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第17页共17页小学公共卫生事件应急预案范本为做好突发公共卫生事件的卫生应急工作,保障人民健康和社会稳定,防止突发公共卫生事件蔓延,依据____《突发公共卫生事件应急条例》、《____省突发公共卫生事件应急预案》、____市卫生局《____加强我市急救医疗工作____》等文件精神,结合医院职能,特制定本预案。一、目的:为及时有效预防、控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障人民身体健康和生命安全,维护社会安定和发展,坚持“预防为主、常备不懈,属地管理”原则,配合____和有关部门做好突发公共卫生事件应急工作。坚持市、区、镇政府统一领导,统一指挥,完成市、区卫生行政部门指派的突发公共卫生事件的调查、控制和医疗救治工作。二、应急____机构与职责(一)____机构1、成立____镇中心卫生院突发公共卫生事件应急领导小组,负责统一指挥、协调突发公共卫生事件应急处理工作。组长:张____(支部书记、院长)1321____8053副组长:岳____(副院长)1350____356、侯____(副院长)1598____718、刘桂兰(副院长)1321____7301成员:王____1398____2766、秦____138____8459、周____15983____318、周____1398____2768、陈____137____441、黄____139____3081、吴____1899____2936、刘____158____6586、梅____135____3260、各村卫生站站长办公室设在公卫科,由岳____负责日常工作。2、领导小组下设应急办公室、医疗救治组、物资保障组、院感控制组。(1)应急办公室:岳____13____98356由办公室、质控办等组成,负责单位应急工作的总体协调工作;制订各类应急预案;____相关培训、演练;对应急工作的落实进行监督。负责收集应急事件的发生、发展及处理的有关信息,掌握动态,实时分析,为领导决策提供依据;按时向卫生局上报动态信息以及事件中病人资料的统计等。(2)医疗救治组:王____由医务科、临床各医疗科室、社区责任医师等组成,负责完成上级指派的突发公共卫生事件的现场调查、控制和医疗救治工作并依法开展有关社区综合性预防、健康教育工作。同时,医疗救治组下设由单位高职称、高年资、技术骨干等组成的一支应急医疗小组,承担应急救治工作的难点和重点;负责对病例的确诊及其他技术工作,及时提出意见和措施。(3)物资保障组:周____由后勤科负责应急物质储备;相关应急设备、药品的调度、管理及后勤保障工作,以保证应急处理紧急救治的需用。(4)院感控制组:周____由院感科负责院感监控,并及时采取有效的防护措施,杜绝在医院内发生交叉感染,扩大事态发展;负责日常院感知识培训;____开展监测、预警预报工作;开展健康教育。各小组实行分工负责,协调作战。(二)职责突发公共卫生事件发生后,医院启动预案,成立应急领导小组,积极展开医疗救治,信息上报。在____或突发公共卫生事件应急指挥部的领导下,依法____协调居民委员会开展各项应急处理工作;____专业技术人员进行有突发公共卫生事件应急知识和处理技术的培训,定期____医务人员和后勤人员进行突发公共卫生事件应急演练;积极开展健康教育。三、应急报告与信息发布依据《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》的规定,医院承担责任范围内突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告任务,指定专门的部门和人员,配备专用设备,完成突发公共卫生事件和疫情监测信息的网络直接报告与按临时疫情报告制度规定的日报或零报告。发现以下情形之一的,应当在____小时内向镇政府报告,同时向县卫生行政部门报告,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。1.发生或者可能发生传染病暴发、流行的;2.发生或者发现不明原因的群体性疾病的;3.发生传染病菌种、毒种丢失的;4.发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。医院要做好四级信息报告网络体系的技术指导工作,确保____应急报告信息畅通;必须严格遵守国家____的信息发布制度,不得随意发布____信息。四、应急处理1.根据____应急处理的需要,医院应当对因____致病的人员提供医疗救护和现场救援或按照规定将病人转送至指定的医疗机构。2.医院应当采取防护措施,防止交叉感染和污染并按国家规定做好污水、医疗废物的处理工作。3.服从市、区应急指挥部的调配和指挥,开展医疗救治和卫生处理工作及配合街道、居委会做好本行政区域内的传染病预防控制工作。五、保障措施1.按照市、县政府卫生行政机构的指示,急救应急成员按时参加上级的业务培训,随时准备参加医疗救护,流行病学调查____的应急处理等项工作。2.储备足够的应急预防救治药物、隔离防护用品和消毒药械等物资3.应急领导小组负责全体医护人员的防治知识和技术培训。4.疫情报告管理组及网络直报员随时做好设备维护,保证畅通。负责登计、统计使用的本、卡、册。消毒组和综合预防保障等应急____随时待命参加____调查,救治等工作。5.实行值班制,开通专用电话,做好值班记录。6.建立奖惩制度,对参加____做出贡献的人员,给予表彰和奖励,对未按规定履行报告职责,隐瞒、缓报、谎报____者,按条例规定追究责任,对拒绝接诊病人、不服从____应急处理指挥部调度的,按条例规定,责令改正,通报批评。拒不改正者下岗,报请卫生行政主管部门取消执业资格。六、健康教育,提高广大群众的防病意识1.利用黑板报、宣传画、宣传材料等多种形式,开展健康教育活动。2.开展与____相关疾病、传染病防治知识的科普宣传和咨询活动,使群众了解掌握____的特征与预防方法,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。小学公共卫生事件应急预案范本(二)第一部分总则一、目的为规范基层突发公共卫生事件应对工作,依法规范、科学有序、及时有效地处置突发公共卫生事件,最大限度地减少突发公共卫生事件造成的危害,保障人民群众的身心健康与生命安全。结合辖区实际,制定本辖区突发公共卫生事件应急预案。二、工作原则(1)政府主导、社会参与街道办事处在上级人民政府的统一领导和指挥下,____协调各职能部门,基层卫生____、社区居委会、驻辖区单位、企业等共同参与突发公共卫生事件应急处理工作。(2)预防为主,常备不懈定期开展突发公共卫生事件危险因素的调查,及时发现各类危险因素,制定并落实相应的监测预警和预防控制措施;普及卫生知识,提高居民自救、互救、逃生技能,提高各类____和居民对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力;落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。(3)快速反应,依法处置加强对突发公共卫生事件信息系统建设;做到早发现、早报告、及时正确处理;普及法律知识,加强执法监督,保证各类突发公共卫生事件应急处理措施依法得到严格执行。(4)群专结合,科学防控应明确社区____与专业防控机构的职责分工,发挥社区优势,广泛动员社区各种力量,培育志愿者队伍,积极配合,协助专业防控机构,依法、科学、规范、有序地开展突发公共卫生事件的应急处理工作,强调突发公共卫生事件属地管理的原则,实现条块间的有机结合。第二部分____机构一、领导小组成立____街道突发公共卫生事件应急领导小组(以下简称领导小组),组长由街道办事处主任赵洪成担任,副组长由街道办事处副主任刘勋辉、副调研员唐佑民同志担任。成员包括街办各职能部门相关人员以及社区居委会主任(领导小组成员____附后)。二、社区应急____机构及职责领导小组下设____街办突发公共卫生事件应急办公室,负责辖区内突发公共卫生事件应急工作的指挥、____和协调;监督检查各部门、各单位在突发公共卫生事件应急处理工作中履行职责情况。办公室下设____个工作组1、综合协调组。由党政办、综治办负责协调突发公共卫生事件现场处理和控制过程中的有关工作;协调做好社会稳定和安全保卫工作;负责社区内外联络及日常事务,及时汇报防治工作的动态。2、应对防控组。由社会事务办、社区卫生服务中心协助____部门落实突发公共卫生事件的防控、救治,信息的收集、分析及上报等工作;____和动员居委会力量,开展自救和互救,参与群防群治。3、宣传动员组。由党政办、社会事务办负责突发公共卫生事件预防控制工作的社会宣传、新闻报道、普及防病知识。4、后勤保障组。由会计核算中心根据突发公共卫生事件预防控制工作的需要,做好物资供应、经费筹集和后勤保障等项工作;并做好物资和资金使用的监督管理工作。第三部分日常工作措施一、社区应急处理日常管理机构各社区、单位应有相应的部门承担本单位的应急处理日常管理工作,____对辖区内突发公共卫生事件危险因素的调查和隐患排查;____技术培训;监督检查各项防控措施的落实情况,重点做好学校、建筑工地等高危场所防控措施的落实工作;____应急物资准备工作。二、社区卫生应急技术机构____社区卫生服务中心是突发公共卫生事件应急处理的技术机构负责本单位专业人员的技术培训,提高医务人员应对突发公共卫生事件的能力,协助社区突发公共卫生事件应急领导小组,监督、检查各项防控措施的落实情况;协助上级医疗机构开展病人的初诊、转诊和应急医疗救治工作。三、突发公共卫生事件的监测、报告与通报1、监测。社区卫生服务中心按照《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)》及有关法律、法规的规定,建立、运行、维护好法定传染病和突发公共卫生事件相关信息监测报告网络;开展突发公共卫生事件相关信息的日常监测;接受上级卫生行政部门的监督管理和专业防治机构的业务指导,保证监测质量。2、报告。任何单位和个人都有权向____卫生行政部门和地方各级人民政府及其有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患,也有权向上级政府部门____不履行或不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。具体报告内容、程序、方式及时限,按照《____传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《国家救灾防病与公共卫生事件信息报告管理规范》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)》等相关法律法规的规定执行。3、通报。社区突发公共卫生事件应急领导小组按照上级突发公共卫生事件指挥机构的授权,及时、准确、客观、全面地向辖区居民和单位通报突发公共卫生事件的预警信息和应对措施,保障各项应急工作顺利开展。第四部分疫情应急响应一、突发公共卫生事件应急反应和终止1、应急反应原则。接到上级政府发出的突发公共卫生事件预警时,街道办事处按照分级响应的原则,作出相应的应急响应,____做好应急处理所需的人员与物资准备,采取必要的预防控制措施,服从上级突发公共卫生事件应急机构的统一指挥和调度,支援突发公共卫生事件社区的应急处理工作。2、应急反应措施(1)根据突发公共卫生事件应急处理的需要,____本辖区各有关单位、社区居委会,协调人员、物资、交通工具、相关设施和设备,参加应急处理工作。(2)配合专业防治机构,对辖区内发生的突发公共卫生事件开展流行病学调查,提供相关信息;协助____部门做好病人的隔离、医学观察工作。(3)辖区内发生疑似食物或职业中毒时,及时向上级政府和相关部门报告,并协助卫生、安监及其他相关部门做好中毒样品的采集及其他各项公共卫生措施的落实工作,配合做好现场保护工作,____群众疏散,协助专业机构开展中毒原因调查。(4)根据政府发布的信息和宣传要求,在辖区内做好宣传贯彻和解释工作;____相关单位和个人开展健康教育和应急知识、技能的培训工作。3、应急反应的终止。突发公共卫生事件应急领导小组应根据上级政府做出的突发公共卫生事件的终止决定,确定本辖区突发公共卫生事件终止。二、善后处理突发公共卫生事件结束后,突发公共卫生事件应急领导小组配合上级部门,对突发公共卫生事件的处理情况进行评估、对在突发公共卫生事件的预防、报告和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据相关法律法规的规定追究当事人的责任。第五部分保障措施一、信息系统各社区、单位应完善突发公共卫生事件信息报告系统,为上级卫生行政部门、医疗救治机构、疾病预防控制机构与监督机构提供相关信息。二、医疗救治队伍社区卫生服务中心应承担基本医疗卫生服务工作,并按照政府和卫生行政部门的规定,设置隔离和留观病床;承担或协助技术部门开展相应的突发公共卫生事件的应急处理、医疗救治和运转工作。三、经费和物资保障街道办事处应配合相关部门,落实社区突发公共卫生事件应急处置的财政补助政策。各社区、单位应结合实际情况,做好相应的应急物资储备工作。四、社会公众的宣传教育街道办事处负责并____社区、单位、群众____,开展广泛的卫生宣传,充分动员社会和群众的力量,利用广播、电视、报刊、宣传材料等各种形式对社区居民广泛开展宣传突发公共卫生事件应急知识的普及教育,宣传卫生科普知识,指导群众依法、科学应对突发卫生事件。小学公共卫生事件应急预案范本(三)学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生,造成或可能造成师生员工身体健康严重损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。本方案所指学校常见传染病,指近年来在学校内常见并可能发生暴发、流行的传染病,主要包括甲型肝炎、戊型肝炎、细菌性痢疾、麻疹、猩红热、流行性出血性结膜炎、风疹、流行性腮腺炎、流行性感冒、手足口病、水痘、感染性腹泻、食源性和水源性疾病等。对其它传染病,可根据本方案要求采取相应措施。为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,规范突发公共卫生事件的应急处置工作,最大限度地减少损失,保障全校师生员工的身体健康和生命安全,维护学校的稳定和正常教学秩序,根据《____传染病防治法》、《____食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,结合学校实际情况,制定本预案。一、目标与原则1.加强健康教育,普及传染病和常见病防治知识,提高全校师生员工的自我防护意识,增强战胜传染病和常见病的信心。2.不断完善我校的传染病和常见病疫情信息的监测报告网络系统,做到早发现,早报告,早隔离,早治疗。3.建立快速反应机制,及时采取有效地预防措施,预防和控制传染病和常见病疫情在我校的发生和蔓延。4.坚持预防为主、分级控制、及时处置、依靠科学、依法管理的原则。二、预防与控制1.落实____领导。健全传染病防控工作领导小组,明确分工,构筑群防群控工作网络,充分调动广大师生员工参与学校的传染病防控工作的积极性。2.加强健康教育,培养科学的卫生习惯。教导处把健康教育纳入教学计划,纳入学校工作计划。德育办充分利用板报、橱窗、校园网、广播电视等多种形式对师生进行传染病和常见病以及其他传染病的预防教育,引导师生员工养成科学、文明、健康的生活习惯和方式,增强广大师生员工的防病健身意识,提高自我保护能力。利用家长会、家长学校、告家长书等形式,宣传传染病预防知识,以取得家长的配合和支持。3.严格执行《学校卫生工作条例》,更新、充实卫生室必备的设备,准备足够的消毒、预防用品以及应急工作所需要的经费。4.加强校医培训,提高业务素质。校医不断参加有关的业务知识培训、不间断继续教育、不断提高他们从事传染病和常见病以及其他传染病的消毒、隔离等工作的业务素质。5.积极开展体育活动,增强学生体质。教务部门采取切实措施,确保学生每天有一小时体育锻炼时间。6.落实学校卫生制度,依法治校常抓不懈。本校严格执行传染病和常见病与其他传染疫情的报告制度,做好晨检工作,以及学生定期体检制度、学生健康管理制度、传染病和常见病以及其他传染病疫情管理台帐制度等。7.落实“四早”(早发现、早报告、早隔离、早治疗)措施,确保疫情和控制无漏洞、无死角。8.加强校园环境的清洁工作,改善学校卫生条件。三、应急准备1.健全____机构。学校成立学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组,该小组是全校紧急应对学校突发公共卫生事件的决策领导机构,负责____指挥全校突发公共卫生事件应急处置工作,组成成员如下:组长:高晴副组长:周伶俐成员:张家斌滕辉张长书高广虎唐东燕全体班主任工作原则:迅速、高效、求实、妥善2.完善各项制度(1)完善传染病和常见病疫情的“每日因病缺课零上报制度”。(2)严格考勤制度。当有疫情预警时,对缺勤的师生员工逐一进行登记,并立即与其取得联系,查明缺勤原因,对师生员工每日进行提问监测,发现传染病患者或常见病患者,劝其及时就医或在家观察,暂停上学或上班。3.加强人员管理,一旦疫情发生,严格控制本校师生参加大型____活动。加强对校内人员出入的管理,严格控制外来人员进入校区。外出的学生和出差的教职工,特别是曾到过传染病和常见病疫区的人员返校后须逐一登记,立即就进体检,并有学校安专门文场所或在家接受医学观察两周,两周内不得上课、上班、不得外出。4.一旦发生疫情,即刻报告疾控中心,根据上级要求,坚决执行停课(1)甲型h1n1流感停课标准原则上,停课的范围应根据疫情波及的范围和发展趋势,由小到大,如由班级到年级,由年级到全校等。如果____天内,同一班级出现____例及以上甲型h1n1流感病例时,该班级可停课;如果____天内,同一学校有____个及以上班级需要停课时,该班级所在年级可停课;如果____天内,同一学校有____个及以上年级需要停课时,该学校可以全体停课。(2)手足口病停课标准____周内同一班级出现____例及以上病例,所在班级停课____天,并将每名学生家长的通讯方式告知市疾控中心;(3)其他传染病停课标准当一周内一个班,甲肝、戊肝、流脑、麻疹发生____例,或者痢疾、猩红热、风疹发生____例,或者流行性腮腺炎、水痘、流感样病例、感染性腹泻、其它上呼吸道感染或者食源性和水源性疾病发生____例时,班级停课;停课时间。甲肝、戊肝停课____天、痢疾____天、猩红热____天、麻疹、风疹____天、流行性腮腺炎____天、水痘____天、流感样病例____天。6.确保物资到位。本校做好防治传染病和常见病的防护用品、消毒用品和应急设施的储备工作,落实供应货源,落实急需资金,落实经办人员,确保传染病和常见病防控工作万无一失。四、应急措施一旦发生____,严格按照国家对____的分级规定,及时向上报告,果断处置,在上级主管部门的指导下,____实施学校内突发时间控制措施,做好在校师生员工的情绪稳定教育和自我保护工作。1.落实患病学生的隔离治疗,保证患儿在病情痊愈、规定隔离期内不得返校上课。2.将学生发病情况向市疾控中心报告。3.加强晨检,及时发现潜在的病人。4.对停课学生及家长开展健康教育,使其掌握防病知识,养成良好的个人卫生习惯。5.对发病学生所在教室开展一次终末消毒,并根据实际情况,对学校环境开展消毒。6.对放假回家的学生,至少每天一次通过电话等方式及时了解其健康状况,当得知学生出现异常情况时,应及时通知学生到医疗机构发热门诊就诊。7.对疫苗可预防疾病,建议未接种过的儿
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