规章制度与公文写作培训

规章制度与公文写作培训规章制度与公文写作培训讲师：谭小琥第一篇公文的写作

一、公文的概念和作用二、公文的种类三、公文的特点四、公文写作基本规则五、公文格式一、公文的概念和作用

（一）概念公文是公务文书的简称，有广义和狭义之分。1.狭义公文：是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。2.广义公文：是党政机关、人民团体、企事业单位在各自的公务活动中，为处理公务而形成的，具有一定格式的文字材料。一开、佣公义文既的剧概姑念齿和平作猛用3役.企俱业赛公膊文跪：是识企乳业乐机狱关聪治盲理堡企节业牢的以重肯要驴工猴具浊，叹也好是骑企宵业巧中艳的输各方部臭门租共氏同炕使乓用好、神企钱业级处夹理糕公佣共晓事锡务董的柿书孟面华文剥字您材苦料锤。恶它素担尚负溉着题传与达岩贯杰彻砌党萄和移国园家颈的咬方砍针诱、助政俱策差，掀请搬示址答英复顽问馒题级，肃指妙导还商粱洽解工则作盘，着汇切报咬沟凤通抽情旷况宪，足总感结陷交忧流袄经明验执等译重瓣要跳职遭能文。一活、物公店文悲的巴概忘念岁和贱作悲用（猛二驾）刊作迷用智和收重稠要乡丰性形霜象含比飘喻兽公秒文腊就价是汁一恩个话企丑业猫的袖脸吃面倾，亲在倦公月司呆活俭动箱中挡具僚有央代衫表范公涂司喜书总面彻沟樱通遮与僚交扰流腊的魄作馒用况，灯可阀以牙说扛是沸公怪司挪整旁体遣水博平旷的障书敞面馅代别表浆。具此扁外卧，雹公招文份处朵理鱼的逝正画确殃与扫规喘范柄也抵代基表逗着欧公槐司您的竖管裤理瓦水弯平高，搂同故时锯也首可俯为是公护司堆创评造摊效序益辱并刊减横少扎不尚必唐要语的厉麻播烦拦。二党、蕉公挽文在的圾种用类（诉一唇）辽古劝代猴公喷文扯文简种禾的血种搂类1暂.上诊奏译文登种债：上凝书猫、镜奏混、后疏四、是状效、铜奏狐本某、假题萄本烛、壁折稳、智序送、穷启向、痛表包等动；2吓.君恨命锁文匙种贺：策纽奉、股诏飞、伞圣盲旨奖、扰诫浩、纽奉敕况等嫁；3秃.官抗署敢上引行怨文梅：牒售、绳呈割、研详胃等絮；4果.官忧署凶平纺行凑文蜓：移安、感关辅文乘、棒咨吉、秋照挖会潮（泊朱对笔男和牙墨迹笔通）壳等茧；5泰.官太署作下龟行器文米：会顽、培符妙、担谕偶、顿札王等衣。二浊、锹公处文据的璃种基类（狂二叔）由现栋代鞋公蜂文遗的栏种欺类1进.按住公热文卫的极来黎源短划遭分敬：对蝇外买文向件即、宾收疗来顾文傲件现和丈内口部痒文压件稳。2、迟从浊公招文箭的乒行拣文千关咱系贺上魂来旬划次分苹：上偿行计文坡、轮平心行就文纸和停下狡行满文厚。3、与从岁公缓文或的爷秘拨密楼程咐度触和之阅骨读锡范罩围煌来醒划训分岭：秘箱密达文励件掏、芳普唇通雅文艇件筒和宁公君布竹文轨件稿。三端、或公桃文报的示特罪点（闷一旦）期政电策杏性（岁二政）导规份范哗性（眯三检）置实缓用拦性（识四低）柄时哀限唉性四俩、算公肝文唇写雾作陪基滩本推规兴则（晴一催）驾公咐文氧行扶文辆的斩基阴本企规给则单甚位再关赏系尼确暑定隆行少文沸关句系笨，晒行唱文依规垃则博规借定籍了闯各糕级认单菌位章的逝行护文酷关关系网，遵即耀各挤级孤机兰关草之冰间边公仪文巷的间授葵受狮关丛系壮，纸它茶是书根全据苗单醉位俯的爆组替织犯系返统菜、忌领崖导姻关捐系军和租职铃权打范怪围烟来穷确促定伶的她。四爪、巨公仪文丝式写写作砌基浸本泥规适则1逗.上俱行哄文励的菜行什文童规糊则惩（甲请倦示泊、业报趋告…记…）敢。总老的珍说检来圆，页有后这跌几歼点庄需丛要闹注汗意漠：巷单冠头债主尾送盒，滨不波多狱头到主冷送摆，算可情采阁取娘抄劝送项形伍式寨；亲逐蜡级帐行立文驳，盾不投要盛越峡级梢行变文岂；典要美向怠机孙关晌行垒文抱，做不暑要甜向恋领煮导伍者割个验人肤行剖文场；“请冠示”应亚一屋文竞一淋事纷、窗只少主笛送索一才个廉机应关悄、泼不娇抄室送甚下抖级亲机亭关奴，“报槽告”中自不堵得扭夹占带桶请有示狠事氏项僵。正通听常嘉有猫逐许级榆上裹行愚文晋、亏多校级酒同化时皂上碧行惹文范和贼越毅级凉上叮行见文龟三密种灯方径式牛。四的、亡公辞文继写雕作揭基筑本联规阳则2盒.下仍行局文怜的探行说文搂规套则必（湖通野知佛、室通怒报抚、桃批黑复涌、停决葱定…坝…）渔。（1）顽按腹照蜻职罩权沿范重围路行能文凡。（2）趴部决门沟之淘间绳应何当屯经苗过配协宁商咳一夸致院，样方攀可尘就介有刺关客问耻题易向共下逗行挪文政。（3）航通弦知质类眯普朴发束性己文拦件机，姻各预主食单甜位贱排他列拐顺宅序亲应作为泽先树外明后婚内隐，洒级冻别甘先盘高壶后宰低很。轮不六同板系杰统舞间脆单租位楚用逃逗致号“，”隔进开勾，组系赢统矿内者单雨位炎用沉顿忌号“、”隔娇开缘瑞。四淹、穿公蛙文畅写粪作货基亚本回规惊则3忌.平煌行洁文折的岗行残文美规命则纲。（1）教平术级粗之彩间比不捞宜刃使穗用士上模行计或冶下闭行章文近。（2）神不需相丘隶凳属疲机还关类之椅间氏一拴般挎用“函”行渴文厦。4诊.联怀合冒行窗文房诚的络规驻则庭。（1）连可碎以绣联蚀合蔑行择文炉的免主僻体凯。（2）痰联秆合恼行毯文众的任要腰求荡。四满、春公扣文吨写脑作披基采本都规足则(二)公崇文坏写虑作毯基恰本呜要促则1．筝公狸文造格播式酬要事规笑范殊。(在终下拾面峡第肢五攀大殿点疲专费门皮讨粮论)2．摇语纺言境表所述红要杯准砖确手。（1）界语倚言前模减式势的广选纲择陵：晶用闸书住面掀语巨言仇和央程换序藏化捉语券言开。四材、差公催文休写度作则基济本仍规化则（2）戴词逐语欠的傍选娃择淋：词麦语英的顽涵惠义权：截取至鲜与州截劈燕止陡、芹制圣定休与范制凭订致、蛋其形他片与璃其壮它端、你作沙与寒做金（谅作纷为摇、漆做包法…其…）饱。词牵语铃的齐感惜情麦色奏彩数：以球平然实城庄观重许为脑基丽本厚格天调钓，堵以荣记代叙爬说直明被的路明宪确薪、复规劫范盒和与简糟洁外为电特量征北。斩领意导柱同京志旧到肿会疑一导般不为“讲库话”，搞不惧是“发让言”。四难、载公铜文底写包作翻基除本谁规沃则（3）芒常乞用棵的犹事里物种和涨概眨念丑的符特赛殊羽表榆达霸要虑求各：时响间刚的钳表际达售：精岩确堡、德完办整稍、芽恰匀当甲。空额间纵的跑表赏达久（古国丛外闻、货国阁内双、掩这横里往、君那距里障）斗：准柔确逼、游具解体影地秧说猾明硬有罚关亚的球单葱位卷、怠处送所乖。数睡量绣的勺表厚达秀（艘倍喇数凯、环分须数飞、酬到劣、有了写、宗以质上嫁、罚以板下畅）锹：①湾要勾反顽复车核拘实惭，撑表侮述裁确躬切秀无木误表。腐②镇要耻精醒选籍数嗓字慰，徒切手忌办过对于质繁描琐歼。龟③障要暗加做强具分烂析骡，套避陆免呢零已乱神堆怨砌抄。避④圆要梢规恨范叫使事用灯，梅避梦免股产地生越歧赵义摘。四柿、汉公爬文泻写纷作拢基泪本画规屋则职鹿务双、蜘姓汤名浅的屠表限达掩（止全大称啊、穿多驼种弓职尿务骂、拆党关内狸党灾外勒）：更①限表用明倚人音物着职愿务强时栽一克般幅要乔使赛用猛全棒称拿，乐或斩使陷用君通酬用例的蔬简句称讽。闭②丹表众明扎人愈物坚姓庆名进时陶，悲要抛写稿全者姓列和军名拉。偷③东一扣人桂担默负劝多编种矿职仆务关时邮，角列炸出嗽与蒸公畏文魔内姑容事有黄关寄的禽职绣务赢即爹可撑。岔④漂需艳要扇列搅出批一峡个醒人吊物灵的粪两急个抓或老两妇个猴以壁上啄职翻务誉时验，惧国膊内添的篇人酱物最按信照盐先粮党郊内厌后题党友外辈，嘉由惹高货到注低贝排厨序架；惹国泰外旅的钞人坏物抗，秒则算尊割重慰对壤方假习肠惯庭或个按惩照虚双罪方房诚的戴需炕要呜标滥明雪。柔⑤守公苦文没中欠需铅要尾同嘱时丝式列地出融若知干主人虹物推姓恐名亿时旅，尺要妹遵灰循求一隆定饮标粱准踢，弱如总按倒照幅职丢务炼高案低谱、鼻姓云氏愈笔巡寿画遣、极姓展氏毛字峰母吃顺袄序竞等偏排花序阴。五肤、陈公脆文桂格厉式（搞一隆）颤公指文泽用秋纸桐和唉印翁装猾格膊式1．鱼公蓝文均用们纸钩采瞎用硬国糊际配标们准A取4型别纸陶，达其链幅亩面跑尺盯寸纷为2附1免0葬m渠m吃×堤2伤9后7恰m伤m。2．炉公昂文幻玉页压边屯与号版吊心遇尺列寸傍：今公济文雪用仙纸键天推头况（衰上鸭白优边障）可为3漆7专m滔m倍±繁1片m枝m；邮公奇文蛛用色纸报订贿口乒（驳左上白摩边片）篇为2裂8笋m婚m拆±犹1悔m棵m；膛版滩心型尺窗寸笛为1攻5虎6序m剖m羊×啊2助2慨5燥m幕m（蓝不裳含哥页历码敲）柴。3．盈文蚂字捆符洲号谎从市左半至敬右蓄横挨写励、落横抱排掩。浴一筐般孔每彻面魂排2俘2行周，悠每送行彩排2飘8个咐字宵。4．疤公龙文尖左股侧莫骑暗马角订诱或寸平葬订袖，赌不取掉张页铲；甘后殖背苹平文整叛、腾不脸空诉。（文见镇图斜示贿）2册1瞎0狂m量m2涛9佛7浪m识m3歉7叔±州1兴m呆m2胀8地±非1映m类m2形2砖5雹m芬m1居5评6专m阁m公洞文清用妥纸批格服式五受、糖公磁文唇格无式（敢二恶）星结休构全和恒要链素1、嫁文腊头谎部火分折（亿眉牺首谋）冷。公钉文宋的樱文遥头震，倾又掠称警版些头沟，躲包孝括桌文害件随名掩称葬、前发割文白字局号殿、宴签灯发初人某、击紧饮急盛程消度浸、段秘幅密例等盾级维和近份刑号浸等夹项烈内沸容浪。局位辜于笔公惑文文首滥页象上控端甩，同一已般丢约顷占A抵4型蓄公嗽文此纸售的1背/宾3或2暑/苍5面简积盾。（丹下漫面蹲请紫看洋图衬示田。负）×临×但×完×文麦件×生×旱×牙〔狮2商0卸0难5津〕巡寿1号签理发雀人惧：×衬×孟×特揉急机创密膜★联一野年0胜0勿0庄0乐0瘦1文氧件良名学称烂，新由搜发米文钢机兼关反全宽称割或柄规勒范妙化召简挡称陵后步加“文黑件”两宽字扫组姻成塑。发肝文府字全号欲左亲空煎一拳格仍，引签私发氏人后右汗空曾一筐格棒。“绝吧密”、“机倾密”级乖公衬文婶应峡当村标轻明悔份枪数臭序每号折。只辆有吐上央行帐文墓才悄需阴注洋明孩签笨发车人番。紧施急窑公宪文加应勉根踏据寻紧举急上程畅度楚分枕别维标猾明“特草急”、“急升件”上庄行鞠文阅的块眉俗首僵格栋式×净×掀×挥×文侦件×舅×血×卡〔役2鹅0吵0腔5土〕鸭1号特北急秘妈密下烫行大文芝眉躲首边格高式×徒×泉×叛×文榨件×呀×未×健〔槐2而0吃0案5腰〕志1号特窄急秘径密★党惑的弯机炉关马公滴文绒眉但首五脏、谣公挖文待格尘式2答.主棒体框部饼分顷。公仿文奴的尿主腹体区，皆是垂公缺文值最再主督要究的目部只分脏，净其乡丰格艘式辉包笼括受标占题困、渔主王送予机脊关矿、仁正施文丹、疮发肯至爆级环限晨、笨附偿件摄、汤发隶文岂机行关胡、部印认章移和烂成我文耳日弯期惊等退内诉容罪的生规概定姥。（疤请胡看苍图别示煤）×悄×车×忆×文嗽件×助×蜻×绪〔怜2萝0汁0警5析〕消1号签乏发有人疯：×业×嗓×特纠急机鲁密猜★帮一概年0约0馆0高0乘1公致文驼标棍题暑，佛红忧色找反助线完下顷空2行货，2号摔小肿标论宋扬体述字炮。主语送葱机慢关赛，舒标薪题时下盾空1行架，骨左吨侧命顶污格乓用3号遗仿学宋仁体布字丹标谋识时，伙回遗行绘时底仍地顶房诚格谎。×疯×掠×普×请阳示×听×衣×蜂×：×谷××胳×淹×索×言×凑×睬×细×光×姥×绕×订×鞭×雷×过×窑×站×余×粘×加×苏×早×浊×汪×立×亚×辣×解×拐×敌×甩×肺×漆×哨×舒×桥×笔×跟×凡×怪×末×果×车×奶×共×裕×旦×绑×茄×急×附凭件极，耗在驾正图文穗下锣空1行唯左膛空2字价标惕识翠。附轻件浅应成与升公穷文够正狐文蓬一兆起敏装育订昆，谷并殿在们附盛件添左架上旅角睡第1行己顶凉格元标击识"附恩件"成晒文顷日岩期深右徐空4字着，挑中迟文峡小伟写逐。公慎文誉如苗有储附艺注私，牢居津左倡空2字祖加浩圆既括劣号织标嗓识糊在民成蔬文裕日笛期守下1行鞭。×锁×脆×后×氏×毅×气×膊×巴×桑×雕×残×折×开×永×蜻×航×绣×罪×奋×搬×涨×否×温×蛾×令×楼×劈燕×题×捕×读×醉×厨×已×混×杰×警×楚×番×评×乌×甩×利×收×邪×俘×泡×陈×膜×节×雨×广×。×群××显×帆×俘×仆×。附珠件：1唐.陪×跃×穗×舌×泳×2早.事×敌×楚×痒×桐×肯×二揭○误○猜五卧年体四披月顶二璃十助日（肺发棋至×匪×级浓）单访个框机头关恒发愿文旱的可成长文雅日治期尝和垄印勇章爬格扁式两妈个振机琴关依联务合捉发烂文通的造成糟文节日挑期镜和蹦印琴章击格伙式三叔个便机决关色以迅上枝联员合统发绍文象的成事文滨日浆期沙和烘印掀章抗格破式×××××××××二弃○煤○鉴九供年秆二幕月姐五裁日当投印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