饮用水水源安全隐患专项排查整治行动实施方案

附件：嘉善县饮用水水源安全隐患专项排查整治行动实施方案为有效消除影响饮用水水源安全的各类隐患，确保人民群众饮水安全，根据《浙江省人民政府关于进一步加强饮用水水源保护工作的意见》（浙政发〔2011〕92号）、《浙江省人民政府办公厅关于开展全省饮用水水源安全隐患专项排查整治行动的通知》（浙政办发明电〔2011〕326号）等文件精神，结合我县实际，制订如下实施方案：一、明确排查重点（一）饮用水水源地周边、上游及沿河可能影响饮用水水源安全的造纸、酿造、化工、制药、印染、冶炼、电镀等行业以及其他涉及危险化学品生产、使用、贮存的单位。此项排查后，形成饮用水水源地污染源名录。（二）饮用水水源保护区周边的污水处理厂、垃圾填埋场、加油站、储油罐、渔业或水产养殖、规模化畜禽养殖等非工业污染源。此项排查后，形成饮用水水源保护区风险源名录。（三）可能污染饮用水水源地的道路、水路交通隐患点位。此项排查后，形成饮用水水源地交通事故点位隐患名录。（四）危险化学品运输工具。此项排查后，形成饮用水水源地交通工具隐患名录。二、落实整治措施（一）根据排查形成的饮用水水源地污染源名录，对饮用水水源保护区内的违法排污口，一律取缔；对饮用水水源保护区内排放污染物的建设项目，责令拆除或关闭；对饮用水水源一级保护区内所有与供水设施和水源保护无关的建设项目，责令拆除或关闭。（二）根据排查形成的饮用水水源保护区风险源名录，对饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓、餐饮或其他可能污染饮用水水体活动的，责令停止违法行为；对饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，采取严格措施，防止污染饮用水水体；对饮用水水源保护区范围内堆放、存贮工业废渣、城市垃圾和其他废弃物的，责令停止违法行为并限期清除；对堆放、存贮过工业废渣、城市垃圾和其他废弃物的场地，开展监测评估，视情进行修复。（三）对饮用水水源保护区等敏感区域应设置交通运输工具禁行标志而未设置、穿越饮用水水源保护区的道路应建设应急设施而未建立的，责令限期改正。根据本次专项排查情况，建立饮用水水源污染隐患动态数据库，坚持边排查边整治，切实做到防患于未然、治患于萌芽，对短期内无法完成整治的，要分类制定整治计划，明确整治要求、时限和责任单位、责任人。三、工作进度安排（一）自查阶段（2012年3月中旬前）。根据省政府统一部署，结合我县实际，制定工作方案，开展饮用水水水源安全隐患自查，并形成自查报告（包括工作方案、工作总结、下一步工作安排和挂牌督办名单、饮用水水源地污染源名录、饮用水水源保护区风险源名录、饮用水水源地交通事故点位隐患名录、饮用水水源地交通工具隐患名录等），于2012年3月15日前报省环保厅。（二）迎接省级督察阶段（2012年3～4月）。根据全县自查情况，县环保局与有关单位大力实施整治行动。对短期内无法完成整治的，制定整治计划，明确整治要求和时间，并及时通报专项排查整治行动领导小组办公室，确保在省级督察之前完成整治任务。（三）后督察阶段（2012年5月～2013年11月）。县环保局与有关单位各司其职，关注整治进展情况，于每季度最后一周向专项排查整治行动领导小组办公室报送相关材料，并做好后督察相关工作。（四）总结评估阶段（2013年12月）。县环保局与有关单位对全县饮用水源安全隐患专项排查整治行动进行总结和评估，并建立长效机制。四、加强组织领导为进一步加强饮用水水源安全保障工作，落实专项排查整治行动，成立嘉善县饮用水水源安全隐患专项整治工作领导小组，由分管县长担任组长。领导小组下设办公室，办公室设在县环保局。各相关部门和单位要把专项排查整治行动摆上重要议事日程，切实加强领导，落实责任，加大投入，完善措施，确保工作顺利推进。县环保部门要加强牵头协调，及时掌握工作进展情况；县住建、交通、农经、水利、经信、安监、公安、水务等有关部门和单位要各司其职，密切协作，合力开展排查整治工作。各镇（街道）要加强联动配合，共同确保饮用水水源安全。同时，将饮用水水源安全隐患专项排查整治行动开展情况纳入县生态建设目标责任考核体系，确保排查整治工作取得实效。附件：1.嘉善县饮用水水源安全隐患专项排查整治行动责任分工及时间安排表2.嘉善县饮用水水源地污染源名录（样表）3.嘉善县饮用水水源保护区风险源名录（样表）附表1嘉善县饮用水水源安全隐患专项排查整治行动责任分工及时间安排表工作任务主要工作内容牵头（责任）单位完成时间开展全面排查对饮用水水源地周边、上游及沿河可能影响饮用水水源安全的造纸、酿造、化工、制药、印染、冶炼、电镀等单位进行排查，形成饮用水水源地污染源名录。县环保局2012年3月上旬县安监局2012年3月上旬对饮用水水源保护区周边的污水处理厂、垃圾填埋场进行排查，形成饮用水水源保护区风险源名录。县住建局2012年3月上旬对饮用水水源保护区周边的加油站、储油罐进行排查，形成饮用水水源保护区风险源名录。县经信局2012年3月上旬对饮用水水源保护区周边的渔业或水产养殖、规模化畜禽养殖进行排查，形成饮用水水源保护区风险源名录。县农经局2012年3月上旬对可能污染饮用水水源地的道路、水路交通隐患点位进行排查，形成饮用水水源地交通事故点位隐患名录。县交通局2012年3月上旬县公安局2012年3月上旬根据各单位形成的饮用水水源安全隐患名录，编制自查报告。县环保局2012年3月上旬制订和实施整治方案针对饮用水源地工业企业污染源排查结果，对饮用水源保护区内的违法排污口，以及保护区内排放污染物的建设项目等报县政府责令取缔、拆除或关闭。对短期内无法完成整治的，制定整治计划，明确整治要求、整治时限和责任单位、责任人。县环保局2012年4月针对饮用水水源保护区周边加油站、储油罐的排查结果，要求责任单位在限定时间内进行拆除整治。县经信局2012年4月县农经局2012年4月针对饮用水水源保护区范围内堆放城市垃圾的，要求停止违法行为并限期清除；对短期内无法完成整治的，制定整治计划，明确整治要求、整治时限和责任单位、责任人。县住建局2012年4月县交通局2012年4月汇总有关单位的自查情况及整治计划，及时通报专项排查整治领导小组办公室。县环保局2012年4月落实整改措施按照排查出的问题，领导小组明确责任单位，按整改方案切实落实各项整治工作，每季度最后一周向专项排查整治领导小组办公室报送相关材料。魏塘街道、西塘镇、姚庄镇、干窑镇、县环保局、县安监局、县经信局、县交通局、县农经局、县公安局、县住建局、县水利局、县卫生局、县国土局、水务集团2012年5月~2013年11月针对全县饮用水水源安全隐患专项排查整治行动进行总结和评估，并建立长效机制。县环保局、县安监局、县经信局、县交通局、县农经局、县公安局、县住建局、县水利局、县卫生局、县国土局、水务集团、魏塘街道、西塘镇、姚庄镇、干窑镇2013年12月附表2嘉善县饮用水水源地污染源名录（样表）序号企业名称地点所属行业生产原料及用量（每年）产品生产规模（每年）可能影响饮用水水源的污染因子可能影响饮用水水源保护区及距离应急体系是否完备存在隐患整治责任单位及责任人整治要求及期限备注：1.“可能影响饮用水水源的污染因子”栏目填写COD、氨氮等指标或危险化学品名称等；4.“整治要求与期限”栏目填写具体整改要求及限定时间。附表3嘉善县饮用水水源保护区风险源名录（样表）序号风险源名称地点种类存在隐患可能影响饮用水水源的污染因子可能影响饮用水水源保护区及距离整治责任单位及责任人整治要求及期限备注：1.“种类”栏目填写污水处理厂、垃圾填埋场、加油站、储油罐、渔业或水产养殖、规模化畜禽养殖等；2.其他栏目同附件2。附表4嘉善县饮用水水源地交通事故点位隐患名录（样表）序号交通事故隐患名称地点种类存在隐患可能影响饮用水水源保护区及距离整治责任单位及责任人整治要求及期限备注：1.“种类”栏目填写陆路、水路；3.其他栏目同附件2。附表