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文档简介

西宁婧殊钢股恬有限公司企业环境风险防范主讲人:胡贻民018年4月序言企业如何依法履行环境安全主体责任。当前我国正处于工业化、城镇化加速发展阶段,客观上存在经济增长方式比较粗放和工业布局不够合理的问题,加之自然灾害和安全生产事故濒发,次生突发环境事件越来越多。青海西宁地处西部欠发达地区,相比较而言,环境安全风险防控面临的形势更加严峻、任务更加艰巨。据不完全统计,2019年全市发生5起次生突发环境事件,2019年6起,2019年9起,逐年上升。其中盐湖海纳在2019年年初5个月时间内发生了3起,都是因为安全生产事故次生了突发环境事件的发生,教训十分深刻。环境安全关系到人民群众的生命健康,关系到改革发展的大局。企业只有做好环境保护工作,切实履行环境安全主体责任,才能真真打牢国家环境安全的基础,并为企业发展创造良好的条件。今天,我主要结合国家《突发事件应对法》、《环境保护法》和环保部《突发环境事件应急管理办法》、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》、《企业突发环境事件风险评估指南》、《企业突发环境事件风险分级办法》等法律、法规和办法的要求,针对企业应该如何依法履行环境风险主体责任,从以下五个方面进行介绍序言积极开展企业突发环境事件风险评估工作目录二、完善、落实突发环境事件风险防控措施三、排查治理环境安全隐患四、制定突发环境事件应急预案并备案、演练五、加强企业环境应急能力保障建设积极开展企业突发环境事件风险评估工作术语2)环境风险评估的一般要求(3)环境风险评估的程序4)需要重点说明的问题1)突发环境事件:是指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素,导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质,突然造成或可能造成环境质量下降,危及公众身体健康和财产安全,或者造成生态环境破坏,或者造成重大社会影响要采取紧急措施予以应对的事件。主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件,按照事件严重程度分为特别重大、重大、较大和一般四级2)环境应急预案:是指企业为了在应对各类事故、自然灾害时,采取紧急措施,避免或最大限度减少污染物或其它有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质,而预先制定的工作方案3)环境风险:是指发生突发环境事件的可能性及突发环境事件造成的危害程度1、术语4)环境风险单元:指长期或临时生产、加工、使用或储存环境风险物质的一个(套)生产置、设施或场所,或者同属一个企业且边缘距离小于500米的几个(套)生产装置、设施或场5)环境风险受体:指在突发环境事件中可能受到危害的企业外部人群、具有一定社会价值生态功能的单位或区域等6)风险物质:指具害、易燃易爆、易扩散等特性,在意外释放条件下可能对企外部人群和环境造成伤害、

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