安全预警指数系统

安全预警指数系统

安全生产预警指数系统以日常隐患排查和监测数据为基础，通过辨识有效信息、分析后果、量化统计、系数修正和计算，得出安全生产预警指数。同时，系统运用预测理论建立数学模型，预测未来安全生产趋势，形成安全生产趋势图。系统的目标是监测隐患、诊断不安全因素、预测趋势、预防事故。系统的任务包括发现隐患、纠正不安全状态、分析信息、量化后果、判断安全状态、警示危险程度、采取有效措施、防范同类事件的发生。预警指数系统的特点包括定量、直观、实时、公开和预报。系统通过数值表示隐患可能造成的结果，运用数学模型，定量化表征企业安全生产形势及发展趋势。系统将历史安全生产预警指数值用折线进行连接，形成安全生产预警指数图，直观反映企业当前的安全生产状况及企业未来安全生产发展趋势。系统能够实时反映企业的安全生产状况。系统将可能导致事故发生的原因、事件和企业当前安全生产形势、发展趋势向社会、企业和员工公开发布。系统结合安全生产实际，运用时间序列预测法和适当的预测法，利用历史安全生产预警指数值，对可能导致事故发生的征兆进行事先预报，及时采取有针对性措施，进行事前预防。系统的指数值是无量纲的。为了满足企业（行业）间、地区间的可比性，安全生产预警指数系统必须具备无量纲、相对性的特点。为此，需要建立一套完整的预警指数系统。在预警指数系统的建立过程中，领导必须高度重视组织保障。企业最高领导层应负责并亲自参与，对企业安全生产预警指数报告予以确认并公布，及时采取相应措施，并监督落实整改。同时，各部门也需要定期提交个人安全预警报告，并将该项工作纳入年底考核指标。安全管理部门应全面指导各组成部门的“预警”工作，优化日常隐患排查内容，检查、汇总各部门安全预警情况报告，完成企业安全生产预警指数报告。其他组成部门根据具体情况，任命本部门的安全预警员，其职责在于汇总同部门其他人员的隐患发现，并对检查结果进行辨识，定期形成部门安全预警情况报告，上报企业安全管理部门。全员参与培训能力是确保安全生产预警指数系统有效运行的关键。安全生产预警主要依靠隐患排查来进行，因此强调全员参与，需做到隐患排查工作常态化。持续不断的安全培训、学习交流等可以提高员工发现问题的能力，互相排查和自检可以使员工发现问题，并分享自己的发现。因此，所有员工特别是安全预警员必须进行安全生产预警指数相关内容的培训。日常隐患排查的内容应包括：人员的反应、人员的位置、个人防护装备、工具与设备、作业环境、制度与操作等。安全生产预警的基础是数据的收集，数据来源为两个方面：隐患排查的结果及仪器仪表监测数据。通过对历史数据、即时数据的整理、分析、存储，建立安全预警数据档案。对收集到的信息、数据进行分析，判断已经发生的异常征兆及可能发生的连锁反应，评价事故征兆可能造成的损失。对分析的结果进行分类统计，录入软件系统，形成部门安全预警情况报告，上报企业安全管理部门，汇总分析后，得出当前安全生产预警指数报告。安全生产预警指数报告是对隐患排查数据、仪器仪表监测数据的统计分析，是生成预警指数数值的基础。但最终预警指数的数值大小，还要与安全生产工作的方方面面相结合，因此要考虑对其进行系数修正。安全生产预警修正系数是能够敏感地反映危险状况及存在问题的一系列指标，是能够体现安全生产状况客观量的综合体系。选择修正系数后，按照建立的数学模型，计算得出安全预警指数数值，并按照时间顺序，绘制图形。目前，安全生产预警指数已经完成了理论研究、数学建模和软件开发等工作，并正在与石化行业的会员单位合作和试点。该指数是安全生产预警机制的重要内容之一，符合企业实际并与《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）的要求相一致。中国安全生产协会将继续完善和优化安全生产预警指数系统，使其更加紧密地与企业实际结合，真正发挥预测和预警作用，成为落实企业主体责任、加强企业安全生产管理工作和安全生产标准化创建的有效手段。企业安全生产预警指数图和趋势图（1-23周）记录了安全生产预警指数的情况。在表格中，安全隐患结果指当月各类安全隐患检查累计整改项汇总条数；仪器仪表监测主要指职业危害场所检测、现场制度测量、绝缘阻值测试和防雷接地测试等；安全活动开展情