陕西煤业化工集团安全基础管理考核办法_第1页
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—陕西煤业化工集团安全基础管理考核办法陕西煤业化工集团20XX年安全基础管理考核方法(商量稿)为认真贯彻执行安全第一,预防为主,综合治理的方针,全面强化安全基础管理工作,认真落实集团公司20XX年安全工作会议精神及《陕西煤业化工集团有限责任公司所属企业负责人经营业绩考核与薪酬管理暂行方法》(陕煤化司发〔20XX〕305号)有关规定,特制定本方法。一、成立考核领导小组各单位必需成立XX政主要领导任组长的安全基础管理考核领导小组,负责安全基础管理考核工作。集团公司安全基础管理考核领导小组:组长:华炜高仰才副组长:马富元闵龙朱周岐成员:安全监督管理部、生产技术部、工程建设管理部、工会、XX群工作部、人力资源部、企业管理部等部门负责人。领导小组下设办公室,办公室设在安全监督管理部,李兼任办公室主任。二、考核对象集团公司所属各煤炭企业、化工企业、根本建设单位及建设集团。要求其他企业参照执行。三、考核体系及分值:安全基础管理采纳千分制考核。1、煤炭生产、建设企业:组织体系50分、安全环境体系300分、技术管理体系150、安全培训体系50分、应急管理体系XXX分、安全管理体系300分、安全考核体系50分。见附表一。对单一的煤炭建设企业,仅考核表一中与工程建设有关的考核工程。2、化工生产、建设企业:人员素养体系150分、安全生产环境体系350、安全管理体系500分。见附表二。对单一的化工建设企业,仅考核表二中与工程建设有关的考核工程。3、建设集团:人员素养体系200分、安全生产环境体系180分、安全管理体系620分。见附表三。四、考核工程及内容:对每一考核体系依据详细的管理要求设置若干个考核工程,对每个考核工程原则上考核各单位贯彻执行有关法律、法规、规定、规程、标准、标准、制度等情况,并结合实际从以下几个方面进行考核:1、否认项:依据管理要求对有的工程设置否认项;2、集团公司确定的重点工作:依据集团公司安全工作会议精神及一号文件确定考核工程对应的重点工作;3、各单位确定的重点工作:各单位针对考核工程结合实际确定并列入本考核表中。五、考核评分方法1、考核方法:集团公司年中、年末分别对有关单位进行一次考核检查。考核工程既触及有关单位,又触及有关单位的下属单位甚至区队(车间)时,原则上可检查其中之一,也可依据实际情况全部检查。2、评分方法:(1)全年得分:K全年=K年中40%+K年末60%(2)考核工程中设置有否认项的,凡因发生重大涉险事故或存在有关问题等触及到考核细则中的否认项的,当期考核时该工程不得分。(3)对每一考核工程,检查中每发现一项不符合,扣该工程分值的20%,两项不符合,扣该工程分值的50%,三项及以上不符合的,该工程不得分。(4)存在缺项或未抽查的考核工程,得分以该项总分计。六、考核兑现方法依据《陕西煤业化工集团有限责任公司所属企业负责人经营业绩考核与薪酬管理暂行方法》第十七条规定,集团公司所属高危行业企业负责人的安全年薪,安全基础管理考核占80%,安全目标考核占20%。考核结果同时作为评比安全生产先进单位、先进矿(厂)的重要依据。1、安全基础管理考核分为三个等级:一级:考核得分为900分(含)以上。二级:考核得分为850分(含)-900分。三级:考核得分为800分(含)-850分。2、兑现方法:各单位安全基础管理考核到达一级、二级、三级时,分别兑现企业负责人安全年薪80%的XX%、90%、80%;未到达三级的,扣减安全年薪的80%。七、考核管理规定1、集团公司以各有关单位为安全基础管理考核的主要对象,并可抽查其下属单位进一步检查安全基础管理工作的落实情况。各有关单位应结合实际研讨制定具体的考核方法,并要求各下属单位进一步研讨制定基层区队(车间)级安全基础管理考核方法,通过一级抓一级,层层强化安全基础管理工作。2、集团公司安全监督管理部负责对各项安全基础管理工作进行考核,各责任部门对职责范围内的安全基础管理工作负管理责任,必需主动协作考核部门做好考核工作。各单位安监部门在对所属单位进行考核的同时,应对有关部门的工作完成情况一并考核。各考核人员要坚持公开、公正、公正的原则,保证安全基础管理检查和考核工作有序进行。3、各单位每季度必需组织开展一次安全基础管理考核工作。对未制定安全基础管理考核方法,未开展安全基础管理考核或考核工作没有完成正常化、标准化的单位,安全基础管理工作以零分计。4、各煤炭生产企业必需严格执行《煤矿安全质量标准化标准及考核评级方法》,不断提高矿井安全质量标准化水平。激励各煤炭企业争创国家级安全质量标准化矿井。集团公司20XX年安全质量标准化考核工作,另行布置。5、各单位必需严格执行安全文化建设、班组安全建设、职业健康安全管理有关规定。集团公司有关主管部门年初要对有关工作进行认真布置,可实行组织开呈现场推动会等形式,促进有关工作不断迈上新台阶。6、化工生产企业安全基础管理考核的必备条件是通过二级安全标准化验收(或复查),否则,安全基础管理考核按达不到三级处理。集团公司激励各化工企业主动向一级安全标准化企业迈进。7、各单位安全基础管理工作考核结果由考核办公室报集团公司安全基础管理考核领导小组审定后执行。八、说明本方法适用于集团公司所属全资、控股(实际掌握)企业的安全基础管理考核工作;本方法解释权归集团公司。附表一煤炭企业安全基础管理考核表序号考核体系考核工程考核内容分值检查方式责任部门1组织机构50分1、成立安全生产委员会,按时召开安全办公会议10抽查安监部2、建立各级各类人员、职能部门及各岗位安全生产责任制,并严格考核落实重点:根据安全生产一岗双责的要求,全面完善安全生产责任制(分管安监工作的领导及各级安监部门对安全工作负监督管理责任,各分管领导及相关业务主管部门对业务范围内的安全工作负管理责任。表达凡分管业务范围触及安全管理内容的各级领导,都是安全工作的分管领导,各级分管安全监督管理工作的领导必需切实负起监管责任。)。103、机构设置及人员配备重点:1、煤矿企业必需建立专职安全监督管理部门。2、专职安全生产管理人员(经有关机构培训考核合格取得安全资格证书的安全、生产、技术管理人员)中必需有不少于15%的注册安全工程师。3、各工程建设单位必需按时建立安全、技术、工程、调度等安全生产管理机构,按专业配备充足的安全、技术、管理人员。施工单位必需按规定配齐安全管理人员和专业技术人员。4、6月底前,水文地质条件冗杂、极冗杂煤矿企业、矿井,必需独立设置地测防治水机构,配备地测副总工程师,矿井必需建立特地的探放水作业队伍。104、十二五安全规划重点:各单位6月底前完成十二五安全生产规划及有关子规划的编制工作。202安全环境300分1、防瓦斯否认项:1、发生重大涉险及以上瓦斯事故;或同一地点一天内瓦斯超限三次以上。重点:2、上半年根据瓦斯事故的目标和抽采后的吨煤瓦斯含量从如今的6m3逐步下降到4m3的要求,编制完成十二五期间瓦斯区域预抽规划方案及20XX年度的实施计划,并重新审定抽采力量。年底前,接续工作面在掘进前,必需对整个工作面及两侧可能影响两顺正常掘进范围内的煤层瓦斯至少提前抽采6个月。3、建成5套瓦斯抽采系统[韩城桑树坪1套、铜川玉化1套、黄陵(3套,一号井1套,二号井2套)。瓦斯抽采量完成1.88亿m3。4、高突矿井年底完成通风系统动态模拟运行系统(完成优化通风系统,能够按时发现无风区、微风区、有毒有害气体聚集点等功能)。5、煤与瓦斯突出矿井必需坚持开采爱护层。6、显现瓦斯超限,必需根据四不放过的原则追究责任。60必查通风部2、防灭火否认项:1、发生重大涉险及以上火灾事故、或CO超限作业、显现明火、封闭工作面等。重点:2、开采易自燃和自燃煤层的矿井,建立以三相泡沫和黄泥灌浆等为主的综合防灭火系统,安装束管监测系统。3、工作面回撤及厚煤层采纳分层开采,制定特地的防灭火措施,报局(公司)审批。4、至少配备一套移动式灭火装备。603、防治水否认项:1、发生重大涉险及以上水害事故。重点:2、3月底前完成矿井水文类型划分、十二五防治水规划及20XX年实施计划的编制。3、新建矿井首采区及其井田周边水文地质条件不清的、有潜在水害隐患而没有进行安全论证,不得进行矿井建设。没有进行防治技术研讨的矿井,不得投入生产。4、水文地质条件冗杂和极冗杂矿井的采区、工作面,应当采纳物探、化探或钻探等有效手段,查明水害情况,在水害情况未查明或隐患未治理前,严禁进行一切采掘活动。对探查出的异样区域,必需在开头采掘前6个月进行治理。5、健全、完善矿井排水系统,结合实际设置防水闸门或抗灾强排水系统。60生产部4、防煤尘否认项:1、发生重大涉险及以上煤尘事故。2、30通风部5、机电运输否认项:1、发生重大涉险及以上机电、运输事故,或矿井、某一水平、某一主扇、某一抽放泵站发生停电10分钟以上的事故。重点:2、对触及人身安全的主要机电运输装备,制定严格的强制检修、强制报废标准。禁止机电装备超期服役,禁止运用国家明令淘汰的机电装备。3、制定井下车辆准入制度。4、行驶超过5台及以上无轨胶轮车的运输系统,必需装置车辆定位系统。5、立井、斜井、斜巷胶带及钢丝绳全部装设透视探伤装置。6、大型固定装备、移动装备必需安装齐全有效的监测监控及自动爱护系统,完成实时监测监控。7、全部施工队伍的装备设备要符合有关规定,否则,必需停止运行。8、主动推广井下运输皮带化和井下辅助运输采纳无轨胶轮车。9、全集团采煤机械化程度保持在96%以上,掘进机械化程度要提高到85%。60机电部6、顶板管理否认项:1、发生顶板重大涉险及以上事故。2、30生产部3技术管理150分1、建设工程技术管理重点:1、建设工程的可行性研讨、初步设计、安全设备设计、施工组织设计等,必需以安全预评价或安全技术条件论证为基础(设计前对各种可能的灾害,利用各种先进的技术手段和装备进行科学探查,做到心中有数。工程设计要能满意各种灾害探查治理的需要。对能够提前消退的危险提请建设单位提前治理,对各类危险、有害因素实行有效掌握措施,对治理效果心里有把握)。2、必需制定设计检查标准(各级生产、安监、工程建设等部门,要依据部门职责,根据使建设工程有利于事故灾害、安全隐患超前探查治理和各生产系统安全牢靠的原则,制定设计检查管理方法。检查标准要确保安全风险分析到位,制定的防范措施要具有针对性和可操作性)。3、各单位重组、整合企业(矿井),必需按集团公司安全技术标准对各生产系统、安全生产管理体系进行检查和改造,到达标准并报集团公司备案后,方可进行生产。40必查生产部2、生产技术管理否认项:1、任何作业都必需有作业规程或安全技术措施。重点:2、制定各项安全管理制度、设计检查、安全措施等,必需由分管领导组织相关人员进行会审;编制安全技术措施,要组织参与作业的职工代表商量。3、各单位每年或者某一生产系统发生重大改变时,要对各生产系统从合理性、完好性、安全牢靠性等方面进行一次全面的安全风险分析评价。4、验收和分析评价结果要经本单位安全第一责任者签字同意,才能进行生产,并报集团公司备案。40必查3、生产过程掌握否认项:1、矿井必需在核定的生产力量范围内制定和布置生产计划、下达考核指标,严禁超力量、超强度、超定员组织生产。重点:2、新采区(盘区)工作面投产前,矿井必需先进行自检,经矿务局(公司)对各类灾害是否探明、灾害治理工作是否到达要求、灾害预防系统是否按设计全部建成投运,是否存在安全隐患、工程质量是否符合要求等进行验收,由安全第一责任者签字同意后,方可进行生产。3、重要时期、特别工程、危险作业、治理重大隐患等特别情况下,各单位必需成立特地的领导小组,协调解决时间、人员、方案、措施、资金等问题,确保作业过程中的安全生产。404、科研管理重点:解决煤与瓦斯突出、水害治理、软岩支护、采空区探测、瓦斯抽采浓度低、高抽巷(抽放孔)中CO超限等影响安全生产的技术难题。304安全培训教育50分1、安全文化建设重点:1、建立包括安全愿景、安全价值观、安全任务、安全目标等在内的安全承诺。2、创立以标准全体员工的安全看法和安全行为为目的的方方面面的安全理念,建立与有关理念相配套的安全生产管理制度。3、各级领导信守承诺,以身作则。10必查宣传部人力资源部2、安全培训教育否认项:1、3人以上未持证上见岗(安全资格证、特种作业证或培训合格证)或抽取参与考试的人员中有30%人员不及格。重点:2、建立安全培训管理机构,配备专职管理人员。抓好煤矿四级安全培训机构的建立和完善工作。3、培训教育主管部门认真完成特种作业人员考核工作。4、完成安全培训计划,保证培训质量。5、推广岗位描述和手指口述双述培训法及生产现场实训法。6、建设工程要在试生产前6个月,完成全部管理人员和操作人员的聘用、招工工作,经培训考核合格后,方可上岗作业。7、各单位由第一责任人负责,组织相关人员研讨、学习和借鉴河南省义马煤业集团公司安全生产管理经验。(陕煤化司发[20XX]625号)。405应急管理XXX分1、应急组织体系10抽查安监部2、应急预案管理重点:1、编制完善本单位的生产安全事故应急预案(综合预案),火灾、爆炸、水灾等重大事故的专项预案,以及可能发生较大事故的作业点的现场处置方案。2、每年或生产环境发生较大改变时,按时修改完善应急救援预案。103、应急队伍及基地建设重点:1、各单位要建设以专业救援队伍为骨干、兼职队伍为辅助、职工队伍为基础的应急队伍体系。各矿井必需建立不少于30人的辅助抢救队伍。2、按国家级矿山救援基地标准,建成铜川、神南矿山救援基地。3、根据《矿山抢救队标准化考核方法》,实施抢救队标准化考核工作。20必查4、应急物资及装备重点:1、安装完善监测监控、井下人员定位、压风自救、供水施救、通信联络和井下紧急避险系统。6月底前,陈家山、黄陵一号、大佛寺、红柳林、建新煤矿完成紧急避险系统试点工作。年前前,下峪口、桑树坪、玉华、下石节、黄陵二号、建南、王村、王村斜井建设完成井下紧急避险系统。2、各单位根据集团公司《大型救援物资储藏管理方法》,结合本单位实际情况,提出应急救援物资装备计划,报集团公司审定后配备,确保应急装备尽可能顺应全集团应急救援的要求。305、应急演练重点:1、按时修改完善应急救援预案,编制应急预案演练年度计划,制定应急演练考核标准(程序、撤人时间、通信系统、提升力量等方面),实施应急预案演练。2、主动准备,参与第三届矿山救援技术竞赛活动。306安全管理300分1、安全风险评估各单位制定《安全风险评估方法》(各项工作进行前,必需首先采纳科学的方法预知、预测、分析可能存在的危险,并实行有效措施限制、掌握、消退危险。同时,要求定期开展安全风险评估工作)。50抽查安监部2、安全检查隐患排查治理重点:1、各单位制定《重大事故隐患治理挂牌督办方法》,落实隐患排查治理责任,做到整改措施、责任、资金、时限和预案五到位。2、主动创立基于信息化平台的隐患排查治理管控体系,建立自区队(车间)到各级管理人员全员24小时不间断的隐患排查治理的工作机制。3、认真贯彻落实《关于进一步强化企业安全生产工作的通知》(〔20XX〕23号)及其配套规定(2月底前,各单位要将存在问题列入隐患排查治理表,落实责任,挂牌督办,并作为每次安全办公会研讨落实的重要议题,确保文件得到全面贯彻执行)。403、现场管理重点:1、制定岗位危险有害因素辨识卡。2、严格执行领导干部现场带班制度。井下带班人员、班组长和调度值班人员,在危险情况下直接指挥受到安全威逼的全部人员撤显现场。3、严格查处三违行为并追究有关管理人员的责任。4、深化四位一体安全生产负责制。404、建设工程安全管理否认项:1、建设工程未依法取得有关证照,存在非法建设、违法生产问题。重点:2、建设工程的安全设备,严格执行三同时规定,尽可能制造条件超前施工、提前投入运用。3、建设单位切实履行建设工程安全监管职责,帮助施工单位治理重大地质灾害(施工单位严格遵守建设单位的安全管理规定,装备设备符合建设单位的生产要求)。4、新建矿井建成后必需达一级安全质量标准化矿井,否则,不得投产。5、建设工程联合试运转(试生产)前,必需经集团公司组织安全检查。40规划部5、安全投入40生产部6、重大危险源管理20安监部7、职业健康安全20人力资源部8、班组安全建设20工会9、安全管理工作后评价重点:1、新制定的安全、生产、技术管理制度,实施一年后,必需由分管领导负责,组织有关人员进行总结、评价、修改。2、矿井单项工程竣工、回采工作面回采结束或重大隐患治理结束后,由生产单位的区队长负责组织编写安全管理后评价报告,经各有关管理职能部门审核签字后,由分管安监工作的领导签字归档(安全后评价报告主要对各项安全、生产、技术工作从预防事故的合理性、牢靠性、决策程序、标准运作、履行责任、执行效果及事故教训方面进行总结,要突出总结经验,吸取教训,提出改进措施)。20安监部10、报表和材料报送307安全考核50分1、事故管理(预防事故责任追究制)重点:1、严格根据集团公司《生产安全事故报告和调查处理暂行规定》进行事故查处。2、各单位建立《事故预防责任追究制》,对安全管理体系不健全、事故预防工作不到位、违反技术决策及生产管理程序、不严格执行安全管理规定、重大隐患治理不到位、安全监管不力等工作负有管理责任的有关人员超前追究责任。20必查安监部2、安全结构工资制10抽查3、风险抵押金制度104、安全管理工作考核10附表二化工企业安全基础管理考核体系表序号考核体系考核工程考核内容总分检查方式考核部门1111111人员素养体系150分1、安全文化建设重点:1、建立包括安全愿景、安全价值观、安全任务、安全目标等在内的安全承诺。2、创立以标准全体员工的安全看法和安全行为为目的的方方面面的安全理念,建立与有关理念相配套的安全生产管理制度。3、各级领导信守承诺,以身作则。30抽查XX群部2、安全教育培训重点:1、否认项:3人以上未持证上见岗(安全资格证、特种作业证或培训合格证)或抽取参与考试的人员中有30%人员不及格。2、根据国家安监总局《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》,强化对特种作业人员的培训。3、完成安全培训计划,保证培训质量。4、建设工程要在试生产前6个月,完成全部管理人员和操作人员的聘用、招工工作,经培训考核合格后,方可上岗作业。5、推广岗位描述、手指口述双述培训法及生产现场实训法。50必查安监部3、安监队伍建设重点:1、建立安全监督管理部门。2、专职安全生产管理人员(经有关机构培训考核合格取得安全资格证书的安全、生产、技术管理人员)中必需有不少于15%的注册安全工程师。3、各工程建设单位必需按规定按时建立安全、技术、工程、调度等安全生产管理机构,按专业配备充足的安全、技术、管理人员。履行建设工程安全监管职责,催促施工单位必需按规定配齐安全管理人员和专业技术人员。4、各单位6月底前完成十二五安全生产规划及有关子规划的编制工作。40必查安监部4、班组安全建设30抽查工会2安全生产环境体系350分1、生产设备否认项:1、发生重大涉险及以上的装备事故。重点:2、锅炉、压力容器、压力管道等特种装备及安全设备定期检验和维护。3、在易燃、易爆、有毒区域设置可燃及有毒有害气体检测报警设备,报警信号按时发送至掌握室或操作室,并有效运用。80必查安监部2、工艺安全否认项:1、发生重大涉险及以上的生产事故。重点:2、根据《化工企业工艺安全管理实施导则》(AQ/T3034-20XX),严格工艺操作管理。3、触及危险工艺的生产装置必需全部完成自动化掌握,配置紧急联锁停车系统,杜绝任意切除现象。803、专项治理否认项:1、发生重大涉险及以上的火灾、爆炸、中毒、有毒有害物质泄漏事故。重点:2、各单位在认真检查、分析存在问题的基础上,制定预防火灾、爆炸、中毒、有毒有害物质泄漏事故的专项治理年度计划,明确工程、措施、投入等要求,由单位主要领导牵头,各分管领导负责,落实责任,严格考核,切实抓好专项治理工作。3、健全危险化学品收、储、装、卸、运等环节安全管理制度,完成储罐收料液位动态监控。4、危险化学品专用车辆必需全部安装运用具有行驶记录功能的卫星定位装置。80必查安监部4、安全生产投入30抽查安监部5、技术管理及科研工作否认项:1、任何作业都必需有工艺技术操作规程或安全技术操作规程。重点:2、建设工程的可行性研讨、初步设计、安全设备设计、施工组织设计等,必需以安全预评价或安全技术条件论证为基础。3、必需制定设计检查标准。建设工程设计检查标准要确保安全风险分析到位,制定的防范措施具有针对性和可操作性。大型和采纳危险化工工艺的装置在初步设计完成后要进行HAZOP(危险性和可操作性)分析。4、制定各项安全管理制度、设计检查、安全措施等,必需由分管领导组织相关人员进行会审。803安全管理体系500分1、安全生产责任制重点:根据安全生产一岗双责的要求,全面完善安全生产责任制(分管安监工作的领导及各级安监部门对安全工作负监督管理责任,各分管领导及相关业务主管部门对业务范围内的安全工作负管理责任。表达凡分管业务范围触及安全管理内容的各级领导,都是安全工作的分管领导,各级分管安全监督管理工作的领导必需切实负起监管责任)。30抽查安监部2、风险掌握重点:各单位制定《安全风险评估方法》(各项工作进行前,必需首先采纳科学的方法预知、预测、分析可能存在的危险,并实行有效措施限制、掌握、消退危险。同时,要求定期开展安全风险评估工作)。80必查3、隐患排查治理报告重点:1、制定《重大事故隐患治理挂牌督办方法》。2、贯彻落实《关于进一步强化企业安全生产工作的通知》(〔20XX〕23号)及其配套规定(2月底前,各单位要将存在问题列入隐患排查治理表,落实责任,挂牌督办,并作为每次安全办公会研讨落实的重要议题,确保文件得到全面贯彻执行)。3、主动创立基于信息化平台的隐患排查治理管控体系,建立自车间到各级管理人员全员24小时不间断的隐患排查治理的工作机制。50必查4、作业安全重点:1、标准、完善动火作业、进入受限空间作业、高处作业、深基坑作业等危险性作业的票证及过程管理,确保完成零隐患作业。2、严格执行领导干部现场带班制度。明确生产现场带班人员在遇到险情时停产撤人的指挥权。3、严格查处三违行为并追究有关管理人员的责任。50必查5、安全办公会50必查6、应急管理重点:1、编制完善本单位的安全生产事故应急预案(综合预案),火灾、爆炸、水灾等重大事故的专项预案,以及可能发生较大事故的作业点的现场处置方案。2、每年或生产环境发生较大改变时,按时修改完善应急救援预案。3、建立不少于30人的辅助抢救队伍。4、编制应急预案演练年度计划,制定应急演练考核标准(从演练程序、撤人时间、通信系统、提升力量等方面),实施好应急预案演练工作。5、建立储罐区高效应急响应和快速灭火系统。50必查7、应急管理重点:1、严格根据集团公司《生产安全事故报告和调查处理暂行规定》进行事故查处。2、各单位建立《事故预防责任追究制》,对安全管理体系不健全、事故预防工作不到位、违反技术决策及生产管理程序、不严格执行安全管理规定、重大隐患治理不到位、安全监管不力等工作负有管理责任的有关人员超前追究责任。30必查8、重大危险源管理409、建设工程安全管理否认项:1、建设工程未依法取得有关证照,在在非法建设、违法生产问题。重点:2、建设工程的安全设备,严格执行三同时规定,尽可能制造条件超前施工、提前投入运用。3、建设单位切实履行建设工程安全监管职责,帮助施工单位治理重大地质灾害(施工单位严格遵守建设单位的安全管理规定,装备设备符合建设单位的生产要求)。4、工程建成试生产前,建设单位要组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行三查四定,并经集团公司组织安全检查。3010、职业健康安全30人力资源部11、安全基础管理考核重点:各单位制定安全基础管理检查考核方法,对所属企业及有关部门、各单位所属企业对有关部门、车间实施严格考核。30安监部12、报表和材料报送按时报送有关安全生产报表及材料。30安监部生产部说明:本考核体系表中的《标准》指《危险化学品从业单位安全标准化通用标准》(AQ3013-20XX)。附表三建设工程单位及建设集团安全基础管理考核体系表序号考核体系考核工程考核内容总分检查方式考核部门1人员素养体系120分1、安全文化建设重点:1、建立包括安全愿景、安全价值观、安全任务、安全目标等在内的安全承诺。2、创立以标准全体员工的安全看法和安全行为为目的的方方面面的安全理念,建立与有关理念相配套的安全生产管理制度。3、各级领导信守承诺,以身作则。50抽查宣传部2、安全教育培训否认项:1、3人以上未持证上见岗(安全资格证、特种作业证或培训合格证)或抽取参与考试的人员中有30%人员不及格。重点:2、根据国家安监总局《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》,强化对特种作业人员的培训。3、培训教育主管部门认真完成特种作业人员考核工作。4、完成安全培训计划,保证培训质量。5、推广岗位描述和手指口述双述培训法及生产现场实训法。50必查安监部3、安监队伍建设重点:1、企业必需建立安全监督管理部门。2、专职安全生产管理人员(经有关机构培训考核合格取得安全资格证书的安全、生产、技术管理人员)中必需有不少于15%的注册安全工程师。3、各工程施工单位必需按规定配齐安全管理人员和专业技术人员。4、各单位6月底前完成十二五安全生产规划及有关子规划的编制工作。50抽查安监部人力资源部4、班组安全建设50工会安监部2安全生产环境体系150分1、建设工程质量管理检查《公司建设工程质量管理方法》的落实情况。XXX必查规划部2、技术管理及科研工作否认项:1、任何作业都必需有作业规程或安全技术措施。重点:2、建设工程的施工组织设计等,必需以安全预评价或安全技术条件论证为基础(设计前对各种可能的灾害,利用各种先进的技术手段和装备进行科学探查,做到心中有数。对能够提前消退的危险提请建设单位提前治理,对各类危险、有害因素实行有效掌握措施,对治理效果心里有把握)。3、必需制定施工组织设计检查标准(各级生产、安监、工程建设等部门,要依据部门职责,根据使建设工程有利于事故灾害、安全隐患超前探查治理和各生产系统安全牢靠的原则,制定设计检查管理方法。检查标准要确保安全风险分析到位,制定的防范措施要具有针对性和可操作性)。4、制定各项安全管理制度、设计检查、安全措施等,必需由分管领导组织相关人员进行会审;编制安全技术措施,要组织参与作业的职工代表商量。5、某一生产系统发生重大改变时,要对各生产系统从合理性、完好性、安全牢靠性等方面进行一次全面的安全风险分析评价。验收和分析评价结果要经本单位安全第一责任者签字同意,才能进行生产。80必查生产部规划部3安全管理

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