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文档简介
财政大权协议书财政大权协议书第一章总则为了规范财政管理,确保财政大权的合理行使,保障国家财政安全,经有关方面协商一致,特制定本协议书。第二章财政大权的界定1.财政大权包括国家税收权、国家预算权、国有资产管理权等与国家财政收支相关的权力。2.国家税收权指国家依法征收税款的权力,包括税收政策制定、税收征管、税收追缴等。3.国家预算权指国家依法制定、执行和解释国家预算的权力,包括预算编制、预算执行、预算监督等。4.国有资产管理权指国家依法对国有资产进行管理和运营的权力,包括国有资产的评估、处置、监管等。第三章财政大权的行使原则1.合法性原则:财政大权的行使必须遵循国家法律法规的规定,不得超越法定权限。2.公平性原则:财政大权的行使应当公平合理,不得偏袒特定利益群体,保障社会公平正义。3.透明度原则:财政大权的行使应当公开透明,接受社会监督,保障公众知情权。4.效益性原则:财政大权的行使应当追求最大限度的社会效益,实现财政资源的合理配置和优化利用。第四章财政大权的行使机制1.财政决策机制:建立健全的财政决策机制,确保财政大权的集中统一行使,由国家主管部门负责决策,并报国家机关审议批准。2.财政预算机制:建立健全的财政预算机制,实行预算编制、执行和监督的制度化管理,确保财政预算的科学合理。3.财政监督机制:建立健全的财政监督机制,加强对财政大权行使的监督,提高财政决策的透明度和公正性。4.财政信息公开机制:建立健全的财政信息公开机制,及时公布财政收支情况、税收政策、国有资产管理等信息,接受社会监督。第五章财政大权的约束与监督1.法律约束:财政大权行使必须遵守国家法律法规的规定,不得超越法定权限。2.内部约束:建立健全的内部约束机制,加强财政内部管理,防止财政大权的滥用和不当行为。3.外部约束:加强对财政大权行使的外部监督,通过审计、公众参与等手段,保障财政行政的公正和透明。4.自律约束:财政人员应当自觉遵守职业道德规范,保持廉洁奉公的作风,不得利用财政大权谋取私利。第六章财政大权的责任追究1.财政大权的行使应当承担相应的责任,对于违法违规行为,要依法追究责任,实施问责机制。2.对于滥用职权、贪污腐败等严重违法行为,要依法追究刑事责任,加大打击力度。3.建立健全的财政大权责任追究机制,加强对财政人员的监督和管理,提高财政大权行使的规范性和有效性。第七章协议的生效和修订1.本协议经各方签署后生效,并具有法律效力。2.本协议的修订必须经过各方协商一致,并由国家机关批准后方可生效。第八章附则本协议适用于国家财政大权的行使,相关事项另有规定的,按照有关规定执行。以上是财政大权协议书的内容,各方共
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