年产15万公里安防缆建设项目环境影响评价报告书

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：杭州联翼科技有限公司年产15万公里安防缆建设项目建设单位（盖章）：杭州联翼科技有限公司编制日期：二〇二三年六月中华人民共和国生态环境部制目录TOC\o"1-1"\h\z\u一、建设项目基本情况 一、建设项目基本情况建设项目名称杭州联翼科技有限公司年产15万公里安防缆建设项目国民经济行业类别C3831电线、电缆制造建设项目行业类别35_077电线、电缆、光缆及电工器材制造383建设性质R新建（迁建）£改建£扩建£技术改造建设项目申报情形首次申报项目☐不予批准后再次申报项目☐超五年重新审核项目☐重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）临安区经济和信息化局项目审批审批（核准/备案）文号（选填）2211-330112-04-01-820779总投资（万元）10500环保投资（万元）35环保投资占比（%）0.33施工工期12个月是否开工建设否☐是用地面积（m2）5000（租用）专项评价设置情况无规划情况规划名称：《杭州市临安区天目医药港控制性详细规划》；审批机关：临安区人民政府规划环境影响评价情况规划环评名称：《杭州市临安区天目医药港控制性详细规划环境影响报告书》；召集审查机关：杭州市生态环境局临安分局；审查文件名称及文号：《关于杭州市临安区天目医药港控制性详细规划环境影响报告书环保意见的函》（杭环临函[2020]84号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《杭州市临安区天目医药港控制性详细规划》符合性分析（1）规划范围杭州市临安区天目医药港位于临安区锦南新城，由“锦南新城区块”和“医药产业区块”两个区块组成，总规划面积合计约17.76平方公里。其中，锦南新城区块规划范围为东起天目路、西至玲珑大道，北起吴越街、南至杭瑞高速，规划范围面积约11.80平方公里；医药产业区块规划范围为北至杭瑞高速以南、西至玲珑大道、东面与南面至山体，规划范围面积约5.96平方公里。（2）功能定位锦南新城区块：以大健康产业为特色的国际化现代服务业集聚区；以“医、养、研、产”四位一体为支撑的国家医药产业创业创新基地；打造产城并进、三生融合的新型城镇化示范区。医药产业区块：天目医药港南部重要的医药产业生产区、生物医药产业发展平台、现代化健康医药制造产业基地。（3）发展目标锦南新城区块：国家生物高技术产业基地、中国生态养生养老示范基地、浙西健康休闲度假中心。依托临安和颐养小镇建设，全面辐射杭州都市圈，创新服务长三角，打造全国健康服务基地。医药产业区块：立足资源优势和产业优势，以生态低碳为理念，结合产业发展要求和工艺流程，建设产业分工合理，区域互动、循环一体化的现代化健康医药制造产业基地。（4）产业导向主导产业为健康医药制造、新型医疗器械、健康食品，辅助产业为中医药和旅游循环产业，控制产业为医药化工实行总量控制。其中，控制产业要求对项目实行总量控制、严格准入条件，项目需为国家、省、市和区级（经区级人民政府开会讨论通过）重点项目，投资大（总投资额不低于5000万，单位用地投资强度≥350万元/亩）、产值高（单位用地产值≥630万元/亩）、技术装备先进（从厂房到工艺设备全面实行智能化）、排污少（总量实行区域替代削减，不会造成区域环境质量下降）的高新技术项目。（5）规划结构锦南新城区块：规划形成“一心、一核、三轴、三区、多点”的空间结构。一心：天目医药港（锦南新城）科创综合服务中心。一核：依托山体资源，构建融生态性、娱乐性、景观性于一体的山体生态绿核。三轴：健康服务产业轴、城市综合功能轴和文化旅游发展轴。三区：综合服务配套区、北部生活区和医药产业区。多点：文体休闲中心、生活中心、城市商业副中心、医药研发基地、养生康复中心、职教中心、吴越文化中心等多个功能节点。医药产业区块：规划形成“一核、三轴、四区”的空间结构。一核：依托公园、水库，构建融生态性、娱乐性、景观性于一体的景观休闲核心。三轴：兴业路交通联系轴、杨岱路产业发展轴、上杨路产业发展轴。四区：分别是生物医药产业区、新型医疗器械产业区、医用材料产业区、保健食品产业区。本项目位置本项目位置图1-1用地规划图--锦南新城区块规划符合性分析：本项目位于杭州市临安区锦南街道锦天路18号3幢，根据图1-1可知，本项目用地规划为M2（二类工业用地），本项目为C3831电线、电缆制造，属于二类工业项目，符合用地规划，本项目不属于区块内控制产业，符合控制性详细规划用地规划要求。故本项目符合杭州市临安区天目医药港控制性详细规划。3、与《杭州市临安区天目医药港控制性详细规划环境影响报告书》符合性分析表1-1生态空间清单表（节选）规划区域内的规划区块生态空间名称及编号生态空间范围示意图管控要求现状用地类型锦南新城片区、医药产业片区产业集聚区重点管控单元本项目位置本项目位置1、根据产业集聚区块的功能定位，建立分区差别化的产业准入条件。严格控制加快发展县和重要水系源头地区三类工业项目准入，其中列入国家重点生态功能区的县市严格控制新建三类工业项目，现有的三类工业项目改、扩建不得增加污染物排放总量。优化完善区域产业布局，合理规划布局三类工业项目，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。2、涉及一般基本农田的，调整后方可开发。3、涉及生态公益林的禁止开发。工业、商业、居住、绿化等用地符合性分析：根据表1-1，本项目符合管控要求；本项目仅排放生活污水，经处理达到纳管标准后纳入杭州临安排水有限公司（临安污水处理厂二厂）；废气通过收集处理达标后高空排放。项目生产过程中企业严格实施污染物总量控制制度，对各产污工序都必须采取源头和过程控制，尽量减少污染物的排放，削减污染物排放总量，降低对周围环境的影响。根据《杭州市临安区天目医药港控制性详细规划环境影响报告书》，“环境准入条件清单”具体如下：表1-2环境准入条件清单区域分类行业清单锦南新城片区、医药产业片区（产业集聚重点管控单元）禁止准入产业《产业结构调整指导目录（2019年本）》、《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）》、《杭州市产业发展导向目录与产业平台布局指引（2019年本）》中的禁止（淘汰）类产业禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目禁止备案新建扩大产能的钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃项目。钢铁、水泥、平板玻璃项目确需新建的，须制定产能置换方案并公告，实施减量或等量置换限值准入产业《产业结构调整指导目录（2019年本）》、《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）》、《杭州市产业发展导向目录与产业平台布局指引（2019年本）》中的限制类符合性分析：本项目行业类别为C3831电线、电缆制造，不属于禁止、限值类产业，符合《杭州市临安区天目医药港控制性详细规划环境影响报告书》环境准入条件清单要求。综上，本项目的建设符合《杭州市临安区天目医药港控制性详细规划环境影响报告书》中的规划。其他符合性分析1、审批原则符合性分析对照《浙江省建设项目环境保护管理办法》（浙江省人民政府令第388号），本项目审批原则符合性分析如下。（1）建设项目环保审批原则符合性①“三线一单”符合性分析根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环评[2016]150号）》规定，建设项目“三线一单”相符性分析如下：表1-3“三线一单”对照分析情况序号“三线一单”内容本项目对照情况1生态保护红线根据临安区生态保护红线分布图，本项目不涉及生态保护红线。2环境质量底线大气根据《2021年杭州市临安区环境状况公报》，本项目所在区域环境空气质量现状达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。本项目废气经收集处理达标后高空排放，废气经有效收集处理后对周边大气环境影响较小。水根据监测结果，项目所在地水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准要求，水环境质量良好。项目废水经处理达标后纳入市政污水管网，进入杭州临安排水有限公司（临安污水处理厂二厂）处理达标后排放，不会对周边水体环境产生污染。3资源利用上线项目不额外占用土地，且所用水、电、天然气用量均较小，远低于资源利用上线。4环境管控单元及准入清单根据表1-4分析可知，本项目符合临安区锦南-玲珑产业集聚重点管控单元（ZH33011220018）管控要求。综上所述，本项目建设符合“三线一单”要求。②《杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案》符合性分析根据《杭州市生态环境局关于印发《杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案》的通知》（杭环发〔2020〕56号）等相关要求，本项目位于浙江省杭州市临安区锦南街道锦天路18号3幢，属于临安区锦南-玲珑产业集聚重点管控单元（ZH33011220018），符合性分析见下表：表1-4临安区锦南-玲珑产业集聚重点管控单元要求及符合性分析序号产业集聚重点管控单元管控要求符合性分析是否符合1空间布局引导根据产业集聚区块的功能定位，建立分区差别化的产业准入条件。本项目所在地为工业用地，符合该区块的功能定位，符合产业准入条件。符合合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。项目所在地周围主要为工业企业，企业周边已设置防护绿地、生活绿地等隔离带。符合2污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。所有企业实现雨污分流。本项目所在地已实现雨污分流，污染物均严格实施污染物总量控制制度；废气经有效收集处理后，能够达标排放，对环境影响较小，废水经处理达标后拉运至污水处理厂处理达标后外排。在日常生产过程中加强管理，加强各种处理设施的维修、保养及管理，确保污染治理设施的正常运转，杜绝跑、冒、滴、漏及事故性排放，避免土壤和地下水污染。符合3环境风险防控强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。本项目不属于重点环境风险管控企业，企业建设投产后，应依据相关规定编制突发环境事件应急预案，定期进行演练，加强企业风险防控体系建设。在此基础上，本项目的建设符合环境风险管控要求。符合4资源开发效率要求//符合根据以上分析，本项目符合杭州市“三线一单”生态环境管控方案的要求。（2）排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求根据工程分析，本项目总量控制指标为CODCr、NH3-N、VOCs、烟粉尘。本项目投产运营后，企业污染物总量控制情况汇总表如下所示。表1-5企业污染物排放汇总一览表类别总量控制因子本项目排放量（t/a）总量控制建议值（t/a）削减替代比例削减替代量（t/a）废气VOCs3.2333.2331:13.233烟粉尘1.3131.3131:22.626废水COD0.0190.019//NH3-N0.0010.001//由上表，本项目建成后企业COD、氨氮、VOCs、烟粉尘排放量分别为0.019t/a、0.001t/a、3.233t/a、1.313t/a。项目仅排放生活污水，COD、氨氮不进行替代削减；VOCs削减比例按1:1，则VOCs替代削减量为3.233t/a；烟粉尘削减比例按1:2，则烟粉尘替代削减量为2.626t/a。在此基础上，本项目的建设符合总量控制原则。（3）产业政策相符性分析本项目为C3831电线、电缆制造，对照《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021年修改），本项目不属于限制类、淘汰类项目；根据《杭州市产业发展导向目录与产业平台布局指引（2019年本）》和《临安区产业发展导向目录与空间布局指引（2013年）》，该项目不属于禁止发展和限制类产业。（4）建设项目符合国土空间规划的要求本项目位于浙江省杭州市临安区锦南街道锦天路18号3幢，主要从事电缆的生产，根据不动产权证，项目所在地属于工业用地，因此本项目项目符合建设项目符合国土空间规划的要求。2、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号）“四性五不批”符合性分析表1-6“四性五不批”符合性分析建设项目环境保护管理条例符合性分析是否符合四性建设项目的环境可行性本项目符合产业政策、达标排放、选址规划、生态规划、总量控制原则及环境质量要求等，从环保角度看，本项目在所选场地上实施是基本可行的符合环境影响分析预测评估的可靠性本评价根据本项目设计方案、建设规模等进行废水、废气、固废、噪声环境影响分析，其环境影响分析预测评估具有可靠性符合环境保护措施的有效性本项目废气、废水、噪声采取有效防治措施，可做到达标排放，固废可做到安全合理处置符合环境影响评价结论的科学性本环评结论客观、过程公开、评价公正，并综合考虑建设项目实施后对各种环境因素可能造成的影响，环境结论是科学的符合五不批建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划本项目主要从事电缆的生产，项目选址位于浙江省杭州市临安区锦南街道锦天路18号3幢。本项目的行业类别符合《杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案》中空间布局引导，符合相关产业政策。项目符合总量控制制度要求，满足环境保护法律法规和相关法定规划符合所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求项目所在地属于大气环境达标区。项目所在地水环境质量状况良好，地表水环境质量保持稳定。声环境质量均满足环境质量底线要求符合建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏建设项目采用的污染防治措施可确保污染物排放达到国家和地方排放标准符合改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施本项目为新建项目/建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理本环评报告表不存在以上问题符合根据以上对照分析情况，本次项目建设满足“四性五不批”的相关要求。3、太湖流域相关文件符合性分析（1）《国家发展改革委等部门关于印发太湖源流域水环境综合治理总体方案的通知》（发改地区[2022]959号）符合性分析表1-7与《太湖源流域水环境综合治理总体方案的通知》相符性分析相关要求符合性分析第二章总体要求第四节治理分区根据不同区城对太湖水环境的形响和作用，将太湖流域划分为太湖湖体保护区城、江苏上游地区、浙江上游地区和太湖下游地区四类区域，实施分区治理，提开治理精准化水平。太湖湖体保护区域重点加强蓝藻水华的监测预警和打捞处置，科学推进重点水域生态清淤，促进重点区域水生植被恢复，改善湖泊生境，提高湖泊生态功能。江苏上游地区主要包括无锡市、常州市和镇江市，该区域入湖污染负荷较高，是入湖污染负荷防控重点区域，主要通过优化调整涉磷等产业结构和布局、提高污水收集处理效能、深入推进面源污染洽理、加强河网湖荡系统治理和生态保护修复、完善水网工程体系、强化水资源调控、促进水体有序流动等措施，大幅削减各类入湖污染负荷。浙江上游地区主要是湖州市、杭州市的临安区和余杭区，通过加强种植业、养殖业和农村生活污染防控，减少面源污染，强化城市生活污染治理，实施以水源涵养为重点的生态保护修复工程，提高水源涵养能力，实现清水入湖。太湖下游地区主要包括江苏省苏州市，浙江省嘉兴市、杭州市的上城区、拱墅区、西湖区(临平区等地，以及上海市青浦区练塘镇、金泽镇和朱家角镇，坚持节水优先，提高区域水资源利用效率，全力提升河网湖荡水质，恢复水生态功能。本项目位于浙江省杭州市临安区锦南街道锦天路18号3幢，属于浙江上游地区，本项目不排放生产废水第三章大力推进污染治理/以减磷控氮为主线，以太湖上游为重点，深化控源截污，加强环保垫础设施建设，有序推进内源污染治理，全面开展入河（湖）排污口排查整治，建立涉氮磷项目减量替代合账，不断提升洽理能力和治理标准，严格控制入湖污染负荷。本项目属于太湖流域的浙江上游地区，为重点管控对象，本项目不排放生产废水第六章推动流域高质量发展第一节引导产业合理布局严禁落地国家和本地产业结构调整目录明确的限制类、淘汰类工艺、装备、产品与项目，依法推动污染企业退出。继续推进城市建成区内造纸、印染、化工等污染较重企业有序搬迁改造或依法关闲，推动环太湖生态环境敏感区内不符合产业发展政策、存在重大安全隐惠且不具备整治条件的企业依法关闭或搬迁至合规工业园。推进太湖流域等重要饮用水水源地300米范围内重点排污企业逐步退出。除战略性新兴产业项目外，太湖流域原则上不再审批其他生产性新增氮磷污染物的工业类建设项目。本项目不排放生产废水故项目的实施符合《国家发展改革委等部门关于印发太湖源流域水环境综合治理总体方案的通知》（发改地区[2022]959号）中的相关要求。（2）《关于落实<水污染防治行动计划>实施区域差别化环境准入的指导意见》对照分析根据《关于落实<水污染防治行动计划>实施区域差别化环境准入的指导意见》（环环评[2016]190号）文件要求符合性分析如下：表1-8本项目与环环评[2016]190号有关内容符合性分析序号有关要求符合性分析是否符合1对太湖流域新建原料化工、燃料、颜料及排放氮磷污染物的工业项目，不予环境准入；实施江、湖一体的氮、磷污染控制，防范和治理江、湖富营养化。严格沿江港口码头项目环境准入，强化环境风险防范措施。项目位于太湖流域，主要从事电缆的生产，不属于原料化工、燃料、颜料生产项目，本项目不排放生产废水，即项目不排含氮、磷工业废水。符合综上可知，本项目建设符合《关于落实<水污染防治行动计划>实施区域差别化环境准入的指导意见》（环环评[2016]190号）相关要求。4、与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》符合性分析根据中华人民共和国生态环境部2019年6月26日印发的《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气[2019]53号)，本项目与此文件相符性分析如下。表1-9本项目与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》符合性分析源项检查环节检查要点本项目情况符合性分析VOCs物料储存容器、包装袋1.容器或包装袋在非取用状态时是否加盖、封口，保持密闭；盛装过VOCs物料的废包装容器是否加盖密闭。2.容器或包装袋是否存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。本项目生产原料在常温下均不易挥发，在非取用状态时均袋装或密闭储罐存放于室内。符合储库、料仓10.围护结构是否完整，与周围空间完全阻隔。11.门窗及其他开口（孔）部位是否关闭（人员、车辆、设备、物料进出时，以及依法设立的排气筒、通风口除外）。符合VOCs物料转移和输送液态VOCs物料1.是否采用管道密闭输送，或者采用密闭容器或罐车。本项目液体物料采用罐车运输到厂内。符合挥发性有机液体装载3.汽车、火车运输是否采用底部装载或顶部浸没式装载方式。4.是否根据年装载量和装载物料真实蒸气压，对VOCs废气采取密闭收集处理措施，或连通至气相平衡系统；有油气回收装置的，检查油气回收量。本项目汽车运输采用底部装载或顶部浸没式装载方式。本项目所使用的二辛酯在常温下不易挥发。符合工艺过程VOCs无组织排放VOCs物料投加和卸放1.液态、粉粒状VOCs物料的投加过程是否密闭，或采取局部气体收集措施；废气是否排至VOCs废气收集处理系统。2.VOCs物料的卸（出、放）料过程是否密闭，或采取局部气体收集措施；废气是否排至VOCs废气收集处理系统。项目设置有效的收集处理措施，粉尘经局部收集后由布袋除尘器处理，有机废气经局部收集后由二级活性炭或静电除油装置+二级活性炭处理达标后高空排放。符合含VOCs产品的使用过程11.调配、涂装、印刷、粘结、印染、干燥、清洗等过程中使用VOCs含量大于等于10%的产品，是否采用密闭设备，或在密闭空间内操作，或采取局部气体收集措施；废气是否排至VOCs废气收集处理系统。12.有机聚合物（合成树脂、合成橡胶、合成纤维等）的混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加工成型（挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝等）等制品生产过程，是否采用密闭设备，或在密闭空间内操作，或采取局部气体收集措施；废气是否排至VOCs废气收集处理系统。项目设置有效的收集处理措施，有机废气收集后由二级活性炭或静电除油装置+二级活性炭处理达标后高空排放。符合其他过程13.载有VOCs物料的设备及其管道在开停工（车）、检维修和清洗时，是否在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛装；退料过程废气、清洗及吹扫过程排气是否排至VOCs废气收集处理系统。本项目不涉及。/VOCs无组织废气收集处理系统14.是否与生产工艺设备同步运行。15.采用外部集气罩的，距排气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速是否大于等于0.3米/秒（有行业具体要求的按相应规定执行）。16.废气收集系统是否负压运行；处于正压状态的，是否有泄漏。17.废气收集系统的输送管道是否密闭、无破损。要求企业在生产时同步运行VOCs废气处理装置；采用外部集气罩的，距排气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应大于等于0.3米/秒；对废气收集系统、管道等定期检查。符合敞开液面VOCs逸散废水集输系统1.是否采用密闭管道输送；采用沟渠输送未加盖密闭的，废水液面上方VOCs检测浓度是否超过标准要求。2.接入口和排出口是否采取与环境空气隔离的措施。本项目不涉及。/废水储存、处理设施3.废水储存和处理设施敞开的，液面上方VOCs检测浓度是否超过标准要求。4.采用固定顶盖的，废气是否收集至VOCs废气收集处理系统。本项目不涉及。/有组织VOCs排放排气筒1.VOCs排放浓度是否稳定达标。2.车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，VOCs治理效率是否符合要求；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外。3.是否安装自动监控设施，自动监控设施是否正常运行，是否与生态环境部门联网。项目生产过程产生的有机废气采用“二级活性炭或静电除油+二级活性炭”装置进行处理，可使VOCs排放浓度稳定达标；项目建成后要求企业每年至少开展1次VOCs废气处理设施进、出口监测和厂界无组织监控浓度监测，监测包含主要特征污染物非甲烷总烃等指标。符合废气治理设施吸附装置4.吸附剂种类及填装情况。5.一次性吸附剂更换时间和更换量。6.再生型吸附剂再生周期、更换情况。7.废吸附剂储存、处置情况。本项目采用碘吸附值不低于800mg/g的活性炭作为吸附剂，按要求时间、装填量及时更换活性炭，废活性炭作为危废委托有资质单位进行安全处置。符合台账企业是否按要求记录台账。企业应健全废气监测台账、废气处理设施运行台账等各类台账并严格管理。符合由上表可知，本项目建设基本符合《重点行业挥发性有机物综合治理方案》相关要求。5、浙江省2020年细颗粒物和臭氧“双控双减”实施方案相符性分析根据省美丽浙江建设领导小组大气污染防治办公室关于印发《浙江省2020年细颗粒物和臭氧“双控双减”实施方案》的函（浙大气办[2020]2号）附表1，杭州市临安区未纳入O3污染控制重点区域，未纳入重点区域的市县可根据本地实际，参照该方案制定针对性、差异化减排措施，有效控制臭氧污染，相关要求如下：全面深化工业企业VOCs治理。优先推行生产和使用环节的源头替代，鼓励工业涂装、包装印刷等行业加大源头替代力度，推广使用低（无）VOCs含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料、建筑物和构筑物防护涂料以及低（无）VOCs含量油墨和胶粘剂，涂料、油墨、胶粘剂生产企业推广低（无）VOCs含量、低反应活性原辅材料使用。全面加强无组织排放控制，采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集和推广使用全密闭、连续化、自动化等生产技术以及高效工艺与设备等，削减VOCs无组织排放。有效提升末端治理效率，对现有治污设施实施提升改造，鼓励采用多种治理技术组合工艺和建设高效处理设施；推进工业园区和产业集群推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高治理效率；重点排污单位实行VOCs排放浓度与去除效率双控，有组织排放废气VOCs初始排放速率大于等于2kg/h的，除浓度稳定达标外，去除效率不低于80%，有行业排放标准的按其相关规定执行。严防涉VOCs“散乱污”企业反弹，建立健全“散乱污”企业及集群动态排查与整治机制，巩固提升整治成果。相符性分析：本项目生产过程中产生的有机废气经收集后采取二级活性炭或静电除油+二级活性炭处理后高空排放（去除效率不低于80%），符合浙江省2020年细颗粒物和臭氧“双控双减”实施方案。6、与《浙江省十四五挥发性有机物综合治理方案的通知》符合性分析对照《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》（浙环发[2021]10号）进行符合性分析，具体见下表。表1-10浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案序号判断依据本项目符合性1禁止建设生产和使用VOCs含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。本项目不涉及。/2工业涂装行业重点推进使用紧凑式涂装工艺，推广采用辊涂、静电喷涂、高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、热喷涂、超临界二氧化碳喷涂等技术，鼓励企业采用自动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂，减少使用空气喷涂技术。包装印刷行业推广使用无溶剂复合、共挤出复合技术，鼓励采用水性凹印、醇水凹印、辐射固化凹印、柔版印刷、无水胶印等印刷工艺。本项目不涉及。/3选用粉末涂料、水性涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料等环境友好型涂料和符合要求的（高固体分）溶剂型涂料。工业涂装企业所使用的水性涂料、溶剂型涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料应符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》规定的VOCs含量限值要求，并建立台账，记录原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。本项目不涉及。/4大力推进低VOCs含量原辅材料的源头替代。全面排查使用溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料的企业，制定低VOCs含量原辅材料源头替代实施计划，按照“可替尽替、应代尽代”的原则，实施一批替代溶剂型原辅材料的项目。本项目不涉及。/5严格控制无组织排放。在保证安全前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理，做好VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的管理。生产应优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，原则上应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量；采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速应不低于0.3米/秒。①本项目生产原料在常温下均不易挥发，在非取用状态时均袋装或密闭储罐存放于室内；②项目有机废气采用二级活性炭或静电除油装置+二级活性炭处理。符合6①企业新建治理设施或对现有治理设施实施改造，应结合排放VOCs产生特征、生产工况等合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的，吸附装置和活性炭应符合相关技术要求，并按要求足量添加、定期更换活性炭。②化工、工业涂装、包装印刷、合成革等行业的VOCs综合去除效率达到60%以上。项目VOCs综合去除效率达到60%以上。符合7按照治理设施较生产设备“先启后停”的原则提升治理设施投运率。本项目治理设施较生产设备“先启后停”符合由上表可知，本项目符合《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》（浙环发[2021]10号）中要求。7、《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》浙江省实施细则符合性分析本项目位于浙江省杭州市临安区锦南街道锦天路18号3幢，属于C3831电线、电缆制造，对照《浙江省推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>浙江省实施细则的通知》（浙长江办〔2022〕6号）进行符合性分析，具体符合性分析见下表1-11。表1-11《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》浙江省实施细则符合性分析相关要求（部分）符合性分析是否符合15.禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。高污染项目清单参照生态环境部《环境保护综合目录》中的高污染产品目录执行。本项目为C3831电线、电缆制造，对照《环境保护综合目录》（2021年版），不属于高污染项目。是16.禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。是17.禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，对列入《产业结构调整指导目录》淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目，列入《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》的外商投资项目，一律不得核准、备案。禁止向落后产能项目和严重过剩产能行业项目供应土地。本项目不属于落后产能项目。是18.禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。部门、机构禁止办理相关的土地（海域）供应、能评、环评审批和新增授信支持等业务。本项目不属于过剩产能项目。是19.禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于不符合要求的高能耗高排放项目。是由上表可知，本项目符合《浙江省推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>浙江省实施细则的通知》（浙长江办〔2022〕6号）中要求。二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来杭州联翼科技有限公司，成立于2022年3月，位于浙江省杭州市临安区锦南街道锦天路18号3幢，经营范围：一般项目：技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；新材料技术推广服务；电线、电缆经营；电工机械专用设备制造；光缆制造；机械电气设备制造；通信设备制造；塑料制品制造；合成材料制造（不含危险化学品）；合成材料销售；物联网应用服务；新材料技术研发；光通信设备销售；通讯设备销售；金属材料销售；光纤销售；网络设备制造；电子产品销售；塑料制品销售；工程塑料及合成树脂销售；金属材料制造；安防设备制造；安防设备销售；智能家庭消费设备制造；金属丝绳及其制品销售；智能输配电及控制设备销售；金属丝绳及其制品制造；货物进出口(除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动)。许可项目：电线、电缆制造(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为准)。企业拟投资10500万元，租用浙江光大普特通讯科技股份有限公司位于浙江省杭州市临安区锦南街道锦天路18号3幢闲置厂房5000平方米，购置氟塑料押出机、立式双头退扭机等新增设备，项目建成后，预计形成年产15万公里安防缆的生产能力。项目为C3831电线、电缆制造，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》（见表2-1），本项目应编制环境影响评价报告表。表2-1环境影响评价分类表环评类别项目类别报告书报告表登记表本项目三十五、电器机械和器材制造业3877电线、电缆、光缆及电工器材制造383铅蓄电池制造；太阳能电池片生产；有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）/本项目涉及挤出、注塑，使用新料，属于其他类别2、主要产品及产能本项目建成后产品方案详见表2-2。表2-2产品及产能一览表序号产品方案年产量1安防缆15万公里/年3、项目组成本项目租用位于浙江省杭州市临安区锦南街道锦天路18号3幢闲置厂房建设本项目，购置氟塑料押出机、立式双头退扭机等设备建设本项目。本项目主体工程包括生产区，并配有原料区、成品区等储运工程，废气处理设施、噪声治理和固废贮存间等环保工程。项目组成详见下表：表2-3本项目组成一览表工程类别建设内容建设规模主体工程生产区注塑车间位于厂区东侧厂房；造粒区位于厂区西侧厂房西侧；电缆生产区位厂区西侧厂房中部年产15万公里安防缆辅助工程办公区厂区西侧厂房东北侧储运工程原料区厂区西侧厂房东北侧成品区厂区西侧厂房东南侧依托工程废水出租方化粪池，杭州临安排水有限公司（临安污水处理厂二厂）固废一般工业固废物资回收单位危险废物危废处置单位生活垃圾环卫部门公用工程供电市政电网供电给水市政自来水管网供应排水雨污分流制；生活污水经化粪池处理纳管环保工程废气注塑：在注塑机上方安装集气罩收集废气，废气收集后经二级活性炭处理后通过15m排气筒（DA001）高空排放；投料、搅拌：在搅拌机上方安装集气罩收集废气，废气收集后经布袋除尘器处理后通过15m排气筒（DA002）高空排放；造粒、芯线挤出、护套挤出：在造粒机、挤出设备挤出口上方安装集气罩收集废气，废气收集后经静电除油装置+二级活性炭处理后通过15m排气筒（DA003）高空排放；储罐呼吸：无组织排放废水生活污水经化粪池处理后纳管，经杭州临安排水有限公司（临安污水处理厂二厂）处理后外排噪声设备减振降噪，加强维护管理固废一般工业固废设一般工业固废仓库，外售物资回收单位危险废物设危废仓库，定期送有危险废物处置资质的单位处置生活垃圾生活垃圾收集后委托环卫部门进行清运4、设备清单本项目主要生产设备见表2-4。表2-4主要设备一览表序号设备名称数量（台/套）型号/备注1氟塑料押出机850/25+25型2立式双头退扭机6500型3铜粉过滤机2/4麦拉菲尔挤出生产线2630型5绞退一体机12500型690护套押出机190机7屏蔽编织机432锭高编8单扭成缆机2800型9对绞机6500型10主动放线架24500型1132头主动放线架1500型12800型高速双绞机1800型13高速打卷机2/1470护套押出机270型1580护套挤出机280型16注塑机6SE22017造粒机2SDJ11518造粒机2SDJ75-18019搅拌机3SM-50020搅拌机3SM-75021DOP储罐440T22DOP储罐420T5、主要原辅材料本项目主要原辅材料及年用量见表2-6。表2-6主要原辅材料及年用量一览表序号原辅料名称年用量备注1铜800t/a盘装铜丝2铝300t/a盘装铝丝3聚乙烯塑料粒子500t/a外购，颗粒状，25kg/袋；芯线挤出4聚氯乙烯塑料粒子500t/a外购，颗粒状，25kg/袋；护套挤出5高温氟塑料粒子150t/a外购，颗粒状，25kg/袋；芯线挤出6铝箔30t/a外购，盘状，5kg/盘7聚丙烯塑料粒子500t/a外购，颗粒状，25kg/袋；注塑包装盘8聚氯乙烯树脂粉1500t/a外购，粉状，25kg/袋；造粒9碳酸钙500t/a外购，粉状，25kg/袋；造粒10二辛酯500t/a罐车；厂区内最大存储量240吨；造粒11机油54kg/a外购成品；18kg/桶；厂区内最大存储量3桶理化性质分析：聚乙烯：聚乙烯是乙烯经聚合制得的一种热塑性树脂。在工业上，也包括乙烯与少量α-烯烃的共聚物。聚乙烯无臭，无毒，手感似蜡，具有优良的耐低温性能（最低使用温度可达-100~-70℃），化学稳定性好，能耐大多数酸碱的侵蚀（不耐具有氧化性质的酸），热分解温度大于270℃。聚氯乙烯：即聚氯乙烯树脂，简称PVC，颗粒物状，由氯乙烯在引发剂作用下聚合而成的热塑性树脂。PVC为无定形结构，支化度较小。工业生产的PVC分子量一般在5万~12万范围内，具有较大的多分散性，分子量随聚合温度的降低而增加；无固定熔点，80℃~85℃开始软化，130℃变为粘弹态，160℃~180℃开始转变为粘流态，热分解温度在220℃左右；有较好的机械性能，抗张强度60MPa左右，冲击强度5~10kJ/m2。氟塑料：氟塑料指用氟树脂制成的塑料。主要品种有聚四氟乙烯、四氟乙烯-乙烯共聚物、四氟乙烯-六氟丙烯共聚物及三氟氯乙烯-乙烯共聚物等。氟塑料由含氟单体，如四氟乙烯、六氟丙烯、三氟氯乙烯、偏氟乙烯及氟乙烯等单体，通过均聚或共聚反应制得。聚四氟乙烯是氟塑料最主要品种，有优异的化学稳定性、耐候性、电绝缘性、难燃性，突出的表面不粘性，极低的摩擦系数，宽广的使用温度范围，可用作耐磨、耐腐蚀、密封、绝缘、防粘及耐高低温材料，适于长期在-80～250℃温度范围工作。四氟乙烯-乙烯共聚物，称氟塑料40，是氟塑料中密度最小者(1.7~1-75g/cm3)，兼具聚乙烯耐辐照性和四氟乙烯耐腐蚀性，能耐酸、碱、盐类水溶液腐蚀，在溶剂中不溶解、溶胀。在化工、机械、电器、原子能等工业中用作防腐蚀、电绝缘、抗辐照零部件，长期使用温度-60～180℃，短期230℃。四氟乙烯-六氟丙烯共聚物，由82%左右四氟乙烯和18%左右六氟丙烯组成，性能与用途和四氯乙烯相仿，但可用一般热塑性塑料的成型加工方法成型加工，适于在-85~205℃温度下工作。三氟氯乙烯-乙烯共聚物称氟塑料30，兼有尼龙的机械强度，氟塑料的耐腐蚀性和高密度聚乙烯的成型性能，与金属粘接性好，自身能熔接与焊接，有优良的紫外、红外线透过及阻气性能，适于制造密封、机械零件和在强电流、潮湿或有腐蚀介质条件下工作的低频绝缘制品等。热分解温度大于350℃。聚丙烯：聚丙烯简称PP，是丙烯通过加聚反应而成的聚合物。系白色蜡状材料，外观透明而轻。化学式为(C3H6)n，密度为0.89～0.91g/cm3，易燃，熔点189℃，在155℃左右软化，使用温度范围为-30～140℃。在80℃以下能耐酸、碱、盐液及多种有机溶剂的腐蚀，能在高温和氧化作用下分解。聚丙烯是一种性能优良的热塑性合成树脂，为无色半透明的热塑性轻质通用塑料，具有耐化学性、耐热性、电绝缘性、高强度机械性能和良好的高耐磨加工性能等，广泛应用于服装、毛毯等纤维制品、医疗器械、汽车、自行车、零件、输送管道、化工容器等生产，也用于食品、药品包装。热分解温度大于300℃。碳酸钙：石灰石、石粉，是一种化合物，化学式是CaCO3，呈碱性，基本上不溶于水，溶于酸。它是地球上常见物质，存在于霰石、方解石、白垩、石灰岩、大理石、石灰华等岩石内。亦为动物骨骼或外壳的主要成份。二辛酯：邻苯二甲酸二辛酯，简称DOP，俗称二辛酯，分子式是C24H38O4，密度0.985g/mL（25℃），熔点-50℃，沸点386℃（常压），不溶于水，溶于乙醇、乙醚、矿物油等大多数有机溶剂。主要用于聚氯乙烯树脂的加工，还可用于化纤树脂、醋酸树脂、ABS树脂及橡胶等高聚物的加工，也可用于造漆、染料、分散剂等。6、公用工程（1）给水：项目用水来自市政供水。用水主要为员工生活用水、冷却用水。生活用水：本项目建成后劳动定员40人，年工作300天，按每人每天用水量50L/d（项目不设食宿）计算，则生活用水量为600t/a。冷却用水：注塑、挤塑过程采用直接冷却，冷却水通过冷却水槽循环使用，不排放，仅定期补充蒸发损耗，每日补充水量约为0.5t，则冷却水补充水量为150t/a。（2）排水：冷却水循环使用不外排；生活污水（产生量按用水量80%计）经化粪池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准（氨氮、总磷执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB33/887-2013）中标准）后纳管，废水最终进入杭州临安排水有限公司（临安污水处理厂二厂）集中处理。（3）能源：本项目生产设备均使用电能，用电由市政电网接入。（4）其他：项目场地不设食堂、宿舍、浴室。图2-1水平衡图（单位：t/a）7、劳动定员及工作制度企业劳动定员40人，24小时生产，年生产300天。8、厂区平面布置本项目位于浙江省杭州市临安区锦南街道锦天路18号3幢。项目平面布置图见附图2。注塑车间位于厂区东侧厂房；造粒区位于厂区西侧厂房西侧；电缆生产区位厂区西侧厂房中部；办公室位于厂区西侧厂房东北侧；原料区位于厂区西侧厂房东北侧，成品区位于厂区西侧厂房东南侧。工艺流程和排污环节图2-2本项目生产工艺流程及产污环节图工艺流程简述：包装盘：外购的PP粒子经注塑机注塑成型后冷却，通过检验即为包装盘。注塑温度160℃~200℃，电加热，注塑过程采用直接冷却，冷却水循环使用不外排，仅需定期补充蒸发损耗。PVC粒子：本项目所使用的PVC粒子部分自行生产，外购的PVC树脂粉、碳酸钙、二辛酯按比例投入搅拌机搅拌均匀后再投入造粒机，通过造粒机完成挤出成条、冷却、切粒工序，通过检验即为PVC粒子。造粒过程挤出温度150℃~180℃，电加热，造粒过程采用直接冷却，冷却水循环使用不外排，仅需定期补充蒸发损耗。安防缆：PE粒子或高温氟塑料与铜丝通过麦拉菲尔挤出生产线或氟塑料押出机进行芯线挤出，再通过屏蔽编织机将芯线、铝丝、铝箔进行编织，编织后的产品按照需求将多股对绞，再通过护套押出机进行护套挤出，使用PVC粒子（部分自行生产，部分外购）。芯线挤出过程挤出温度160℃~200℃、护套挤出过程挤出温度150℃~170℃，电加热，挤出过程采用直接冷却，冷却水循环使用不外排，仅需定期补充蒸发损耗。注：铜粉过滤机用于芯线挤出设备清理设备中残留的铜屑，铜屑比重较大且该设备使用频次低，因此不考虑该设备使用时产生的粉尘。表2-8项目主要产污工序及污染物对照表项目编号污染工序污染因子污染物废气G1注塑有机废气（非甲烷总烃）、臭气浓度G2投料投料粉尘（烟粉尘）G3搅拌搅拌粉尘（烟粉尘）G4造粒有机废气（非甲烷总烃、氯乙烯）、HCl、臭气浓度G5芯线挤出有机废气（非甲烷总烃、氟化氢）、臭气浓度G6护套挤出有机废气（非甲烷总烃、氯乙烯）、HCl、臭气浓度G7储罐呼吸有机废气（非甲烷总烃）废水W1员工生活生活污水（CODCr、氨氮）噪声N1生产设备及配套设施运行设备运行噪声（等效声级）固废S1注塑、造粒、挤出边角料S2检验次品S3原料包装、成品包装包装废料S4废气处理油泥S5废气处理废活性炭S6设备维护废机油桶S7设备维护废机油S8设备维护含油废抹布S9员工生活生活垃圾与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目，租用位于浙江省杭州市临安区锦南街道锦天路18号3幢闲置厂房进行建设，无原有环境污染问题。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状1、大气环境（1）常规污染物根据2021年杭州市临安区常规监测点监测结果统计结果分析，临安区属于达标区。统计结果详见表3-1。表3-1大气监测点数据污染物评价指标单位标准值现状浓度占标率(%)达标情况SO2年平均质量浓度μg/m360610达标第98%百分位数日平均1509.56.3达标NO2年平均质量浓度402972.5达标第98%百分位数日平均8059.574.4达标PM10年平均质量浓度705477.1达标第95%百分位数日平均150115.877.2达标PM2.5年平均质量浓度353085.7达标第95%百分位数日平均7566.889.1达标CO8h平均质量浓度(95百分位)mg/m341.127.5达标O3日平均浓度(90百分位)μg/m316013081.3达标（2）特征污染物为了解建设项目周围的空气环境质量现状，本项目引用《杭州晟天新材料科技有限公司年产2000吨高性能汽车用尼龙材料及200吨3D打印尼龙粉末材料建设项目环境影响报告表》中对项目附近总悬浮颗粒物的现状进行监测，监测时间2022年01月21日～2022年01月23日。表3-2特征污染物因子监测结果（单位：mg/m3）监测点位污染物平均时间评价标准/(μg/m3)监测浓度范围/(mg/m3)最大浓度占标率/%超标率达标情况项目所在地（位于本项目西南侧约1100m）总悬浮颗粒物日均值3000.185～0.20869.30达标由上表可见，项目所在地附近的TSP日均值能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单（生态环境部公告2018年第29号）二级标准。约1100m约1100m图3-1特征污染物监测点位示意图2、地表水环境项目所在区域的主要水系为苕溪74。根据《浙江省水功能区水环境功能区划方案（2015）》（浙政函[2015]71号），本项目所在地段（源头（大坑坞）——高坞口）为Ⅲ类水环境多功能区，水功能区为横溪临安农业用水区，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准。为了解项目附近水体横溪的水环境现状，本次环评引用智慧河道云平台2022年6月至11月对横溪地表水质监测数据，监测结果见下表：表3-3项目附近地表水水质监测结果与分析时间河段名称地表水名称pH值溶解氧mg/L高锰酸盐指数mg/L总磷mg/L氨氮mg/L2022.6横溪锦南街道段横溪10.0590.103200.950.050.273200.660.010.0362054.40.080.4732072.360.050.092053.450.10.121III类标准6~9≥5≤6≤0.2≤1.0达标情况达标达标达标达标达标由上表可知，横溪企业附近段各因子监测值均可以达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水质标准，项目所在地附近地表水水环境质量较好。3、声环境本项目为新建，项目厂界外周边50米范围内无声环境保护目标，可不进行声环境现状调查。4、生态环境本项目租用位于浙江省杭州市临安区锦南街道锦天路18号3幢闲置厂房进行生产，本项目周边无生态环境保护目标，可不进行生态现状调查。5、地下水环境地下水的污染途径有：通过渗井、渗坑的直接注入；通过地表水体的入渗；工业废水和生活污水通过包气带的渗透；含水层中污染物物质的运移，包括扩散、对流和弥散；相邻含水层的补给等。本项目所涉及的地下水污染途径为工业废水和生活污水通过包气带的渗透以及危险废物、液体物料发生泄漏渗入地下水。根据后文分析可知，本项目所在地包气带防污性能分级为“中等”，本项目冷却水循环使用不外排，生活污水依托出租方化粪池处理后纳管，管道均做好防渗、防漏措施且定期检修，且物料发生泄漏能够及时发现、处理，不会渗入地下水中。综上，本项目无地下水环境污染途径，不开展地下水环境质量现状调查。6、土壤环境本项目所涉及的土壤污染途径为大气沉降和地表漫流。大气沉降：本项目产生的废气经处理后高空排放，周边主要以工业企业、道路为主，地面均已做硬化处置，故难以污染土壤。地表漫流：本项目生活污水纳入市政管网，本项目冷却水循环使用不外排，生活污水依托出租方化粪池处理后纳管，管道均做好防渗、防漏措施且定期检修，且物料发生泄漏能够及时发现、处理，不会漫流至土壤内。综上，本项目无土壤环境污染途径，不开展土壤环境质量现状调查。7、电磁辐射项目不属于新建或改建、扩建广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达等电磁辐射类项目，不需要对电磁辐射现状开展监测与评价。环境保护目标1、大气环境项目厂界外500米范围内的大气环境保护目标名称及相对位置关系见表3-4。表3-4大气环境保护目标一览表环境保护目标相对方位距本项目厂界距离/m柯家村东南约60邱家头东北约248横溪亭东南约287杨代村农居点西南约4142、声环境本项目厂界外50米范围内无声环境保护目标。3、地下水环境本项目厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。4、生态环境本项目周边无生态环境保护目标。污染物排放控制标准1、废气本项目注塑产生的非甲烷总烃执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中相关排放限值；PVC造粒、挤出工序产生的非甲烷总烃应执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中排放标准，由于PVC造粒、挤出产生的废气与PE、氟塑料挤出废气一同处理排放，因此非甲烷总烃从严执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中相关排放限值；投料、搅拌产生的颗粒物以及挤出产生的氟化氢执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中相关排放限值；氯乙烯、HCl执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中排放标准臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）相关标准；厂区内挥发性有机物（VOCs）无组织排放执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）；具体标准值见下表：表3-5《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）污染物最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率无组织排放监控浓度限值排气筒高度（m）二级（kg/h）监控点浓度（mg/m3）氯乙烯36150.77周界外浓度最高点0.60HCl1000.260.20表3-6《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）污染物排放限值（mg/m3）使用的合成树脂类型污染物排放监控位置无组织排放监控浓度限值（mg/m3）监控点浓度颗粒物20所有合成树脂车间或生产设施排风筒企业边界大气污染物浓度限值1.0非甲烷总烃604.0氟化氢5氟树脂/单位产品非甲烷总烃排放量（kg/t产品）0.3所有合成树脂（有机硅树脂除外）//表3-7《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）控制项目排气筒高度（m）排放量，kg/h厂界二级（新改扩建）臭气浓度152000（无量纲）20（无量纲）表3-8厂区内挥发性有机物（VOCs）无组织排放限值单位：mg/m3污染物项目特别排放限值限制含义无组织排放监控位置非甲烷总烃6监控点处1小时平均浓度限值在厂房外设置监控点20监控点处任意一次浓度值2、废水本项目仅排放生活污水，生活污水经化粪池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准（氨氮、总磷执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放标准》（DB33/887-2013））后纳管，经杭州临安排水有限公司（临安污水处理厂二厂）处理达标后排放，污水处理厂排放标准执行《城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》（DB33/2169-2018）表1中标准限值（该标准主要规定了化学需氧量、氨氮、总氮、总磷4项主要水污染控制指标，其余污染物控制指标仍执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准），具体标准见表3-9。表3-9废水排放标准单位：pH无量纲、其余mg/L名称pHCODCrBOD5氨氮总磷SS进入污水处理厂标准6～9500300358400污水处理厂排放标准6～940102（4）*0.310注*：括号内数值为每年11月1日至次年3月31日执行3、噪声本项目营运期厂界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准。具体标准值见下表。表3-10《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）单位：LeqdB(A)标准类型昼间夜间GB12348-20083类65554、固体废物固体废弃物执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《浙江省固体废物污染环境防治条例》中的有关规定，本项目一般固体废物暂存场所按《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）中的要求，做好防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。危险废物2023年7月1日前执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单中相关规定，2023年7月1日后执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中相关规定。生活垃圾处理参照执行《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》（建城[2000]120号）和《生活垃圾处理技术指南》（建城[2010]61号）以及国家、省市关于固体废物污染环境防治的法律法规。总量控制指标1、总量控制原则《建设项目环境保护管理条例》中规定：“建设产生污染的建设项目，必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准，在实施重点污染物排放总量控制的区域内，还必须符合重点污染物的排放总量控制的要求”。根据国务院发布的《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》（国发[2016]65号）以及原环境保护部发布的关于印发《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》的通知（环发〔2014〕197号），“国家对COD、SO2、NOX和NH3-N、烟粉尘、挥发性有机物、重点重金属污染物实行排放总量控制计划管理。结合本项目的实际情况分析，本项目被纳入总量控制指标的有：COD、氨氮、VOCs、烟粉尘。2、本项目总量控制建议值项目实施后，本项目重点污染物排放总量控制建议值具体见下表。表3-11本项目重点污染物排放总量控制建议值汇总表污染因子本项目产生量削减量排放量废水废水量（t/a）4800480COD（t/a）0.1920.1730.019氨氮（t/a）0.0170.0160.001废气VOCs（t/a）13.65710.4243.233烟粉尘（t/a）1513.6871.3133、项目总量调剂及平衡方案（1）废气污染物①VOCs根据《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》：严格执行建设项目新增VOCs排放量区域削减替代规定，削减措施原则上应优先来源于纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施，并与建设项目位于同一设区市。上一年度环境空气质量达标的区域，对石化等行业的建设项目VOCs排放量实行等量削减；上一年度环境空气质量不达标的区域，对石化等行业的建设项目VOCs排放量实行2倍量削减，直至达标后的下一年再恢复等量削减。临安区是达标区，根据以上规定，确定本项目VOCs削减替代量比例为1:1。②工业烟粉尘根据《重点区域大气污染防治“十二五”规划》中“新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行污染物排放减量替代，实现增产减污；对于重点控制区和大气环境质量超标城市，新建项目实行区域内现役源2倍削减量替代；一般控制区实行1.5倍削减量替代”的要求。本项目位于重点控制区，因此确定其新增工业烟粉尘排放总量替代比例按1:2执行。（2）废水污染物根据浙环发〔2009〕77号印发关于《进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度》的通知：“建设项目不排放生产废水，只排放生活污水的，其新增生活污水排放量可以不需区域替代削减”。结合工程分析，本项目污染物排放总量平衡见下表：表3-12项目总量控制指标汇总（单位：t/a）污染物名称项目建成后企业排放总量总量控制建议值削减比例削减替代量废气VOCs3.2333.2331:13.233烟粉尘1.3131.3131:22.626废水COD0.0190.019//NH3-N0.0010.001//四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施本项目租用现有厂房进行建设，厂房已存在，施工期主要为生产设备的安装，不涉及大规模建筑施工过程。由于施工期较短，对周边环境影响较小。运营期环境影响和保护措施1、废气本项目产生的废气主要为注塑废气、投料粉尘、搅拌粉尘、造粒废气、芯线挤出废气、护套挤出废气、储罐呼吸废气。（1）废气源强核算表4-1废气污染源源强核算结果及相关参数一览表工序/生产线装置污染源污染物污染物产生治理设施污染物排放排放时间/h核算方法废气产生量（m3/h）产生量（t/a）产生浓度（mg/m3）产生速率（kg/h）工艺收集效率%处理效率%是否为可行技术核算方法废气排放量（m3/h）排放量（t/a）排放浓度（mg/m3）排放速率（kg/h）注塑注塑机DA001非甲烷总烃产污系数法40000.22980.032在注塑机上方安装集气罩收集废气，废气收集后经二级活性炭处理后通过15m排气筒高空排放8580是排污系数法40000.0461.590.0067200臭气浓度（无量纲）类比法少量////类比法少量//无组织非甲烷总烃产污系数法/0.041/0.006///排污系数法/0.041/0.006臭气浓度（无量纲）类比法少量//类比法少量//投料、搅拌搅拌机DA002颗粒物产污系数法850012.75208.241.77在搅拌机上方安装集气罩收集废气，废气收集后经布袋除尘器处理后通过15m排气筒高空排放；未被收集部分在车间内沉降8595是排污系数法85000.63810.420.089无组织/2.25/0.313/70//0.675/0.094造粒、芯线挤出、护套挤出造粒机、氟塑料押出机、麦拉菲尔挤出生产线、护套押出机、护套挤出机等DA003油雾产物系数法150000.9789.730.146在造粒机、挤出设备挤出口上方安装集气罩收集废气，废气收集后经静电除油装置+二级活性炭处理后通过15m排气筒高空排放8590是排污系数法150000.0980.910.014非甲烷总烃（除油雾）10.40196.271.4441.049.630.144非甲烷总烃（合计）11.379105.331.581.13810.540.158氟化氢类比法少量////类比法少量//氯乙烯少量//少量//HCl少量//少量//臭气浓度（无量纲）少量//少量//无组织油雾产物系数法/0.172/0.024///排污系数法/0.172/0.024非甲烷总烃（除油雾）1.836/0.2551.836/0.255非甲烷总烃（合计）2.008/0.2792.008/0.279氟化氢类比法少量//类比法少量//氯乙烯少量//少量//HCl少量//少量//臭气浓度（无量纲）少量//少量//储罐呼吸DOP储罐无组织非甲烷总烃类比法/少量//无组织排放///类比法/少量//运营期环境影响和保护措施G1注塑过程产生的有机废气（以非甲烷总烃计）参考《浙江省重点行业VOCs污染排放源排放量计算方法（1.1版）》表1-7中塑料皮、板、管材制造工序排放系数（本项目包装盘的厚度、形状同塑料管材），排放系数为0.539kg/t原材料，以非甲烷总烃计，本项目PP用量共500t/a，则非甲烷总烃产生量为0.27t/a。G2投料粉尘、G3搅拌粉尘参考《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》中292塑料制品业系数手册，塑料板、管、型材——配料混合挤出工序颗粒物产生量为6kg/吨-原料（本项目生产工艺与该工艺相同，因此参考该产污系数可行），本项目造粒过程原料使用量为2500t/a，则投料、搅拌过程颗粒物产生量为15t/a。G4造粒过程产生的有机废气（非甲烷总烃、氯乙烯）、HCl①非甲烷总烃参考《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》中292塑料制品业系数手册，2929塑料零件及其他塑料制品制造行业系数表——改性粒料——造粒工序挥发性有机物（以非甲烷总烃计）产生量为4.6kg/吨-产品，本项目造粒过程原料使用量为2500t/a，则造粒过程非甲烷总烃产生量为11.5t/a。另外，塑料挤出造粒过程会产生油雾（非甲烷总烃中一部分，塑料原料中的低分子易挥发物质，导致塑料挤出时产生油雾，以及原料中的二辛酯），油雾产生量按非甲烷总烃产生量的10%计，则油雾产生量为1.15t/a。②氯乙烯、HCl本项目PVC造粒过程会产生氯乙烯、HCl，由于本项目造粒工艺温度约为150~180℃，未达到PVC分解温度（约220℃），故造粒过程中氯乙烯、HCl产生量较少，本项目不做定量分析。该部分废气经收集处理后对环境影响较小。G5芯线挤出废气过程产生的有机废气（非甲烷总烃、氟化氢）①非甲烷总烃参考《浙江省重点行业VOCs污染排放源排放量计算方法（1.1版）》表1-7中塑料皮、板、管材制造工序排放系数，排放系数为0.539kg/t原材料，以非甲烷总烃计，本项目PE用量共500t/a，则非甲烷总烃产生量为0.27t/a。②氟化氢本项目氟塑料芯线挤出过程会产生氟化氢，由于本项目芯线挤出工艺温度约为160~200℃，未达到氟塑料分解温度（大于350℃），故芯线挤出过程中氟化氢产生量较少，本项目不做定量分析。该部分废气经收集处理后对环境影响较小。G6护套挤出废气过程产生的有机废气（非甲烷总烃、氯乙烯）、HCl①非甲烷总烃参考《浙江省重点行业VOCs污染排放源排放量计算方法（1.1版）》表1-7中塑料皮、板、管材制造工序排放系数，排放系数为0.539kg/t原材料，以非甲烷总烃计，本项目护套过程PVC粒子使用量为3000t/a（外购500t/a，自行造粒2500t/a），则护套挤出过程非甲烷总烃产生量为1.617t/a。②氯乙烯、HCl本项目PVC护套挤出过程会产生氯乙烯、HCl，由于本项目护套挤出工艺温度约为150~170℃，未达到PVC分解温度（约220℃），故护套挤出过程中氯乙烯、HCl产生量较少，本项目不做定量分析。该部分废气经收集处理后对环境影响较小。塑料注塑、挤出过程产生的臭气浓度塑料注塑、挤出过程中会有少许恶臭，废气经收集处理后高空排放，所以项目恶臭对环境影响较小。根据对同类项目生产车间调查，车间外基本无气味。G7储罐呼吸废气（非甲烷总烃）本项目DOP采用储罐暂存，储罐会产生呼吸废气，以非甲烷总烃计，由于本项目DOP不易挥发，因此储罐废气产生量极少，故不对该部分废气单独计量分析。（2）废气收集处理措施及可行性分析注塑废气：要求在注塑机上方设置集气罩收集废气，收集效率按85%计，废气收集后经二级活性炭处理后于不低于15m排气筒高空排放（DA001）。注塑机上方集气罩尺寸建议为长0.5m×宽0.5m，面积为0.25m2，风速取0.6m/s，项目共设6台注塑机，则风机风量为3240m3/h，本环评要求风量不低于4000m3/h，风机工作时间7200h/a，注塑过程废气浓度产生较低，因此二级活性炭净化效率按80%计。根据前文计算可知，注塑过程非甲烷总烃产生量0.27t/a，经处理后非甲烷总烃有组织排放量为0.046t/a、0.006kg/h，排放浓度为1.59mg/m3；无组织排放量为0.041t/a、0.006kg/h。投料粉尘、搅拌粉尘：要求在搅拌机上方设置集气罩收集废气，物料投入搅拌机后，搅拌机密闭工作且原料中涉及液体（搅拌过程基本无粉尘产生，搅拌完成后的物料投入造粒机时不会有粉尘产生），收集效率不低于85%，废气收集后经布袋除尘器处理后于不低于15m排气筒高空排放（DA002）。搅拌机上方集气罩尺寸建议为长0.8m×宽0.8m，面积为0.64m2，风速取0.6m/s，项目共设6台高搅拌机，则风机风量为8294.4m3/h，本环评要求风量不低于8500m3/h，风机工作时间7200h/a，布袋除尘器净化效率不低于95%。未被收集部分约70%经重力沉降在车间内。经处理后烟粉尘有组织排放量为0.638t/a、0.089kg/h，排放浓度为10.42mg/m3；无组织排放量为0.675t/a、0.094kg/h。布袋除尘器收集的粉尘回用于生产，不属于固废。造粒、挤出废气：要求在造粒机、氟塑料押出机、麦拉菲尔挤出生产线、护套押出机、护套挤出机挤出口上方设置集气罩收集废气，收集效率按85%计，废气收集后经静电除油装置+二级活性炭处理后于不低于15m排气筒高空排放（DA003）。挤出口上方集气罩尺寸建议为长0.5m×宽0.5m，面积为0.25m2，风速取0.6m/s，项目共设15台挤出设备，4台造粒机，则风机风量为10260m3/h，本环评要求风量不低于15000m3/h，风机工作时间7200h/a，静电除油装置除油效率按90%计（本项目油雾产生浓度较低，去除效率按90%计），二级活性炭净化效率按90%计（挤出工序废气产生浓度较高，二级活性炭净化效率取90%）。根据前文计算可知，造粒、挤出非甲烷总烃产生量共13.387t/a，经处理后非甲烷总烃有组织排放量为1.138t/a、0.158kg/h，排放浓度为10.54mg/m3；无组织排放量为2.008t/a、0.279kg/h。其中油雾产量为1.15t/a，经处理后油雾有组织排放量为0.098t/a、0.014kg/h，排放浓度为0.91mg/m3；无组织排放量为0.172t/a、0.024kg/h。储罐呼吸废气：储罐呼吸废气在车间内无组织排放。综上，本项目各工序产生的废气污染物收集、治理、排放系统图见图4-1。图4-1废气污染物收集、治理、排放系统图废气处理可行性分析：注塑、造粒、挤出废气：根据《排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业》（HJ1122—2020），活性炭吸附为可行技术。由于挤出造粒过程会有油雾产生，油雾以颗粒的形式存在，进入活性炭内会造成活性炭的堵塞导致活性炭装置无法正常运行，静电除油装置能够有效的去除油雾并已广泛应用于除油雾，且根据前文计算可知，经静电除油装置处理后油雾浓度低于1mg/m3，符合《杭州市生态环境局关于加快VOCs治理活性炭吸附设施升级改造工作的通知》（杭环函〔2023〕53号）中要求的“进入吸附设备的废气颗粒物含量应低于1mg/m³”的要求，故采用静电除油装置处理油雾可行。投料粉尘、搅拌粉尘：布袋除尘器装置属于除尘技术，根据《排污许可证申请与核发技术