花溪区国民经济发展报告

...v.花溪区国民经济开展报告一、2004年国民经济运行情况2004年花溪区以“三个代表〞重要思想和党的十六大以及十六届三中全会精神为指导，坚持科学的开展观，认真贯彻落实国家各项宏观调控政策措施，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓进取，努力克制前进中的各种困难，保持了经济社会快速安康协调开展。全区生产总值完成364680万元，比上年增长15.1％。其中第一产业增加值完成51605万元，比上年增长10.5％；第二产业增加值完成147360万元，比上年增长16％；第三产业增加值完成165715万元，比上年增长15.7％。非公有制经济增加值完成135931万元，比上年增长15.2％。预算内财政总收入完成29316.11万元，比上年增长19.3％。人均财政总收入完成902元，比上年增长18％。预算内地方财政收入完成18441.2万元，比上年增长21.36％。全社会固定资产投资完成116587万元，比上年增长40.3％。招商引资到位资金完成64599万元，比上年增长11.9％。社会消费品零售总额完成60115万元，比上年增长15.6％。城镇居民人均可支配收入完成8186.26元，比上年增长12.1％。农民人均纯收入完成2905.94元，比上年增长7.4％。城镇登记失业率为3.9％，控制在4％以内。高中阶段毛入学率达40.7％比上年高5个百分点。方案生育率达93.68％，比上年提高2.4个百分点。社会治安综合治理继续保持模范县称号。“十件实事〞根本完成。完成12个乡镇卫生业务用房新建、改建、扩建工作；完成经济适用住房建立117560平方米；完成农村人畜饮水工程解决了47934人的饮水问题；完成102.3公里村寨道路的硬化改造；解决近2万农户看有线电视问题；完成清华中学示范高中学生宿舍和师生食堂建立，建成综合教学楼，运动场建立已完成前期准备工作；完成400户危房改造，2个农民新村已开工建立；完成花溪区医院传染病区建立；完成霞辉路改造工程。〔一〕投融资力度进一步加大，根底设施明显改善实施了花溪天然草场恢复与建立，花溪疾控中心等一批农业、民宗、教育、卫生等方面的工程；实施了新区主干道、清溪路贵筑路改造、羊艾医药食品基地给排水工程、国宾路拆迁等工程；实施了文化宫改造、霞辉路改造、南砂路改造等工程；发动民间资本和社会资本20000万元，先期实施了刑侦审判大楼、县乡公路建立、30000农村人畜饮水工程、**片区经济适用住房等一批工程，城乡根底设施得到明显改善。并积极支持和配合贵大、民院等驻区单位加快自身开展扩大投资，建立了教学楼、教师经济适用住房、学生公寓等工程。〔二〕三次产业协调开展，经济质量和效益逐步提高围绕优化农业产业构造，提高农业产业效益，增加农民收入，完成党武辣椒省级名优产品认证，茅草、果落等4村3150亩无公害农产品产地获省级认证；实施了党武乡1017亩辣椒核心区标准化种植，带动全区辣椒种植2.3万亩；组织实施了黔陶乡440亩生姜基地以及600亩香细菜基地建立，3500亩无公害次早蔬菜基地，4万只池塘河蟹养殖示范工程，动物防疫体系建立，天然草场恢复与建立等一批农业产业构造调整工程，农业产业构造得到进一步优化，经济作物和粮食作物种植比例为48.7∶51.3，比上年提高5.7个百分点。以调整工业经济构造为主线，增强企业市场竞争力为核心，通过引导企业进入资本市场、开发产品市场和大力推进招商引资，积极扶持一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的大企业、强企业加快开展。帮助久联集团成功上市、万达客车股份公司客车出口哈萨克斯坦和**三五三七制鞋总厂产品打入东南亚市场；实施了红阳机械集团飞机发动**封设备生产线技改、华昌实业公司J160皮卡仪表板生产线技改、高原机械厂煤矿机械设备生产线技改等28个技术改造工程，技改投资完成16821万元；引进了三五三七厂光碟生产线、**秋水天堂**水饮料生产线等招商引资工程，带来了企业的强劲开展，促进了企业规模不断壮大，增强了企业的市场竞争力。充分利用旅游资源优势，实施品牌带动战略，加大旅游宣传推介力度，成功举办了第四届中国电视“双十佳〞评选颁奖活动暨第十一届“花溪之夏〞艺术节，第二十一届中国摄影艺术展，拉动了旅游消费，全年全区共接待中外游客约412.6万人次，同比增长139.8％，旅游总收入3.51亿元，比上年增长186.7％。引进了千河渔馆、阳光水乡、格力电器花溪店、东方牛仔花溪店等一批餐饮企业和连锁商业企业，促进了第三产业的快速开展。〔三〕财源建立不断加强，工程管理进一步标准以财源建立为中心，稳定开展现有支柱财源，大力培植新兴后续财源，综合财政总收入首次突破3亿元大关。坚持推行政府采购制度，不断加强财政性投资工程管理，提高工程资金的使用效率，节约了财政资金。〔四〕整顿和标准市场经济秩序，市场秩序进一步好转开展了维护食品平安、打击假冒伪劣商品、整顿和标准建筑市场、农资市场、文化市场、强化平安生产、税收征管等为重点的专项整治工作，有力地打击了**犯罪分子。进一步建立完善平安生产责任制，强化日常平安生产管理，重点对道路交通、煤炭平安、建筑施工、民爆物品、非煤矿山等进展了专项整治，平安生产工作得到进一步加强，获**市平安生产工作二等奖。〔五〕坚持经济社会统筹开展，社会各项事业全面进步大力实施科教兴区战略，实施了清华中学学生宿舍、教学楼建立、桐兴学校综合楼建立、农村党员干部现代远程教育卫星接收站建立、乡镇中学多媒体教室装修等一批教育工程。积极开展了“双高普九〞、清华中学创立省级示范高中工作。文化事业蓬勃开展，成功举办了第十一届“花溪之夏〞艺术节、第二届企业文化节等一系列活动；大力开展创文明区县活动，获**市文明区称号。围绕创立全国方案生育信息化管理示范区、全省方案生育综合改革示范区、全省方案生育依法行政示范区、全省方案生育宣传教育示范区，不断改革创新方案生育工作方法，加强了基层根底工作。社会保障体系建立进一步加强，“三条保障线〞运行正常，“两个确保〞成果进一步稳固。大力推进殡葬改革“村为主〞工作，死亡火化率达100％。以“创平安、保稳定、促开展〞为工作目标，大力实施“平安花溪〞工程，社会治安综合治理继续保持了“模范县〞称号。二、2005年国民经济开展展望2005年全区国民经济和社会开展的主要预期目标：生产总值确保增长14.4％，力争15.8％。第一产业增加值确保增长7％，力争8％；第二产业增加值确保增长18.6％，力争20％；第三产业增加值确保增长13％，力争14.5％。非公有制经济增加值增长17％。财政总收入增长17.28％。预算内地方财政收入增长16％。全社会固定资产投资增长30％。全社会消费品零售总额增长13％。招商引资到位资金增长30％。城镇居民人均可支配收入增长8.5％。农民人均纯收入增长8.5％。城镇化率比2004年提高1.5个百分点。科技三项费占财政本级决算支出比重达1.2％以上。高中阶段毛入学率比2004年提高5个百分点。方案生育率比2004年提高1个百分点。城镇登记失业率控制在4.5％以内。社会治安综合治理继续保持“全国模范县〞的称号。环境保护和建立到达?环境目标责任书?良好以上要求。平安生产管理工作目标控制在市下达的指标以内。拟办好群众关心、社会关注的八件实事：全面建成860MB宽带双向播送电视网、实现5万户城乡居民用户播送电视户户通；完成城市中心区25个公交车候车亭建立；完成将军路、**路的步行街道路建立和城市片区破损路面维修、小街小巷市政设施建立；完成100公里农村进户路建立、维修改造农村提灌站50处；完成全区农村中小学校学生小伙房建立和改厕工作；建立3个城市垃圾中转站和5个公共厕所；建成城市片区电子治安监控卡口系统；完成农村危房改造100户。围绕上述目标，2005年花溪区国民经济和社会开展的主要工作任务是：〔一〕积极推进西部大开发工作，促进固定资产投资持续增长继续做好实施西部大开发相关工作，加快生态环境、根底设施建立，完善社会公共设施，进一步改善开展环境。配合实施好从桐木岭到惠水的高等级公路建立、西南高速环线建立、陈亮至三江口道路建立、陈亮经杨中至桐木岭的公路建立、龙洞堡机场扩容建立工程、养牛变电站建立和线网下埋工程等及驻区高校的投资，实现投资25000万元。组织实施好新区主干道续建工程，完成刑侦审判业务楼、新区行政办公楼主体工程等工程，力争新区实现固定资产投资18000万元。加大旧城改造力度，组织实施好完成公园一号门建立、公园3号门至4号门景观建立、木材公司片区绿化造景工程、平桥桥头景观整治等城市景观整治工程和将军路**路步行街建立、公交车候车亭建立、城市垃圾中转站及公厕建立，力争旧城改造实现固定资产投资8000万元。继续实施羊艾工业基地、孟关工业基地、奶牛场食品基地、贵大科技园区等重点经济组团的根底设施建立和招商步伐，力争重点经济组团实现固定资产投资11500万元。〔二〕推进农业产业化，全面促进农村经济加快开展以农业产业化经营为主线，围绕绿色产业开展，带动农产品基地建立。抓好**福记联合企业公司的招商合作，开展绿色食品深加工，带动绿色食品产业基地建立；抓好以党武、湖潮为中心区的辣椒基地、青岩生姜基地、高坡反季节蔬菜基地、燕楼大蒜基地的规划建立；实施4.85万亩天然草场恢复与建立工程和奶源基地建立、生猪产业化、种草养牛示范等工程，高度重视本地优良畜禽品种繁育工作，加快动物疫病防治体系建立，促进生态畜牧业的开展；继续实施**小碧农畜产品科技效劳中心〔市场〕工程和推进乡村集贸市场根底设施建立，便利农产品流通，促进农民增收。〔三〕加快新型工业化，提高工业经济增长的质量和效益继续围绕调整工业经济构造，转变经济增长方式，大力开展循环经济，启动奶牛场片区绿色食品基地的根底设施建立工程；配合支持贵大“211工程〞的实施，加快贵大科技园的规划实施；积极支持久联集团8000吨HLC粉状乳化炸药生产线、4000吨膨化硝铵炸药生产线、3537厂彩靴生产线、麟山化工**磷化工深加工等化工企业的技术改造，扶持化工企业不断壮大。继续加大机械行业的扶持力度，支持**红阳机械集团公司飞机发动**封条生产线、**华昌实业总公司160皮卡汽车仪表板生产线等机械行业的技术改造和**险峰机床厂有关工程搬迁花溪。加快制药和绿色食品产业的开展，按照苗药产业化、辣椒产业化、刺梨产业化开展绿色食品产业的思路，积极支持制药企业进展GMP改造。〔四〕深化改革、扩大开放，促进非公经济安康开展积极探索国企改革的新形式，加快企业改革，确保在上半年完成麟山水泥厂、乡镇企业矿产公司、乡镇企业建材公司的改制工作，全年完成花溪水泥厂改制、启动花溪酒厂“退二进三〞合作改制工作，实施粮食、商贸、供销系统企业重组和改制，争取完成椒中娇辣椒制品公司、幕墙玻璃厂改革改制。进一步推进投融资体制改革，继续将政府投资的功能和使用方向由带动社会投资、拉动经济增长转向推动构造调整、加强薄弱环节和促进“五项统筹〞上，政府投资逐步推行“代建制〞。加强非公经济协调效劳，利用中小企业担保公司、科技风险投资公司两个融资平台，加大对非公有制经济的信贷支持，全面落实加快非公有制经济开展的各项政策措施。〔五〕做好编制“十一五〞规划工作，逐步推进**和科学决策强化规划的龙头地位，加强规划对经济工作的指导作用，高度重视“十一五〞规划编制工作，认真总结和评估“十五〞方案的执行情况，做好乡镇和行业开展研究，在开展好全国经济普查的根底上，开发利用好我区经济普查成果，组织编写全区国民经济和社会开展“十一五〞规划纲要和各专项规划。〔六〕坚持以人为本，推进社会各项事业开展结实树立和认真落实以人为本，全面、协调、可持续的开展观，进一步加大对教育事业的投入，继续实施“双高普九〞工作，推进素质教育，加强师资队伍建立，提高教师业务水平。加速推进科技成果的产业化和技术创新进程，依托花溪区科技风险投资