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第十讲社会主义市场经济体制第十讲社会主义市场经济体制第十讲社会主义市场经济体制通过本章的学习,了解和掌握关于市场经济体制的基础知识,弄清资源配置方式与经济体制的关系,了解中国选择社会主义市场经济的必然性,明确社会主义市场经济体制的特征和基本框架,初步认识市场机制,了解市场体系的构成及特征,深入认识健全市场经济的四个重点,了解市场规则的含义和分类。通过本章的学习,了解和掌握关于市场经济体制的基础知识,弄清资源配置方式与经济体制的关系,了解中国选择社会主义市场经济的必然性,明确社会主义市场经济体制的特征和基本框架,初步认识市场机制,了解市场体系的构成及特征,深入认识健全市场经济的四个重点,了解市场规则的含义和分类。第一节资源配置与经济体制一、资源配置的经济学含义资源:自然资源和社会资源资源是稀缺的资源配置即采用一定的调节机制,在不同用途和不同使用者之间分配各种经济资源。资源配置分为两个层次:从微观层次来说,一个经济单位为生产某种产品所进行的生产要素配置,即个量资源配置;从宏观层次来说,整个社会各个部门的生产要进行统筹的生产要素配置,即社会资源配置。个量资源配置是社会资源配置的基础。钱咋花呢?个量资源配置钱咋花呢?社会资源配置二、资源配置的基本方式(一)资源配置方式和经济机制经济机制又叫经济运行机制,是指在经济运行过程中,经济组织或经济系统内部和外部各构成要素、各环节之间相互制约、相互作用的方式及其运作机理。经济机制包括三方面内容:决策机制、信息机制和激励约束机制。基本经济机制:市场机制和计划机制基本资源配置方式:市场配置和计划配置(二)现在经济中的两种资源配置方式1、市场配置资源方式资源配置要解决的四个问题:生产什么、生产多少、如何生产和为谁生产市场通过价格机制即“看不见的手”配置资源市场配置资源方式顺利运行的前提条件:明晰的产权、独立、平等的经济主体、法治的环境、自由竞争的市场2、计划配置资源方式计划配置资源即通过“看得见的手”配置资源直接计划(指令性计划)间接计划(指导性计划)计划经济是一种实物分配经济关于市场与计划的论战三、经济机制、经济体制和经济制度(一)经济体制与经济机制(mechanism)经济体制(system)是组织和管理经济的一整套具体制度和形式,是基本经济制度的表现形式。经济体制包含国民经济组织管理制度和经济运行机制两个层次。(二)经济体制与经济制度(institution)经济制度是人类社会历史阶段的生产关系的总和。经济制度主要解释人与人之间的所有制关系。五大经济制度(五种社会形态)经济制度与经济体制的区别:1、在社会经济关系中所处的地位不同。2、在经济运动中的稳定程度不同。经济制度和经济体制是内容与形式、本质与表现形式的关系。第二节中国社会主义市场经济体制的选择及其基本框架一、中国建立社会主义市场经济体制的必要性(一)中国社会历史上的特殊矛盾和特殊道路,是中国选择市场经济体制的深层次原因一边倒政策与照搬苏联模式政治背景、地缘政治赶超发达国家的愿望集权传统2、中国传统计划经济体制的内在矛盾(1)组织结构上的条块分割与社会化大生产的矛盾(2)政府权力过分集中与政企关系危机的矛盾(3)平均主义分配倾向与劳动效率损失的矛盾(4)社会资源的行政化配置与经济失衡的矛盾(5)“一大二公”的所有制结构与生产力状况之间的矛盾(二)中国依然存在着商品经济赖以生存的条件,是建立社会主义市场经济体制的间接原因和社会主义经济发展的内在要求计划经济体制中的非计划因素(三)进一步解放和发展生产力,是建立社会主义市场经济体制的直接原因(四)世界经济全球化、市场化发展,是建立社会主义市场经济的外部原因二、社会主义市场经济体制的建立及完善(一)社会主义市场经济体制建立和完善的历程1982年中共十二大:“计划经济为主、市场调节为辅”1984年中共十二届三中全会:“有计划的商品经济”1987年中共十三大:“国家调节市场,市场引导企业”1992年中共十四大:建立社会主义市场经济体制1993年中共十四届三中全会:《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》2003年中共十六届三中全会:《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》(二)社会主义市场经济体制的内涵及其主要特征社会主义市场经济体制是同社会主义基本基本经济制度结合在一起的,它与资本主义市场经济相比,具有以下特征:1、在所有制结构上,以公有制为主体,多种所有制经济长期共同发展。2、在分配制度上,以按劳分配为主体、多种分配方式并存,兼顾效率与公平,逐步实现共同富裕。(三)在宏观调控上,社会主义国家能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来。三、中国社会主义市场经济体制基本框架的内容和特征(一)中国社会主义市场经济体制基本框架的内容1993年中共十四届三中全会:《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》概括为五个主要环节:1、以现代企业制度构建市场主体2、建立统一、开放、竞争、有序的市场体系3、建立以间接手段为主的宏观调控体系4、实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度5、建立多层次的社会保障制度(二)中国社会主义市场经济体制基本框架的特征1、基本框架反映了现代市场经济体制的共同特征2、基本框架借鉴和汲取了发达市场经济国家发展市场经济的经验教训3、基本框架是对我国经济体制改革经验的科学总结四、社会主义的本质我们坚持了社会主义公有制和按劳分配的原则。……也就是说,我们坚持了科学社会主义。
——邓小平·1979一个公有制占主体,一个共同富裕,这是我们所必须坚持的社会主义的根本原则。——邓小平·1985社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。不搞争论,是我的一个发明。不争论,是为了争取时间干。一争论就复杂了,把时间都争掉了,什么也干不成,不争论,大胆地试,大胆地闯。
——邓小平·1992第三节社会主义市场经济运行中的经济机制和市场体系一、社会主义市场经济运行中的经济机制1、市场机制的核心是价格机制价格机制包括价格体系、价格形成机制和价格管理体制三方面。比价体系差价体系价格形成机制也称价格形成方式。市场价格国家指导价格(限价、价格浮动范围)政府定价价格体制是政府管理价格的机构设置及其价格管理权限的总称。2、市场机制发挥作用的具体形式(1)供求机制(2)竞争机制(3)风险机制(二)市场机制的一般作用及其局限性1、市场机制的一般作用动力内源性,运行低成本性,资源配置自发性2、市场机制的局限性市场失灵盲目性、事后性、时滞性两极分化外部性垄断市场泡沫二、社会主义市场体系(一)市场体系的特征1、市场与市场体系2、市场体系的构成经济功能:商品市场和生产要素市场客体存在形态:有形商品市场、无形服务品市场、混合形态市场和特殊商品市场在社会生产中的作用:生产者、消费者、交换中介和市场调解者所有制性质:国有、集体、合作、个体、私营、外商和股份制企业空间结构:地区、国内和国际市场时间结构:现货交易、期货交易和信用交易市场3、市场体系的特征统一性、开放性、竞争性、有序性(二)社会主义现代市场体系的健全1、发展各类要素市场2、完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制3、规范发展行业协会和市场中介组织市场中介是介于政府和市场之间的组织。行业协会(商会)是依法注册登记的,独立的社会团体法人,是为实现共同愿望,自愿组成,按照章程活动的非营利性的社会经济组织,是同行业市场主体的联合组织,是自律性行业管理组织和民间性的社会经济组织。4、健全社会信用体系全国6亿人拥有信用档案
2008年3月10日新报讯【记者王婷】日前,央行在《2003年以来中国人民银行工作主要情况》中指出,5年来,国内信贷征信体系逐步健全。截至去年年底,已有1300多万户企业和近6亿自然人拥有了信用档案。
信用信息采集和服务范围日益扩大,除采集在银行的信贷信息外,企业和个人参保和缴费信息、企业拖欠职工和农民工工资信息、企业环境违法信息、个人住房公积金信息、电信用户缴费信息等已开始纳入企业和个人信用信息基础数据库,产品质量、欠税、法院执行案件等信息也即将纳入。
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