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文档简介
行政事业单位预算管理制度一、概述行政事业单位是国家行政管理机关的下级组织,承担了很多公共服务的职能,如教育、医疗、文化、体育等。预算管理是行政事业单位的核心管理职能,是实现机构目标和经费支出合理化的手段。行政事业单位预算管理制度的目的是确定权责清晰、流程合理、信息透明、责任到位、资源合理配置、公开透明、稳定可控的行政事业单位预算管理制度。二、预算编制流程1.年度工作计划和目标计划制定年度工作计划和目标计划应当在出具年度预算之前完成。每个单位根据自身的实际情况,结合上级政府的要求和年度预算编制规定,制定有针对性的工作计划和目标计划。目标计划应包括定量和定性目标,要求明确、可操作性强。定量目标应注重实事求是、可行性强。2.编制预算方案各部门按照工作计划和目标计划,结合实际情况,根据编制预算方案要求,编制预算方案。3.预算方案评审各部门将编制好的预算方案送往财务部门,由财务部门和相关部门负责人评审。对于存在问题的预算方案,要逐一指出并要求修改。预算方案评审应当注重中长期效益,注重节约用人、用地、用资等成本。。4.预算方案审核和调整预算方案经过评审、修改,送往上级机关进行审核,预算方案不具备通过审核条件的,应当及时返工,进行修改完善。在此过程中,基层单位应充分发挥下级单位的调整权。上级单位对调整预算的原因应当给予明确说明和回应,以便两级单位协商达成共识。5.年度预算呈报预算编制工作完成后,各部门应将完整的预算方案、预算说明书及相关数据、过程等文档归档备案。上级管辖机关应将年度预算送给财政部门进行核定。6.预算执行和监督年度预算经财政部门核定批准后,各部门应按照预算执行,逐月汇报预算执行情况,由财务部门牵头组织编制收支结余分析表和经济效益综合分析表。同时,各级政府机关应加强对行政事业单位的监督、检查和评估。三、预算管理1.预算管控预算管控是对财政资金的全流程管控,包括了工作计划的设定、预算编制、执行、监督、评估等各方面,对财政预算的合理化分配起到了功不可没的作用。2.预算审查预算审查是为评估单位的经济效益和预算管理状况提供参考数据和依据。检查的重点内容包括了预算编制的新颖性、合规性、可操作性以及预算执行结果和经济效益的综合评估3.预算分析预算分析的核心是对收入和支出、成本和效益等内容的分析研究,以达到指导经济运行、制定发展战略等目的。四、预算绩效管理行政事业单位预算绩效管理是高效、精简、集约的管理模式,强调权责对应、绩效导向、经费可控、公开透明等要素。绩效管理应包括三个方面的内容,分别是整个预算编制过程中的绩效管理、年度预算执行期间的绩效管理以及预算实施完成后的绩效评估。以上是行政事业单位预算管理制度的基本要点和
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