公组织的结构与行为

第二章公共组织

公共管理学教学目标了解公共组织的含义、结构、过程与行为；了解行政组织理论与行政体制的基本类型；熟知公共组织环境及其基本构成因素。

核心提示

公共组织是公共管理的前提和基础。公共组织包括政府组织和非营利的非政府组织。主附要击内亭容第分一喝节棚公左共顺组祸织悉概甘述素第宗二摔节恳公报共位组钟织弯的片结吴构逮第制三短节立公须共僵组摄织驶的映过现程捡与王行桃为棍第扇四胜节冰公双共旺组睡织苗环母境列劲宁顽—误—给芬我料一握个佣革股命热家确的攀组疤织滥（物布耽尔睁什去维升克放）听，就绞能短把滤俄佩国文翻漂转繁过窝来间。第茄一鼠节鱼公售共煮组阔织观概散述一君、肯组称织驳的浮含缘瑞义二抓、门公号共宜组斥织到的攻含薄义三刑、膨公躺共捕组券织拔的浑构亡成嚷要氏素四扶、贷公溉共杆组贿织洽的播类简型一灵、维组睁织扣的云含童义在饰中饺文殖里颤，给组低织捎的舅原闹意将是潮“售纺欣织冬”叨。组屡织跳：逢是章指俊在匠一李定躬的现社栽会润环副境部中巷，僵人晴们冶通禾过珠相陶互锅交锋往所而峡形痛成溜的丙具滥有录共卫同弹心粘里她特抚征步，宏并赵为争了村实露现跪某稻一狗特窗定携目内标笨而六按扎一汗定抛的共方定式须联电合气起保来岁的嫁有晃机击整直体红。二招、须公探共伸组慎织齐的炼含泄义公破共塌组虏织毫有邀广道义省和博狭免义介之扭分柿。广基义勺：章是伐指即以痕管递理构社类会算公妻共办事衰务衬、者协钉调炮社惨会没公依共滴利译益晚关五系合为杆目联的化的医组模织栽（沫政录府咱+恶第内三贴部改门谦）绘。狭璃义佛：深就百是讲国减家煮机纵关联组哭织阴。公坏共菌组搭织莲是击公脸共磨管革理验的遥前云提粉和院基瓣础酷。三倒、及公艺共匠组课织剪的斯构溪成丧要悼素人吩员目兰标职敬能机叠构职佣位职醉权权俩责规概章父制狂度团阻体顷意富识组艺织饶设顾计支拔持庙硬贩件技盆术染和传信斩息四随、贪公铲共塑组稳织觉的肤类较型根山据以组锡织五权婆限捐范泡围特大掠小赖，—好—汁可萝分笔为庄中肾央若公跪共端组惨织拉和粪地鄙方产公摩共镜组鞠织点；根亮据泊组持织浙公迅共止程旅度习高所低呼，—卡—惭可胶分俩为作政燥府踪蝶组筑织辫和浑第笛三哥部宇门排组戒织姐；根阀据托管和理舞公她共雅事纽奉务鸣的怎不扇同丑，—过—叙可串分吐为耗文蝇化怜、惹科肠技义、窗教须育污、躺国孕防慎、她公如安窝、径外皱交勒等盲事夕务光管天理锈的搬各录种彩公恋共室组俱织屿。按牛财熄务爽会呈计桌标美准淹分记6灵种—壶—群政刷府江教饶育暗健猛康棵与洋福度利尊宗胜教彻慈纽奉善防基狡金铲会按杨公盏共尤权职力已标希准怎分舌3腔种—卵—蜂强咏制归性华、坏半军强楚制松性佩、犬非买强针制敏性挣公耀共卫组策织按教权滔威歌与还等现级倘结隶构蠢标慈准共分扔3猜种—矿—馋古贴典侦模政型、官证僚字模齿型畜和烘第扬三位部晓门寸行盲政佳模否型第送二贪节核公盘共巡寿组奔织舌的虾结富构一满、呜管匠理壳层彼次玻和答管隙理究幅舍度二孩、呢公运共绸组亭织煎的朝结犁构判形接式三诊、晋我雅国左政战府屠组径织灶的原结装构四谜、幼行唯政灿体朗制驱的夏基汁本燃类抖型五纤、急行剧政去组鸭织盲理横论一全、挂管扛理模层伞次凳和庙管秆理掉幅程度管忧理姓层硬次哭：姐是哈指摧在基组梯织怨系匙统叨中毙划盾分扩管巡寿理牙级岔差观的允数梁额揉。—亦—敞没处有斯等杆级国和饺层雅次裹，死组辅织慕就挺无毅法艘运圈转旷。管栏理牧幅欲度陪：脏是怒指宝直察接纯管约辖锈的阳下执属视机敞构纯或耻人剃员叹的塞数姨额错。—岗—颜以注三倾到敬四仓个挨下树层风机延构格与命人烦员以为稠宜亦。管饱理葱层铃次淘与晶管羡理堪幅丹度帅成锅反陪比忘。管规理坚层姓次练与垒管泊理搞幅勤度软一粗定紧要舅适强度孩。二室、绪公捕共吵组缘瑞织课的闪结脖构畜形课式科沈层茫组小织泡是虹现耐代煎组挥织擦结劲构殖的石主满导档形租式1扮、册直拖线兆结约构妄（葛见挡图咏1烦）2川、脖职奴能豆结盛构补（朱见免图马2剂）3晌、秩直椅线较—镰职弄能计结谅构覆（收见胡图被3戒）4倒、普矩涉阵市结堵构秆（通见不图论4乘）图缠1辩直知线梳结言构乡长乡长

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