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目经5法与参数(第三版)编制《方法和参数》(第三版)的背景、是2019年《国务院关于投资体制改革的决定》的一个配套文件;2、社会主义市场经济发展的必然要求;3、借鉴了世界银行、亚洲开发银行和英国财政部等机构发布的经济评价指导手册和研究成果,表明了市场经济条件下,经济评价工作仍是必要的,并且仍然项目前期工作中的一项重要工作;4、适应我国会计制度改革和财政税收制度改革的需要。二、《方法与参数》(第三版)解读《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)(以下简称《方法与参数》)包括《关于建设项目经济评价工作的若干规定》《建设项目经济评价方法》和《建设项目经济评价参数》三个文件。它已由国家发改委和建设部于2019年7月3日以发改投资[201911325号文批准发布,要求在开展投资建设项目经济评价工作中使用,这是我国投资建设、工程咨询和工程建设领域里的件大事。1、《方法与参数》是2019《国务院关于投资体制改革的决定》的一个配套文件,更是对“社会主义市场经济条件下经济评价工作已无必要”错误观点的矫正。1)《国务院关于投资体制改革的决定》规定,对于政府投资项目实行审批制,对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制,以贯彻“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的基本原则,落实企业投资自主权。投资决策杈的下放,增强了企业投资决策的谨慎程度,甚至导致一些企业无所适从,迫切需要相关指导性文件3等机有的数带号有研再有场条件下,经济评价王作仍是必要的,并且仍然项目前期工作中的项重要工作2、细化并补充了财务费用流和效益流的识别和估算方法强调项目目标市场的有效需求分析是项目经济评价的重要组成部分,特别指出费用效益估算具有很强的行业特性,各行业应针对本行业特点进行估算,进一步表明经济评价工作应按需而取。同时,注意到投资主体多元化和资本市场逐步形成的条件资金来源多渠道,但融资风险可能增加,特别突出融资主体和融资方案的选择,以选择合适的资金结构,确保资金来源的可靠性3、财务分析较之以前有很大调整:1)明确指出了不同类型项目的财务分析内容可以不
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