大厦物业服务招标文件

PAGE竞争性磋商文件项目名称：徐州市自然资源和规划局大厦物业服务竞争性磋商文件项目编号：徐采磋（2021）JSWD003（供应商）：江苏万达工程造价事务所有限公司对徐州市自然资源和规划局大厦物业服务采取竞争性磋商采购方式进行采购，竞争性磋商文件（以下简称《磋商文件》）内容如下：第一章项目说明一、采购人：徐州市土地储备中心二、项目名称：徐州市自然资源和规划局大厦物业服务三、项目编号：徐采磋（2021）JSWD003四、采购邀请：通过发布公告的方式邀请符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。五、采购方式：本项目采用竞争性磋商采购方式。六、供应商资格条件：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：此项目属于专门面向中小微企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。3.本项目的特定资格要求：无。七、采购预算（采购项目预算金额）：见《磋商文件》附件2、《项目要求（采购需求）》。八、采购需求：见《磋商文件》附件2、《项目要求（采购需求）》九、合同草案条款：见《磋商文件》附件6、《合同草案条款》。十、报价要求1、供应商报价为要约，江苏万达工程造价事务所有限公司无承诺表示时视为未成交，江苏万达工程造价事务所有限公司认为必要时可重新进行竞争性磋商采购或采取其它方式采购。2、按照《磋商报价表》要求填写首次报价。3、报价包含本项目范围内的全部费用。供应商有漏报或不报的，采购人将视为有关费用已包括在本项目的报价中而不予支付。采购人不支付报价以外的任何费用。第二章响应文件十一、提交响应文件要求1、提交首次响应文件开始时间：2021年12月24日14：00。2、提交首次响应文件地点：。3、首次响应文件提交的截止时间：2021年12月24日14:30，在截止时间后送达的响应文件为无效文件，将被拒收。4、首次响应文件开启时间：2021年12月24日14:30。5、首次响应文件开启地点：6、供应商应当在《磋商文件》要求的“首次响应文件提交的截止时间”前，将首次响应文件密封（标明供应商名称、项目编号）送达《磋商文件》指定的“提交首次响应文件地点”。在“首次响应文件提交的截止时间”后送达的首次响应文件为无效文件，将被拒收。十二、响应文件编制要求第一部分基本要求1、首次响应文件需装订成册，编制目录，注明页码。2、《磋商文件》中要求加盖印章（公章）的必须加盖印章（公章），供应商未按照《磋商文件》要求加盖印章（公章）的，响应无效。3、供应商需向本公司提交密封的首次响应文件，首次响应文件一式叁份，纸质响应文件正本壹份，副本贰份，线下电子版壹份，上传投标系统电子响应文件壹份（具体要求详见《电子响应文件编制要求》），纸质响应文件需注明“正本”“副本”字样，副本可以是正本的复印件，并使用封袋密封完好，封袋上都应标明项目编号、项目名称，上传投标系统电子响应文件、线下电子档必须和正本完全一致（需单独密封，载体形式为U盘），电子响应文件如与纸质响应文件内容不符的，以纸质响应文件为准；纸质响应文件之间内容不同的，以正本为准。封袋上需注明“于2021年12月24日14:30之前不准启封”及“徐州市自然资源和规划局大厦物业服务徐采磋（2021）JSWD003”的字样，并在封袋密封口处加盖供应商公章。供应商同时应携带CA证书到达磋商文件规定的开标地点，在到达开标时间时，使用CA证书解密各自响应文件。4、本公司不接受不按要求密封、未盖公章、份数不够的电子及纸质响应文件。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，将被拒收。5、响应文件正、副本均不退还供应商，若采购人索取成交供应商的响应文件副本的，须在双方签订政府采购合同后，由本公司提供给采购人。6、供应商应当按照《磋商文件》的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。7、获取竞争性磋商文件本项目采用网上注册登记方式。1、潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法:(1)电子招标投标交易平台的网络地址:(sdf.lkj///dlrk/019001/ztlogin.html)中“政府采购供应商”。(2)“CA数字证书”的获取:投标人在电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台验证。见“徐州市公共资源交易平台”“业务指南及管理制度(sdf.lkj//www,/bszn/020002/superviseInfo.html)”中“1江苏CFCA证书及电子签章在线办理指南”或“2国信CA证书及电子签章办理指南”。招标代理机构(采购代理机构)将数据电文形式的招标文件加载至电子招标投标交易平台，供潜在投标人下载或者查阅。8、有下列情形之一的，其投标无效：(1）电子响应文件未按规定期限投标的，纸质响应文件未按规定的期限、地点送达的；(2)电子响应文件未按磋商文件要求签章的；(3)供应商未在规定时间内解密电子响应文件的；(4)响应文件未按磋商文件规定的内容和要求填写的；没有在投标系统指定位置上传对应文件、材料的；(5)不同供应商响应文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、响应文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、投标报价呈规律性差异的；（6）不响应磋商公告、文件要求的。第二部分响应文件的组成（一）《承诺书》（加盖公章，格式见《磋商文件》附件）；（二）《磋商报价表》（加盖公章，格式见《磋商文件》附件）；（三）其他文件，包括：1、供应商的资格证明文件（开标时必须提供原件，否则资格审查不合格）：（1）合法有效的法人的营业执照；（2）财务状况报告，至少提供：①供应商的提交首次响应文件时间前6个月内的任何一日资产负债表1份；②供应商的提交首次响应文件时间前6个月内任何1月（不含本项目竞争性磋商公告发布当月）利润表月报表1份。（3）供应商的“提交首次响应文件时间”前6个月内任何月份（不含“提交首次响应文件时间”当月）的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料各1份；（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料复印件（即提供承诺书，格式自拟）；（5）供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明复印件（加盖公章，格式见《磋商文件》附件）。（6）供应商为中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）的，提供《中小企业声明函》原件（加盖公章，填写完整。格式见《磋商文件》附件）。《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。注：中小微企业，应当同时符合以下条件：中小企业需满足的条件具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。投标人为残疾人福利性单位的，视同小微企业，提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖公章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。具体以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定为准。投标人为监狱企业的，视同小微企业，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。2、授权委托书（加盖公章，格式见《磋商文件》附件）；3、授权委托书中受托人身份证复印件；4、偏离表（加盖公章，格式见《磋商文件》附件）；5、分项价格表（格式见《磋商文件》附件）；6、项目实施方案（要求见《磋商文件》《评分标准》、《项目要求（采购需求）》）；7、供应商业绩（要求见《磋商文件》附件1、《评分细则》）；8、其他评标所需材料（要求见《磋商文件》附件1、《评分细则》）；十三、政府采购政策要求：9、供应商为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。注：具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准(非必须提供）。10、供应商为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》原件（加盖公章，格式见《磋商文件》附件，非必须提供）。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。具体以《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定为准。注：1.首次响应文件应装订成册，编制目录，注明页码，并在正本上逐页加盖印章（公章）或由《授权委托书》中受托人签字（《磋商文件》要求加盖印章（公章）的必须加盖印章（公章））。副本可以是正本的复印件。2.供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。3.电子响应文件编制要求：(1)供应商应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间，凭CA证书登陆徐州市公共资源交易平台在线编制响应文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传响应文件。(2)供应商应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由供应商自行承担。(3)供应商在投标现场应带好CA证书进行现场解密，因此带来的结果均由供应商自行承担。(4)供应商应当对磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。(5)供应商应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。(6)供应商应在投标截止时间前，将纸质响应文件叁份（一正贰副）、线下电子版一份（需单独密封，载体形式为U盘）及证明材料原件（如有）一并提交。第四章磋商相关说明十四、评审程序经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照项目实施方案优劣（得分）顺序推荐。磋商小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其按响应无效处理。相关内容和要求见：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》。特别说明：《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》(财库〔2015〕124号)规定：“采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动”。十五、评审方法和评审标准1、评审方法：综合评分法2、评审标准：详见《磋商文件》附件1、《评分细则》十六、磋商过程中可能实质性变动的内容：在磋商过程中，磋商小组可以根据《磋商文件》和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。十七、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实，如供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。第五章确定成交供应商及合同签订等十八、采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，公告标的的基本概况为成交供应商的《磋商报价表》（最后报价）。十九、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照《磋商文件》确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。二十、成交供应商在收到成交通知书时，须向江苏万达工程造价事务所有限公司提交《磋商报价表》（首次响应文件）和《报价明细表》（首次响应文件）的数据文件（WORD格式）。二十一、供应商应对响应文件的合法性、真实性负责。签订合同前，成交供应商必须向采购人提交其响应文件中所有复印件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如成交供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。特别要求的除外。第六章磋商文件的澄清或者修改二十二、《磋商文件》的澄清或者修改提交首次响应文件截止之日（即“首次响应文件提交的截止时间”）前，采购代理机构可以对已发出的《磋商文件》进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为《磋商文件》的组成部分。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正公告”的附件的形式通知所有获取《磋商文件》的供应商。发布本项目的“更正公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各所有获取《磋商文件》的供应商关注本项目的“更正公告”及附件，否则，将自行承担相应的风险。第七章询问和质疑二十三、询问和质疑1、根据采购代理机构与采购人签订的本采购项目的《委托代理协议》，供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，由采购人或采购代理机构依法处理。2、质疑和投诉按《政府采购质疑和投诉办法》执行。3、供应商对同一采购程序环节的质疑应在质疑期内一次性提出。质疑接收人：第八章其他1、代理服务费由成交人向采购代理机构支付，收取标准见附件。2、成交结果在徐州政府采购网sdf.lkj//71:8088/Home/HomeIndex上公布。3、采购人：4、采购代理公司：第九章附件二十四、附件：附后。附件：1、《评分细则》2、《采购需求》3、《磋商报价表》4、《分项报价表》5、《偏离表》6、《合同草案条款》《承诺书》8、《授权委托书》9、《中小企业声明函》10、《残疾人福利性单位声明函》11、《供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明》12具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料复印件（即提供承诺书，格式自拟）13、预付款保函支付条款14、《代理服务收费标准》2021年12月13日

评分细则评审因素评审标准采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×20注：响应文件中提供完整合同复印件并加盖鲜章，开标现场提供原件，核查后方有效，否则不得分。施协调及交接方案（5分）评委根据各投标人服务期间与其他单位、部门的综合协调方案、进退场交接措施方案进行综合评议。优得5-4分；良得3-2分；一般得1-0分。本章说明：（一）根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》（苏财规[2018]18号）的规定，采购人或者采购代理机构应当按照财政部要求在信用审查环节完成供应商的信用评价结果查询，评价结果参考期限从项目开标之日前3年起算。对不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参加政府采购活动。（二）本项目采用综合评分法。中小企业须满足的条件具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。

2、采购需求采购标的项目名称:徐州市自然资源和规划局大厦物业服务服务期限：1年本项目不接受超过76万元（采购项目预算金额）的磋商报价二、项目内容徐州市自然资源和规划局大厦物业服务物业类型：办公楼座落位置：徐州市新城区秦郡路和镜泊西路交叉口附近建筑面积：29852.79方米建筑基本情况：地下二层，地上六层，庭院出入口两个，服务大厅一处，电梯5部。三、物业服务内容1、物业管理区域内共用公共设备、设施的管理、值班运行及维修养护（包括强电系统、弱电系统、消防系统、监控系统、电梯系统、给排水系统、空调系统、共用的配套服务设施、共用管线、公用照明等）。2、物业管理区域内市政公用设施和附属建筑物的管理。3、物业管理区域内（除工作人员办公室的室内外公共区域、接待室、会议室、活动场馆、图书室、六楼浴室、卫生间等）保洁和管理，垃圾的收集、清运及雨、污水管道的疏通。4、物业管理区域图书室服务。5、物业管理区域会议服务、音响设备调试使用等。6、物业管理区域内物业使用人装饰、装修行为管理。7、物业档案资料的管理。8、法律政策及合同规定的其他事项。9、供水、供电、消防、电梯、空调、电信等专业单位和公司在物业管理区域内对相关管线、设施设备维修养护时，进行监督和管理。四、服务项目的内容1、负责设施设备的总体管理及前期技术交底查验工作的安排协调。2、负责配电室24小时三班运转值班工作。3、负责管理区域内水、电设施设备的检查交接及日常检查维修保养工作。4、全面负责公共区域的保洁管理工作并协助庭院及地下室保洁员完成责任区保洁工作。5、负责楼内公共区域及庭院、地下室的卫生清扫保洁工作。6、负责各会议室的预定、安排协调、会议现场管理检查及顶岗工作。7、负责各会议室的会议服务、会场卫生、健身房卫生、领导房卫生及报纸信函发放工作。五、服务标准1、会务服务标准：(1)对会务进行事前会务登记；(2)协助采购人做好条幅、席卡的制作悬挂以及水果摆放；(3)会议室布置得当；(4)会中音响同步调控、茶水足量供应；(5)会后卫生清理及时。2、保洁卫生服务标准：（1）地面：每天不间断推尘清洁，保证无杂物、无纸屑，无污渍、无积水、无泥印。（2）每日清理痰盂桶体，保持明净光洁。（3）墙面、电梯厅、楼梯、玻璃门窗及各类附属物，外表要求达到无水迹、无污迹、无斑点、保持明净光洁。（4）卫生间：要求光洁、明亮、无污垢、无斑点、无积水、无臭味，每天清理卫生桶垃圾，清洗桶体，保持明净光洁。（5）楼外地面和道路要整齐、干净，无垃圾、无纸屑、无油迹、无积水、无青苔，绿化带、花草盆内无垃圾杂物。2、配电室的服务内容及标准：配电室建立24小时三人值班制度，定期巡视维护并进行重点检测，电器的运行和维修严格按操作规程，确保用电安全，配电室内照明通风良好，室温控制在36℃以下。建立配电运行值班记录台帐，制定供配电设备检查保养计划，做好机电运行交接班记录和高低压配电运行日志，遵守供配电设备维修保养工作规程。电工每班巡检一次，每月彻底检修一次，及时处理查出问题，并记录各类仪表数值做好对比。建立标志牌，停电、控闸、检修时必须挂标志牌作业。3、电梯服务标准定期检查电梯运行情况，发现问题及时和专业化公司联系，保证及时准确排除故障，尽快恢复正常运行。电梯轿厢进行及时清洁打扫，要求光洁、明亮、无污垢、无斑点。保证内部卫生整洁，环境舒适，正常使用。4、垃圾清运及下水道疏通服务标准：将大楼的垃圾及时收集清理，每日运到垃圾转运站，保证无垃圾堆积、无洒漏、无外溢现象。春夏季做好灭虫、灭蝇工作，每日喷洒药物2—3次。5、维修服务标准：(1)接到维修要求后，立即做好登记工作，到目的地不超过10分钟，如约定时间必须准时到达；(2)服务态度要和蔼、礼貌，要使用文明用语，不得吃拿卡要；(3)视工艺复杂情况，室内水电急修不过夜，其它不超过三天；(4)应向采购人推荐合格维修材料(单价100元以上材料由采购人自行购买)；(5)洗手盆漏水：应及时维修，达到采购人满意；(6)水龙头漏水；维修后应达到原来标准、密封、开关自由，维修时间不超过1小时；(7)水管接头漏水：应达到紧闭、密封，维修时间不超过1小时；(8)房间无电：以恢复房间正常用电为标准，在维修完毕后尽量保持原状，维修时间不超过1小时；(9)排水系统通畅，汛期道路无积水，地下室、车库、设备房无积水、浸泡现象发生。六、服务要求：1、各类事故发生率为0；2、设施、设备及时维修合格率达100％；3、采购人满意率95％以上；4、员工岗前培训合格率100％，特种工种持证率100％；5、保洁卫生检查合格率达96％；6、设备、设施检查合格率达100％7、水、电、暖、电梯等按要求24小时良性运转;8、成交供应商负责处理员工的生病、事故、伤残、死亡以及一切劳务纠纷，采购人不承担任何相关责任。9、成交供应商对管理范围内因管理不善而造成的一切损失，负赔偿责任并承担因安全生产事故造成的后果。如成交供应商责任造成火灾事故损失由成交供应商承担。10、成交供应商为本项目配备的人员的服装式样须经采购人审核认可，服装的面料、颜色须经采购人同意后，成交供应商才能制作和购买，所有服装费用均由成交供应商承担。11、成交供应商在合同签订后三天内必须与原物业公司进行交接，并派员进驻大楼、配电室、地下机房。交接双方务必三天内完成交接，如成交供应商不积极配合(由采购人负责监交)，视同违约，扣除履约保证金，采购人有权与成交供应商解除合同。12、成交供应商应向采购人报送配备人员花名册和相关证件复印件（原件备查），成交供应商如有人员调整应及时书面报采购人备案。采购人有权批评教育成交供应商违规人员，以及要求成交供应商更换不合格人员。七、人员配备及上岗要求1、物业项目经理要求具有大专及以上学历，五年以上物业管理经验。具有很强的组织管理能力，工作协调能力和面对突发情况的应变能力。同时又要有较高的理论基础，善于总结和提高管理水平。图书管理员、会务要求身体健康、责任心强，年龄35岁以下（女性）。2、保洁员：具有一年以上工作经验，责任心强，五官端正，身体健康，年龄55岁以下(女性)。3、各技术工种人员要求男性55岁以下，高(中)专以上学历，具有专业技术证书，二年以上物业管理工作经历，持证上岗率达100%，技术熟练，人员相对稳定。4、提供全部工作人员由县级以上医院出具无传染病证明（即抽血化验证明），无犯罪记录证明，确保工作人员无传染病、无犯罪记录。5、定编定岗，人员最低配置数量岗位人数资质证书备注项目经理1人高级物业管理师证书图书管理员1人会务4人维修人员4人持证上岗100%保洁人员10人其他2人备注：人员配置应不少于22人，满足采购人对人员配备的要求。投标人文件中需提供对“人员配备方案及上岗要求”的承诺。八、管理方案管理方案应详实、具体、针对性强、可操作性强。要求包含以下方面：1.物业服务整体设想、策划、管理和服务的目标。2.物业服务组织机构设置及职能。3.物业服务管理规章制度。4.物业服务质量承诺及措施。5.安全防范及能耗管理，建立各类安全管理措施及应急处理预案。消防系统管理和维护措施。九、本次招标不含以下内容，由采购人实施统一管理1、电梯维修维保2、中央空调系统维修维保3、消防监控系统维修维保4、办公大楼外墙的清洗及材料费用5、绿化养护6、室内绿植租摆养护7、卫生间洗手液、抽纸、卫生纸十、磋商报价磋商报价为包干价，采购人不再支付报价以外的任何费用。十一、服务期限服务期限：12个月。退出本物业管理时需经过采购人验收合格，并完成与后续物业管理企业的衔接后方可退出。十二、其他要求：见磋商文件6、《拟签订的合同文本》。

3、磋商报价表本次为首次报价货币单位：人民币元项目编号：徐采磋（2021）JSWD003项目名称项目内容总价（小写）徐州市自然资源和规划局大厦物业服务详见响应文件总价（大写）：报价说明：1、报价包括完成项目的所有费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。2、报价以总价为准，大小写不一致以大写为准；3、偏离说明：详见《偏离表》；4、承诺：本项目是否由供应商本企业提供服务（是□否□）供应商名称：供应商公章：磋商代表（授权人）签字：报价时间：年月日3.1磋商报价表(最终报价)项目编号：徐采磋（2021）JSWD003本次为第二轮报价（最终报价）货币单位：人民币元项目名称项目内容总价（小写）徐州市自然资源和规划局大厦物业服务详见响应文件总价（大写）：供应商报价说明：1、报价包括全部费用。采购人不需再支付报价以外的任何费用。2、偏离说明：详见《偏离表》。3、报价大小写不一致以大写为准。4、承诺：本项目是否由供应商本企业提供服务（是□否□）供应商名称：磋商代表（授权人）签字：报价时间：年月日此表无需密封、无需装订，由投标代表在招标代理机构的组织下现场统一填写。

4、分项报价表项目编号：徐采磋（2021）JSWD003根据本项目特点自拟格式响应单位（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：注：如果不提供详细分项报价表报价将视为没有实质性响应磋商文件。响应单位对以上数据的真实性负责。江苏万达工程造价事务所有限公司有权将以上内容进行公示。5、偏离表项目编号：徐采磋（2021）JSWD003序号偏离内容竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改）的要求首次响应文件中的内容（正/负/无）偏离说明注：响应单位的首次响应文件中的内容与竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改，下同）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为响应单位接受竞争性磋商文件的要求。响应单位（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：拟签订的合同文本项目名称：徐州市自然资源和规划局大厦物业服务项目编号：政府采购合同采购人：中标人：合同签订日期：年月日友情提醒：采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。采购单位（全称）：（简称甲方）成交供应商（全称）：（简称乙方）依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就（项目编号：徐采磋（2021)相关事项协商一致，达成如下合同条款：工程项目概况：1、项目名称：徐州市自然资源和规划局大厦物业服务2、项目地点：徐州市土地储备中心院内工程期限、合同金额及付款方式期限自年月日至年月日止。合同总价：合同总价为大写：人民币元（小写：¥元）。付款方式：（一）经双方协商一致，选择以下第

种付款方式：1.付款方式（提交预付款保函的）合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后7个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之三十（30%），小写￥大写：人民币。2.付款方式（不提交预付款保函的）合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后7个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之五（5%），小写￥大写：人民币。（二）服务费用按月报审，甲方于每月底前对乙方当月管理情况，按照合同附件进行考核汇总，次月按月度考核结果据实支付乙方上月服务费（扣除预付款）。（三）乙方应在甲方办理支付手续前5个工作日内提供等额的正式发票给甲方，以便甲方及时办理支付手续。（四）乙方服务费支付比例和月度考核情况挂钩，并执行考评办法，见附件1。（五）履行合同期间费用超出中标金额，甲方无需支付超出费用，乙方应无条件继续履行合同至服务期满。三、工作人员要求徐州市自然资源和规划局大厦物业服务工作人员具体要求如下；l、工作人员应穿戴统一服装，分工明确，有管理人员管理。甲方有权要求乙方调换认为不合格的人员。2、工作人员必须严格执行相关规定，加强规范意识，因工作人员违规造成的安全责任由乙方承担。3、所有工作人员必须无刑事犯罪处罚记录。4、确保24小时应急服务和承诺服务工作，乙方有固定市区办公地点、值班人员及联系电话。四、甲乙双方的权利和义务1、甲方权利义务：制定相应的物业管理标准；审定乙方拟定的物业管理制度；检查监督乙方日常物业管理工作的实施及制度的执行情况，发现问题及时向乙方交办并检查乙方完成交办工作情况；审定乙方提出的管理服务年度计划、财务预算及决算；对乙方每月工作情况进行行全面考核，按季发布考核结果并书面通知，以作为支付合同费用的依据；协助乙方做好物业管理工作的宣传教育等活动。2、乙方权利义务：乙方具备招投标文件中要求的物业管养资质及相关条件；根据有关法律法规及本合同的约定，制订各项管理制度；根据合同约定的管理区域、管理内容、管理标准，严格按时保质提供保洁、绿化管养物业管理服务，确保各项物业管理和服务工作切实有效的落实；接受并服从甲方的日常管理、任务交办和督查考核；乙方指定作为与甲方联系的负责人，负责对乙方人员的日常管理，加强对服务区域内的保洁人员队伍管理；加强对聘用的工人和管理人员的教育、管理和培训，提高工人和管理人员的素质和业务水平；每天做好承包区域的保洁、垃圾收集、清运等工作。对管理区域内出现的违法行为，应积极予以制止，并及时上报，全力配合有关部门处理。乙方作为有资质的物业公司，承包期间自行管理本公司的人员，提供劳动保护和劳动条件，缴纳法律规定的各类保险，及时发放工资待遇。承包期间，若本公司人员因执行职务遭受损害的，乙方自行承担赔偿责任，和甲方无关。六、违约责任：甲方对乙方提供的物业管理、服务质量、车辆使用等工作进行监督检查，发现乙方违反合同义务未按照承包内容、作业标准以及合同规定事项和要求提供服务的，甲方可以口头、手机短信或书面形式通知乙方及时整改，并考核。乙方出现上述第一项问题时，经甲方书面督促，乙方不予整改或同一事项经两次书面督促整改仍未达到管理服务标准和要求的视为物业管理不合格，甲方有权提前终止合同，同时由此所造成的全部损失由乙方承担。乙方管理服务过程中配备的工人人数及工人年龄结构、队伍管理人员配置、劳动工具配置不符合要求，经连续两次督促整改仍未能达到管理要求的，甲方有权提前终止合同，由此造成的全部损失由乙方承担。因乙方管养不到位被市、区通报批评或媒体曝光的，甲方有权一次性扣除乙方承包费用2000元，限期整改后仍不到位的或再次被通报批评的，甲方有权一次性扣除承包费用5000元；一年内两次被市、区通报批评或媒体曝光或造成严重影响的，甲方有权直接终止合同，由此造成的全部损失由乙方承担。七、特别约定：乙方中标后进场实施物业管理管理工作，其中，前3个月为试管期。试管期间，甲方对乙方的人员设备投入、物业管理工作质量和成效等进行检查考核，以确定乙方是否有实际履约能力。八、附则自本合同生效之日起3天内，根据承包管理事项，办理书面的交接验收手续。双方可对本合同的条款进行补充，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。本合同之附件均为合同有效组成部分，本合同及其附件内、空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。本合同及其附件和补充协议中未规定的事宜，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和规章执行。合同履行过程中发生争议的，双方友好协商，协商解决不成的，可诉至合同履行地法院。本合同正本、副本连同附件一式九份，甲乙双方各执三份（正本一份、副本两份），行政主管部门（备案）执一份，具有同等法律效力。招标代理单位及政府采购科各备案一份本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。本合同自双方签字（盖章）之日起生效。通用条款一、词语涵义合同：甲乙双方签署的、合同格式中载明的甲方与乙方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。合同价：根据合同规定，乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给卖方的价格。甲方：采购单位。乙方：提供服务的公司或实体。不可抗力：指不能预见、不能避免和不能克服的客观情况，如战争、动乱、空中飞行物体坠落或其它非甲乙方责任造成的爆炸、火灾，以及协议条款约定等级以上的风、雨、雪、地震等。二、误期赔偿除合同规定外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方将从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项目的其他补救方法，赔偿费按每周迟交货物交货价或未提供服务费用的0.5%计收，直至交货或提供服务为止，一周按7天计算，不足7天按一周计算。但误期赔偿费的最高限为误期货物或服务合同价的5%。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可考虑终止合同。三、不可抗力在不可抗力事件发生后，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知甲方，同时应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响时间持续30天以上时，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。四、税费政府根据现行税法规定对乙方征收的与本合同有关的一切税费由乙方负担。五、履约保证金双方在签订合同时，乙方投标保证金将自动转为合同履约保证金。如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。履约保证金在合同规定退还期满后3天内无息退还。六、合同争议甲乙双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争议。如果协商仍得不到解决，任何一方均可按“中华人民共和国合同法”规定提交调解和仲裁。七、适用法律本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。甲方（签章）：乙方（签章）：地址：地址：邮编：邮编：传真：传真：电话：电话：法定代表人或授权代表(签名)：法定代表人或授权代表(签名)：开户银行：开户银行：银行帐号：银行帐号：年月日年月日合同附件：徐州市自然资源和规划局大厦物业服务监管考核办法为进一步加强徐州市自然资源和规划局大厦物业服务管理，不断提高物业服务服务质量和物业管理水平,促进节约型机关建设，更好地为市级机关提供优质便捷的后勤服务，确保徐州市土地储备中心正常高效运转，现制定物业服务监管考核办法。一、考核单位徐州市土地储备中心（以下简称市土地储备中心）。二、考核对象在徐州市土地储备中心为市级机关提供物业服务，并与管理局签订物业服务合同的物业服务公司。三、考核基本原则坚持公平、公开、公正、定量考核，年终考核与平时考核相结合原则。四、考核内容根据市土地储备中心与物业服务公司签订的《徐州市自然资源和规划局大厦物业服务合同》以及其它物业服务合同有关约定，在设施设备运行管理、会议服务、消防监控、卫生保洁、绿植养护、节能管理、服务投诉、满意度测评等方面进行综合考核。考核实行百分制，以平时考核，月度考核相结合，年终进行全面考核。根据考核得分结果扣除或奖励相应物业服务费（奖励以财政局批复为准）。五、考核办法（一）平时考核。平时考核由市土地储备中心机关事务管理处室负责。督查室每日统计汇总“你点题、我整改”平台以及监督投诉电话反映的问题，并每日对各物业管理公司服务质量进行现场检查，及时发布每日督查报告，针对存在的问题下发限期整改通知书，物业管理公司在规定期限内落实整改、并及时反馈整改结果，综合管理处联合督查室每月汇总限期整改问题数量和整改结果作为月底考核依据。（二）月度考核。月度考核以日常考核结果为依据，考核领导小组（以下简称考核领导小组）采用定期和不定期抽查相结合的方式对物业管理公司的服务质量进行考核，考核结果纳入月底评分标准依据。考核领导小组按照《徐州市自然资源和规划局大厦物业服务考核内容及计分标准》以及其它物业服务合同有关约定分别从设施设备运行管理、会议服务、消防监控、卫生保洁、绿植养护、节能管理、服务投诉、满意度测评等方面进行综合评分，考核实行百分制，发现不符合规定、要求和条件的扣分（一分等于500元），超出规定、要求和条件的给予适当加分。考核分值达到90分为合格。（三）年终考核。年终考核工作主要由物业服务公司根据全年工作情况，写出书面自查情况上报局考核领导小组，考核小组依据自查情况进行实地考察，并现场打分。考核领导小组按平时考核占60%、年终考核占40%的比例，得出物业服务公司全年综合分值，在年终考核中达到90分为合格。六、奖惩办法（一）考核程序1、成立考核领导小组为加强对行政中心物业服务的监督、管理和考核工作，成立徐州市自然资源和规划局大厦物业服务监管考核领导小组。领导小组由管理局局长担任组长，分管副局长担任副组长，成员为综合管理处、财务审计处、安全保卫处、公共节能处等处室负责人。领导小组下设办公室，办公室设在局综合管理处。办公室负责定期组织安排对徐州市自然资源和规划局大厦物业服务检查、考核工作。2、次月5日前，客观评价上月物业服务管理情况，将月度考核结果书面上报市财政局兑现上月物业服务费。年底召集考核领导小组全体会议，组织对物业管理公司综合考核，评价本年度物管工作并作出考核处理决定。（二）奖惩措施1、月度考核为合格以上的，按时足额划拨当月物业管理费。2、月度考核分值达到90分为合格。低于90分，按照一分等于500元进行处罚，高于90分，按照一分等于500元给予奖励（具体奖励以财政局批复为准）。月度考评为不合格，物业管理公司应书面向管理局说明情况，对有关责任人进行处理，对考评不合格内容提出整改方案。3、年终考核中达到90分为合格，低于90分，按照一分等于2000元进行处罚，罚款从质保金中扣除。年度考评为不合格，徐州市土地储备中心要求物业公司提出整改方案，将整改落实情况报中心备案；由于物业管理工作失误，发生重大事故，造成重大损失的，管理局有权解除物业管理合同，物业管理公司负责对有关损失进行赔偿。七、工作要求各有关物业公司要高度重视徐州市自然资源和规划局大厦物业服务监管考核工作，加强考核工作领导，明确责任，采取有效手段，切实把考核内容和任务落到实处。年底，将依据考评结果，考核优秀的给予奖励并在下次合同招标中优先考虑，考核不合格的给予处罚并在合同期满后取消参与投标资格。徐州市自然资源和规划局大厦物业服务投诉电话：139522085887、承诺书致：根据贵方《磋商文件》（项目编号：徐采磋（2021）JSWD003要求，本响应单位正式提交以下首次响应文件。（1）承诺书；（2）磋商报价表；（3）偏离表；（4）磋商文件要求提供的其他响应文件。我单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，符合本项目响应单位资格要求。我单位按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。响应单位兹宣布同意如下:一、完全承担根据《磋商文件》规定完成合同的责任和义务（如有偏离，将全部填写在偏离表中）。二、保证所提供的响应文件及所有材料的真实、合法、有效，并对其负责。三、已详细审核竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改），本响应单位完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。四、所供货物保证符合国家有关产品质量、性能和安全标准，无权利瑕疵。五、报价有效期为30个工作日。六、同意向贵方提供贵方可能要求的与本次磋商采购有关的任何证据或资料。七、完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何报价。八、响应单位同意在授予合同后，按照磋商文件的有关规定支付代理服务费。九、江苏万达工程造价事务所有限公司有权将我单位本项目的《磋商报价表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由江苏万达工程造价事务所有限公司确定。响应单位（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：联系电话：移动电话：日期：8、授权委托书委托人（全称）：地址：法定代表人：统一社会信用代码：受托人：先生（女士）身份证号：兹委托（）全权代表我企业（公司）参与徐州市自然资源和规划局大厦物业服务[项目编号：徐采磋（2021）JSWD003]的磋商活动及签订合同。（）以我企业（公司）名义所为的行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自2021年月日起至2022年月日止。委托人（公章）：法定代表人（签字）：受托人（签字）：2021年月日(法定代表人及受托人身份证复印件附后)

9、中小企业声明函项目名称：项目编号：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：备注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。中小企业规模类型自测小程序工业和信息化部中小企业局组织开发的中小企业规模类型自测小程序自20