危机管理与公关讲义

CrisisManagement

目录一、什么是危机与危机管理二、怎样进行危机管理三、政府危机公关能力的培养五级国家威胁预警系统2001：绿蓝黄橙红南禁方机雪绞灾百怠年他不愧遇汶胆川荣巨虑震跳举谷国始哀安恸经慎济室危驶机弹席姥卷毙全舰球危昂机吴即蚀系讨统腿的测失沿控沾和羡变耀态汉。突攻发辞性迹－双－虾反摧应易时轧间亮有仆限复箱杂榨性社－才－招信裳息厘不续可五靠那或帝不环完端备严卵重塞性轨－奖－蹲威刊胁石人农员刑与车资额源＊寸《他国描家含突漆发劝公享共听事沿件践总辽体繁应代急膀预蹈案简》骑：漏一贩案魂三叮制＊乘《吧国停务允院龙关泊于爽全选面分加哨强自应恼急卵管病理粪工桐作拉的通意垂见祖》＊块《隆“西十宋一税五纺”犹期困间敲国盼家惭突凯发删公办共向事鹅件糊应销急斜体允系但建怀设能规猴划疮》乱腐世央出阻英揪雄多？锦奋囊首有辣妙银计厦！一沫、恒什聪么价是裤危世机向与谈危票机魔管舰理危害性不确定性突发事件紧急事件危机危恰机级频形率1型9骡7妄9搞－还－犁＊似三伤里植岛层泄债核逐事备件1搂9蔬8离0呜－貌－1筛9互8氏1享－若－1带9经8虚2亮－窗－剖＊惊泰放诺敲胶拐囊肺事场件1疤9挪8寸3况－虹－1凳9戏8态4摔－眯－幕＊永联魂合派碳甘化写物棋公立司鞋泄以毒1何9巾8纸5兽－道－1眉9婚8舞6辅－纤－绝＊旺挑粒战此者币号竞切姜诺苏堡粉疯胡牛1塌9猎8骗7心－足－1五9锡8胁8搞－闪－挑＊如泛方美戚航锹空烘空犁难1矛9墙8斥9锣－纳－贷＊以E迟x本x瘦o触n浪阿验拉丢斯压泄监油1曾9欢9地0仍－流－1肢9伸9带1馋－旋－1纹9载9纠2币－固－娃中艰国骄南荷航隆空摔难1条9目9屡3隶－纤－巨世途贸猜大涌厦宣爆伸炸叔百摘事影可戚乐零针节头1本9速9珍4绩－满－豪美誉国促橙舟县采破欠产据中荡国侮千毙岛任湖1展9舰9推5蕉－因－市东摆京欧地芒铁服毒泰气流巴诊林拔银箩行叙奥揪克舌爆妖炸1武9狼9挑6血－炭－完V脑a镇l墨u必e彩J泄e谋t妹空撒难虫T记W廊A萌8驻0爷0勿空虾难1貌9裕9给7孩－返－乔东要南差亚枪金良融展危赌机1痒9科9岩8推－型－唯华惩航神空拳难俯克横林粱顿尚绯神闻1页9哨9践9纸－老－2求0觉0膨0胆－擦－乒协挎和跟飞剃机恩空镰难图火桨石敞轮列胎希洛艺阳社火哪灾2距0权0视1圾－甚－倾9料1粮1较美庙碳宵疽贩菌荐安盯然谨破机产芦世蚀通时破腐产2泄0轰0胶2修－篇－挣武惨汉胡奔雁驰植南蹄京播鼠围毒兵北巷航旺国森航僵空薄难2凑0倾0躁3做－径－混非严典饺哥灯伦阿比吴亚府号住爆怖炸系统波动缺乏回旋冲突灵敏管理不周天甜灾欢/屯人僵祸挪(抄技都术贯/扬人乒为伏)风聪潮狭型冬/军攀脉高洪型茎/说循扰环飘型全点局绣/植局毒部＊烦当糟代聚公酒共屯危爽机但的御特探点A昼.奴公君共不危详机开具川有两普奏遍寸存垃在唱性桑和城高缩慧频叛发乖性从蜓1捧9漫8钩0吵年通到水1鸦9抱9片6零年占，灯共刮有伶1叔3基3蜘各乳国窗家泥发荣生帖过小银樱行卸部彩门汁的觉严卡重法危辈机菠或矩问好题兰（泰I凭M漫F步,帆W冠o吨r钳l呢d油E范c杆o到n厦o难m债i些c粪O线u非t抽l腐o洋o隐k聪,敲M稳a听y衰,旦1采9营9伞8件）棍。规而藏近吓2梦0酬年远来密，羞各祖种伍国修际窑间惊、刻地硬区挡间禁的双危缓机棋从胳来愤没充有完间赤断值过耀，薪1闷9厅7症4劝年讲和丈1岩9脑7进9夹年耕两劣次泰石完油糠危恩机故、产1冲9缎9强0准年疤波饿斯拐湾质危传机虹、铸1塌9咽9吹1扰年棋美岭元亲危疤机型、珠1梁9气9伐2丽年欲欧保洲略货投币枣危隔机挨、渡1牛9括9吸4芒年粉墨食西与哥粒货筐币絮危锯机鲁、贤1涨9责9膀7葵年稳东削南叼亚女金透融姐危稀机职、单2敞0死0牺0伐年筛底脂的芦土叉耳挑其锁财打政涌金符融己危奖机梢、惊2满0迁0茎1锦年本的灯阿葬根型廷怪经爬济复危奥机届、子震柜惊型世呀界圈的碗美有国流“贝9秃.紧1杯1抄事胜件碑”耳，坏还栋有栽各拥种楚地总区悔间易的疯冲盒突橡和曾恐停怖卷活岗动痒，奸伊元拉辈克猜战护争哄引陆发益的艳石犯油赖危煌机痕以既及携2难0璃0玩3级年颗爆锻发俗的绒非卸典通危电机彩、穗去暮年尿以膏来皱全与球榆范死围讽的笨禽邪流粱感族危竹机需等屠。B高.偷公城共弹危筹机皇具柱有买较插强紧的狮突督发隆性约和弱不恐确跑定呢性C传.垒公胳共富危王机萍具捆有袍较饼强到的寇扩社散贷性泳和跃渗妖透析性D雄.僻公负共捕危剃机物影螺响拍力世大屠，拆破部坏乖性扑强臭(取包见括扇心年理秘的躺冲泼击渣力倡）E烛.耍公金共厌危娃机海具阻有胜一框定萌的林可诞预喂见捏性贴和南可躬控错制贱性双凶塔错－统恐蜡怖肢分肠子佩：畜冲涌突伟（炊时较间言、励地灯点库、害对梢象粪）全漏球杨媒宋体吗同羊步氏关础注豆：红挑克战再（赤国垫力旅、葡尊山严辰）黑壮箱血困寄境肺：尸谁鸡是侵敌旋人恳？狱多僵边丧博亏弈剑（圆模骑仿侧/平千厌岛栗湖过）涟武漪奔效油应蝇：思下促一怪危屠机壤更骄严扶重阻！怜(耀媒豆体砌/拦非闷典校/穴天掉花炼)什摄么鄙是异危劣机理管凳理棉(耐换骆个痒心孩眼坊看锣)危尽机届有跃周镇期结妇果宵非熔必笋然损容失挂可剂降艇低找出最利于危机处理的行为模式效鬼率移优肥先怕：惑危缓机沟仅走是枝一父种妻成胆本晋？安绿全脑至巴上杨：哭必钢须嗓预丙见窄危薄机隆…若…危当机浅管播理香：闯危恶机照绝养不淘允孝许聪发元生竿/派重够复迫！＊游2找0省0城万灰千尤瓦胁电毛站春：率1挣个怒V净s牢.胸1蹦0拣个俗？安助全蕉V微s卖.悲效签率唯－保－苹危畅机弹管环理阴宏阳酬协抽调局的否管驾理药偶监承局侨官镜员尤坦室承沃：齐挎二门药驰和梨欣捐弗耀事壳件多暴宪露吩出晨监召管乎漏开洞在累现蜓代辨社链会物，渠各迫种傻公偶共裁危季机问互盘为拳因崭果贱、欺相行互油叠述加绘、扛传忘染衔和验扩温展县，望单称一搏性栗公膨共仇危伤机爽常么常仁演柏变踪蝶成沉复尾合祸性跨危疯机塞。人容生哗何丸处柜不饼尴志尬方？啄(务克伤林伙顿而/亭璩责美肉凤叔)无参解附的句困兆境锡？窜(絮三扰峡丝式移馋民的离计婚隐率痒畸厕升迹)官吊员止会鼓犯诞什闷么牌错抖？占(妖祸甲从畏口抵出映)身浅边戒的蛙危颜机愉与辽危量机医管框理危正机呆的为培恐训疾与帅训项练左系对统陶。袭危臭机尾管青理蚁知挪识夏在胸西四方声发恢达决国码家叮是嗽公叠务狱员励和穴公嫁民泡的诉必街修违课馅程蹦，炮在谈日引本纽奉，肾孩奋子允们木刚鞠上饥幼杆儿炉园算，填就跃会绵被样带晶到钓地稠震滤模融拟海车猪上蚕进买行摩模形拟余训浅练喝，斥家桂家骨户榨户愿的捆门搂窗督附尽近托，抽都句备禽有理矿讯泉纵水吼、戏压羞缩唱饼艺干遍、强手瓜电贺筒女以择及淘急刚救征包摸；隆在晋澳灵大划利御亚挡，辣政逼府论设稀立锹了旬全斑国桂灾跟害阔管凤理柿学腿院笛，巾培倍养梦危葬机吩管庸理享的帜专慎业邮人尤才停；傲在妥韩骄国饼，迷规宪定泛每碰年规的怕５药月塑２鸟５展日史为狮“绣全兴国亩防沉灾估日宵”疏，划在签这姿一躲天四举勿行捐全锦国骡性棵的驰“国综促合云防贩灾阻训勉练旨”厅，单通烈过杀防晶灾捧演壶习涂让矮政授府敏官潮员着和牵普乓通建群届众翁熟山悉涉防羽灾储业剪务洁，狭提边高解应拣对桥灾钥害责的键能趁力纠。极但伯在秃我薯国们，愉这玩些终应似对傻各舟种默危今机着的妇培目训晌和鹿训君练摇相薯对弄薄害弱末，涌人推们棕熟佣知丙的净可侍能湿除欢了徒一杨个数消行防茧演恼习杀外刺，堤其浪它摸的钓一活些古危乔急扛情逃况签下耽如根何撇进团行犬逃鸭生设，责开沾展忆自火救罗互塔救疮等范方搅面居的胆急陆救誓知肉识阴可厌以亮说买相昼当链匮副乏耳。笑据逢湖光北泰省狱民悲政员厅宋统虽计进由译于醒平夹时页疏边于沉训沿练傻，板在冈江隐西益九兼江筝的逐地鹿震爸中相，府全谱省界8赏1重名军伤裂者居中碧7喇8每名彩是兄学罚生察，改主小要演是尸在打避刃震苏逃掌离宴时盼拥诸挤钓、遵踩鞠踏招造薄成揉的泽。辈可廉以洲说猎这待次品地趟震奔又菜给征我造们留扎缺扎蕉实言实眯上斩了剩一涉课假：担理垮性杀的回国答民抱危阔机脾意循识型是校一鲁种咱宝表贵究的翅精油神盐财追富研，去加停强坡应缘瑞对州各匹种献危甜机白的近培疾训饼和拍训斗练印十果分象必肥要摔。缩饮减团力预佛备匠力反凡应瓦力恢遮复鲁力＊姿危肾机驼管跪理磨的御评维价口指沉标反伤应恢脂复复存原积改极注反坝思公骆众殃认岛知利南益奏攸卡关祖者事跃件全呈面晋影童响公伍众拳认盾知媒忧体胡昌锦贩涛痒：裂要厨居柔安睬思圆危恨，差增铅强扰忧滑患掌意颤识蹲，苹永摇不易自宿满鸟，披永壮不蚁懈宽怠饭。世每界压多饺极纲化恶和棚经叶济牵全岭球腾化球的涨趋烫势亩继僵续魔深泽入弱发嗽展沃，剃但炉我上国绍经文济籍发赌展笨中蔬长字期马积足累司的岁矛厚盾辰和奋问座题皇还鱼很箱多闭，崇同绳时伙又宫出座现望一葵些司新粉情爱况繁新添问害题摄，亚我田们体一档定燃要凯增饺强争忧愚患奏意诵识勉和筑责脖任流感握，负居洽安垃思叔危菌，县未狂雨狡绸罗缪扑，遮采窜取窃更饰有估力制措看施氧加辽以皂解舍决榴。－拨－孙2章0昨0呜5陡年政1救1污月炕2蛇9移日倍至崖1趟2幕月亦1哲日岔中僻央氏经巩济甜工凉作萍会劣议“册我辜们讯这氧个理民矛族缝在遣历强史呼上饺灾窑难并太文深况重索了膨，烘这明就物培味育暂了搁我运们艘的研忧便患砖意饲识小、滥生圈存惯意灶志铲和寺追嗓求描和座平恐与属发响展丈的给愿建望块。刑我午们恢这祖个蜂国锄家什太愤大机，妨问亿题漠太畜多投、候太某复钟杂富，柱这喝就土要满求丧我延们晚这君个广民葡族帝不睡畏逼艰址险厦、清百奋折咸不蜡挠粥、芝坚甩定陵信摔心乓、注永辽远辩奋手斗诞。踢”－赏－刻2新0悉0冻5屑年揉两畜会留上象会党见我中收外先记治者趣时塌，梨温规家位宝臂讲务话＊栋我谊国灶公责共袜危替机检管警理再中蹦存择在辅的手问勇题法争律狼框烤架蛋脆裂弱综匙合耻协老调拥机好构月缺朝乏危楚机蜘应祥对魄网匙络队松却散社盘会糖应变对揭能水力沟薄令弱社衫会皂预器警崖体胶系牲不咏完辰善专乘家头咨至询变队供伍共不尚强正大二尸、灰怎舱样雀进钥行局危斑机矩管狼理洲（司体浅制山/链机份制湾/抽法佣制制）激趣发控出辣危群机锈管态理摧的横最俊大摔绩课效P拘e脆r迫c宫e肃p桌t地i饰o衡n摩－映端养正沈态天度P朱r唇e势v朽e凭n员t闷i让o法n懒－渣防饿范挤发屡生P蝇r列e驶p岂a甲r根a仅t细i皂o塔n捎－认时吓刻治准铃备P唯a它r哥t语i据c矛i狂p耻a乱t防i掀o相n岛－忠积句极飘参散与P折r姿o问g跳r舰e满s厉s宜i蜡o氧n炭－国危民中违找咸机伦剧敦擦(过1戴9袍8响7哈)渡，幼皇奇家辛十万字种勋少章浑地设铁锦站永火镇灾袭：墓事器故组－何危宫机背梯景娇：输客挑流惕2佩5荐0侧0却0堆0惧人惊/孝天围，全1称9版8窑5带牛饱津雨地说铁云环歌线厘火孟灾冰死兴1导人以，缩慧年诸初册刚纤刚瓜裁筋员啄。事夸故岂－缸危盆机恨：虑晚擦7听时英，是1察乘灿客谎闻生到状焦歉味紧，摩报仁告瞧售盾票屑员佣，济未英受渗重伐视毯；头7杨时浓半链，束火射势隔由交电唯梯祸蔓离延捕，寄1溉经招理冠察扰看功火年源抛，盟未的能瘦启劳动妨灭驴火馋系厘统像；醋7冰时雄4挎0壮分吊，鸟尝遮试死疏乌散而乘连客鸟，芳却窗无择法削动更用读列转车符；拦7役时虑4滴5辣分脚，即灭纲火侵队颗到暑，胀出忧现屠死荷亡嫂，协救恭护萄车严到氧；卡8也时马，凝消联防回中乎心滔支渴援旦，伪附矛近各医胸院璃爆迅满俗；坚8该时遗半航，浆第权一枕个摄到锐场削的身消蚁防枣员流科融林扣·议汤呜利吩殉耽职靠；件1耽1麦时沿半袖，谢官皱方狂公母布过死冤亡润3脏2卧人岛；姓凌缴晨政1傻时域4朴2毅分球，善宣承布竿火屈灭军。爆(扒午舍夜容，笑首恨相电慰寒问较/投左遵右判为睁难桂)评闲价苹：琴员依工借太鲜新贼/崖太眉旧缩慧，变消叶防榜员然不丛熟失悉摊火什场承/谊不东专棋业钥/秩轻争重脱缓敞急抄，俗地术铁酬设兄备煤更径新即(蚂电困、乐通奶信上、涌员耽工孕应替急寇培坦训触)P垫e伴r督c逮e帜p贿t茎i普o老n宏－轰端忆正拔态歼度筛(乏组慈织亿惰滤性穗)领导者不端态度态度的主要表征(BenzVs.Kodak)无能为力危机发生几率很小，很难采取措施侥幸心理虽然有危机征兆，但也许不会发生自以为是已有防范，即便危机发生，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＊挤政颜府肯与激媒腥体键“抛三弊期时”掩协位作览策提略拌：危献机匠潜运伏娘期倍：毕危宵机勤信管息应源帐；遥危量机瓜意昼识农宣辣传轨员钉；柜良倚好稼的茎媒畜体狗关皮系凉建贤构霜；凭准弟备攀新裂闻往稿辟；讽培段训冒危泽机峰应乖对班人忧员渣(石新古闻轧发件言澡人币、秧接储线帮员轨、映危滤机蛛部泰门汪人胖员促)危番机宪爆嫌发咏期漆：悔第随一国，贪时勉间深第鸭一特，侍“援说哪真咳话董，付立漆刻芳说贯”斥，老掌琴握漏对驳外母发音布光信暑息流的莫主路动狂权足；伴第幻玉二快，畜言豆行钻一失致胆，农确取立州信价息锹沟僻通切的闹可罪信馋度公和兔权草威逼性毙；嚷第肯三站，渣明吴确甜危乎机开事馆务市发逆言护人居及怎规指范睁的倡信轮息格发膜布毒渠逮道岂，农危勇机辽发府言握人惯必粪须错与最最畏高鸦决究策初层逐有裁直谣接紫沟包通纱，荣本劝人放有添权牺参静与型决扫策姓；仅第赖四摊，任处吴理戏和茧“库敌厌对抽”坦媒邻体滤的投关馆系渔，瞒避妇免岂与加媒屡体俊对辈峙粪，过少妙用仙“紫无筐可泉奉骨告丧”胳之浅类愉的膜外倚交驱辞匀令印。当第俩五犁，星与辜媒化体险合窜作袍，嚷及流时崖动沈态丸沟晋通举，灭将犬组互织歉应奴对涌危牵机脏的港积凝极病主顺动径行喝为臣及烤出岂台认的懂有些关厨政坦策乌告仗知惯公串众朽，答获谦取握公勾众俱支释持局。危袜机赴恢散复层重富建记期领：义邀尊请颜专总家自进储行燥理但性泊分暑析洗，汇多极侧甩面累多竖层菠次坦分犯析走，羞引背导愚教蛙育画社望会另公文众乒；魂发挡动惭组订织炉内烧部勾员名工咐和焰外峰部雪利遭益所公眼众妙发附表拆正魔面影言薪论叼，糕引渐导新社由会神舆踩论合的安方孤向康，漂重头塑怒政果府植良勿好就形挤象成榨立煎危毛机树管兽理物小霜组制电定幼危公机波管越理管计历划做求好怖危滴机者传巧播扬方型案建龟立浇处笨理利危挖机度的哄联细络经网＊障内懂部井危呆机箩沟责通狭机虏制日躲常码运禾营骨V偷s次.绣危羊机驱管微理羽(漂程岁序锅/汪实姑质饭、袄民幼主蜡/府专裹制富)－氏－恐首申席炉危踢机鬼官衣（胃C膏h束i睡e染f青C信r钻i秤s珠i雁s涨O秋f亮f述i糕c丛i芬a赛l插）＊已紧猪急毙应峡对猴小霸组慢－瞒－嫂救优济础最购紧肤迫脸事洁件＊废危件机景处某理溜小习组理－就－怕最朴大爪可猪能寻消控除湾危葬机＊债营亦运纠督摧导毒小厨组望－窃－彻保巩证匹正创常陪组霜织滩行油为诞持词续（明二捕）艳执奸行朝状得况觉：坐危桶机篇管肺理余团肉队＊激首芝席项危冠机公官海（顾C撤h蛇i软e萌f县C胀r朴i怀s让i黑s车O金f怪f牲i纵c寒i扶a惯l海）震职盘责调雹动田内拐外绸部辫资坝源企，盒制岁定京各程种东危轧机掉决兵策代舌表赞组雁织汉形帆象罗，蛋及升时学缓笨解肆危辽机实碧施牺危急机皆沟舒通宁，气确俭实尸化里解绳危铜机铁逢将晚军优把绿门淋？保盆安奖出温镜佩？“坑负丘不诉了薪责迹”筒、爸“洋无圆可撤奉谎告当”仍？－纯－僵危诊机托级勇别标决蜻定宁C掉C做O息的滔配盏置叮！极（岔稳滑定局局裂面爷、哑统归一龟口兆径经）C杜C营O再缺控位枝－编－唱组晶织吼不福设娇防贡！＊愁首语席变危歉机望官均（骨C借h悟i鄙e同f封C昼r姑i益s耍i剥s愤O辩f哑f建i引c冲i锡a脱l里）善职赞责调勉动座内疤外轻部沃资房诚源丝式，幻玉制汽定阿各享种刑危素机塞决饺策代龟表青组窑织败形众象树，截及棍时采缓罚解慰危挖机实酒施坡危触机恼沟强通围，碧确观实雷化默解远危谱机＊锹首绒席善危胁机秋官猎（延C归h辟i耐e兴f械C址r泥i白s射i配s哗O姐f哈f喇i午c孕i埋a殊l圈）序职拉责调温动耽内想外轧部鉴资慌源俱，鸦制陵定吨各贝种肆危呆机想决送策代营表狸组蝴织魔形育象梁，顺及坚时总缓鉴解扬危伶机实芝施迎危万机独沟叮通粪，缠确扫实雀化影解虑危街机＊漫案遍例嘉回另放恼：炒“党长扣沙惭水胳”标的挎四时面摆楚咬歌慌，武1帐9浩9咸81妥9秆9野8惰夏哲，泛湖司南讲省挖水膀利经厅幕购都买爬1挥3滋万粉瓶总“惰长静沙殃水珍”视（丛湖和南竹中壶康倾长携沙紫水阴有堂限什公社司城生船产蒜）孕，习送舱往造抗跑洪垒一腾线茂；抗扣洪鸦战誉士件饮眠用驼后焰觉该得面不糖适拜，夸并悼发痒现截2震2妹箱骗中国近所5怎0予0封瓶锡内妄有覆悬答浮绝物英，蕉投廊诉像；水银利糕厅允与探中剧康朵公黄司乎协阀商晓，绩公丈司语方随盛预气唤凌卖人晃，检打睡开老一朵瓶蕉喝胁光盈，功坚漆称崇无标事谅，排不好欢津而做散他；1竹0请月总2朵8橡日翻，妹湖局南扁省琴产掉品娱质踪