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企业经营中的法律问题

中国石油化工管理干部学院杨涌江

（讲授提纲）前言市场经济法律法规体系的建立合同的订立与担保经济纠纷的解决

市场经济法律体系的建立

一、在规范市场经济主体地位方面二、在规范市场主体的行为和活动规则方面三、在规范和发展完善市场体系方面四、在规范政府职能部门的管理行为方面五、在规范社会的分配与劳动保障方面六、在国家管理与保护自然资源方面

第一讲合同的订立和履行

一、合同及其种类

1合同的概念

2合同的种类（15种类型）（1）买卖合同（2）供用电、水、气、热力合同（3）赠与合同（4）借款合同（5）租赁合同（6）融资租赁合同（7）承揽合同（8）建设工程合同（9）运输合同（10）技术合同（11）保管合同（12）仓储合同（13）委托合同（14）行纪合同（15）居间合同

二、合同的订立与履行1、合同订立的原则（1）当事人法律地位平等原则（2）合同自愿原则（3）公平原则（4）诚实信用原则（5）遵守法律和维护道德原则（6）合同对当事人具有法律约束力原则2、订立合同的程序（1）要约阶段（2）承诺阶段

3、合同中应具备的主要条款（1）当事人的名称或者姓名和住所（2）标的（3）数量（4）质量（5）价款或报酬（6）履行合同的期限、地点和方式（7）违约责任（8）解决争议的方法

4．合同履行的程序（1）交付标的（2）验收标的（数量及质量）（3）结算

5、合同履行中的保全措施根据合同法中的有关规定，合同保全的方式主要分为两种类型第一，代位权的行使第二，撤销权的行使

三、合同的担保

1、担保的概念

2、定金担保

3、保证担保

4、抵押担保

5、质押担保

6、留置担保

7、反担保问题

四、无效合同的确认与处理

1、无效合同的概念

2、无效合同确认的条件（1）．一方以欺诈、胁迫等手段订立合同，损害国家利益；（2）．恶意串通，损害国家、集体或者第三人的利益；（3）．以合法形式掩盖非法目的；（4）．损害社会公共利益；（5）违反法律、行政法规的强制性规定。

3、无效合同的处理合同被确认为无效后，人民法院或仲裁机构将根据有关法律规定，分别不同情况对无效合同作出处理。（1）．返还财产（2）．赔偿损失（3）．财产收归国家所有或者返还给集体、第三人4、防止合同无效应注意的问题（1）．在合同签订前要进行资信调查，审查合同当事人的主体资格及其履约的能力；（2）．在订立合同时，要严格遵循合同订立的原则要求；（3）．要注意审查合同中的内容是否符合自己的要求及其法律规定；（4）．全面审查和分析当事人在合同中的权利与义务是否对等；（5）．审查合同当事人在订立合同的过程中程序是否符合法律规定要求等等。

五、违反合同的法律责任

1．承担违反合同法律责任的条件根据合同法的有关规定，合同当事人违约就要承担违约责任。在我国，合同法所明确的严格责任归责原则之下，违约责任的一般构成要件只有一个，即违约行为。2．承担违约责任的形式根据我国合同法的有关规定，承担违约责任的形式，主要包括以下五种形式：

1）采取补救措施

2）强制继续履行

3）支付违约金

4）赔偿损失

5）定金制裁3．违约的免责条件我国合同法中明确规定，合同在履行过程中，由于不可抗力的发生不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。所谓不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如水灾、地震、台风、自然原因引起的火灾及由于战争等原因。

六、合同纠纷的解决

1．合同纠纷的概念

2．解决合同纠纷的方式我国合同法中规定，目前解决合同纠纷的方式，主要有以下四种：

1）和解解决

2）调解解决

3）仲裁解决

4）诉讼解决

第二讲经济纠纷的解决一、经济仲裁的原则和制度

1、仲裁的概念

2、仲裁的原则（1）、当事人双方自愿的原则（2）、以事实为根据，以法律为准绳进行仲裁的原则。（3）、先行调解原则。（4）、仲裁机构的裁决，一裁终局并且裁决具有强制性的制度（5）当事人可以选择仲裁机构和仲裁员的制度

二.仲裁机构的设立及仲裁程序

1、仲裁机构的设立依照我国仲裁法的有关规定(第10条)，仲裁机构(叫仲裁委员会)由各省、自治区、人民政府所在地的市和直辖市设立，也可以根据需要在其他设区的市设立，但并不是按行政区划层层设立。(过去是设在工商局内的仲裁委员会)。国家根据实际需要，还可以设立专门的仲裁委员会，如国际经济贸易仲裁委员会、海事仲裁委员会等。2、仲裁程序(两个程序)

a仲裁案件的申请与受理。

b仲裁案件的裁决仲裁一般不公开进行(与经济审判不同)，除了特别许可外，是不允许旁听的。但是当事人协议公开进行仲裁的，可以公开进行。仲裁庭所作出的裁决书，自作出之日起发生法律效力。3、仲裁的时效：经济纠纷申请仲裁的期限为期2年，自当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。

4、人民法院对仲裁的监督人民法院对仲裁的监督方式，主要表现为两个方面，一是不予执行；二是撤销裁决。第一，关于不予执行的情况

a当事人在合同中没有订立仲裁条款，或者事后也没有达成书面仲裁协议的；

b裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的；c仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；

d认定事实的主要证据不足的；(如某仲裁委员会对某石化公司与空军9504厂关于焦油合同纠纷的仲裁，某法院裁定不予执行)

e适用法律确有错误的；

f仲裁员在仲裁该案时有贪污、受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的；第二，关于撤销裁决的情况(有以下六种情况)

a)没有仲裁协议的；

b)裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；

c)仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；

d)裁决所根据的证据是伪造的；

e)对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；

f)仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的；除上述六种情况外，人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，也可以裁定撤销该裁决。

三、经济诉讼

1.经济诉讼的概念经济诉讼(也有的书称作经济审判)，是指人民法院根据当事人的要求，依据经济审判的程序，通过行使审判权来解决经济纠纷的司法活动。所以，经济诉讼是一种用司法方式，来解决经济纠纷案件的过程。目前，我国各级人民法院都设定了经济审判庭，专门审理经济纠纷案件：在诉讼程序上，主要适用于我国的“民事诉讼法(1991年4月9日施行)”。2.经济审判机构和审判组织(1)经济审判机构经济审判机构是人民法院内负责组织并审理经济纠纷的部门。具体包括各级人民法院设立的经济审判庭和一些专门法院所设立的经济审判庭，如铁路运输法院、水上运输法院、海事法院、森林法院等所设立的经济审判组织，但这些专门法院只受理专业上的经济纠纷案件和职业系统人员经济犯罪案件。(2)经济审判组织人民法院审理经济纠纷案件是由审制组织具体行使审判权，完成案件审理工作的。审判组织是人民法院对诉讼案件进行审理和裁判的具体实体组织。根据我国《民事诉讼法》的规定，人民法院的审判组织有两种形式，一种叫独任制；另一种叫合议制。第一种形式a、独任制第二种形式b、合议制3.人民法院经济审判的受案范围以及管辖权(1)经济审判的受案范围(七大方面)1)合同纠纷案，(包括法人之间，法人与个体经营户、专业户以及相互之间的合同纠纷案)2)涉外和涉及港澳台的经济、贸易、运输等方面的纠纷案；3)经济损害赔偿纠纷案件；4)工业产权方面的经济行政案件和专利纠纷案件；5)企业破产案件；6)票据纠纷案件；7)其他经济纠纷案件。(企业承包合同纠纷、联营合同纠纷、房地产合同纠纷案件、反不正竞争纠纷案件等．

(2)经济审判的管辖权经济审判的管理辖权，是指各级人民法院之间、或同级人民法院相互之间受理第一审经济纠纷案件的分工和权限范围。

1)级别管辖：不同级别人民法在受理第一审经济纠纷案件上的权限分工。

我国目前有四级人民法院。既基层人民法院(县、区级)、中级人民法院(地、市级)、高级人民法院(省级)和国家最高人民法院。(1)根据民诉法规定，经济纠纷案件，一般情况下都由基层人民法院管辖；(2)中级人民法院管辖的第一审案件是重大的涉外经济纠纷案件，或在本辖区内有重大影响的案件和高级人民法院确定由中级人民法院管的案件；(3)高级人民法院管辖本辖区有重大影响的经济纠纷案件；(4)最高人民法院管辖的第一审经济纠纷案件，必须是在全国有重大影响的或自己认为应当由本院审理的案件。2)地域管辖：是指同级人民法院在受理第一审经济纠纷案件上的权限分工。根据我国民诉法的规定，地域管辖主要分为一般地域管辖与特殊地域管辖两项原则。一般经济纠纷案件采取“原告就被告的原则”，即要求原告一方到被告一方所在地法院起诉，这被称作为一般地域管辖。有些经济纠纷案件，是以其诉讼标的和法院辖区的关系而特别加以规定的，因此称为特殊地域管辖。属于这类管辖案件根据受案范围的不同确定，主要有以下八方面。

第一，因合同纠纷提起的诉讼，由被告所在地或者合同履行地人民法院管辖。合同双方当事人还可以在书面合同中协议选择被告住所地，合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖；第二，因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地人民法院管辖；。

第三，因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地人民法院管辖；第四，因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼，由运输始发地、目的地或者被告住所地人民法院管辖；第五，因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖；第六，破产案件由债务人住所地人民法院管辖；2

第七，非法制造、销售他人专利产品的案件，由产品制造地人民不院管辖；第八，因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地法院管辖。需要说明的是，两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，当事人可以向其中一个人民法院起诉。当事人向两个以上人民法院起诉的，由最先立案的人民法院管辖。人民法院发现受理的诉讼案件不属于本院管辖的，应当移送给有管辖权的人民法院受理。(叫移送管辖)

4.经济诉讼中的当事人

(1)经济诉讼当事人的含义经济诉讼当事人是指因经济权利、经济义务发生纠纷，以自己的名义参加诉讼并接受人民法院裁判拘束的利害关系人。

(2)经济诉讼当事人主要包括：(五种人)

a、原告b、被告c、共同诉讼人d、诉讼中的第三人e、诉讼代理人5.经济诉讼的程序：(介绍第一审程序)人民法院第一次审理经济纠纷案件所适用的法定程序，称为第一审程序。具体包括以下四个具体阶段。第一，起诉和受理第二，案件审理前的准备。第三，开庭审理。第四，判决执行我国审判制度实行两审终审制。

6.经济诉讼的时效《民法通则》规定，(第135—138条)向人民法院请求保护民事(包括经济)权利的诉讼时效为两年。诉讼时效从知道或应当知道权利被侵害之日起计算。但出售质量不合格商品未声明的；延付或拒付租金的；寄存货物被丢失或损坏的这三项的诉讼时效为1年。如果从权利被侵害之日起超过20年的，人民法院不予保护。结束语

在跨入二十一世纪的时候，我们将会遇到更多的法律问题，因此，学习和研究相关的法律法规方面的知识，将是我们所面临的一项重要的任务，让我们共同来努力。（第14讲）考场作文开拓文路能力•分解层次(网友来稿)江苏省镇江中学陈乃香说明：本系列稿共24讲，20XX年1月6日开始在资源上连载【要义解说】文章主旨确立以后，就应该恰当地分解层次，使几个层次构成一个有机的整体，形成一篇完整的文章。如何分解层次主要取决于表现主旨的需要。【策略解读】一般说来，记人叙事的文章常按时间顺序分解层次，写景状物的文章常按时间顺序、空间顺序分解层次；说明文根据说明对象的特点，可按时间顺序、空间顺序或逻辑顺序分解层次；议论文主要根据“提出问题－—分析问题——解决问题”顺序来分解层次。当然，分解层次不是一层不变的固定模式，而应该富于变化。文章的层次，也常常有些外在的形式：1．小标题式。即围绕话题把一篇文章划分为几个相对独立的部分，再给它们加上一个简洁、恰当的小标题。如《世界改变了模样》四个小标题：寿命变“长”了、世界变“小”了、劳动变“轻”了、文明变“绿”了。2．序号式。序号式作文与小标题作文有相同的特点。序号可以是“一、二、三”，可以是“A、B、C”，也可以是“甲、乙、丙”……从全文看，序号式干净、明快；但从题目上看，却看不出文章内容，只是标明了层次与部分。有时序号式作文，也适用于叙述性文章，为故事情节的展开，提供了明晰的层次。3．总分式。如高考佳作《人生也是一张答卷》。开头：“人生就是一张答卷。它上面有选择题、填空题、判断题和问答题，但它又不同于一般的答卷。一般的答卷用手来书写，人生的答卷却要用行动来书写。”主体部分每段首句分别为：选择题是对人生进行正确的取舍，填空题是充实自己的人生，判断题是表明自己的人生态度，问答题是考验自己解决问题的能力。这份“试卷”设计得合理而且实在，每个人的人生都是不同的，这就意味着这份人生试卷的“答案是丰富多彩的”。分解层次，应追求作文美学的三个价值取向：一要匀称美。什么材料在前，什么材料在后，要合理安排；什么材料详写，什么材料略写，要通盘考虑。自然段是构成文章的基本单位，恰当划分自然段，自然就成为分解层次的基本要求。该分段处就分段，不要老是开头、正文、结尾“三段式”，这种老套的层次显得呆板。二要波澜美。文章内容应该有张有弛，有起有伏，如波如澜。只有这样才能使文章起伏错落，一波三折，吸引读者。三要圆合美。文章的开头与结尾要遥相照应，把开头描写的事物或提出的问题，在结尾处用各种方式加以深化或回答，给人首尾圆合的感觉。【例文解剖】话题：忙忙，不亦乐乎忙，是人生中一个个步骤，每个人所忙的事务不同，但是不能是碌碌无为地白忙，要忙就忙得精彩，忙得不亦乐乎。忙是问号。忙看似简单，但其中却大有学问。忙是人生中不可缺少的一部分，但是怎么才能忙出精彩，忙得不亦乐乎，却并不简单。人生如同一张地图，我们一直在自己的地图上行走，时不时我们眼前就出现一个十字路口，我们该向哪儿，面对那纵轴横轴相交的十字路口，我们该怎样选择?不急，静下心来分析一下，选择适合自己的坐标轴才是最重要的。忙就是如此，选择自己该忙的才能忙得有意义。忙是问号，这个问号一直提醒我们要忙得有意义，忙得不亦乐乎。忙是省略号。四季在有规律地进行着冷暖交替，大自然就一直按照这样的规律不停地忙，人们亦如此。为自己找一个目标，为目标而不停地忙，让这种忙一直忙下去。当目标已达成，那么再找一个目标，继续这样忙，就像省略号一样，毫无休止地忙下去，翻开历史的长卷，我们看到牛顿在忙着他的实验；爱迪生在忙着思考；徐霞客在忙着记载游玩；李时珍在忙着编写《本草纲目》。再看那位以笔为刀枪的充满着朝气与力量的文学泰斗鲁迅，他正忙着用他独有的刀和枪在不停地奋斗。忙是省略号，确定了一个目标那么就一直忙下去吧!这样的忙一定会忙出生命灵动的色彩。忙是惊叹号。世界上的人都在忙着自己的事，大自然亦如此，小蜜蜂在忙，以蜂蜜为回报。那么人呢?居里夫人的忙，以放射性元素的发现而得到了圆满的休止符；爱因斯坦在忙，以相对论的问世而画上了惊叹号；李白的忙，以那豪放的诗歌而有了很大的成功；张衡的忙，因为那地动仪的问世而让世人仰慕。每个人都应该有效率的忙，而不是整天碌碌无为地白忙。人生是有限的、短暂的，因此，每个人都应该在有限的生命里忙出属于他的惊叹号；都应在有限的生命里忙出他的人生精彩篇章。忙是万物、世界、人生中都不可缺少的一部分。作为这世上最高级动物的我们，我们在忙什么呢?我们要忙得有意义，有价值，我们要忙出属于我们的精彩。我