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文档简介
地质灾害危险性评估46、法律有权打破平静。——马·格林47、在一千磅法律里,没有一盎司仁爱。——英国48、法律一多,公正就少。——托·富勒49、犯罪总是以惩罚相补偿;只有处罚才能使犯罪得到偿还。——达雷尔50、弱者比强者更能得到法律的保护。——威·厄尔地质灾害危险性评估地质灾害危险性评估46、法律有权打破平静。——马·格林47、在一千磅法律里,没有一盎司仁爱。——英国48、法律一多,公正就少。——托·富勒49、犯罪总是以惩罚相补偿;只有处罚才能使犯罪得到偿还。——达雷尔50、弱者比强者更能得到法律的保护。——威·厄尔万州区地质灾害危险性评估培训时间:二0一四年五月前言为了防治地质灾害,避免和减轻地质灾害造成的损失,维护人民生命和财产安全,促进经济和社会的可持续发展,开展地质灾害危险性评估工作地质灾害危险性评估中的地质灾害类型包括滑坡、危岩崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降、不稳定斜(边)坡、塌岸、含水层破坏等。万州区地质灾害危险性评估培训时间:二0一四年五月前言为了防治地质灾害,避免和减轻地质灾害造成的损失,维护人民生命和财产安全,促进经济和社会的可持续发展,开展地质灾害危险性评估工作地质灾害危险性评估中的地质灾害类型包括滑坡、危岩崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降、不稳定斜(边)坡、塌岸、含水层破坏等。第一阶段:2001年5月,武隆县“五.一”滑坡后,我市正式开始开展地质灾害危险性评估工作第二阶段:由于2009年以来,我市陆续发生多起因工程建设引起水资源漏失、地面塌陷等地质环境问题,严重影响当地群众的生产生活用水安全,危及当地群众的生命财产安全。为扩大评估工作内容,2010年9月,我市将地质灾害危险性评估调整为地质环境影响评估第三阶段:由于地质环境影响评估缺乏相关法律法规依据,2013年6月,我市将地质环境影响评估变更为地质灾害危险性评估。主要内容
地质灾害危险性评估的意义及依据
地灾评估的主要内容
地质灾害危险性评估成果技术审查
地质灾害危险性评估质量与管理地灾评估的意义及依据地灾评估的意义1、评估工作不仅为工程服务,同时也为保护当地地质环境提供依据2、地质灾害危险性评估,其目的是要指出用地范围内各种地质安全隐患所在,而不在于去解决全部地质安全隐患问题。3、评估工作在项目选址阶段进行,地质灾害防治措施是评估的主要内容之一,改变了以往轻预防、重治理的被动局面4、评估工作站在土地利用总体规划的宏观角度,多部门、多学科统筹规划,充分发挥综合管理国土资源的职能5、评估工作发挥了地质灾害防治专业的技术优势,提出的防治措施更具有针对性和可操作性地灾评估的意义及依据二、地灾评估的作用1、为政府决策提供依据地质灾害是地质作用对受灾对象造成严重影响的结果。没有受灾对象,构不成灾害。这就存在工程选址问题,对重大工程,政府对如何选址必须做出决策。地质灾害危险性评估中建设用地适宜性评价就是用地审批的重要依据,也是政府决策的一个方面。因选址不当造成严重损失的例子是很多的,三峡工程所在地巴东县城地处水库淹没区,需要搬迁。经勘査,选择距离县城不远的黄土坡作为县城新址,1984年开始建设,1995年新县城开始连续发生滑坡,造成了巨大的损失。经地矿部门勘査,黄土坡是一个古滑坡群。此事当时在社会上引起了很大的震动,这也是国土资源部做出地质灾害危险性评估规定的一个原因。地灾评估的意义及依据二、地灾评估的作用2、为建设单位防治地质灾害提供依据大部分建设工程受各种因素制约,是无法完全避开地质灾害的。因此,必须对地质灾害进行治理。地质灾害危险性评估的一个重要内容就是要为建设单位提出防灾建议和合理的治理措施,并作为建设单位治理地质灾害的依据。3、为金融机构投资风险估算提供依据地质灾害损失的特点之一是不可预见性。金融机构在对一个项目进行投资时,都希望得到稳定的投资回报,因此要求建设单位提供详细的建设方案,以确定投资风险。而地质灾害损失的不确定性则增加了这种投资风险。地质灾害危险性评估是金融部门风险分析的很重要的技术文件。地灾评估的意义及依据地灾评估的作用4、是保障公众知情权的必要程序地质灾害危险性评估是政府行政审批程序的一部分。政府行政工作要逐步实行公开化,评估报告及认定结果也要在互连网上向社会公开。其目的一是使公民知晓本区域将要建设的工程有可能诱发何种地质灾害,应采取什么措施,体现公民的知情权;二是使建设单位和政府管理部门自然的处于公众的监督之下地灾评估的意义及依据三、地灾评估的依据《地质灾害防治管理办法》国土资源部令第4号《地质灾害防治条例》中华人民共和国国务院令第394号《重庆市地质灾害防治条例》重庆市人民代表大会常务委员会公告[2007]第23号《地质灾害危险性评估规程》DB50/139-2003《地质灾害危险性评估技术规范》(试行)DZXXX2008《地质环境影响评估技术规定》(试行)《重庆市地质灾害危险性评估报告编制技术要求》《重庆市国土房管局关于加强地质灾害危险性评估管理切实保障人民群众生命财产安全的通知》(渝国土房管发[2008]24号)《重庆市国土房管局关于加强地质环境影响评估管理的通知》(渝国土房管发[2011]12号)《重庆市国土房管局关于进一步加强建设用地地质灾害危险性评估管理工作的通知》(渝国土房管[2013]944号)档案号:xrrxDZ中华人民共和国地质矿产行业标准地质环境影响评技术规定DZXXX-2008试行)地质灾害危险性评估技术规范TechnlcalCodeforAssessmentofGeologicalHazard(试行)09XXX发布2008XXX实旌2010年9月中华人民共和国国土资源部发布谢谢46、我们若已接受最坏的,就再没有什么损失。——卡耐基
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