古蔺县茅溪中心卫生院建设项目环境影响报告

建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示本)项目名称：古蔺县茅溪中心卫生院建设项目建设单位(盖章)：古蔺县茅溪中心卫生院中华人民共和国生态环境部制—1—一、建设项目基本情况建设项目名称古蔺县茅溪中心卫生院建设项目项目代码2206-510525-04-01-319340建设单位联系人联系方式建设地点 四川省泸州市古蔺县茅溪镇水口社区3组地理坐标(106度14分5.371秒，27度50分48.596秒)国民经济行业类别乡镇卫生院(Q8423)建设项目行业类别建设性质√新建(迁建)□扩建□技术改造建设项目申报情形√首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)古蔺县发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)古法改行审[2022]176号总投资(万元)8000环保投资(万元)36环保投资占比(%)0.45施工工期29个月是否开工建设是：44237专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)》可知：根据建设项目排污情况及所涉环境敏感程度，确定专项评价的类别。表1-1专项评价设置原则表专项评价的类别设置原则本项目大气排放废气中含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氟化物、氯气且厂界外500m范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目为卫生院建设项目，不涉及有毒有害物质排放地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外)；新增废水直排的污水集中处理厂本项目不属于工业项目，产生废水排入城镇污水管网环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目危险物质存储量未超过临界量生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及河道取水海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不属于海洋工程建设项目注：1、废气中有毒有害污染物纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2、环境空气保护目标是指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区—2—中人群排放集中的区域。3、临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169)附录规划情况(2019-2025)》审批机关：泸州市人民政府审批文件名称及文号：泸州市人民政府办公室关于印发泸州市医疗卫生与养老服务相结合发展规划(2019-2025年)的通知(泸市府办发[2019]60规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《泸州市医疗卫生和养老服务相结合发展规划(2019-2025年)》符合性分析《泸州市医疗卫生与养老服务相结合发展规划(2019-2025年)》指出：全面促进医疗卫生机构优化养老惠老服务。依托全民预防保健工作并结合基本公共卫生服务，将各级各类医疗卫生机构，重点是基层医疗卫生机构的医疗、护理、康复、健康管理等服务延伸至家庭，优先为老年人开展家庭医生签约服务，建立健康档案。加快推进城乡医养结合服务体系建设。加强养老机构与医疗机构规划衔接，统筹资源配置，鼓励引导各地对闲置可利用的社会资源进行整合改造，落实医养结合机构用地指标，大力推进老年康复医院、老年病医院、老年护理院、临终关怀医院、健康管理中心等医养结合机构建设。本项目为乡镇卫生院，积极开展基层医疗卫生服务，对基层群众特别是基层老年人提供就近医疗护理的必要条件；且本医院分为三期建设，三期建设内容为康养楼，可提供医养结合服务，因此项目建设符合上述规划要求。其他符合性分析1、产业政策及相关文件符合性分析根据国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录(2019年本)》(2019年修订及发改委令第29号令)，本项目属于其中的“鼓励类：三十七、卫生健康：5、医疗卫生服务设施建设”。且“古蔺县发展和改革局—3—《关于古蔺县茅溪中心卫生院建设项目》项目建议书的批复(古发改行审[2022]176号)”，同意古蔺县茅溪中心卫生院项目开展工作。因此，本项目符合国家现行的产业政策。2、用地规划选址合理性分析本项目位于泸州市古蔺县茅溪镇水口社区3组，根据《建设项目用地预审与选址意见书(用字第510525202200056号)》(见附件)，古蔺县茅溪中心卫生院建设项目用地性质为医疗卫生用地，因此本项目用地符合城乡规划要求。综上，本项目选址符合城乡规划以及国家土地利用政策。3、三线一单符合性分析根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150号)要求：为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价(以下简称环评)管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(“三线一单”)约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制(“三挂钩”)，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。(1)总体要求根据《四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(川府发〔2020〕9号)以及泸州市人民政府关于《落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(泸市府发〔2021〕10号)，本项目位于泸州市古蔺县茅溪镇水口社区3组，对项目拟建区域总体管控要求分析如下：表1-1本项目与总体管控要求符合性分析一览表类别管控要求本项目情况符合性省总体管控要1、优先保护单元中，生态保护红线区参照主体功能区中禁止开发区进行管控，一般生态空间参照主体功能区的限制开发区管控，不再新建各类开发区和扩大现有工业园区面本项目位于泸州市古蔺县茅溪镇水口社区3组，属于一般管控单元，本项符合—4—求川南经济总体管控要求泸州市准入要求积，已有的工业开发区要逐步改造成为低能耗、可循环、“零污染”的生态型工业区，鼓励发展“飞地经济”。2、重点管控单元中，针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素，制定差别化的生态环境准入要求，对环境质量不达标区域，提出污染物削减比例要求，对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。3、一般管控单元中，在布局方面，对一般管控单元中的限制开发区域(农产品主产区)限制进行大规模高强度工业化城镇化开发，对农用地优先保护区严格控制有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等，原则上不增加产能。此外，对其中的要素重点管控区提出水和大气污染重点管控要求。目大气污染物不涉及VOCs排放。符合符合符合符合符合符合优化沿江、临城产业布局，明确岸线1公里范围内现有化工等高环境风险企业的管控要求；促进轻工、化工等传统产业提档升级，严控大气污染物排放；对区域发展产业提出高于全省平均水平的环境准入要求，对白酒产业和页岩气开发提出高水平的环境管控要求；针对内江、自贡等缺水区域，提高水资源利用效率，对高耗水项目提出最严格的环境准入要求；本项目为卫生院建设项目，不属于化开发项目，也不属于高耗水项目。1、长江干支流岸线一公里范围内不得新建、扩建化工园区和化工项目，现有化工园区和化工企业严格落实环境风险防控措施，环境风险较高企业按相关要求逐步搬迁退出；禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外；禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃圾填埋场；本项目为卫生院建设项目，不属于化工企业、垃圾填埋场项目。2、坚持绿色发展，严控新建、扩建高耗能、高排放“两高”项目，加快钢铁、电力、建材、造纸等传统产业改造升级，新建、扩建能源化工、白酒等重点发展产业实施严格的资源环境绩效要求，清洁生产水平达到国内先进水平；积极引入高端装备、新材料、节能环保等产业；本项目不属于“两高”项目。落实排污口和小流域整治要求，确保跨(共)界流域水质稳定达标；沱江流域执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》要求；本项目属于赤水河流域。4、泸州市三区及泸县执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求；新建涉及VOCs排放的工业企业入园区，实行VOCs排放等量或倍量削减替代；本项目不涉及VOCs排放。5、优化泸州港发展布局，提高港口岸线利用效率，落实煤炭、石油及化工品、LNG、危险化学品等航运环境风险管控措施；本项目不属于航运项目。—5—排放持久性有机物、涉五类重金属废水企业；6、严格落实《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》，重点流域实现常年禁捕；涉及“长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区”的区域，严格落实自然保护区管理要求，严格管控本项目不涉及“长江上游珍稀特有鱼。符合7、进一步提升赤水河流域森林覆盖率，积极开展小水电整治，严格禁渔措施，加大石漠化和水土流失综合整治力度，全面提升赤水河生态功能；加大赤水河流域的水污染防治力度，保障赤水河入长江口水质达到或优于地表水II类标准；鱼鱼本项目不属于水电行业且不涉及捕。符合8、加强石漠化等生态脆弱区建设项目精准管控，提高古叙矿区矿井水综合利用率，减少废水排放对环境的影响；本项目不属于生态脆弱区域内。符合泸州市古蔺县准入要求四川古蔺酱香酒谷产业园区严格实施环境监督管理，严控废水、废气、噪声、固废污染，杜绝生态破坏，确保生态环境安全。区项目不在四川古蔺酱香酒谷产业园区。符合黄荆省级自然保护区严格按照《中华人民共和国自然保护区条例》《四川省自然保护区管理条例》的要求进行保护、管理。项目不在黄荆省级自然保护区。符合页岩气开发实施废水重复利用，压裂返排液回用率达到85%以上，固体废弃物实现资源化利用和无害化处理处置；提高页岩气开采清洁生产水平，落实生态修复措施。项目不是页岩气开发项目。符合严格按照《赤水河流域(四川)小水电清理整改方案》落实小水电清理整顿工作，对保留类小水电加强生态流量监管，完善生态调度方案和生态补偿机制。对退出类小水电按时限要求加快退出，实施生态修复措施。项目不是小水电项符合石漠化区域严格按照《喀斯特石漠化地区植被恢复技术规程》相关要求进行保护、治理。项目未在石漠化区域。符合全面推进绿色矿山建设和矿山地质环境恢复治理，对赤水河流域废弃矿山开展生态修复治理。提高古叙矿区矿井水综合利用率，减少废水排放对环境的影响。切实推进土壤和地下水治理修复工作。项目不是矿山项符合综上所述，本项目的建设与《四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(川府发〔2020〕9号)及泸州市人民政府《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(泸市府发〔2021〕10号)相符。—6—其他符合性分析(2)环境管控单元在“四川省政务网---四川省生态环境厅数据库”可查询本建设项目与“四川省三线一单”符合性分析情况(网址：/tftb/hos-server/pub/jmas/jmasbucket/jmopen_files/webapp/html5/sxydctfx/index.html?areaCode=510000000000)，查询后导出《四川省“三线一单”符合性分析报告》可知，其查询结果截图如下：图1-1四川省三线一单分析结果图—7—同时利用“四川省政务网---四川省生态环境厅数据库”可查询本建设项目与“四川省三线一单”符合性分析情况，经查询后可导出分析报告，分析报告明确本项目位于泸州市古蔺县环境综合管控单元一般管控单元(管控单元名称：一般管控单元，管控单元编号：ZH51052530001)本项目与管控单元相对位置如下所示：图1-2本项目与管控单元相对位置图—8—本项目所涉及管控单元情况见下表。表1-2项目所涉及管控单元情况表环境管控单元编码环境管控单元名称所属城市所属区县准入清单类型管控类型ZH51052530001一般管控单元泸州市古蔺县环境管控单元环境综合管控单元一般管控单元YS5105253210002赤水河-古蔺县-清池断面下游-控制单元泸州市古蔺县水环境管控分区水环境一般管控区YS5105253310001一般管控区2泸州市古蔺县大气环境管控分区大气环境一般管控区YS5105251410007古蔺县土壤优先保护区泸州市古蔺县土壤污染风险管控分区农用地优先保护区表1-3项目与单元特性管控要求对应情况表类别单元特性管控要求本项目情况符合性ZH51052一般管控单元普适性清单管理要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃圾填埋场。禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目；禁止新建、改建和扩建未纳入《全国内河航道与港口布局规划》等全国港口规划，以及《四川省内河水运发展规划》《泸州—宜宾—乐山港口群布局规划》等省级港口布局规划及港口总体规划的码头项目。禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。严格管控沿江沿河工程建设废弃渣土场的设置，禁止违法占用河道。在长江、沱江设计洪水位线以上100米范围内，不再规划禁止开发建设活动的要求本项目不属于化工、尾矿库、垃圾填埋场、畜禽养殖类建设项目限制开发建设活动的要求本项目属于卫生院建设项目，不属于工业企业不符合空间布局要求活动的退出要求本项目不属于重污染项目且不属于码头建设项目其他空间布局约束要求本项目属于卫生院建设项目，并具备相关合法手续符合—9—建设新的城乡居民小区(点)。坚持最严格的耕地保护制度，对全部耕地按限制开发的要求进行管理，对全部基本农田按禁止开发的要求进行管理。永久基本农田，实行严格保护，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。禁止在法律法规规定的禁采区内开采矿产；禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产资源。畜禽养殖严格按照泸州市各区县畜禽养殖区域划定方案执行，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。严格船舶拆解管理，规范拆解行为，禁止冲滩拆解。限制开发建设活动的要求严控在长江及主要支流岸线1公里范围内新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。单元内若新布局工业园区，应结合区域环境特点、三线成果、园区产业类别，充分论证选址的环境合理性；大气布局敏感区、弱扩散区应严格限制布设以钢铁、建材、石化、化工、有色等高污染行业为主导产业的园区；水环境城镇生活污染应严格限制布设以电力、钢铁、造纸、石化、化工、印染、化纤等高耗水行业为主导产业的园区。基本农田：一般建设项目不得占用永久基本农田；重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，在可行性研究阶段，省级自然资源主管部门负责组织对占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行严格论证，报自然资源部用地预审；农用地转用和土地征收依法报批。严控新增建设用地规模和非农建设占用耕地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。严禁非法采砂。严格落实禁采区、可采区、保留区和禁采期管理措施，加强对非法采砂行为的监督执法。按照相关要求严控水泥新增产能。不符合空间布局要求活动的退出要求禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。长江干流及主要支流岸线1km范围内存在违法违规行为的—10—化工企业，整改后仍不能达到要求的依法关闭，鼓励企业搬入合规园区。对在长江、沱江设计洪水位线以下的原有存量居民小区 (点)，积极稳妥推进生态移民；在设计洪水位线以上100米范围内，且无城市排污管网系统覆盖的，按照“缩减存量、只减不增”原则，通过整合棚户区改造、地质灾害避险搬迁和农村危(旧)房改造等政策，引导有序退出。长江干流及主要支流岸线延伸至陆域200米范围内基本消除畜禽养殖场(小区)。全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场。污染物排放达不到《发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准》的白酒企业，限期整治达标。引导以白酒为主导的食品加工业向园区集中。严格按照《赤水河流域(四川)小水电清理整改方案》落实小水电清理整顿工作，加强生态流量监管，完善生态调度方案和生态补偿机制。污染物排放管控现有源提标升级改造在矿产资源开发活动集中区域，废水执行重点污染物排放特别限值。火电、水泥等行业按相关要求推进大气污染物超低排放和深度治理。砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造，污染物排放达到《砖瓦工业大气污染物排放标准》相关要求。单元内的水、大气重点管控区执行各要素重点管控区要求。其他污染物排放管控要求上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。新建涉及VOCs排放的工业企业入园区，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代。环境空气质量未达标的地区新增VOCs排放的建设项目，实行2倍削减量替代；达标地区实行等量替代。单元内的水、大气重点管控区执行各要素重点管控区要求。到2023年底，所有建制镇具备污水处理能力。规模化畜禽养殖场(小区)粪污处理设施配套率、畜禽粪污综合利用率达到国家、省级考核要求。本项目为卫生院建设项目，运营期产生的废气经过加强管理、暂存间定期消毒杀菌，污水处理设施为封闭结构，处理池加盖板密闭；废水通过污水处理设施处理后经城镇污水管网排入污水处理厂进行深度处理。符合—11—屠宰项目必须配套污水处理设施或进入城市污水管网。全市主要农作物化肥、农药使用量实现负增长，利用率、测土配方施肥技术推广覆盖率达到国家、省级考核要求。新、改扩建白酒酿造企业应参考《长江经济带战略环境评价四川省泸州市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告》中“泸州市白酒行业资源环境绩效指标”提出的相应区域污染物排放约束性管控指标。新、改扩建能源化工企业应参考《长江经济带战略环境评价四川省泸州市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告》中“泸州市能源化工行业资源环境绩效指标”提出的相应区域污染物排放约束性管控指标。到2022年，攀枝花、泸州、绵阳、遂宁市中心城区基本建成生活垃圾分类处理系统。到2025年，地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。县级城市、乡镇和农村生活垃圾分类工作取得成效，生活垃圾减量化、资源化、无害化水平显著提高。加快厨余垃圾处置设施建设，鼓励区域统筹规划建设厨余垃圾处置中心，力争2022年实现地级及以上城市厨余垃圾处置设施全覆盖。城市污泥无害化处置率和资源化利用率进一步提高,力争地级以上城市污泥无害化处置率达92%、县级城市达85%。页岩气开采过程中钻井废水和压裂返排液应优先进行回用，平台钻井废水回用率、平台或区域压裂返排液回用率均应达到85%以上。页岩气开采过程中钻井作业应全程采用岩屑不落地工艺对钻井岩屑进行分类收集、储存和转运。水基岩屑液相回收重复利用、固相资源化综合利用，油基岩屑油相回收重复利用、固相资源化综合利用或送交有危废资质单位处置。环境风险防控联防联控要求严格落实《关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见》，建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制。其他环境风险防控要求企业环境风险防控要求：工业企业退出用地，须经评估、修复满足相应用地功能后，方可改变用途。列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。用地环境风险防控要求：严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理本项目不属于工业企业，在运营期内按环评要求严格落实环境风险措施，切实加强环境管理，能确保环境风险可防可控。符合—12—不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿(渣)等可能对土壤造成污染的固体废物。严格控制林地、草地、园地的农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药。定期对单元内尾矿库进行风险巡查，建立监测系统和环境风险应急预案；完善各尾矿库渗滤液收集、处理、回用系统，杜绝事故排放；尾矿库闭矿后因地制宜进行植被恢复和综合利用。规范排土场、渣场等整治。单元内的土壤优先保护区执行土壤优先保护分区管控要求。资源开发效率要求水资源利用总量要求泸州市2030年用水控制总量为15.1亿m3地下水开采要求泸州市2030年地下水开采控制量为0.74亿m3以内。能源利用总量及效率要求进一步推动秸秆综合利用工作，到2025年，四川将力争建立较为完善的秸秆收储运用体系，形成布局合理、多元利用的产业化格局，秸秆综合利用率保持在90%以上。在秋收和夏收阶段开展秸秆禁烧专项巡查，强化川南地区区域联动。禁燃区要求原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。环境空气质量未达标地区应进一步加大淘汰力度。城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。本项目不使用高污染燃料，同时本项目用水主要为生活用水，且用水来源于城镇供水，不开采地下水、不涉及燃煤锅炉。符合单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止煤炭等资源的无序开发、过度开采，加强违法违规煤矿清理其他同泸州市一般管控单元总体准入要求限制开发建设活动的要求现有水泥企业限制发展，污染物只降不增其他同泸州市一般管控单元总体准入要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求现有园区外工业企业原则上限制发展，技改、扩建污染物排放实行区域等量或倍量替代，并进一步加强日常环保监管；钢铁、石化、化工、焦化、有色等高污染项目原则上限制发展，要求污染物排放只降不增；不具备合法手续，或污染物排放超标、环境风险不可控的企业，限期进行整符合泸州市一般管控单元总体准入要求符合—13—改提升，通过环保、安全、工艺装备升级等落实整改措施并达到相关标准实现合法生产，整改后仍不能达到要求的，属地政府应按相关要求责令关停并退出其他要求同泸州市一般管控单元总体准入要求污染物排放管控现有源提标升级改造同泸州市一般管控单元总体准入要求。新增源等量或倍量替代同泸州市一般管控单元总体准入要求。新增源排放标准限值污染物排放绩效水平准入要求对大气环境弱扩散重点管控区，控制工业、生活污染源，减少移动源污染物排放。打好柴油货车污染治理攻坚战，实施“车、油、路、管”综合整治；加快老旧车辆的淘汰和不达标车辆的整治。加强渣土运输车辆规范化管理，严格实施密闭运输，强化城乡结合部环境监管。页岩气开采过程中钻井废水和压裂返排液应优先进行回用，平台钻井废水回用率、平台或区域压裂返排液回用率均应符合泸州市一般管控单元总体准入要求符合环境风险防控严格管控类农用地管控要求安全利用类农用地管控要求污染地块管控要求园区环境风险防控要求企业环境风险防控要求同泸州市一般管控单元总体准入要求。其他环境风险防控要求严格执行闭矿后环保措施，进行矿区废弃土地复垦和矿山地质环境破坏区域恢复治理。其他同泸州市一般管控单元总体准入要求。符合泸州市一般管控单元总体准入要求符合资源开发效率要求水资源利用效率要求地下水开采要求能源利用效率要求同泸州市一般管控单元总体准入要求。其他资源利用效率要求符合泸州市一般管控单元总体准入要求符合YS5105253210002，赤水河-古蔺县-普适性清单管理要求空间布局约束///污染物排放管控///—14—清池断面下游-控制单元环境风险防控///资源开发效率要求///单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求符合泸州市一般管控单元总体准入要求符合污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求落实《水污染防治行动计划》《长江经济带生态环境保护规划》等文件中关于城镇污水污染控制要求，提高污水处理能力及处理效率。工业废水污染控制措施要求落实《水污染防治行动计划》《长江经济带生态环境保护规划》等文件中关于工业废水污染控制要求，确保达标排放。农业面源水污染控制措施要求推进化肥、农药使用量“零增长”，提升畜禽养殖养殖废物资源化利用率。落实《水污染防治行动计划》《长江经济带生态环境保护规划》等文件中关于农业面源水污染控制要求船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求本项目为卫生院建设项目，运营期废水由污水处理设施处理后经城镇污水管网排入污水处理厂进行深度处理。符合环境风险防控///资源开发效率要求///YS5105253310001，一般管普适性清单管理要求空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求///—15—YS5105251410007，古蔺县土壤优先保护区普适性清单管理要求空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求///4、与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行，2022年版)》符合性分析表1-4《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行，2022年版)》符合性分析序号负面清单符合性分析是否符合1坚持生态优先、绿色发展的战略定位和“共抓大保护、不搞大开发”的战略导向完善生态环境硬约束机制坚决把最需要管住的岸线、河段等区域管住坚决把产能严重过剩、高能耗高排放、低水平、环境风险突出的产业项目管住。项目为卫生院建设项目，不属于产能严重过剩、高能耗高排放、低水平、环境风险突出的产业项目符合2禁止新建、改建和扩建不符合全国港口布局规划以及《四川省内河水运发展规划》《泸州—宜宾—乐山港口群布局规划》《重庆港总体规划(2035年)》等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目项目不属于码头项目符合3禁止新建、改建和扩建不符合《长江于线过江通道布局规划(2020——2035年)》的过长江通道项目(含桥梁、隧道)，国家发展改革委同意过长江通道线位调整的除外项目不属于过长江通道项目符合4禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目自然保护区的内部未分区的，依照核心区和缓冲区的规定管控。项目选址不涉及自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围符合5禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆招待所训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的项目项目选址不涉及风景名胜区符合6禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建扩建对水体污染严重的建设项目改建增加排污量的建设项目项目选址不涉及饮用水水源保护区符合7饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内除遵守准保护区规定外禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目禁止从事对水体有污染的水产养殖等活动项目选址不涉及饮用水水源保护区符合8饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，除遵守二级保护区规定外禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目项目选址不涉及饮用水水源保护区符合9禁止在长江于流岸线公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外项目选址不在长江于流岸线公里范围内和重要支流岸线一公里范围内符合—16—禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目项目为卫生院建设项目，不属于高污染项目符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目项目不属于石化、现代煤化工等产业布局规划的项目符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目，禁止投资限制类的新建项目，禁止投资，对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级项目不属于淘汰类项目符合禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业，不得以其他任何名义任何方式备案新增产能项目项目不属于严重过剩产能行业的项目符合禁止新建扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目项目不属于高耗能、高排放、低水平项目符合5、与《赤水河流域四川段生态环境保护规划(2021-2025年)》符合性分析2021年11月10日，四川省生态环境厅发布了关于印发《赤水河流域四川段生态环境保护规划(2021-2025年)》的函(川环函〔2021]970号)，本项目与其相符性分析如下：表1-5与《赤水河流域四川段生态环境保护规划(2021-2025年)》符合性分析序号管控要求本项目情况符合性1第七节：禁止挖山、采石、滥砍滥伐等破坏行为，工程建设原则上应避让重要生态空间。禁止违法利用、占用赤水河流域水域岸线。划定赤水河岸线功能分区，严格管控涉河项目建设，逐步清理、调整不合理占用岸线项目，确保自然岸线保有率不降低。本项目不涉及占用赤水河岸线，距离赤水河最近距符合2第九节：以工业、交通、建筑等领域为重点，实施能源消耗总量和强度“双控”，持续降低碳排放强度。推进工业生产、交通运输、农业生产、商业消费、供暖供冷、家居家电等领域电能替代，提升用能终端电气化水平。以特色优势产业为重点，建设一批低碳白酒园区、低碳农业园区和低碳旅游景区，支持郎酒庄园打造零碳发展示范区。提高煤矿瓦斯、白酒行业污水处理沼气回收利用水平。本项目为卫生院建设项目，不属于工业企业。符合3第十二节：推进工业和船舶污染防治。加强酿酒、农副食品加工、制革、煤矿等行业企业污染治理，新增的工业项目向合规园区集聚，全面实现工业废水达标排放或循环利用。推动有条件的园区实施入园企业“一企一管、明管输送、实时监测”。本项目为卫生院建设项目，不属于工业企业。符合4第十三节：加强臭氧污染防控，协同控制NOx和VOCs工业污染源排放，重点支持白酒制造、中药材制造等行业采用先进工艺和环保设施，减少VOCs污染物排放。本项目为卫生院建设项目，不属于工业企业。符合5第十六节：禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。严禁在赤水河干流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。严控新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，持续巩固流域船舶和港口污染突出问题整治成果。禁止引入“三高一低”项目，防止环境风险聚集。本项目为卫生院建设项目，不属于化工项目。符合—17—二、建设项目工程分析建设(一)项目由来自2018年以来，国家持续提升乡镇卫生院和社区卫生服务中心等基层医疗结构的服务能力和质量，满足广大群众基本医疗卫生服务需求，乡镇卫生院作为乡村一体化的主导力量，是提升乡村医疗水平的关键。由于水口镇(水口镇现改名为茅溪镇)卫生院规模较小，不能满足当地就医需求，为了更好地满足茅溪及周边乡镇人民对医疗卫生的多层次需求，保障人民群众身体健康，古蔺县茅溪中心卫生院选址古蔺县茅溪镇水口社区3组进行古蔺县茅溪中心卫生院建设，项目建成后覆盖石宝、丹桂、贵州茅台镇等15万人口医疗服务，为周边乡镇提供更加完善的医疗服务。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号)等法律法规的要求，应开展环境影响评价工作。根据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)，项目属于“Q8423-乡镇卫生院”类项目。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》，本项目属于分类管理名录中的“四十九、卫生—108.基层医疗卫生服务842”中“其他(住院床位20张以下的除外)”，应编制环境影响报告表。古蔺县茅溪中心卫生院建设项目分三期建设，本次环评评价范围为一期工程，一期工程主要建设住院楼1栋，供氧室1间，污物存放间1间，设置床位140张。本项目涉及部分放射设备(如X光机、DR机等)，建设单位根据要求向相关部门进行单独申报，本次评价不包含辐射科室；二、三期建设另行环评。(二)项目概况1、项目名称、地点、建设性质及建设规模(1)项目名称：古蔺县茅溪中心卫生院建设项目(2)建设地点：古蔺县茅溪镇水口社区3组(3)建设单位：古蔺县茅溪中心卫生院(4)建设性质：新建(5)项目投资：总投资8000万元—18—2、主要建设内容其中地上建筑面积12111.14m2，地下建筑面积为2358.69m2，设置病床位140张。技术经济指标见下表：表2-1项目技术经济指标序号项目名称指标备注总占地面积44237包含三期工程二建设用地面积5473m2/三建筑占地面积1990.52m2/四总建筑面积14469.83m2/五计容建筑面积/六地下建筑面积2358.69m2/七用地指标1容积率2.2/2建筑密度36.38%/3建筑高度≤40m/4停车位0地上5地下表2-2项目主要建筑物楼层功能一览表楼层功能设置住院楼配电室、柴油发电机房、消防水泵房、排烟机房、太平间、值班室、办公室、杂物间、补风机房、停车位挂号、收费、候诊区、PCR室、检验科、卫材库房、值班室、办公室、DR检查室、CT、B超室、心电图、阅片室、登记室、中药房、西药房、内科门诊、外科门诊、急诊大厅、急诊留观病房、急诊分诊台、库房、准备室、布草间、消防控制室、犬科门诊、抢救室、洗胃室、清创缝合室、开水间、洁具间、卫生间、污物暂存间2F导医台、公共卫生科、中药库房、西药库房、哺乳室、抢救室、冷链室、儿童接种区、儿保室、候诊区、中医诊室、老年科、内科诊室、儿科诊室、妇产科诊室、计划生育诊室、口腔科诊室、外科、五官科诊室、中医康复、诊室、开水间、洁具间、卫生间、污物暂存间3F护士站、准备室、病房、缓冲病房、医护办公室、值班室、示教室、抢救室、清创室、治疗室、布草间、库房、开水间、洁具间、卫生间、污物暂存间4F护士站、准备室、病房、缓冲病房、医护办公室、值班室、示教室、清创室、治疗室、布草间、库房、会议室及办公室、麻醉器械室、戊类库房、洁净区、分娩室、计划生育室、洗婴室、卫生间、污物暂存间5F护士站、准备室、病房、缓冲病房、医护办公室、值班室、示教室、清创室、治疗室、布草间、库房、抢救室、开水间、洁具间、卫生间、污物暂存间6FICU：办公室、值班室、床位、治疗室、仪器库、污物暂存间手术区：手术室、护士工作站、无菌药品室、无菌器械室、办公室、值班室、更衣室、洁具间、标本间、污物打包、清洗7F机房、手术室设备层3、项目组成及主要环境问题项目组成及主要环境问题表见下表。—19—6F，建筑面积1780.44m2，主要设置ICU区及手术6F，建筑面积1780.44m2，主要设置ICU区及手术区域。7F，建筑面积995.61m2，主要设置机房、手术室设备层等。辅助工程供氧室供氧室位于医院西侧，占地面积149.24m2。卫生院采用制氧机作为氧源，是以空气为原料、以分子筛作为吸附剂，在常温低压下制取氧气，通过供氧管网将氧气输送至用氧终端。污物暂存间新建污物暂存间1间，占地面积42.84m2，用于暂存医疗废物。通风系统卫生院内设置通风系统洁净系统手术室设置净化空调系统。空调系统项目设置集中空调系统。停车场地面停车场0个，地下停车场18个，停车场配套抽排风系统。备用发电机位于住院楼-1F，设置一套柴油发电机组，仅停电时使用。项目建设内容及规模备注 主要环境问题备注施工期运营期-1F，建筑面积2358.69m2，设置配电室、柴油发电机电机房、消防水泵房、排烟机房、太平间、值班室、办公室、杂物间、补风机房、停车位等。1F1F，建筑面积1798.44m2，设置挂号、收费、候诊区、PCR室、检验科、卫材库房、值班室、办公室、DR检查室、CT、B超室、心电图、阅片室、登记室、中药房、西药房、内科门诊、外科门诊、急诊大厅、急诊留观病房、急诊分诊台、库房、准备室、布草间、消防控制室、犬科门诊、抢救室、洗胃室、清创缝合室、开水间、洁具间、卫生间、污物暂存间等。2F2F，建筑面积1780.44m2，设置导医台、公共卫生科、中药库房、西药库房、哺乳室、抢救室、冷链室、儿童接种区、儿保室、候诊区、中医诊室、老年科、内科诊室、儿科诊室、妇产科诊室、计划生育诊室、口腔科诊室、外科、五官科诊室、中医康复、诊室、开水间、洁具间、卫生间、污医疗废水、致病菌废医疗废水、致病菌废3F，建筑面积1780.44m2，主要设置护3F，建筑面积1780.44m2，主要设置护士站、准备室、病房、缓冲病房、医护办公室、值班室、示教室、抢救室、清创室、治疗室、布草间、库房、开水间、洁具间、卫生间、污物暂存间等。气、噪声、医疗固废新建4F，建筑面积1780.44m4F，建筑面积1780.44m2，主要设置护士站、准备室、病房、缓冲病房、医护办公室、值班室、示教室、清创室、治疗室、布草间、库房、会议室及办公室、麻醉器械室、戊类库房、洁净区、分娩室、计划生育室、洗婴室、卫生间、污物暂存。新建水和生活5F5F，建筑面积1780.44m2，主要设置护士站、准备垃圾室、病房、缓冲病房、医护办公室、值班室、示教室、清创室、治疗室、布草间、库房、抢救室、开水间、洁具间、卫生间、污物暂存间等。新建新建/新建新建/新建/新建/新建废气新建废气新建公用工程排水 给水公用工程排水//依托污水经医院污水处理设施处理后排入城镇污水管—20—废气新建废水新建噪声新建废气处理废气新建废水新建噪声新建废气处理供电由市政电网供给供电/新建供/新建污水处理站恶臭：采取加盖处理，种植绿化植被等措施。浑浊带菌空气：采用次氯酸钠喷雾、紫外线消毒等措施。医疗废物暂存间恶臭：暂存间密闭，采取定期清洁消毒，设置换气设备换气等措施。化验室挥发性气体：产生量较小，设置通风橱等措施。柴油发电机：经自带装置处理后排放环保工程汽环保工程统抽至地面排风口处排放。废水处理生活污水、医疗废水经污水处理装置处理后，经市政污水管网排入茅溪镇污水处理厂。噪声治理墙体隔声、减震基础、降噪处理；加强人员管理等措施。生活垃圾：经集中收集后交由环卫部门清运处理。医疗废物和污泥：设置1医疗废物和污泥：设置1间污物暂存间，占地面积42.84m2，经分类暂存后，委托有资质单位进行合理处置。固废新建处置4、主要运营设备本项目主要运营设备见下表。表2-3主要设备一览表序号设备名称型号/规格数量1全自动生化分析仪BS-8301台2全自动血细胞分析仪BC-51801台3全自动凝血分析仪XL-3200C1台4尿液分析仪U5001台5全自动电解质分析仪AFT-800D1台6干式荧光免疫分析仪1台7显微镜XSP-361台8医用离心机TP-4001台9特定蛋白分析仪PA-541台禾柏检测平台POCT-Lab1台全自动化学发光仪BS-350E1台超纯水设备CCH-M801台药品阴凉柜GSP1台干式荧光免疫分析仪AFS0001台DRBrivoXR5151台心电图机ECG12101台彩色多普勒超声仪LOGIQV51台医用干式打印机DrypinterDP-100S1台观片灯－3台20拍摄仪UnisproG3501台21电脑中频经络通治疗仪QX-238型1台—21—22移动式检查床－1台23微波治疗仪WB-3100CAT71台24特定电磁波谱治疗器TDP-L11台25中药熏蒸治疗器DFY型1台26手动颈椎牵引椅－1台27全自动心电监护仪GT6800-86台28智能呼叫通讯系统WX-8P8型3台29熏蒸仪QX-041台30旋磁光子热疗仪QB2台31肺功能仪MSA991台32全自动洗胃机TJCB-A-I型1台33幽门螺旋杆菌测试仪FR-92021台34多频震动治疗仪HUANAZZ01台35红光治疗仪CHX-630D3台36红外乳腺诊断仪ZJ8000C1台37数码电子阴道镜ZJ60001台38电灼光治疗仪WM-Ⅲ1台39电动流产吸引器7C2台40婴儿辐射保暖台NA1台41超声多普勒胎儿监护仪CADENCE1台42高频电刀GE-3501台43麻醉机WATOEX-301台44除颤仪1089901133882台45药物导入热疗仪GZ-IIIB型1台46全自动智能型脑舒通NST-0011台47中央空调/套48手术室洁净系统/套49通风系统/套50一体化污水处理设施50m3/d套5、工程原辅材料用量及动力消耗情况项目原辅材料及能耗情况见下表。表2-4本项目原辅材料及能耗情况类别名称规格年耗量来源清开灵颗粒3g*18袋0.9%NS5类别名称规格年耗量来源清开灵颗粒3g*18袋0.9%NS500ml/瓶狗皮膏8cm*4.5cm6贴乐脉丸1.2g*12袋复方黄连素片30mg*100片金水宝片0.42g*12s*2板常规药品医药公司主辅料100ml康100ml—22—胃苏颗粒5g*9袋蓝芩口服液10ml*6支百乐眠胶囊0.27g*28s阿莫西林胶囊0.25g*30粒六神丸120粒伤科接骨片0.33g*60片/瓶百令胶囊0.5g*14s*3板速效救心丸40mg*150粒清热散结胶囊0.33*12粒*4板清热散结胶囊0.33*12粒*4板银杏酮脂滴丸5mg*120丸复方丹参片90s格列喹酮片30mg*30片阿司匹林肠溶片25mg*100片胞磷胆碱钠片维生素C注射液复方甘草片100片复方嗜酸乳杆菌片0.5g*24片盐酸氟桂利嗪胶囊5mg*60粒阿托伐他汀钙片10mg*14片*2板奥美拉唑肠溶胶囊20mg*28s格列美脲片2mg*30s*2板厄贝沙坦片(伊达力)75mg*12s瑞舒伐他汀钙片10mg*14s盐酸二甲双胍片0.25g*21s*4板阿卡波糖胶囊50mg*30s阿司匹林肠溶片(拜阿司匹灵)100mg*30s硝苯地平缓释片(II)20mg*30粒维生素B1片10mg*100s盐酸二甲双胍缓释片0.5g*30片马来酸依那普利片(依苏)10mg*16s苯磺酸左氨氯地平片2.5mg*7s*2板吡拉西坦片0.4g*100s洛芬待因缓释片0.2g:13mg*20s苯磺酸氨氯地平片5mg*7s*2板—23—/尿妊娠试纸HCG/75%医用酒精75%医用酒精500ml/瓶葡萄糖(GLU)检测试剂盒/药品/尿常规11联试纸/麻醉药品利多卡因注射液/消毒纱布//处理/处理废水消毒剂次氯酸钠/0.6t/a外购废水混凝剂聚合氯化铝/0.03t/a外购能源电/30000kwh/a市政供电柴油/0.4t/a按需购买水量/49008.915t/a市政供水原辅材料理化性质：次氯酸钠(NaClO)次氯酸钠溶液是次氯酸钠的水溶液，为微黄色溶液，有非常刺鼻的气味，极不稳定，是化工业中经常使用的化学用品。其密度：1.25g/cm3，熔点：-16℃，沸点：111℃，外观为白色结晶性粉末，可溶于水。次氯酸钠溶液主要用于消毒、杀菌及水处理。聚合氯化铝(PolyaluminumChloride)是介于AlCl3和Al(OH)3之间的一种水溶性无机高分子聚合物，化学通式为[Al2(OH)nCl6-n]m其中m代表聚合程度，n表示PAC产品的中性程度。颜色呈黄色或淡黄色、深褐色、深灰色树脂状固体。该产品有较强的架桥吸附性能，在水解过程中，伴随发生凝聚，吸附和沉淀等物理化学过程。聚合氯化铝与传统无机混凝剂的根本区别在于传统无机混凝剂为低分子结晶盐，而聚合氯化铝的结构由形态多变的多元羧基络合物组成，絮凝沉淀速度快，适用pH值范围宽，对管道设备无腐蚀性，净水效果明显，该产品广泛用于污水处理领域。6、劳动定员和工作制度工作制度：年工作365天，采用3班制作业，每班工作时间8小时。劳动定员：劳动定员100人，行政人员12人，医疗后勤人员8人。(二)项目水平衡分析—24—本项目用水按《四川省用水定额》(川府函〔2021〕8号)、《建筑给水排水设计标准》(GB50015-2019)和《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)所制定的各项用水定额，并辅以经验系数进行核算。本项目生活用水主要为医护人员办公用水、病人住院医疗用水、化验用水等，项目不设浆洗，床单被套委托其他公司洗涤，故本项目无洗涤用水产生。各单位用水情况见下表：表2-5各用水单元指标类别规模用水量标准最高日用水量(m3/d)日排水量(m3/d)医疗用水门诊病人60人次15L/(人次·d)0.90.765住院病人(含陪护人员用水)140床300L/(床·d)4235.7检验用水60人2L/(人·d)小计43.0236.567其他医护办公用水80人150L/(人·d)2行政后勤用水20人80L/(人·d)6绿化用水2630m22.63蒸发、消耗未预见用水按以上用水量10%计5.765蒸发、消耗小计21.9956合计65.015备注：根据《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)中用水定额，中型医院住院病人用水量标准为每床位每日300-400L，门诊病人用水量标准为每人每次10-15L。废水产生系数取0.85，医院用水量根据上述用水定额计算。水平衡图见下图：—25—图2-1项目水平衡图(单位：m3/d)(三)总平面布置合理性根据国家卫生健康委员会规划发展与信息化司《综合医院建设标准》(建标110-2021)综合医院的规划布局与平面布置要求，结合古蔺县茅溪镇中心卫生院各建筑设施的布局情况，对照见下表。表2-6卫生院布局合理性分析序号选址要求项目选址情况符合性1建筑布局科学、功能分区合理项目医疗主体建筑与辅助设施供氧室、污水处理站等间隔建设，供氧室位于卫生院最东侧，与门诊楼、住院楼距离较远，且与就医路线不重叠；污水处理站位于卫生院最西侧，与与就医路线不重叠；因此辅助设施对医疗主体影响较小，整体布局合理，功能分区明确，并考虑了内部、外部相互影响和主导风向影响等情况。符合2应急救援路线合理，洁污、医患、人车等流线组织清晰，避免交叉感染项目西南侧设置2个车辆出入口和就诊病人出入口，车流人流路线互不影响，应急救援路线合理便捷，互不交叉。符合3应充分利用地形地貌，合理组织院区建筑空间，在满足使用功能和安全卫生要求的前提下，建筑宜相对集中布置，并适当考虑未来发展项目院内设置消防车行道路、消防回车场，满足消防、卫生等各方面间距要求。符合4根据当地气候条件，合理确定建筑物的朝向，充分利用自然通风与自然采光，病房和医务人员工资用房卫生院周边辽阔，日照、采光和通风不受周围影响，均合理布置，充分考虑自然通风和采光。符合—26—宜获得良好朝向5污水处理站及垃圾收集暂存用房宜远离功能用房，并宜布置在院区夏季主导风下风向污水处理站设置在卫生院最西侧，不在就诊入口一侧，对其他功能用房影响较小。符合6设置传染病门诊的综合医院，应合理布置，避免交叉感染。本项目设置发热门诊及普通门诊。符合7新建医院应配套建设患者、医护人员的康复、活动场地。卫生院东侧设有绿化区域和空闲场地，均可为患者、医护人员提供康复和活动场地符合8新建医院应配置建设机动车和非机动车停车设施。卫生院设置露天停车场及地下停车场符合工艺流程和产排污环节1、施工期工艺流程及产污位置分析(1)施工期工艺流程简述本项目属于一般的土建工程，对外环境影响较小。项目施工期流程及产污位置见下图2-2施工期工艺流程及产污位置图施工期工艺流程如下：①工程设计阶段进行基础钻勘、总图设计、初步设计、进而进行施工图设计、结构设计，同时完善给排水、电路、通风、垃圾转运、绿化、景观、道路等子项目设计。②基础施工阶段主要为清理场地杂草和进行少量土方工程后，做基坑护壁及修建地基。工程基础采取独立柱基，加设基底锚杆防止倾覆，以中等风化砂质泥岩为持力层，打桩周期约为3个月。③主体工程建设阶段进行主体结构施工。④装饰、装修阶段最后进行外装饰和内装修、绿化。整体结构合理，外观淡雅大方。⑤清理整治阶段对整个建筑工地进行清理，清除杂物和固废，打扫卫生、准备投入使用。—27—(2)主要污染工序本项目施工期的主要污染因素见下表。表2-7施工期主要污染工序识别表污染类别污染源及污染工序污染因子废水施工废水、施工人员生活污水COD、NH3-N等废气扬尘颗粒物运输车辆扬尘颗粒物噪声施工机械设备噪声噪声施工人员生活垃圾建筑垃圾废包装材料2、营运期工艺流程及产污位置分析(1)营运期工艺流程简述图2-3项目运营期工艺流程及产污节点图工艺流程简述：—28—本项目建成后主要是为病人提供询医治病的服务，无生产过程存在。1、就诊人员通过挂号后进入科室门诊室，发热门诊设置单独专用通道；2、医生通过专业咨询检验诊断后，一部分就诊人员只需取药治疗即可出院，主要检验指标为血常规(红细胞分析、凝血时间分析、血型ABO测定、血糖测定)、尿常规 (尿液分析、肝肾功能测定)、X光机照片(胸透)等。检验中会产生医疗废水及化验器皿、针头、纱布、棉花等医疗固废。3、另一部分就诊人员通过进一步检验、诊断后入院治疗，院内可进行小型手术，患者康复后定期复检一次即可出院。项目营运期仅开展小型常规手术。营运期手术规模较小，主要为在手术实施过程中产生的医疗废水及手术刀、口罩、手套等手术废弃材料，废水经污水处理设施处理达标后排入管网，手术废弃材料经医疗废物暂存间堆放后委托有资质单位定期清运处理。(2)主要污染工序本项目营运期的主要污染因素见下表。表2-8营运期主要污染工序识别表污染类别污染源及污染工序污染因子废水生活污水pH值、CODcr、BOD5、SS、NH3-N、动植物油医疗废水pH值、SS、BOD5、动植物油、石油类、阴离子表面活性剂、挥发酚、色度、总氰化物、总余氯废气污水处理站恶臭医疗废物暂存间恶臭院区范围内浑浊带菌空气化验室挥发性废气柴油发电机柴油发电机废气食堂油烟以及天然气燃烧废气噪声生产设备运行、社会人员噪声噪声医护人员、病人生活垃圾就诊医疗废物污水处理站污泥食堂餐厨垃圾—29—与项关的原有环境污染古蔺县茅溪中心卫生院原占地面积2000m2，编制床位100张，实际开放床位75张，由于卫生院建成时间较早，场地较窄，设施设备较落后，已不能满足当地人民群众对高质量医疗服务的需求，因此另选址新建古蔺县茅溪中心卫生院，新院建成后，老院停止医疗使用，作为后勤用房。项目选址于古蔺县茅溪镇水口社区3组，根据现场踏勘，项目用地为空地，不存在与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。—30—三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准环境质量现状(一)大气环境环境空气质量现状引用来源为泸州市生态环境局2022年5月30日发布的《2021年泸州市环境状况公报》。根据公报中泸州市古蔺县环境空气结论如下：2021年，古蔺县累计有效采样天数为365天，优良天数355天，优良天数比例为97.3%，同比下降2.2%。主要污染物年均值：二氧化硫为12微克/立方米，二氧化氮为16微克/立方米，可吸入颗粒物为40微克/立方米，细颗粒物为24微克/立方米；一氧化碳日平均第95百分位数为1.3毫克/立方米，臭氧日最大8小时值第90百分位数为101微克/立方米。所有监测项目均达到环境空气质量二级标准。根据最新的大气导则要求，项目所在区域的空气质量现状评价表如下所示：表3-1区域空气质量现状评价表污染物年评价指标现状浓度(μg/m3)标准值(μg/m3)(%)达标情况二氧化硫年平均质量浓度6020达标二氧化氮年平均质量浓度4040达标可吸入颗粒物年平均质量浓度4070571达标细颗粒物年平均质量浓度243568.6达标一氧化碳百分位数日平均1300400032.5达标臭氧8h平均质量浓度631达标根据项目区域空气质量现状评价表可知：项目所在地的二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物、一氧化碳、臭氧中细颗粒物年均浓度均达到环境空气质量二级标准。(二)地表水环境地表水环境质量现状引用来源为泸州市生态环境局2022年5月30日发布的《2021年泸州市环境状况公报》。与本项目相关的地表水体为赤水河，水体功能为灌溉、泄洪。根据公报数据，赤水河(2个断面)水质优，清池和醒觉溪断面水质类别均为Ⅱ类，水质月达标率均为100%。本项目产生的生活污水和医疗废水经医院污水处理设施处理后排入茅溪镇污水处理厂进行深度处理，不会对赤水河产生明显影响。—31—(三)声环境为了解项目所在地区域内声环境质量现状，建设单位委托四川旭泉环境科技有限公司对项目所在地环境噪声进行了检测。环境监测点位见下表。表3-2噪声监测点位测点号监测点位备注项目所在地东侧厂界外1m处环境噪声2#项目所在地南侧厂界外1m处环境噪声3#项目所在地西侧厂界外1m处环境噪声4#项目所在地北侧厂界外1m处环境噪声5#项目所在地东侧10m居民处环境噪声6#项目所在地东南侧15m居民处环境噪声7#项目所在地东北侧12m居民处环境噪声2、监测项目等效连续A声级LAeq。3、监测时间及频率监测时间为2022年7月7日，监测1天，昼夜各监测1次。4、声环境质量监测结果及评价(1)评价标准按《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准进行评价。(2)监测及评价结果本项目声环境质量监测及评价结果，见下表。表3-3环境噪声监测结果表(单位：dB(A))监测点位2022年7月7日昼间夜间1#53432#55443#54444#52425#53436#52427#5545标准值6050监测结果表明，本项目所在区域声环境噪声监测值均符合《声环境质量标准》—32—(GB3096-2008)2类功能区的规定。(四)地下水、土壤环境本项目无需开展地下水、土壤环境质量现状调查。环境保护1、项目外环境关系项目位于泸州市古蔺县茅溪镇水口社区3组，根据现场踏勘，本项目外环境情况如下：东侧：紧邻供电站(在建)，10m为茅溪镇水口社区居民，265m为茅溪镇水口社区居民；东南侧：335m处为茅溪镇水口社区居民；南侧：10-500m为茅溪镇居民区；西侧：90m为茅溪镇居民；西北侧：10m为茅溪镇水口社区居民；本项目周边无矿工企业、机械加工等高噪声污染型企业。2、主要环境保护目标根据区域环境功能特征及建设项目地理位置和性质，确定本项目施工期及竣工营运后的环境保护目标，环境空气保护范围为项目所在地500m区域，噪声保护范围为项目所在地50m区域。主要环境保护目标情况见下表。表3-4主要环境保护目标情况保护目标保护级别方位最近距离保护范围影响因子影响规模施工期营运期大气水口社区居民大气水口社区居民水口社区居民茅溪镇居民区茅溪镇居民区水口社区居民二级东侧500m施工扬尘氨气、硫化氢、臭气浓度东侧265m东南侧335m南侧10-500m西侧90m西北侧东侧东侧50m施工噪声设备噪声噪声2类民南侧茅南侧区—33—水口社区居民西北侧地表水赤水河Ⅲ类东南侧7.4km///附近水体污染物排放控制标准施工期场地扬尘执行《四川省施工场地扬尘排放标准》(DB51/2682-2020)表1标准，具体标准详见下表。表3-5施工期废气污染物排放标准(摘录)序号污染物施工阶段监测点排放限值单位1总悬浮颗粒物(TSP)拆除工程/土方开挖/土方回填阶段600其他工程阶段250本项目污水处理站周边大气污染物应执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中“污水站周边大气污染物最高允许浓度标准”。表3-6《医疗机构水污染物排放标准》(摘录)序号控制项目标准值1氨(mg/m3)2硫化氢(mg/m3)0.033臭气浓度(无量纲)4氯气(mg/m3)0.15甲烷(指处理站内最高体积百分数%)其他废气执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中相关要求限值，具体标准限值见下表。表3-7大气污染物综合排放标准(摘录)污染物无组织排放监控浓度限值(mg/m3)监控点浓度颗粒物周界外浓度最高点二氧化硫周界外浓度最高点0.4氮氧化物周界外浓度最高点非甲烷总烃周界外浓度最高点4.0本项目医疗废水废水经污水处理设施处理达到《医疗机构水污染物排放标准》—34—(GB18466-2005)表2预处理标准，再排入茅溪镇污水处理厂深度处理。表3-8《医疗机构水污染物排放标准》(摘录)序号控制项目排放标准预处理标准1粪大肠菌群数(MPN/L)50050002肠道致病菌不得检出—3肠道病毒不得检出—4pH6-96-95化学需氧量(COD)浓度(mg/L)最高允许排放负荷【g/(床位)】60602502506生化需氧量(BOD)浓度(mg/L)最高允许排放负荷【g/(床位)】20207悬浮物(SS)浓度(mg/L)最高允许排放负荷【g/(床位)】202060608氨氮(mg/L)*—9动植物油(mg/L)520石油(mg/L)520总余氯(mg/L)*0.5—注：①采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为：一级标准：消毒接触池接触时间≥1h，接触池出口总余氯3-10mg/L。二级标准：消毒接触池接触时间≥1h，接触池出口总余氯2-8mg/L。②采用其他消毒剂对总余氯不作要求。施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准，运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类标准，施工期及运营期噪声标准限值见下表。表3-9施工期及营运期环境噪声排放标准(摘录)时段施工期运营期标准限值昼间夜间昼间夜间70dB(A)55dB(A)60dB(A)50dB(A)项目产生的一般固废贮存执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)中的要求；医疗废物执行《医疗废物处理处置污染控制标准》—35—(GB39707-2020)和《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及2013修改单。污水处理站清掏污泥执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-205)中的医疗机构污泥控制标准，具体见下表。医疗机构类别粪大肠菌群肠道致病菌肠道病毒结核杆菌蛔虫卵死亡率%传染病医疗机构不得检出不得检出—>95结核病医疗机构——不得检出>95综合医疗机构和其他医疗机构———>95总量控制指标1、废水污染物本项目为医院建设项目，营运期废水中COD、NH3-N为国家要求必须进行总量控制的污染物。医院排污口：CODCr：36.567m3/d×365d×250mg/L÷106=3.34t/a；NH3-N：36.567m3/d×365d×30mg/L÷106=0.40t/a；污水处理厂排污口：CODCr：36.567m3/d×365d×50mg/L÷106=0.67t/a；NH3-N：36.567m3/d×365d×5mg/L÷106=0.07t/a；项目污水经预处理后排入污水处理厂深度处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后排放，排放总量已纳入污水处理厂总量控制指标中，在其污水处理厂内平衡，因此，本次项目不提出总量控制指标。2、废气污染物本项目运营期废气污染物未纳入总量控制，因此本项目不设置总量控制指标。—36—四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施施工期大气污染主要来自工程土石方挖掘、回填、外运及现场堆放尘土；建筑材料 (白灰、水泥、沙子、石子、砖等)的现场搬运及堆放扬尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘；车来车往造成的道路扬尘；工程机械所排废气(含CO、HC、NOX、SO2等污染物)。治理措施：(1)施工扬尘针对施工扬尘可采取如下措施：施工扬尘的控制必须严格按照《四川省建筑工程扬尘污染防治技术导则》、《关于印发建筑工地施工扬尘专项治理工作方案的通知》及《四川省大气污染防治行动计划实施细则》中对施工工地扬尘污染的相关整治措施要求，做好扬尘防护工作。施工工地必须做到“六必须”和“六不准”，“六必须”包括：必须湿法作业、必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设备设施、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场；“六不准”包括：不准车辆带泥出门、不准运渣车辆超载、不准高空抛撒建渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物。本项目拟采取如下的施工扬尘的控制措施，以减少扬尘的产生量。①施工单位应根据《建设工程施工现场管理规定》的规定设置现场平面布置图、工程概况牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌、环境保护牌、管理