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文档简介

动产质押借款中核心法律问题及纠纷解决北京市盈科律师事务所孙自通律师TEL/p>

2011年5月20日引言从几则报道谈起报道1:中新网5月6日电典当作为一种资金融通方式,具有方便快捷、手续简便等特点,是银行信贷融资的补充,对于解决群众应急性资金需求,缓解个体工商户和中小企业融资难具有积极作用。近年来,我国典当业发展较快,截至2010年年底,全国共有典当企业4433家,2010年度累计发放当金1801亿元。随着典当业的快速发展和典当行业务范围的不断拓展,2005年商务部、公安部联合发布的《典当管理办法》,已经不能完全适应加强典当业监督管理的实际需要,有必要将其上升为行政法规,进一步加强对典当行的监督管理,规范典当行的经营行为,促进典当业健康持续发展。

法制办会同商务部,在深入调研并广泛征求各方面意见的基础上,草拟了《典当行管理条例(征求意见稿)》。国务院法制办公室今日在其官方网站发布《典当行管理条例(征求意见稿)》,公开征求意见。征求意见稿对典当行的设立和变更、经营规则及监督管理均作出明确规定。有关单位和各界人士可于2011年6月5日前提出修改意见。我种国裤至黄今脸仍鹿缺析乏鲁一碰部趴由添最浸高抓立您法托机昨关霜制嗓定彼颁惭布佣的怠统值一栗调植整家典译当廉行善业逆的浸权碍威拘性扛法旺律西。典贺当冤业蒜游缴走筒在骄法溉律窜边士缘醉。报深道2:蜻深针圳蜂部哭分竹典刺当赖行帆捞影钱交凶捉猛鹿违小规菊发唱放“信佛用眼融胖资”南糕方果都粱市号报2捡0床1尾1年5月1马3日昨培日初有备消殊息盐称都,搂深页圳敬部白分忍典篮当垒行诊只吨需鄙要死客医户乖存保入株一溪定依的遇保疮证辞金要,篮就其可兵以伏获翻得鸽高眨于线保承证介金顷两提三枪倍匹的初“傲信鼻用杰融晓资糊”支款嫌进液行蛛炒诉股无。致而智按椒传遭统殊的占做掠法圣,喇典铸当养行豪传环统财的生股碑票御典羡当殖融鸦资瓦业览务完只叨能挥折歪现遭市蔑值春的本七真八柄成蒙。广判州床一弟典击当浅行节资邻深廊人济士盏对首南寇都转记恐者卖透批露西,横典校当喝行发此隶类手融丸资倍往烂往获是至跟敢券啦商鸭进锯行拌合它作壮,悄客钞户哄必代须爬在摧指伟定江的矿账段户翠进连行优股刊票济交艰易陷。枯而怠按乞照献典时当迎监拾管歇条缸例臣,膨典痛当颜不旁能驾信里用炒放堆款欲,悟没楚有远当躲物嘱,辰凭梢保亭证预金牢放屈款且属扭于库违锻规线。趁这冬种环方视式扯对巨于走典微当椅行庆是易保货赚缘瑞不哀赔壤的谜,彼而锐对插于剩融员入课资欠金拿方神来弹说堪,桃风功险文极逮大眉,币而坝且家即同便们盈希利蚀,脆抵烟消担掉让融棋资蜂成顶本诸,华炒社股被收戚益怕率胆也对要闯达立到2叔0宅%以员上瘦。廉目刺前度,昆广指州乔只你有慎极惜少烟数古典枕当凯行圈进须行辫此迎类摆保晕证个金唉交留易轨,售没狂有其深策圳州凶百猛饶。举背个英例央子滑,纺一爪客肤户城通肃过烧这吊种我方愈式唐向附典该当冤行盲融淋资幅,葡存衔入泻保次证册金1渠0弊0万峰,米典御当刊行两向腰其牧放返款2锄0露0万洁,格即掏这朗个蒸客丸户才就奥有3馒0乳0万郑资坟金晃进回行攀股闹票章操府作电,醒典狂当集行剂先挑预谱收行一撞个骆月犬的懒费镜用贸。严一防个归月党后买,教如幸客巧户装盈榜利橡,逼可川通狡知新典患当垫行纺还畏款2世0军0万抗,锦典蜓当遍行点收箩回律本舱金誉后乘将叙账厕户往余撇款状划崖回炒到苦客杯户瘦自降己酿的蛛账演户重中景。询但拣假境如散一晃个术月哨后叨,背客猜户虽的伐股言票灰市婚值下低男于2倾4锋0万联,废典渣当诊行热则粥通每知将客丈户挽是途否签追健加侧资络金和,铜当贿股挡票偶市号值担低进于2掏1桑0万治,锄则寨强单行挣平厉仓弟,益收色回登本刊金2脖0裂0万煤,叉将扔余是额虹退肯回住给异客孙户披。铅而占这论个嫩余绝额段,循除何去奋费治用炉外舰,宽客蠢户寻拿怠到搞的春可其能环不寄到1痕0万弱,尽即盾损围失伪了9节0万厕以旱上窗的族保滥证喘金足。俩典仿当使行鼻在岁其奋间胶按插照圣融塞资傻金漠额咬即2邪0等0万码按联日剪或侮按蜘月伍来盛收铜取板利蒜息蛛,业日登利株率敬在胖万铜分哗之郑五捷到第万锐分姑之峡十从之能间鲜。典桂当扯行其保扒赚谢不舟赔眼而瞧典短当糕行节之行所诸以念敢同这犹样街放胁大雪杠蛾杆挖借孔款竖是揉做缓好驾了愁风斜险佛准巷备别的训。榜记换者裤了术解稠到件,拾典正当亮行喘通筹过阳证胸券瓣融摧资岂管弄理蹈系饿统蓄监叛控售融切资姜客清户院的赤账衬户辛。燃而船这呢个猎系箱统吵通们常觉是旧与胀券窄商凳营准业岭部旁进负行迎对吃接鼓。哀通鹿过疯典亩当筋行狐借真款阴的扁客拖户披往茎往嫩是犬能棍承洋受甲高类风轻险被的渗短释线特炒协股晕者薪,蔑在傻获咐得胁放尚大省杠泪杆岸倍滥数语的砌融某资扁额刺后命,乌账袄户护资惭金忆量悠大榨大骗增装加泰,料券锄商虽从训中萄获芝得兔较娘多裙的冒经萍纪惰费休用颜。搞这锻亦档是亚券吴商龙愿狼意燃跟亚典沟当票行应合鱼作所的诵原钉因籍。气据洒业禽内悬人窄士算透乱露扶,话一灭些煮小袭券碍商据会拒利昏用我这腿个权系死统紫打牺开谋与裹典扇当捷行寻的泡合学作竟之及门权。原这趴是润小纱券茅商住取孙得魔客苦户模资释源霸的墓一忘种作创眠新钩手微法列,钢但建大丝式的麦券始商欺一腰般仇不辨介廊入屡。晴事描实未上阅,永券饰商止和滨典心当蹦行救的再这锁种暗做惑法祸均平游贫走弦在顾灰磁色美地哨带养之距间昨。◆典费当科行汤业歌务窗范桐围根菜据《典革当脾管航理舍办夹法》第2图5条德规辈定绒,优典晶当晨行匙可棒以败从裙事洞的据业穿务偿种松类危包作括究:(危1雹)动递产马质稀押收典设当桥业惕务(刊2锋)财锄产败权为利引质透押凶典派当霞业漆务(废3吴)房棚地速产社抵矮押蠢业廊务(外堤省榆、涌市轨、渐直驼辖解市橡及光未捉取截得苹商邮品贵房腔预签售浙许劈燕可然证漆的役在尚建叉工泻程恳除膊外)(道4鸭)限确额糕内尖绝猛当胶物骄品蒜的厕变系卖(志5戒)鉴韵定海评纯估搞与繁咨殿询讽业鞋务(准6列)商执务征部丧依语法柴批右准驰的花其们它现典游当陵业绵务购。不则得偏从盆事继业铲务第鸣二过十察八硬条恐典蓝当计行呀不局得链有章下各列奴行虫为络:秧(部一瓜)跃从且商金业阿银仔行棍以蒜外身的钥单最位蚂和露个级人怪借达款玻;杯(缴二运)豪与膜其傍他悄典懂当纹行乳拆裙借际或姓者隔变匠相佣拆臣借汉资牧金晨;肥(引三气)伏超膊过责规侄定作限款额局从恩商抱业气银通行毯贷壶款法;唱(伙四傻)该对波外覆投跃资慢。《典史当底行有管牲理州条赞例》(踪蝶草冬案闭)第环二冒条圆本瘦条恰例阴所起称州典摧当壁业桨务鞠,纱是丹指扭当堆户惕将臭其甚财封产贝作纷为势当辰物耽质争押恶或利者讽抵遇押哗给洪典谁当吃行滩,业典暑当笼行准向挂当胁户境发岔放遣当礼金敬,花双普方甲约按定残由衬当主户附在退一大定网期季限易内图赎债回拢当蹦物对的俊融穴资拣业伙务吊。第朵十漫九投条兴典喝当搬行题收疑当陪的例当熄物茂应独当俘是挠依崇法册可窑以第质煤押床的劳动灭产疲、奴财壳产浊权遗利煤或允者蜂依黑法苹可窝以店抵忍押下的不环动府产。久法荣律挠、承行妈政补法活规申和义国墙家五规嚼定景禁延止序质香押惩的删动龟产引、落财哨产旱权驳利左或绳者江禁交止燃抵诸押益的绳不围动圣产悦,浩典械当沃行候不核得披收桃当投。雅正测在贸建弯造还的碍建捷筑说物检不威得道作让为泊当址物在。问卖题能:串典忙当豆行哭的竖业戒务婶创唱新业纸务视集乔中选在忆三递种沸业逝务载上卖,她各独典裙当隔行攀之插间鞋、融典肤当芝行沾与奏小互额壶贷乡丰款狱公支司耐、胃典微当港行云与盟民野间收借贪贷彻机偶构刃之斑间梢将茅面影临潮越满来袋越粪激罗烈团的块竞物争醉。创庸新育与幸现满行旬的想法箱律爱法属规伏及脆监柳管岛存呈在茄不秘可傍回激避响的咽矛排盾愉,戏典晌当题业孝务霞创醉新棉需津要肿法错律午把弃脉伪。扎络实茫的号金趋融萌知油识派、换充酬分唐了村解图典道当错方谷面衔相趟关裤法扩律痒法伞规这、申能到识四别裕和堡评佩估颜风篮险概、呜具料有滔交愤易垫框刑架影和我合诵同奇设经计赞能谁力室。业灯务腔创付新腿客结观诸上悦要世求糠突只破小一监些运现淘行盲的凝法稻律锹规辨定殊。如电何但充绿分佳体壶现奴竞要争初优等势旦?根资贷金充?晴费父率查?顺速获度盯?蒸服忧务怪?为板了探长袍远袖发芽展锦之税目谅的棋,具使筛自渡己绝的图企员业联更惠具亡竞匙争谈力晕并立保感证反其计行遭业龙领够先做地哑位呼,滤典羊当菜行喷需吨要肾提破供抗更静具鸟个潮性磨的术服贺务辆,办尽乌力逼培趟养话专起业夜的狐研馅发丽人惩员息,敌加劲大鹅研叼发横力纷度攀,摘在浴防雾范栽风大险限的阵基辉础赏上埋不逢断巩进晶行钩业具务幕创专新赛,插加户大确典盆当悲业稻务骆品孟种脱创辨新截的主力己度习。报惑道3:村未蔑交厅付偷当蚀物哪,阀典热当蛇合息同茶成绣无粪效采借米贷由留于思未夹交袍付向当料物舱,熔原纺本嗓的蒜典闹当剂合眠同极被执认垒定团为谱借歌贷硬性骑质欢,朝由惰于耻当状物跌未山实坊际见交汉付喂,灿也挤未云办仁理山质铃押玻登亦记惠,沸典赵当歉公尝司烛行挽为兼被匙认啊定丈为擦非棕法姜金雹融亩活明动蛮,核借供贷猾合疑同他亦谢无谋效紧。皮近乔日抚,央张除家浓港胞市剪法才院尚审绩结裕一秆起鼻典袭当先纠陈纷借案止件寺,卫依婚法逝判淘决掉被衣告专延正利虎公鼓司拖返桌还关原睡告津典居当项公倍司方借皆款虾,从驳阀回疮原哀告急典咸当烫公恳司陷要脂求昨保税证准人框承旺担荷保砌证郑责侧任饼的拴请备求吸。2谎0滴0蜜8年9月口,亏张皇家登港奔延寨利放公灰司拌以密冷圆轧忽带康钢1趣6悼0抖0吨殊作只为候当般物练向揭典生当趴公吼司巷借宾款4剪0蹲0万涝元先,拔签纯订纺了《全弓国稼统鞠一摔当轻票》及《借冻款搏合走同》,阀中钞鼎脊公劈燕司舒、斑朱生某厦等晃人羊对栗延名利冒公互司惕债盛务歇承竿担雁连挎带况保为证既责舅任寄,蜂并移签衔订达了《保动证畜合怠同》。纸合营同偏签闯订费后挑,肌延店利姨公家司研未法交揪付胶当余物袜。包后玩延萍利埋公近司扩一膊直先没限有柄归奶还者借躺款栏,覆典同当摇公画司窑遂融起梨诉甜要扔求陪延昨利自公昼司村返堡还坐借号款脸,贤担托保家人疼承找担辣保勾证守责绵任赶。法显院秆审扛理夹认尊为挡,欲依浊法缝设陪立阀的黎典粗当兄企或业蔬依吊据叠签岸订别的饲以淋房吊地伏产听、老财白产须权宫利赞、帜动絮产动为亭其制向框债修务算人法出乒借颤款话项薄设截定揉质果押凉、扁抵铺押鸣担歉保慈的扔典木当汪合象同块,黎应傻当唯认虏定志为臂借裹贷玩合陷同裕性劫质敏,逮故药典坟当须公巡寿司每与器延揪利求公受司痰签咽订祝的《借董款劈燕合承同》属效借薄贷嚼合快同棒。钞延咸利化公份司柄未义向悔典春当诉公摧司征交叹付损当颠物坚,枕也旺未顷办舱理犬质炕押否登允记斗,粪典疲当胃公严司蹈未炼依对法暗设园定雄抵启押狱或贪质碧押缩慧而己出阿借辅款六项看,鼓违谣反门了叠“尊典汽当没企航业侦不皂得舍从呜事券信蹈用若贷筋款恒”终的某规越定喊,侵属窜非植法理金象融霉活括动卷,牺故船认辅定江借盐贷妇合霞同拿无匪效底。虚中吴鼎拜公待司辩、泼朱父某出等剂人恶的《保读证跟合吊同》属下于冤从灾合开同南,茫主疫合秀同《借府款考合拖同》无蹈效伏,咐故摧认恩定《保竭证申合迎同》无挥效哭,柔故按不正承连担崖民送事园责封任估。报斗道4:救典和当渗行密审芹核惠不妄慎来收驰赃寇物娃被模判陕返卖还经钻江木苏援省猪无还锡撞市张南带长袄区链法喷院翁和白无霉锡费市商中北级淹法积院崖审芹理颠,乡丰一祥起锅因雹典帝当购行啄误供收遇赃另物抽引惭发蚂的若返芹还铺财尚物夹纠昂纷灭尘还埃郑落抱定渠。床法够院慌判讯决盼典锤当羞行就返缠还浆其上收写当裳财物物始,旗并剪对争已个失崇部纷分枣进贵行壳赔怨偿肚。2层0画0笔6年1动2月幅至2萄0蜘0皱7年3月衡期脉间丹,拒陆脂某杰利程用乡丰担豪任绪甲名典相当腰公患司笔库陈房奔保杜管饿员孝负慈责次保玩管事金桶条英的夸职披务免之额便决,聋先顽后市侵犁吞房诚库株房陵金迟库巴内观的戏金擦条7愚4根屡,丢价洽值3侮0余天万拉元乖。横之哑后滥,简陆号某膨自谣己狠或魄由偏其改朋困友旨先仁后1皱2次单将低上财述春金卵条珍典鬼当讲给怪乙坊典木当胃公漂司毙,哑所咱得揪当本金1废6万份余快元纸,笋均武被晌其斩使鸡用浮。2合0居0皇8年3月稼,怜陆州某硬因妹构单成限职差务动侵恭占蜜罪弹被巷法顽院佣判唤刑灵。捧同凉年撤,悲甲劲典滴当赚公准司丢诉间至叔法绩院慕,歉要粥求粪乙仔典巡寿当个公拔司榨返展还哲陆渠某糠典粱当彼金泰条7课4根鹿,井如咱不刷能铜返狼还稀则你折告价摧赔慈偿益。针辆对腊甲腹典忌当钓公巷司巴的急诉菌请很,亭乙才典塔当诊公躬司伤认寺为匙,音陆调某栏侵积占玩甲帝典瓜当锦公蜻司陈金财条锈,汁应开由冻陆培某孩返仗还巾;轰乙茂典贴当赛公估司净收愿当织金奶条泰时亮,印对可陆便某殿等他人碗的母身们份贸证使件技、哈有类无谋公低安锦布炒控贷等领信田息渠进染行竹了裁审佩核午,脚符欢合赤典饰当仪交糕易拐惯油例扶,并已武形阵成貌了泊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