第4章风险与安全管理

第4章项目风险与安全管理1概述1.1风险概念风险定义：不期望发生事件的客观不确定性风险定义:可能出现的影响项目目标实现的不确定因素两方面条件：①不确定性；②产生损失后果风险因素风险事件损失实际结果与预期结果的差异风险产生或增加产生引起1.2项目风险产生的原因（主要有三个方面）（1）人们的认识能力有限（2）信息本身的滞后性特性（3）项目环境条件的发展变化（4）项目信息资源和沟通管理的问题项目全过中各种各样风险按风险发生对象分类按风险发生概率分类按风险关联程度分类按风险造成的结果分类

按风险引发原因分类按照后果严重程度分类1.3项目风险的分类及其特性1.4风险管理（1）概念所谓“风险管理”，是为了达到一个组织的既定目标，而对组织所承担的各种风险进行管理的系统过程，其所采取的方法应该与公众利益、人身安全、环境因素以及法律等相协调。（2）管理过程风险识别→风险评价→风险对策决策→实施决策→检查→（下一轮）风险识别（3）风险管理目标：①投资目标②工期目标③质量目标④安全控制目标风险管理包括策划、组织、领导、协调与控制等活动，其目标是提供一个有效的事先计划，以减少风险对组织资源、收益以及现金流的不利影响。（根据美国风险与保险协会的有关论文）风险管理过程策划组织领导协调控制风险组织资源收益现金流影响●可行性研究阶段

这一阶段，项目变动的灵活性大，这时若做出减少项目风险的变更，代价小，有助于选择项目的最优方案。（4）工程项目各阶段的风险管理●审批阶段

此时业主可以通过风险分析了欠解项目可能会遇到的风险，并检查是否采取了所有可能的步骤来减少和管理这些风险。●招标投标阶段

承包商可以通过风险分析明确承包中的风险，有助于确定应付风险的预备费数额，或者核查自己受到风险威胁的程度。●招标后

项目业主通过风险分析可以查明承包商是否已经认识到项目可能会遇到的风险，是否能按照合同要求如期完成项目。●在项目实施期

定期风险分析，切实地进行风险管理可增加项目按照预算和进度计划完成的可能性。●组织风险

设计人员和监理工程师的能力

承包商管理人员和一般技工的能力

施工机械操作人员的能力和经验

损失控制和安全管理人员的资历和能力等

（5）工程项目的风险类型●技术风险

工程设计文件

工程施工方案

工程物资

工程机械等●经济与管理风险

工程资金供应条件

合同风险

现场与公用防火设施的可用性及其数量

事故防范措施和计划

人身安全控制计划

信息安全控制计划等●工程环境风险

自然灾害

岩土地质条件和水文地质条件

气象条件

社会环境

政治环境客观统计数据主观判断数据采集数据不确定性模型可能结果的评价概率分布的评价风险影响的评价风险辩识风险是否可能接受继续进行避免、改善或转移（6）风险管理的过程风险管理是全过程的管理设计准备设计

施工动用前准备决策阶段实施阶段运营阶段

风险管理

风险管理购买保单

洽谈保险案例：威海乳山银滩项目案例：威海乳山银滩项目项目名称：乳山银滩（威海市乳山市）开发商：威海纹石宝滩房产开发有限公司。开发规模：近200楼盘在建，95%卖给外地人基本情况：目前银滩开发房产面积有300多万平方米，还有100多万平方米正在开发中，总设计居住人口60万，而乳山市现有人口只有57万。历史情况：1992年，大庆油田为安置退休职工，在乳山银滩开发了首批海景房，受到欢迎。此后，大庆油田又接着开发了多批海景房，销售都不错。在此带动下，当地也开始在银滩开发海景房。2003年后，威海被联合国认定为最适宜人居的地方，海景房开发更是一发不可收拾。”居住现状：100栋楼里，只住100多户居民，“这还算是情况比较好的”。无暖气，无配套，无天然气，无超市，无公共交通。卖不掉：3000元―――2700元项目管理风险管理偏差比较计划值与实际值测量器工程进展收集实际数据采取控制措施调节器YesNo实际值干扰人力物力财力每两周或每月风险分析风险识别风险估计风险评价风险来自何方？风险事项可归于哪一类风险后果有多严重项目哪一部分会有风险风险发生的概率哪些是可接受的风险哪些做法可以导致风险这样的做法是否被接受2风险识别2.1风险识别的过程2.2风险识别的方法专家调查法初始风险清单法风险调查法财务报表法流程图法经验数据法风险识别的技术和工具核对表项目管理成功的因素项目管理失败的因素（1）目标清楚，有风险控制措施（2）项目各方责任和应该承担风险划分明确（3）项目规划阶段，所有可能出现的问题都预计到了。。。。（10）对项目班子成员进行了培训（1）项目业主不积极，缺少推动力（2）沟通不够，决策者远离现场，各方责任不清（3）规划做的不细，缺少灵活性（4）决策未征求各方意见。。。。项目分解结构某市污水收集排放项目生活污水雨水工业废水海上出口水质监督站管线污水处理厂检查井跌水井穿越河、路工程泵站关键工程事故树分析某隧BOT项目失败社会问题组织问题政府问题财务问题技术问题收费太多公众反对破坏了环境公众反对投入过大收益不佳外汇风险预算不足资金成本太高收集资料估计项目风险形势识别出潜在的风险风险识别后,就要把结果整理出来,写成书面文件,为风险分析和风险管理做准备,主要有:风险来源表风险的分类或分组风险症状2.3风险识别的结果（1）风险来源表表中应列出所有的风险。要全面，不管风险发生的频率和可性性、收益或损失，都要一一列出。每一种风险来源都要有文字说明。包括：（1）风险事件的可能后果。（2）对预期发生时间的估计（3）对该来源产生风险事件预期发生次数的估计。（2）风险的分类或分组业主风险承包商风险征地现场条件及时提供完整的设计文件现场出入道路建设许可证和其他有关证照政府法律规章的变化建设资金到位及时性工程变更工人和设备的生产率施工质量人力、材料和施工设备及时供应施工安全材料质量技术和管理水平材料涨价实际工程量劳资纠纷业主与承包商共担风险未定风险财务收支变更令谈判合同延误不可抗力第三方延误（3）风险症状风险事件的各种外在表现，如苗头和前兆等。项目管理班子不及时交换彼此之间的不同看法

——项目进度出现拖延的一种症状施工现场混乱，材料、工具随意乱丢，无人整理

——安全事故和质量、成本超支风险的症状风险估计的对象是单个风险，不是整个风险比较各备选方案，选择威胁最少，机会最多的方案风险性生的概率估计风险发生后的损失估计3风险的估计3.1风险事件发生概率（1）根据历史资料确定风险事件发生的概率；（2）利用理论概率分布（3）主观概率（专家调查法）专家调查法：头脑风暴法和德尔菲法．3.2风险事件后果的估计风险事件造成的损失损失性质损失范围损失时间分布政治的经济的技术的严重程度变化幅度分布情况损失即显损失要根据时间慢慢显示风险发生的时间出厂6个月后擦尾换、补抽烟有污迹3.3风险衡量方法风险评价常用的方法(1):R=pfR——风险大小

p——事故发生的概率

f——事故后果的严重程序后果可能性轻度损失中度损失重大损失很大IIIIVV中等IIIIIIV极小IIIIII表中：I—可忽略的风险，II—可容许的风险

III—中度风险，IV—重大风险，V—不容许风险S=L·E·C风险衡量常用的方法(2):S——风险大小

L——事故发生的可能性

E——人员暴露于危险环境中的频繁程度

Ｃ——事故后果的严重程序分数值可能性分数值可能性10必然发生的0.5很不可能，可以设想６相当可能0.2极不可能3可能不经常0.1实际不可能1可能性极小，完全意外事故发生的可能性（Ｌ）分数值可能性分数值可能性10连续暴露2每月一次６每天工作时间内暴露1每年几次3每周一次暴露0.5非常罕见暴露于危险环境的频繁程度（E）分数值可能性分数值可能性100大灾难，许多人死亡7严重，重伤40灾难，多人死亡3较严重，受伤较重15非常严重，1人死亡1引人关注，轻伤发生事故后产生的后果（C）分数值等级值危险性0<S<20I可忽略风险20<S<70II容许风险70<S<160III中度风险160<S<320IV重大风险320<SV不容许风险危险性（S）的判断标准风险评价的对象是项目所有阶段的整体风险进行下一步，风险控制确定风险评价基准4风险的评价确定项目整体风险水平比较风险是否在可接受范围内4.1主要内容：①风险存在和发生的时间分析②风险的影响和损失分析③风险发生的可能性分析④风险级别分析⑤风险起因和可控因素分析4.2评价方法①专家打分法②蒙特卡罗模拟技术③风险量函数风险评价其它方法定性的定量的主观评分法层次分析法（AHP）等风险图法决策树法网络模型4.3风险评价基准项目主体针对每一种风险后果确定的可接受水平不同企业＼不同项目间的可接受的风险后果不同，即风险评价基准是不同的．不同的企业应对风险的能力是不同的．同样一个事情，对某企业可能是不可容许的风险，对另外的企业可能就是可忽略的风险．风险水平同评价基准比较项目整体风险水平项目整体评价基准小于或等于可以接受大出很多

不能接受，考虑新方案项目风险超过可接受的水平项目整体风险在能够接受的范围内取消项目挽救项目降低风险改变目标规避风险监视风险5、建设工程风险管理（项目评价后面临两种情况）

概率损失量ABCD风险管理风险规划风险控制风险监督制定风险规避策略及具体措施和手段的过程。风险事件发生时实施风险管理计划中预定的规避措施监视项目的进展和项目环境，即项目变数的变化。风险规避的策略预防风险回避风险减轻风险转移风险后备措施风险自留降低风险发生的可能性，减少风险发生后的损失。有形和无形的两种手段。有形的：防止风险因素出现；减少已经存在的风险；将风险因素同人、财、物在时间和空间上隔离无形的：教育法程序法风险规避的策略预防风险回避风险减轻风险转移风险后备措施风险自留出售、发包、开脱责任合同、保险与担保客观上不需要，没必要冒险一旦造成损失，无力承担的．风险规避的策略预防风险回避风险减轻风险转移风险后备措施风险自留风险大，利润也大．是最省事的风险规避的方法预算应急费／进度后备措施技术后备措施6、风险管理计划风险管理规划的最后一步就是把前面的已完成的工作归纳成为风险管理计划：（１）项目风险形势估计（２）风险管理计划（３）风险规避计划风险管理计划表１、引言（1）本文件的范围和目的（2）概述

a、目标

b、需要优先考虑规壁的风险（3）组织

a、领导人

b、责任人

c、任务（4）风险规避策略的内容说明

a、进度安排

b、主要里程碑和审查行动

c、预算２、风险分析

（1）风险识别

a、风险情况调查，风险来源

b、风险分类（2）风险估计

a、风险发生概率的估计

b、风险后果的估计

c、估计准则

d、估计误差的可能来源（3）风险评价

a、评价方法

b、评价方法假设前提和局限性

c、风险评价的基准

d、风险评价结果3、风险管理（1）根据评价结果提出建议（2）可用于规避风险的备选方案（3）规避风险的建议方案（4）风险监督的程序4、附录美媒：中缅油气管道给中国上了昂贵一课

2013-7-14缅甸天然气储量位居世界第十，是中国周边国家中的一个“天然气大国”。而能源对于中国经济持续增长十分重要，因而参与开发缅甸天然气资源，成为一个顺理成章的选择。更为重要的是，缅甸特殊的地理位置，濒临印度洋，可帮助中国“打通”印度洋通道，保障中国石油的运输安全，破解“马六甲困局”。这段工程长达48.6公里，是连接中缅油气管道与国外段的“咽喉”工程。泰国克拉运河项目概况2007年后，缅甸军政府与西方关系的恶化，中国有机会。在管道谈判的初期，缅方坚持只向中国输气，而中方则坚持油气并行。后经多轮谈判，出现转机，2009年中缅政府签署《关于建设中缅原油和天然气管道的政府协议》。2010年6月3日工工建设，2013年6月4日，中石油宣布工程完成投产试运；原油管道缅甸段工程完成94%。总投资50亿美元。代价：中缅油气管道投入使用后，每年会在缅甸下载200万吨原油（约合10%的管输能力）和总输送量20%的天然气，以支持缅甸经济社会发展。缅甸政府通过中缅油气管道项目，每年将获得1300万美元过境费。不过由于缅甸当地居民和非政府组织的反对，完工或接近完工的管道项目并未顺利开始向中国输送油气。缅甸政局剧变，中国国企陷入困境2010年11月，缅甸举行多党制大选，军政府将权力移交文职政府，缅甸民主化进程迅速开启。前总理吴登盛获选总统，释放了民主派旗手昂山素季，并允许她重返政坛。2010年后，地方政府话语权显著上升。2011年9月，由中电投集团投资，中国水电集团承建的伊洛瓦底江密松水电站项目，被吴登盛以尊重当地民众意见为由搁置。该项目预算高达36亿美元，两家中国企业损失惨重。中国兵器工业集团下属的万宝矿产有限公司在缅甸北部投资10亿美元的莱比塘铜矿项目，在经历停工、复工、再停工的一番折腾后，最终也没有逃脱密松水电的命运——于2012年底全面中断。具体风险分析1、首先是对缅甸的政治风险认识不足。特别是该国处在从军政府向民选政府的过渡阶段，政治走势存在诸多不确定性。不少中资企业认为自己的优势在于可以到达西方企业不愿或者不能涉足的国家和领域，殊不知，具有多年海外经验的跨国企业之所以不愿进入，常常是因为评估到风险可能大过收益。2、在投资之前缺乏风险评估是投资。对于当地的风土人情、习俗禁忌缺少足够的了解。以密松水电站为例，当地居民有山川崇拜的传统，而建坝发电触碰了禁忌，在当地社区招致强烈反对。3、缅北内战时断时续。缅甸是个多民族的后殖民地国家，国家统合能力比较低下，缅北内战时断时续，若开邦佛教徒与穆斯林的冲突不断。中缅油气管道在缅境内全长770多公里。缅北枪声不断，保证油气管道安全畅通难。4、当地百姓不支持。走“上层路线”的一个直接后果是，管线所经的地方政府和社区在项目规划和合同层面处于缺位状态。2010年6月项目开工，中石油在项目建设实施层面，才面对面接触到缅甸当地居民、社区，并遇到超出预料的阻力，导致工期延误和造价超支。根据协议，缅甸政府通过中缅油气管道项目，每年将获得1300多万美元的过境费，而承担了环境成本的沿线社区和居民，却很难从中直接获益。在当地人眼中，中国资本与缅甸政府联手攫取巨大的利益，其不满之情可想而知。缅甸军政府交权后，中国企业“上层路线”的弱点更加突现。军政府在位，还可以为中国国企推进项目提供一些自上而下的压力。缅甸政府集体“脱军装”后，中国国企与军政府的亲密关系，反而成为一种负担。早已不满军政府的民众，更将中国投资视为军政府的利益同盟者加以敌视，中国投资的油气管线、铜矿、大坝等项目因此不断遭到缅甸当地非政府组织和民众的抗议抵制。针对这种的境况，中石油也试图补救，包括投入2000万美元，修建学校、幼儿园、医院等。不过，中资企业的补救措施，依旧是“上层路线”式的——把钱交给缅甸中央政府，至于政府如何分配这些资金，那就是另外一回事了。缅甸政府修建的基础设施未必能让管线过境地区的百姓享受实惠，遑论为中石油赢得民众支持了。5、中缅油气管道遭美日围堵中资企业在缅受挫、中缅关系降温的同时，许多国家的政府开始寻求提升与缅甸的关系和商业往来。去年以来，西方政要将缅甸门槛踏破，美国总统奥巴马、日本首相安倍晋三先后访缅，而缅甸总统吴登盛也对美日进行了历史性访问。缅甸水电资源丰富，但开发不易，日本对外援助机构建议缅甸开发以村为基础的小水电，每个村只要5万美元，这种方式反而比捷足先登的中国资本更受当地人欢迎。印度、外媒缅甸历来被视为中国与印度的“缓冲国”，中国与缅甸能源合作的不断加深，无疑让印度分外眼红。就在中缅谈判陷入僵局时，印度加快了与缅甸的能源合作与基础设施建设的速度。2007年2月5到11日缅甸《时报周刊》报道，印度计划向缅甸实兑港投资1.3亿美元改造扩建，以开拓一条通往东南亚的新的贸易通道。中缅油气管道还一直受到西方媒体以及反华势力的诋毁。2009年西方媒体联手“瑞区天然气运动”流亡组织发布“权力走廊”的报告，声称“管道将经过缅甸许多村庄，引发强制拆迁、环境破坏及人权侵犯”。西方媒体也蛊惑称，“缅甸人民面临严重能源短缺，这种大规模能源出口只会加剧社会动荡”，并警告称：外国投资者与缅甸做生意面临金融和安全风险的“完美风暴”。日本现如今，随着缅甸的开放及西方逐步解除封锁，大量的外资企业将会涌进缅甸，改变中国企业一家独大的现象。

2012年4月21日，在缅甸吴登盛总统访日期间，日本政府送给缅甸两个“大礼”：一是免除缅甸拖欠的37亿美元债务，并在时隔25年后重启对缅援助；二是从2013年起向缅甸、越南、泰国等东南亚5国提供为期3年、总额高达6000亿日元的政府开发援助贷款。作为日本企业的“头狼”，以三井、三菱为首的日本综合商社加快了对缅甸的能源领域投资。美国鉴于中国在缅甸的影响力加大，以及缅甸地缘政治的重要性，美国也开始改变对于缅甸的制裁政策。2010年缅甸宣布实施民主化改革，美国主动给缅甸经济制裁松绑。2011年，美国对其提供经济支援。2012年5月17日，奥巴马放松对缅甸出口金融服务和投资的限制。项目中哈油气管道中俄石油管道中土天然气管道中缅油气管道中哈油气管道中俄石油管道中土天然气管道方案一：规划线南隧北桥方案二：规划线全隧方案三：规划线全桥方案四：比较线全桥案例：崇明越江通道工程

风险分析研究崇明江苏江浙国际空港深水港上海东线：五号沟—长兴岛—陈家镇—

牛棚港—海门,总长106km

（至江苏启东约

90km）。规划线位：五号沟—长兴岛—陈家镇长25.35km,南港水域6.9km,长兴陆域4.0km，北港水域8.5km。比较线位：海塘路—长兴岛—向化镇长24.99km,南港水域6.4km,长兴陆域3.1km，北港水域8.9km。线位方案规划保留控制多年，与总体路网交通衔接较好。南港对桥梁方案的通航要求较高，主航道需建2300m悬索桥，涨潮沟通航净空达82m，这对桥梁方案在技术和经济上都带来一定难度，隧道方案较适宜。北港建桥或建隧。全长25.5km1、规划线位：比较线位南、北港河势、航道条件总体上要于规划线位，南港适宜建桥。全长24.99km2、比较线位：范围方案上海陆域接线（km）南港越江工程（km）长兴岛接线（km）北港越江工程（km）崇明接线（km）总长度（km）规划线位南隧北桥08.9452.33610.2703.94625.497规划线位全隧方案08.9452.3759.8654.32425.509规划线位全桥方案0.08010.2200.81010.2703.94625.326比较线位全桥方案1.0007.9021.5549.6654.86524.986注：①表中“越江工程长度”为结构布置长度。规划线位南隧北桥方案线路全长为

25.322km，总长度超出部分为上海陆域负桩号长度。

②各方案建设规模均包括三座互通式立交工程，即上海陆域（五号沟或外环线

立交）、长兴岛潘园公路立交、崇明陈海公路立交。工程建设方案规模方案南港越江段北港越江段建安费（含设备购置费）总投资规划线南隧北桥46.039.785.7114.5全隧48.153.5101.6134.5全桥75.737.0112.7149.3比较线全桥43.132.275.3100.8投资估算汇总表（亿元）投资估算风险分析专题

1、河势演变风险评估

2、地震对越江工程的风险评估

3、越江工程对长江口生态环境影响风险评估

4、工程地质勘察的准确度和可靠度风险评估

5、越江工程结构耐久性(工程使用期100年)风险评估

6、桥梁抗风振风险评估

7、特大跨度桥梁施工期工程风险评估(包括桥梁上部、下部结构)8、桥梁营运管理维护风险评估(包括抗腐蚀、超载等)9、通航船只相撞及通航船只撞击大桥的风险分析风险分析专题

10、隧道结构纵、横向稳定性及防水可靠性风险分析

11、盾构机设计的适应性和可靠性的风险评估

12、盾构隧道施工期工程风险评估

13、长距离隧道通风风险评估

14、隧道火灾风险评估

15、恐怖袭击对越江通道的风险评估

16、交通量预测及交通事故、恶劣天气下运行的风险评估

17、越江通道工程财务风险评估风险分析结论（1）根据目前我国工程界设计、施工、管理技术水平，崇明越江通道工程在建设期和营运期都不会发生不可克服的风险。（2）相对较大的风险因素有以下几个方面，采取相应措施后可降低风险水平：①河床演变：南港河床基本稳定，北港河床不稳定，且规划线位比比较线位风险更大，前者主槽南北边线最大摆幅达2300m左右，后者为300~1100m，深槽有北移趋势，堡镇沙有并岸的可能。但只要合理选择桥梁主通航孔，隧道通风井位置，加紧长江口综合治理工程等措施，其风险程度就会大大减小。风险分析结论②地震因素影响：地震因素主要对特大型桥梁风险较大，但相对隧道方案较小，只要选择规划线南隧北桥方案或全隧方案，并精心抗震设计，其风险程度就会减小。③沼气地质灾害：对隧道安全施工和运营、桥梁基础施工都有极大的影响，必须详细勘察，摸清含沼气地层的分布范围和分布形式，在施工前采取前期钻探排放，隧道施工时对沼气含量控制、盾构刀盘位置的沼气超前触探导引、密封措施、加强通风等措施，则风险大为降低。

风险分析结论④沉石带地质风险：沉石带主要对比较线全桥方案风险较高，对其它三方案风险可接受。其引发的风险可采取物探方法，在每个桥墩之下20m深度范围内探测，以便采取措施使桥梁桩基顺利施工。风险分析结论⑤风振因素：主要对特大型桥梁风险较高，特别是引发的扭转涡激共振，但经计算涡振振幅均未超过容许限值。规划线位南隧北桥与全隧方案对此风险因素可接受和无风险。•1200m斜拉桥结构：鉴于发生扭转涡激共振的概率较高和竖弯抖振首次超越概率较高的特点，建议采取结构和气动措施，以提高结构竖弯刚度和减小断面升力系数。•2300m悬索桥结构：鉴于静风失稳概率和颤振失稳概率较高，建议采用气动措施改变桥梁断面流线型性能，例如加宽中央开槽或增设中央稳定板等，以提高静风临界风速和颤振临界风速。风险分析结论⑥特大跨度桥梁施工•2300m悬索桥：影响特大跨度悬索桥梁施工期间安全的随机因素很多，主要在锚锭、索塔、施工锚道、主缆工程、索鞍、索夹与吊索、加劲梁、钢桥面铺装、伸缩缝安装、竖向支座、抗风支座安装等11个主要环节在施工过程中给桥梁结构所带来的风险。经分析表明：悬索桥施工过程的风险分析系数为0.64，即处于中等风险水平，即结构施工过程中存在一定的风险，但可以采取适当措施予以解决。风险分析结论•1200m斜拉桥对于大跨度斜拉桥一般均采用悬臂浇筑或者是悬臂拼装的方法进行施工，在施工过程中，结构处于大悬臂状态，主塔与主梁均为偏心受压构件，结构的刚度非常低。各种误差对结构内的应力状态、变位、以及结构的稳定性能都有很大的影响，所以，和成桥阶段相比，各种误差在施工阶段对结构的内力、主梁和主塔的稳定性能、桥梁线形等将产生更大的影响，一般情况下，斜拉桥的最危险阶段都是出现在施工过程中。对于千米以上的大跨斜拉桥，各种误差对结构的影响必将更为突出。经分析得出1200m特大跨度斜拉桥在施工过程的风险分析系数为0.78，即处于较高风险水平，即结构施工过程中存在较大的风险，必须采取适当措施解决。建议在后期尚需对本项目中所涉及的一些具体情况做进一步研究。风险分析结论•大桥基础施工：崇明越江通道桥梁的主通航孔有可能采用斜拉桥或悬索桥方案，相应的桥梁基础可能采用桩基础、沉井基础或重力式锚碇基础；桥梁的非通航孔引桥采用连续梁桥，相应的桥梁基础可能采用PHC管桩或钻孔灌注桩基础，因此，在对该越江通道桥梁基础的风险评估过程中考虑了有可能采用的多种施工方案。并将每一施工方案分解为一个一个的具体的施工阶段，每一个施工阶段相当于一个风险因素组，再从每一个施工阶段中找出可能产生的风险因素。定量分析得出其风险等级均为三级，属后果严重，必须采取措施的风险。•风险控制措施详见专题报告，并建议一些具体情况尚需进一步研究。风险分析结论⑦船撞风险：比较线的船舶撞击风险大于规划线。桥梁方案通道营运过程中应采用专门的助航和导航系统；规划线位桥梁方案防船撞设计的重点是保护桥梁