第一讲就业形势与就业政策

第一讲就业形势与就业政策第1页，课件共54页，创作于2023年2月生涯路上常见的两个问题

路漫漫其修远兮吾将上下而求索我不知道该往哪里去？我不知道如何去那里？教学内容第2页，课件共54页，创作于2023年2月一、当前的就业形势

教学内容第3页，课件共54页，创作于2023年2月（一）合理分析我国当前的就业形势教学内容第4页，课件共54页，创作于2023年2月1、从全国高校毕业生人数的变化和社会需求之间的矛盾关系来看当前高校毕业生所面临的就业形势

第一阶段，供不应求阶段（80年代初到90年代中）----卖方市场教学内容第5页，课件共54页，创作于2023年2月第二阶段，供需平衡逐渐打破---买方市场显现阶段教学内容第6页，课件共54页，创作于2023年2月第三阶段，供远大于求---买方市场趋强阶段2000-2008年毕业生人数（单位：万）1071151452122803384130501001502002503003504004502000年2001年2002年2003年2004年2005年2006年教学内容49555920072008第7页，课件共54页，创作于2023年2月2、高等教育大众化时代的大学生大众化就业

教学内容第8页，课件共54页，创作于2023年2月——摘自：《2008年第二季度部分城市劳动力市场供求状况分析》教学内容表1.供求总体情况

需求人数(人)求职人数(人)求人倍率与上季度相比变化与去年同期

相比变化本期有效数489733350142860.98--第9页，课件共54页，创作于2023年2月2008年第二季度全国102个城市劳动力市场职业供求状况主要呈现以下几方面的特征：

1.总体而言，劳动力市场上劳动力的供给依然大于需求；与上季度和去年同期相比，本季度劳动力市场中的需求人数和求职人数均有所增长。

2.以第三产业为主体的产业需求结构相对稳定；与上季度相比，第二产业的需求比重略有下降，第三产业的需求比重有所上升。从行业需求看，79.4%的企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业、建筑业六大行业，其中，制造业和建筑业的用人需求占第二产业全部用人需求的92.8%；批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业的用人需求占第三产业全部用人需求的74.2%。

3.生产运输设备操作工、商业和服务业人员既是用人需求的主体职业，又是求职人员集中的职业。从供求状况对比来看，生产设备操作工、商业和服务业人员的需求较大，其求人倍率均大于1，劳动力需求大于供给。

4.在所有求职人员中，失业人员占51%，外来务工人员占34.7%。与上季度相比，新成长失业青年、就业转失业人员的比重上升，外来务工人员特别是外埠人员的比重下降幅度较大。

5.分性别来看，女性的求人倍率略高于男性；分年龄来看，25–34岁年龄组的求人倍率高于其他年龄组；分文化程度来看，初中及以下、职高、技校、中专文化程度的劳动者求人倍率高于其他文化程度。

6.各技术等级的求人倍率均大于1，劳动力需求大于供给。其中高级工程师、高级技师和技师的求人倍率较大，分别为2.07、2.07、1.97。第10页，课件共54页，创作于2023年2月表2.按产业分组的需求人数

产业需求人数(人)所占比重(%)与上季度相比需求变化[3](百分点)与去年同期相比需求变化[4](百分点)第一产业1144262.3+0.3-第二产业186885338.2-1.2+0.9第三产业291405459.5+0.9-0.9合计4897333100//第11页，课件共54页，创作于2023年2月表3.按行业分组的需求人数第12页，课件共54页，创作于2023年2月表4.按用人单位性质分组的需求人数表4.按用人单位性质分组的需求人数第13页，课件共54页，创作于2023年2月表3.按职业分组的供求人数职业类别需求人数(人)需求比重(%)与上季度相比需求变化(百分点)与去年同期相比需求变化(百分点)求职人数(人)求职比重(%)与上季度相比求职变化(百分点)与去年同期相比求职变化（百分点）求人倍率[5]与上季度相比供求变化与去年同期相比供求变化单位负责人1341182.7+0.1-0.11691543.4+0.2+0.10.77-0.01-0.04专业技术人员64553513.2+0.7+0.663064312.6+0.5+0.60.99+0.03+0.01办事人员和有关人员51295310.5-0.5-0.563372312.6-0.9-1.90.79+0.02+0.07商业和服务业人员162685233.2+1.4-1.8145919329.1+0.5-2.71.07+0.04+0.04农林牧渔生产人员932181.9+0.2+0.11059242.1+0.7+0.30.85-0.23-0.12生产运输设备操作工163049933.3-2.1+1.5147396729.4-2.0+1.31.06+0.02+0.01其他2541585.2+0.1+0.23640437.3+2.5+2.70.68-0.33-0.34无要求////1776393.5-1.4-0.4///合计4897333100//5014286100/////第14页，课件共54页，创作于2023年2月表4.按求职人员类别分组的求职人数求职人员类别求职人数(人)所占比重(%)与上季度相比求职变化(百分点)与去年同期相比求职变化(百分点)新成长失业青年[7]105900421.1+1.8-其中：应届高校毕业生39207537.0-2.3+0.2就业转失业人员[8]85658617.1+1.3-1.0其他失业人员64417412.8+1.1-2.0在业人员2969775.9+1.2-0.4下岗职工2540735.1+0.8-0.9退休人员299080.6--0.1在学人员1360812.7+0.1-0.4本市农村人员71031714.2-0.9-1.0外埠人员102716620.5-5.4+5.8合计5014286100//第15页，课件共54页，创作于2023年2月——摘自：《2008年第2季度部分城市劳动力市场供求状况分析》第16页，课件共54页，创作于2023年2月表8.按年龄分组的供求人数第17页，课件共54页，创作于2023年2月——摘自：《2008年第2季度部分城市劳动力市场供求状况分析》教学内容第18页，课件共54页，创作于2023年2月3、我国近几年来毕业生就业情况

全国高校2001-2005年毕业生就业率70%65%70%73%73%60%62%64%66%68%70%72%74%2001年2002年2003年2004年2005年全国高校2001-2006年毕业生就业率70%65%70%73%73%60%62%64%66%68%70%72%74%2001年2002年2003年2004年2005年2006年85%教学内容2007年

86%第19页，课件共54页，创作于2023年2月94.60%97.90%97.7%92.00%93.00%94.00%95.00%96.00%97.00%98.00%2004年2005年2006年2004～2007年我校本科毕业生一次性就业率教学内容94.1%2007年第20页，课件共54页，创作于2023年2月2004～2007年我校本科毕业生就业分布教学内容第21页，课件共54页，创作于2023年2月（一）合理分析我国当前就业形势1

我国人口基数大，需要就业的人员多，就业高峰持续时间长。2

单位用人机制、劳动力市场发育还不够完善。3

就业观念有待更新，期望值和社会承受力之间有差距。教学内容第22页，课件共54页，创作于2023年2月序号工种职业低位数中位数高位数平均数1财务总监20036780482916191123208建筑工程项目经理15283450711066804969119研究和开发经理15034613771897977602421工程部经理18053480841462795827023测量工程技术人员1063631600674122713028机械工程技术人员1137431096758213001131通信工程技术人员12981251961054043651333计算机软件技术人员14180369161062984271135网页设计人员1285016320351401947639建筑工程技术人员1946730092972713505540建筑设计工程技术人员21778475741165175507243环境保护工程技术人员1084233725835013705044生物工程技术人员16540305608933628816北京市部分职位工资指导价位(2006年7月7日)来源：北京劳动保障网教学内容第23页，课件共54页，创作于2023年2月国内首家分行业人才招聘网站英才网联近日评出2007年十大就业率最高专业，它们依次是：物业管理、游戏开发、金融、烹饪、行业市场研究、人力资源管理、电子工程技术、机械设计、电气工程和建筑设计。其中，物业管理专业就业率达到100%。

据悉，这些就业率最高的专业，是相关职业指导专家结合职业分析评出的。有关专家指出，近几年，物业管理专业出现了报名冷、就业热的情况，一般情况下，学生到岗实习一段时间后都能签约。现在，物业管理的职责已不仅是过去管理煤气水电、打扫卫生了，而是帮助业主提升物业价值，并追求其中的附加价值，物业理念的升级给这个行业的就业带来了新的契机。

而作为一个高速发展的新兴产业，游戏产业对于人才的需求量激增，其中又以手机游戏人才需求增长最为迅速，且薪酬普遍较高，游戏策划平均月薪5000元，美术设计月薪5000-8000元，程序开发月薪5000元-1.5万元。在金融行业中，基金经理成为最抢手及“升值”最快的职位。而东部沿海地区，一些烹饪专业优秀人才到高档餐厅做主厨月薪可达到8000元以上，甚至超过本科、硕士毕业生，但由于社会上普遍认为厨师的地位不高，导致这个专业面临生源紧张的局面，造成了烹饪专业人才供不应求。

此外，行业市场研究专业的市场需求很大，人力资源管理专业依然走俏，电子工程技术专业供求呈旺势，2007年底在上海举办的一次招聘会上，“电子工程技术人员”以招聘需求5300人、应聘者7800人的供求旺势排名第一。机械专业的毕业生就业率也一直居高不下，这个行业的待遇已经走出谷底，如高级技术人员年薪至少在2.5万元，工程师能拿到20万元年薪。而电气工程专业等宽口径“应用型”人才也在2007年十分抢手。第24页，课件共54页，创作于2023年2月二、就业指导课概述

就业指导的含义就业指导的对象就业指导的内容就业指导的主要方式开展毕业生就业指导的意义第25页，课件共54页，创作于2023年2月就业指导的含义就业指导是指通过各种有效途径，为大学生提供就业政策、求职技巧、就业信息等方面的指导，帮助毕业生根据自身的条件和特点选择职业岗位，发挥自己的才能，实现自己的人生价值和社会价值的过程。第26页，课件共54页，创作于2023年2月就业指导的对象大、中专院校毕业生已成年的中学毕业生军队转业干部、复员军人其他各类待业人员以及需要二次就业的人员第27页，课件共54页，创作于2023年2月就业指导的内容就业指导的基础——政策指导就业指导的中心——思想指导就业指导的关键——技术指导就业指导的重点——信息指导第28页，课件共54页，创作于2023年2月政策指导所谓政策指导，就是要使毕业生了解我们国家的就业政策，按国家的就业政策正确选择职业。第29页，课件共54页，创作于2023年2月思想指导所谓思想指导，就是对毕业生进行思想政治教育，使他们在择业时有正确的世界观、人生观和价值观，具体主要体现在择业标准、求职道德和成才道路等方面。第30页，课件共54页，创作于2023年2月技术指导所谓技术指导，主要是对毕业生求职技巧的指导，也就是指导毕业生在市场经济环境中，如何去“推销”自己。第31页，课件共54页，创作于2023年2月信息指导所谓信息指导，就是指导毕业生如何去收集、分析和利用有效的就业信息，为自己求职择业服务。第32页，课件共54页，创作于2023年2月就业指导的主要方式帮助大学生进行自我评价开展择业咨询进行就业教育提供就业信息服务第33页，课件共54页，创作于2023年2月开展毕业生就业指导的意义开展就业指导有利于毕业生顺利就业开展就业指导有利于大学生的发展与成才开展就业指导有利于人才资源的合理配置第34页，课件共54页，创作于2023年2月（一）毕业生就业流程图

三、就业政策指南

第35页，课件共54页，创作于2023年2月是否就业进入就业市场进行双向选择申请暂缓就业继续升学自主创业申请出国本科生5月30日、研究生5月20日前到所属学院领取表格填写，本科生5月30日、研究生5月20日前学院将各类申请表上报校就业指导中心备案毕业生确定意向单位后，到本学院领取《协议书》。与单位签订《协议书》，再送到本学院签章，最后送校就业指导中心鉴证，非生源地就业生源地就业无人事档案管理权的单位位有人事档案管理权的单位具有省或市人事主管部门开出的接收函交校就业指导中心单位所属有人事档案管理权的上级主管部门在协议书上加盖公章或出证明5月底，中心编制就业方案并上报省教育厅。省教育厅检验通过就业方案后打印报到证。6月底发放报到证办理离校手续自愿回生源地就业本科生5月30日、研究生5月20日前到所属学院领取表格填写，并在校就业网上报信息本科生5月30日、研究生5月20日前学院将申请表上报校就业指导中心备案第36页，课件共54页，创作于2023年2月（二）常见问题解答1、就业协议书的有关问题：什么是就业协议书，它有什么作用？毕业生使用就业协议书的有关规定签订就业协议时应注意的问题协议书与劳动合同的区别及联系就业协议书的领取与签订程序协议书鉴证条件就业协议书遗失补办手续第37页，课件共54页，创作于2023年2月就业协议书的领取与签订程序程序：毕业生经过双向选择，确定意向单位到本学院主管就业工作的老师处领取就业协议书与用人单位一起协商填写协议书，各自签字盖章，协议书即生效毕业生将协议书送到学院主管就业工作的老师处鉴证盖章毕业生将协议书送到校就业指导中心综合事务部鉴证盖章协议书一式三联，学校盖完章后，用人单位、毕业生、学校各执一联中心依据毕业生协议书编写该生的就业计划第38页，课件共54页，创作于2023年2月毕业生使用就业协议书的有关规定毕业生必须有意向单位后才可以领取协议书；协议书必须填写清晰，单位名称必须与单位的公章一致，不要简写、误写或写别名；为了维护协议书的严肃性，每个毕业生只能持有一份协议书，免试推荐读研的毕业生不发。复印、自制协议书无效，姓名栏涂改无效；就业协议在毕业生生签字、用人单位签字盖章后即生效；经学校鉴证登记后列入毕业生生就业方案。第39页，课件共54页，创作于2023年2月签订就业协议时应注意的问题毕业生必须认真阅读就业协议书有关条款就业协议的内容应与劳动合同相衔接以避免日后劳动纠纷就业协议书上有关服务期、试用期、基本收入、福利、违约金等，在毕业生到单位报到后，可以作为双方订立劳动合同的依据，但这些条款必须要有列入劳动合同内容，在双方都认可后，正式签订劳动合同，才可以继续生效。签订协议前，了解单位的劳动合同的内容毕业生到单位报到后，应及时要求单位签订劳动合同第40页，课件共54页，创作于2023年2月2、毕业生到私营、个体、外企等非公有制企业就业的有关问题问清楚单位是否帮忙解决人事档案及户口落户问题；单位不解决档案户口关系时可采取的办法一种是与人才市场签订就业协议书，办理人事档案挂靠；一种是把户口和档案关系迁回生源地的人事部门。第41页，课件共54页，创作于2023年2月3、人事权及接收函问题人事权指的是企业员工、干部及人事档案管理权，而非一般公司内部的行政人事权。一般处级以上的政府机关部门，国有企事业单位，都具有相应的人事权，在政府人事部门设立了人事专户，这类用人单位办理人事方面的业务可以直接或经上级管理部门向政府人事部门办理手续，非国有企业不能直接面对政府人事部门，只有通过各级人才交流中心才能办理各类人事事宜。毕业生落实就业单位后，必须由就业单位所属省或市人事主管部门在“用人单位上级主管部门意见”一栏盖章，或具有省或市人事主管部门盖章的接收函方可列入就业计划（在生源地就业的毕业生可以不交接收函）。这里所指的“接收函”可以是有人事权的单位上级主管部门在协议书上直接盖章；也可以是单位所在城市人事局的接收函；或通过政府人事部门所属的人才服务机构为中介所开出的接收函。毕业生需在5月30日前把接收函送交学校就业指导中心，否则，其就业方案仍自动生成为“回生源地未就业”。第42页，课件共54页，创作于2023年2月4、违约与调整改派的有关规定就业协议书一经用人单位盖章即生效，原则上不允许违约因特殊原因确实需要调整的程序：⑴学生提出书面申请⑵学院主管就业领导审批⑶校就业指导中心备案并领取《违约改派申请表》⑷解约单位在《违约改派申请表》上签意见盖章⑸拟签约的新单位在《违约改派申请表》上签意见盖章⑹学院主管就业领导批准盖章⑺把《违约改派申请表》和原协议书交校就业指导中心⑻审批通过后，重新领取新的就业协议书第43页，课件共54页，创作于2023年2月5、其他特殊情况学生的就业录取研究生提出就业的有关规定毕业前由于身体原因不能就业的毕业生有关规定毕业生到工作单位报到或工作后，发生疾病不能坚持正常工作的有关规定有关结业生的问题第44页，课件共54页，创作于2023年2月6、毕业生档案、户口、及报到证是毕业生就业前必须办理手续中不可缺少的重要环节，应予以重视毕业生档案中一般包括的材料：《毕业生登记表》；记录在校期间所学全部课程及实验、实习、设计、劳动等成绩的《学习成绩登记表》；在校期间的一切奖惩材料；入团、入党志愿书毕业离校前的体检表；毕业生报到通知书（白色报到证副本）第45页，课件共54页，创作于2023年2月毕业生档案的作用：1、确定本人身份、家庭出身、社会关系、学习经历、工作过程等历史资料。2、评定职称、出国、升学、生育等手续办理的凭据。3、办理失业证或待业证第46页，课件共54页，创作于2023年2月户口的作用：1、办理“三险一金”（养老保险、医疗保险、失业保险，住房公积金）2、办理结婚、身份证遗失、计划生育证明、未婚证明、失业证明或待业证明等第47页，课件共54页，创作于2023年2月户口迁移证办理程序入学前户口没有迁到学校的毕业生办理程序第48页，课件共54页，创作于2023年2月入学前户口迁到学校的毕业生办理程序第49页，课件共54页，创作于2023年2月报到证的作用：到接收单位报到的凭证证明持证的毕业生是纳入国家统一招生计划的学生凭报到证及其它有关材料办理户口和人事档案等手续人才服务机构存档的证明第50页，课件共54页，创作于2023年2月7、毕业生到用人单位报到时需持的证件