嘉兴市汽车高速客运中心工程可行性研究报告(项目建议书)

嘉兴市汽车高速客运中心工程可行性研究报告概述项目概况项目名称嘉兴市汽车高速客运中心工程项目业主单位***投资集团有限责任公司项目概况地块位置建设用地位于***开发区西南新区。用地东南临横一路，西南至万国路，西北至320国道，东北至空地。总用地面积83000平方米（124.49亩）。建设规模建筑用地面积：总用地面积83000平方米（124.49亩）=1\*GB3①总建筑面积：37970平方米（不包括地下室），其中：候车大厅、售票厅建筑面积：14040平方米；商务、餐饮展示建筑面积：3960平方米；站务办公楼建筑面积：5310平方米；商务办公楼建筑面积：13260平方米；设备、修理等辅助用房建筑面积：1400平方米。=2\*GB3②地下室建筑面积：3800平方米。投资规模该项目总投资估算为24138.90万元，其中：土地费用3734.7万元，建设期贷款利息1016.12万元。资金筹措资金由业主自筹，浙江省交通厅补助和财政补贴，及银行贷款组成。建设周期建设周期：2年二、可行性研究报告的编制依据1.“关于嘉兴市汽车高速客运中心项目的立项批复”（嘉发改[2007]429号）2.汽车客运划分和建设要求（JT/200-2004）3.《建设项目环境保护管理条例》4.《建筑设计防火规范》5.《嘉兴市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》6.《嘉兴市城市总体规划》（2003年～2020年）7.《建设项目经济评价方法与参数》8.《2003版浙江省建筑工程概算定额》9.《2003版浙江省园林和仿古建筑工程预算定额》10.《浙江省工程建设其他费用定额》 三、项目业主简介该项目由***投资集团有限责任公司负责实施。***投资集团有限责任公司成立于2003年4月，公司注册资本8.35亿元，是受嘉兴市国有资产管理委员会监管的市属国有独资公司，主要承担嘉兴市的各项交通基础设施的投资与建设任务，并确保国有资产的安全运行、优化配置和保值增值。集团公司内设办公室、党群工作部（招投标办、劳动立功竞赛办、文明办、信访办、治安办）、人力资源部、合同内审部、财务审计部、工程管理部、技术质监部、企业管理部（安全办）、投资经营部、征迁环保部、机电项目部、杭浦项目部、北接线项目部、申嘉湖项目部和07省道项目部共十五个部门。已建成的公路工程项目有：乍嘉苏高速公路、南湖大道、嘉善大道（秀城区段）、320国道嘉兴市区过境段与07省道互通式立交工程、嘉兴至湖州公路（秀洲区段）、沪杭高速公路王店连接线改建工程。其中，乍嘉苏高速公路被国家建设部、中国建筑业协会评为“2004年度中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）”。

在建及最近完成的公路工程项目有：杭州至浦东高速公路、杭州湾跨海大桥北岸接线、申嘉湖（杭）高速公路（嘉兴段）、07省道改（拓）建工程，主线全长232.28公里，连接线（9段）全长48.54公里，批准投资概算175亿元。另有嘉兴至绍兴跨江通道、嘉兴至南通通道、嘉兴至萧山通道、嘉兴至海盐南北湖公路等四个项目正在积极筹建或建设中。***投资集团有限责任公司至2006年底，资产总额万元，负债总额412257万元，净资产589448万元，资产负债率41.15%。具备极好的财务信用。***投资集团有限责任公司具有很强的工程项目管理能力及丰富的工程建设管理经验，能够很好的进行项目的资本运作并行使开发项目的业主职能。四、项目建设的必要性和结论项目建设的必要性近几年嘉兴市社会经济发展迅速，财政收入有了较大的提高，随着城乡一体化建设推进，城市基础设施日益完善的情况下，城区范围扩大，城市面貌已经发生翻天覆地的变化。目前的嘉兴客运汽车西站位于城区中心，不便于大量客运车辆进出，并影响到中山西路和越秀路城市主干道的交通状况，已不适应城市发展。该项目的实施，将进一步改善嘉兴市城市面貌，提升城市品味，改善了市民的出行条件，改善了中山西路和越秀路交叉口的交通安全情况。符合人民群众的愿望，具有较好的社会效益。经济效益经测算，该项目投资成本24138.90万元，该项目税后财务净值为1953.69万元，税后财务内部收益率为4.11%，税后静态投资回收期17.39年，各项指标均高于行业基准值，且投资回收期较短，因此该项目在财务上具有一定的经济效益，并有一定抗风险能力。该项目通过采取主要污染物控制措施，符合环保要求，从环境保护上来说也是切实可行的。论证结论综上所述，该项目选址较好、建设成本适中、符合环保要求，方案切实可行，具有良好的社会效益、经济效益，希望有关部门尽快立项建设。五、有关问题的建议该项目综合性较强，建设管理较为复杂，所需人力、物力较多，因该项目的项目业主具备较强的项目建设管理能力，拥有多年的项目管理经验，可以保障项目顺利实施。建议采用项目业主管理模式进行工程管理，加强建设工程管理，控制工期、质量、投资。达到控制投资、节约资金的目的。嘉兴市汽车高速客运中心工程是公共交通工程，是政府实施公交优先工程的重要内容，对改善市民的出行条件和促进嘉兴经济发展都具有积极的作用，是政府实事工程、民心工程，同时该项目建设也符合城市总体规划的要求，希望相关政府部门给予大力支持。该项目投资规模较大，预计资金投入总额达24138.90万元，主要难题是建设资金的筹措，建议通过多种渠道吸纳筹集资金。建议采用科学的管理方法，加强项目的进度控制，节省投资，使项目尽快完成，早日取得成效。

项目背景及必要性、可行性项目背景嘉兴历史沿革秦始皇二十五年（公元前2226个月）置会稽郡辖二十六县（内有长水、海盐两县）。秦始皇三十七年（公元前210年）改长水县为由拳县。三国吴孙权黄龙三年（公元231年）“由拳野稻自生”被视为祥瑞之兆，改由拳为禾兴县。次年改年号为嘉禾。嘉兴市简称禾，亦源于此。赤乌五年（公元2426个月）春正月，立和为太子，因避太子“和”字讳，改为嘉兴县。公元1921年8月初，中国共产党第一次全国代表大会在浙江嘉兴南湖的一条游船上胜利闭幕，庄严宣告中国共产党的诞生。解放后，设嘉兴市。嘉兴概况嘉兴，古称“嘉禾”，以其深厚的历史文化底蕴和浓郁的水乡风情闻名于世，素有“鱼米之乡、丝绸之府、文化之邦”的美誉。迈入新世纪，嘉兴先后获得了省级历史文化名城、省级文明城市、省级园林城市和人居环境范例奖等称号。“地平如砥、水乡泽国、地富民安”是嘉兴最显性的本质特征，水域占其土地总面积的8.3%，诚为泽国之雄。嘉兴文人荟萃、文人辈出，百姓重教守礼、安居乐业，社会井然有序。嘉兴市位于浙江省东北部、长江三角洲杭嘉湖平原腹心地带，是长江三角洲重要城市之一。东临大海，南倚钱塘江，北负太湖，西接天目之水，大运河纵贯境内。市城处于江、海、湖、河交会之位，扼太湖南走廊之咽喉，与沪、杭、苏、湖等城市相距均不到百公里，区位优势明显，尤以在人间天堂苏杭之间著称。市境陆域东西长92公里，南北宽76公里，陆地面积3915平方公里。地势低平，为太湖边的浅碟形洼地，平均海拔3.7米嘉兴经济建设和社会发展十分迅猛。2006年，嘉兴全市实现生产总值1343.1亿元，财政总收入165.11亿元，城镇居民人均可支配收入17818元，城市化水平达到了52%。人民生活水平极大提高，向现代化生活不断迈进。嘉兴市公路建设概况嘉兴市在经济高速发展、全社会各项事业蒸蒸日上的同时，十分重视城市建设，投入不少财力、物力建设新城区、改造老城区。各项基础设施日益推进，城市公共服务功能不断完善，城市面貌日新月异，人民生活环境不断改善。嘉兴市委、市政府通过不断加大城市公共设施的投入和建设，市民的生活环境和质量得到了极大的提高。近年来已先后完成沪杭高速公路拓宽工程，杭浦、申嘉湖（杭）、杭州湾跨海大桥北岸连接线等高速公路的建设，相继建成嘉善大道、海宁大道、嘉湖公路、新07省道等干线公路，四年来已新增一、二级公路302公里、通村公路1500余公里，市至各县（市）已基本形成“半小时交通圈”。项目建设的必要性项目的建设符合嘉兴市城市总体规划要求，可以进一步缓解客运车辆带来的城市交通压力，减少事故隐患。根据《嘉兴市城市总体规划》的要求，远期到2020年，中心城区建设用地87平方公里，城市人口80万人。从全市的角度谋划建设用地和非建设用地，明确了市区总体发展的战略和目标，市区建设与发展的空间布局和功能结构，市区基础设施及大型社会公共设施的共建、共享，促进城市可持续性发展。根据嘉兴市“加快建设长江三角洲的经济重镇、上海南翼的港口新市，江南的水乡名城”战略和嘉兴城市建设规划的要求，随着嘉兴城市建设步伐的加快，现有市区汽车客运站场的设置及规模已与之不相适应，汽车客运西站的矛盾尤为突出。现有汽车客运西站地处市区中心，越秀路与中山西路的交叉口，站内大大小小的客运汽车进出频繁交通拥挤。由于越秀路道路狭窄，客运汽车均在此进站、下客，公交6路、19路、20路及出租汽车等均在此停靠，下车旅客及行人穿街过道相互混杂，在交通高峰期该情况尤为突出，给城市交通带来了重大隐患；因现有中山西路经改造后为六车道，道路较宽，路况较好，所以过往车辆行驶速度较快，其斜对面又是嘉兴市中医医院，部分患者均需在此下车、候车、过马路，由于客运车辆出站后需先横穿过中山西路并进入二环西路，所以必然会与中山西路过往车辆形成交叉通行，留下较大安全的隐患。且由于客运汽车西站离高速公路距离较运，因此大部分长途客运车辆需要在市区道路内行驶较长距离，由此无形中增加了城市的交通负荷量。因此该项目的建设适应了城市发展的需要，也缓解了中心城区的交通压力，消除了部分事故隐患。同时也是嘉兴市政府提出的公交优先工程的重要内容之一，对完善城乡公交换乘系统起主要作用，具有较好的经济和社会效益。项目的建设是进一步改善城市形象、完善城市功能、提升城市品味，实现城市可持续发展的需要。随着浙江全省经济发展的加快，嘉兴由于其特殊的地理位置和道路交通状况，已被列为省级公路交通主枢纽，根据交通建设应着眼于发展大交通，建立以沪杭高速公路、乍嘉苏高速公路为主轴线，320国道，07省道、01复线、嘉兴至湖州一级公路为骨架的“十”字形干线公路网络和嘉兴市道路运输发展的实际，***投资集团有限责任公司拟新建的嘉兴市汽车高速客运中心，既可以充分发挥嘉兴省级公路主枢纽的功能，也有利于全市道路运输和城市交通结构的调整，并能与城市规划和省交通厅站场子建设规划配套，从而达到“人便于行，货畅其流”的为民宗旨。该项目建设是旅客运输的需要。根据客运汽车西站统计，现在日发送旅客8000余人次（包括城乡公交旅客过站人次），高峰期（如“五·一”、“十·一”、春节长假）日发送旅客18000余人次（包括城乡公交旅客过站人次）；由于经济发展，人民生活水平提高和驻嘉人口数量的增多，旅游出行人数将会继续增加，按年平均递增8%计算，预计至2028年，日发送量将达到22000人次，高峰期日发送旅客将达到49000余人次。由于现有的客运汽车西站是二级客运站点，设计客运发送量低于1万人次。因此客运汽车西站目前的日发送量已接近设计的最大饱和发送量，特别是高峰期日发送量已远远超出了设计发送量，使得目前客运西站已进入超负荷运转的尴尬局面。且该区域过往城市公交、城乡公交、出租车、三轮车、公务车、私家车等随着社会经济的发展呈数量级的增加，尤其在交通高峰期形成的拥挤堵塞的情况，已远远超过该区域的交通承载能力,并已不能适应城市现代化高速发展的需要。拟建项目现按一级客运站的标准进行建造，设计日发送量35000人次，既能在保证正常日发送量的情况下，也能在高峰期日保证旅客运输的安全运转。另外进出站的城市公交、城乡公交、出租车、三轮车、公务车、私家车等停车区域分开设置，实现人、车分流，保证交通安全。该项目可以保证城市的集约用地、并尽可能实现单位土地的经济效益最大化。目前客运汽车站场如果继续为单一的旅客运输服务经营将是亏损的，我市现有的客运汽车西站位于市中心区域，因为其营运的需要，建有加油站、停车场等设施，占用了大量宝贵的土地资源，虽然提供了一定的餐饮服务及小件购物等服务，但由于其规模偏小，经济效益也较低。该项目建成以后可以形成较大规模的购物中心和餐饮中心，因此自然而然的增加了城市的土地利用效益，实现集约用地，节约用地，增强城市经济发展后劲，进一步改善嘉兴的城市形象，提升城市品味，而且对改善嘉兴的投资环境，促进嘉兴经济发展也有重大的意义。项目建设的可行性该项目的建设符合嘉兴市城市总体规划的要求，顺应了城市新时期发展的需求，缓解了中心城区的交通压力，消除了事故隐患，具有较好的经济和社会效益，是政府实事工程、民生工程的重要内容。该项目所在地块周边有世茂花园等建成项目，因此地质条件较为明朗，周围的基础设施如万国路、横一路、320国道等道路网络已经建成，配套工程较为成熟，建设条件较好，选址合理，建设规模、用地规模与城市规划要求一致，功能设置清晰完善，总体布局科学合理，手续基本齐备，且在环保、给排水、消防、节能等方面采取了积极有效的措施，将可保证项目正常顺利的实施。该项目建设投资估算为24138.90万元，建设资金由项目业主自筹。项目业主拥有较高的注册资本金和较低的资产负债率，具备较好的财务信用。而且项目业主历年来良好的经营业绩，与银行建立了良好的信贷关系。该项目具有较好的商业前景，其经济效益经初步分析后所得的结果令人满意，并有较强的还款保证能力。因此，该项目资金来源及还款能力是较为有保障的。该项目社会效益明显，不仅能够改善城区中山西路、越秀路交叉口的交通状况，减轻城市中心的交通压力，而且能增加城市土地利用效益，提升城市形象，将推动嘉兴城市经济发展。可见，该项目在政策、资金、环境及配套设施上都是可行的。综上所述，该项目的建设是十分紧迫和非常必要的、也是可行的。

建设条件工程地点地块位于***开发区西南新区。用地东南至横一路，西南至万国路，西北至320国道，东北至空地。总用地面积83000平方米（124.49亩）地质条件该地块周围已经有世茂花园酒店等建成，地质勘探资料较为丰富，地质条件较为明朗。附近场地勘察资料表明，根据地基土形成年代，成因类型，物质组成及物理学性质差异性，勘探深度30米以内将场地划分为9个工程地质层，分别为：①素填土；②粉质粘土；③淤泥质粘土；④粘土；⑤砂质粉土、粉质粉土；⑥粘土、粉质粘土、砂质粘土、粘土；⑦粘质粉土、粉质粘土、淤泥质粉质粘土；⑧砂质粘土、细粉砂；⑨粉质粘土、粉质粘土夹粘质粉土、粘土。其中③淤泥质粘土层含水量高、易触变、厚度大，桩基础施工时需穿越该土层，达到下面的持力层，深度大约在10-18米。地质及区域稳定性：嘉兴地区处于上海—上饶地震副带，属上海—杭州4.75-5.25级地震危险区一部分，区内地震主要受东北向活动性断裂、东西向活动性断裂控制。据历史记载，先后在海盐、盐官等地发生过4.75-5.00级破坏性地震，而东西向构造带双林—嘉兴、吴兴—嘉善活动断裂带附近也先后在嘉兴、嘉善等地发生过大于4级地震。根据本区历史记录，有感地震密集，破坏性地震共发生4次较大地震。现代地震震级低、频率小。根据中国地震区划图，本区域属6度区。水系与水文根据嘉兴（三塔）站的记录，本市多年平均水位为0.94m（黄海高程系，下同），历史上最高水位2.50m（1954年），最低水位-0.29m（1934年），一年中最低水位出现于1月，平均0.67m，最高为9月，平均1.11m。场地地下水属孔隙潜水型，根据钻孔资料，潜水位埋伸较浅，地下水位标高为1.1-0.5m。潜水主要赋存于浅层土中，潜水位变化主要受控于大气降水和地表河水位，随季节变化有所升降，水位年变幅1.00m左右。根据本场地水质分析检测结果判定，地下水水质类型为CI·HCO3·Na·Ca型水，结合规范规定判定，地下水对水泥砼无腐蚀性、对混凝土中钢筋弱腐蚀、对钢结构中等腐蚀。供电、供水、排水照明供电：根据工程建筑类别及用电特点，该项目消防用电为二级负荷，照明用电负荷为三级负荷，空调等设备用电负荷为三级，测算总用电安装容量约为1855kvA。供电电源由城市区域变电所分两路引入10kv电源，接入配电间。弱电系统：宽带网、电话根据电信部门关于宽带网、电话建设的要求进行设置；有线电视根据嘉兴有线电视部门的要求进行设置。预留一定面积的电话、宽带、电视接入用房。安防系统根据实际情况进行配置。给水：主要为工作人员用水、流动人员用水、车辆冲洗用水、道路绿化用水及未预见水量，最大日用量约为124.7m3/d。从市政给水管网排水：室内排水采用生活污废水分流制，室外排水采用雨水、污水分流制排水；粪便污水经化粪池处理，含油污水经隔油池处理后排入万国路市政污水管。雨水量按上海市暴雨强度取I=17.812+14.668lgTE/(t+10.472)0.796(毫米/分钟)式中设计重现期TE=1年，地面集水时间取t=5分钟。屋面雨水采用87斗重力流系统，有组织排入室外雨水管，室外雨水管汇集该地块地面雨水后就近接入万国路市政雨水管。洗车污水由隔油池处理后排入万国路市政污水管。

项目建设方案建设规模总用地面积83000平方米（124.49亩）总建筑面积：42820平方米建筑用地面积：13000建设宗旨本项目按照10年超前、20年适应的要求，建设一座以“环境人本化、形象特色化、设施智能化、管理标准化、服务规范化”为目标，以嘉兴市区、海宁市和桐乡市及嘉兴市域汽车客运中转换乘枢纽为重点，既具有现代气息，又体现嘉兴江南水乡、马家浜文化等地方历史文化传统城市特色，成为长三角地区一流的生态环保型汽车客运中心。规划和布局功能构成新客运汽车西站应具有运输组织管理功能、中转换乘功能、通信信息功能、生产生活辅助功能、综合系统功能等。运输组织管理功能。根据旅客流量合理组织交通运输，为旅客提供候车、抵达等服务，开展旅游业、物流业务。中转换乘功能。旅客在此进行长途、快客、公交、出租车、自备车等多种交通方式的换乘接驳。通信信息功能。保证客运站客运信息，物流信息，日常生活信息等。生产生活辅助功能。提供车辆停放、清洗、维修、保养、安检等服务；旅客就餐、住宿、购物、娱乐以及其他配套商业服务。综合系统功能。生态、绿化、环保、智能化管理和服务系统。主要设备根据汽车客运站场的功能要求，主要配套的设备有：行包安全检查设备，消防设备，环保设备，广播通讯设备，清洁卫生设备，空调采暖制冷设备，行政办公设备，备用发电机组及供电设备，候车设备（如座椅、母婴床、班次牌、隔离栏等），业务、服务、宣传设备（电子查询触摸屏，电子显示班次表、里程票价表、行包价目表、营运线路图、公告牌等），监控设备，微机售票设备，微机管理设备等。平面规划布局嘉兴市汽车高速客运中心的总平面布局“按照10年超前，20年适应”要求进行设置。做到分区明确，使用方便，线形流畅、简洁，避免旅客、车辆及行包流线的交叉；紧凑合理的利用地形，节约用地，预留发展余地，与周围建筑关系协调；满足停车、发车、维修、加油，售票、旅客候车、换乘、住宿等要求。该项目总平面布局，从万国路向东南分为五个区域：站前广场、候车售票区、待发停车区、维修保养区、综合服务区。站前广场。沿万国路，利用红线退让，形成站前广场，作为旅客集散的场所。在万国路方向，设一定区域的公交车辆停靠站点；在横一路方向，设一定区域的出租车停靠站点。出行旅客可以零距离进入旅客出发大厅，下车旅客可以零距离的换乘离开。站前广场设地下停车场，方便自驾车旅客停放车辆。出行旅客经站前广场，进入候车售票区，在此售票、候车、上客发车。综合服务区。拟建商务办公楼和站务办公楼，分别位于候车大厅的两侧，作为展示嘉兴文化、餐饮、商场、商务办公、站务办公场所。待发停车区。位于场地中间位置，作为客运车辆的停放场地。维修保养区。用于车辆维修、保养、加油、清洗等。交通流线设计交通流线设计力求顺应车辆、旅客等的流量、流向、流时，最大限度的减少旅客、车辆的通过行程和滞留时间，体现交通、聚集及疏散三大功能。客车流线。客运车辆通过横一路入口进站，乘客在进站处的下车区出站。客车出站口安排在万国路西北侧，避免了互相干扰。城市公交车辆、出租车、社会车辆流线。公交车外来人流通过港湾式停靠站下客，然后人流通过站前广场进入售票厅和候车厅，出租车与社会车辆通过万国路上的入口进入站前广场，在售票厅或候车厅前下客。出站人流在下客区出站后即进入公交换乘枢纽，选择出租或公交离开，如需要转换城乡公交，可通过绿色通道快速进入车站内，实现二次转车。在站前广场设置地面社会车辆停车，在公交出租换乘枢纽处设置公交及出租的停车。商务办公楼的停车考虑设置地下停车库，结合部分地面停车。绿地系统绿地系统由广场绿地、城市绿地、停车绿地、其他绿地组成。无障碍设计道路、广场、人行道以及花园等部位在设计上考虑了通行纵坡、缘石坡道、地面防滑等措施。方便轮椅者、柱拐杖者、视力障碍者通行。主入口及主道路，等考虑无障碍坡道，使用电梯、卫生间等均充分考虑无障碍使用要求。建设标准和具体建设内容建设标准主楼设计：主楼中间一层为候车大厅，东侧为售票厅，再东侧为商场，往东北角转折为马家浜文化展示中心。二层中间为候车大厅，东侧为餐厅，转折处的三层四层均为站务办公楼。商务办公楼设计：商务办公一层为娱乐餐饮，二层为会议场所，三至七层为办公。八至十二层为宾馆，柱网规整，空间分割灵活。候车大厅、商场、展示中心等处设置了若干个内庭院，提供人性化的休闲场所，构建富有变化的建筑空间。消防设计：本工程消防道路呈环形布置，道路宽不小于4米，消防车均到达每一幢楼前；建筑耐火等级为一节能设计：屋面采用聚苯乙烯泡沫塑料板；外窗选用断热铝合金单框中空玻璃窗；外墙面采用外保温系统，住宅部分在外墙构造中增加25厚聚苯颗粒保温浆料，办公楼部分在外墙构造中增加40厚聚苯颗粒保温浆料。卫生环保设计；主楼、商务办公楼等日照通风按规定要求设计；盥洗间、卫生间均设集中排气管道，机械强制通风；设置垃圾桶，做到垃圾袋装化处理，设垃圾收集点，由环卫公司定期清理。具体建设内容建筑安装工程建筑用地面积：83000平方米（124.49=1\*GB3①总建筑面积：37970平方米（不包括地下室），其中：候车大厅、售票厅建筑面积：14040平方米；商务、餐饮展示建筑面积：3960平方米；站务办公楼建筑面积：5310平方米。商务办公楼建筑面积：13260平方米。设备、修理等辅助用房建筑面积：1400平方米。=2\*GB3②地下室建筑面积：3800平方米。建筑结构商务办公楼：结构形式采用现浇钢筋混凝土框架剪力墙结构，混凝土强度等级C25～C35，框架抗震等级为四级。剪力墙抗震等级为三级。地基及基础处理，将采用预应力管桩基础。候车厅、站务办公及附属用房：结构形式采用现浇钢筋混凝土框架结构，混凝土强度等级C25～30，框架抗震等级为四级。地基及基础处理，采用预应力薄壁管桩基础或现浇混凝土灌注桩。单层附属用房基础采用天然浅基础。地下室：地下室设于办公主楼下，作为主楼的嵌固部位设计，主楼竖向构件落地，采用规则柱网，宽扁梁结构，以利降低层高，节约造价，地下室混凝土抗渗等级S6。混凝土强度等级C35。地基及基础处理，将采用预应力管桩抗浮。室外附属车站设进、出站口；围墙：采用铸铁花饰围墙； 广场及客运停车场：采用混凝土路面铺设，部分广场采用植草砖，以保持广场的绿色；城市公交汽车、出租车站点：采用混凝土路面铺设；室外绿化：设广场绿地、景点绿化、道路绿化和其他景观等，种植绿化树木和草坪，净化空气和减少噪声；室外给排水、室外电气系统、室外土方根据相关设计规定进行布置，并保证相应功能的完备性。

项目实施计划和措施项目实施计划根据该项目的工程规模和主要工程内容，初步估计建设工期为2年。可分为如下三个阶段：前期准备阶段5个月；项目实施阶段17个月；验收和投入使用阶段2个月。各阶段的具体情况和进度计划见附表：项目实施措施实行项目业主管理制该项目的项目业主为***投资集团有限责任公司，具备较强的项目建设管理能力，拥有多年的项目管理经验，可以保障项目顺利实施。实行工程监理制为确保工程质量和安全，该项目必须实行工程监理制，由相应资格的监理单位和监理工程师，负责对建设工程全过程实施监理，监理工程师应依据监理合同及有关规定，维护业主利益，对工程进度、质量、安全、投资进行全面监督和管理。实行项目招投标制该项目是实行项目业主管理制，应按照《招投标法》采用公开招标的方式，择优选择承包商，并与其签订工程承包合同，明确业主与承包商的责任和权利，并严格执行工程承包合同条款，强化项目管理。

节能节能综述嘉兴市是能源小市，又是耗能大市。近年来，随着经济社会的快速发展，能源紧缺状况已日趋严重。节约能源是我国的基本国策，节能是为了推进全社会节约能源，提高能源利用效率和经济效益，保护环境，保障国民经济和社会的发展，满足人民生活需要。为加强嘉兴市节能工作，降低使用能耗，缓解嘉兴市能源紧缺的状况，建设节能型社会，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国能源法》、《中华人民共和国可再生能源法》和《浙江省人民政府办公厅关于加强建筑节能工作的通知》（浙政办发〔2005〕63号）、《嘉兴市人民政府办公室关于加强全市建筑节能工作的通知》精神，结合项目实际，加强节能工作。项目主要能耗概况根据该项目的特点，耗能主要表现在建筑能耗方面。建筑能耗约占整个社会能耗的三分之一，控制好建筑能耗就是节约能源。一般说来建筑耗能主要包括几个方面：一是使用水泥等高耗能建筑材料的耗能，二是为建筑物用能系统，如制冷、采暖、照明等使用耗能，三是建筑物围护结构，如屋面、墙体、门窗等隔热保温性能达不到较好的隔热状态，所增加的耗能；四是可再生能源的利用，如太阳能、地热等。主要节能措施该项目按照国家有关节约能源的现行法律、法规、政策、规定，采取的主要节能措施有：大力应用节能“新技术、新工艺、新产品、新材料”，建筑材料的选用均考虑节能的要求。2、屋面构造中在满足规范规定的相应指标要求的条件下，增加了35厚聚苯乙烯泡沫塑料板保温层，加强保温性能。外墙面采用外保温系统，住宅部分在外墙构造中增加25厚聚苯颗粒保温浆料，办公楼部分在外墙构造中增加40厚聚苯颗粒保温浆料，以降低建筑外围护结构的传热系数，减少建筑能耗，达到节能效果。门窗选用保温隔热性能好的门窗材料，有效控制各个朝向的外窗窗墙面积比，减少使用玻璃幕墙，以降低建筑能耗，同时要求外窗具有良好气密性。外窗选用断热铝合金单框中空玻璃窗，能以抵御夏季和冬季室外空气过多的向室内渗漏，达到节能效果。3、给水进行分区供给，多层及高层低区采用市政直供，高层高区给水采用无负压系统，充分利用市政压力节约能耗。水龙头采用陶瓷密封水嘴，公用卫生间采用感应龙头，减少系统漏水。洁具采用节水型洁具及节水型冲洗配件，坐便器采用不大于6L的冲洗水箱，蹲便器采用自动冲洗阀。4、室外路灯采用节能光源，并使用光控、时控技术控制开关。楼梯、办公室、商铺等场所优先采用荧光灯和高效的气体放电灯，并配用电子镇流器或节能型电感镇流器。运用变频供水设备，根据电网压力，自动调节电输出功率及运转时间，达到节目的。

环境保护该项目坚决贯彻执行国家及相关部门的法律、法规和标准，防止并最大限度减少对环境造成不良影响，改善、恢复因建设活动受到损害的环境，落实项目所涉及的环保设施必须与主体工程“三同时”制度。编制依据《建设项目环境保护管理条例》《浙江省建设项目环境保护管理办法》《浙江省大气污染防治条例》《地表水环境质量标准》(G3838-2000)《环境空气质量标准》(GB3095-1996)《建筑施工场界噪声限值》(GBl2523-1990)《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)《污水综合排放标准》(GB8978-1996)主要污染物及防治措施该项目在交付使用过程中主要污染物为生活垃圾、生活污水、生活油烟废气、设备噪声等，通过处理能够符合国家环保要求。废渣该项目在使用过程中废渣主要是生活垃圾，采取集中收集定点堆放，由环保部门定期清运集中处理，以利周围环境卫生。废水该项目在使用过程中的废水主要是生活废水污水和洗车废水。生活废水污水经化粪池、隔油池处理后，排放入城市污水管道，统一处理。洗车废水经沉砂、隔油处理达标后排放。废气该项目在使用过程中来源主要是生活油烟废气和扬尘。生活油烟废气经设置排放烟道后自然排放。商业用房中的餐饮业产生的炊事油烟废气，经安装废气及油烟收集、吸收、净化装置，处理达标后排放。采用清扫道路、洒水等方式减少扬尘。噪声及其治理措施噪声源主要是车辆噪声和空调机运转时产生的机械摩擦声和工程施工噪声等。治理措施是选用低噪声的设备，采取隔音措施，以及植树种草来降低噪音。施工噪声采取控制措施，如低噪声的设备、禁止夜间施工等。车辆噪声采用禁止鸣笛、减速行驶等方式减少噪声。该项目通过各种方式，实行综合优化设计，使建筑在满足使用需要的基础上，将环境影响减少到最小。

水土保持任何一项开发建设项目，都会不同程度扰动地貌、损坏土地和植被、破坏土壤结构，使土体的抗蚀力、抗冲力减弱，在外力（自然和人为）的作用下，都会造成水土流失。在工程防护不够（高开挖边坡、高填方地段），在暴雨、重力等作用下，在暴雨等因素的作用下容易产生塌方等。水土流失造成项目建设区周边区域的生态环境遭到破坏。编制依据《中华人民共和国水土保持法》《开发建设项目水土保持方案管理办法》浙江省实施《中华人民共和国水土保持法》办法原则和目标该项目引起的水土流失，均应达到不同程度的治理。引起水土流失与水源污染发生在施工期间主要有两个方面：一是基础开挖，弃土堆压占用土地，破坏地表植被；二是填方所需的远距离取土，开挖、运输过程中的水土流失；三是河道附近的施工可能的水土流失。防治措施该项目的实施地点靠近河浜，针对可能发生水土流失的情况，采取相应的控制措施。施工期间要求尽量做到挖填同步，施工结束后，及时对场地平整和复原，开挖的土方尽量利用，废弃的土方要妥善处理。取土时所开挖的土地及时植被保护，运输时避免扬尘和撒落。弃渣和堆土要坚持“先挡后弃，边弃边防”的原则，拦挡工程必须先砌筑，并及时对边坡进行防护，防止堵塞、侵占河道，弃渣完成后要及时进行覆土整治绿化。河道附近施工时，及时修建河浜护岸，种草植树，满足防护、加固等工程上的需要。按照“三同时”原则，做好水土保持方案，水土保持设施应该与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。通过以上措施，可以达到水土保持的要求。

消防安全措施编制依据《中华人民共和国消防法》《浙江省消防管理若干规定》《浙江省安全生产条例》《建筑设计防火规范》《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》《建筑灭火器配置设计规范》《高层民用建筑设计防火规范》《建筑防火封堵应用技术规程》《自动喷水灭火系统设计规范》建筑消防安全综述该项目建设设计规范应按国家《建筑设计防火规范》（GBJ50016-2006）、《高层建筑设计防火规范》、《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》等的要求进行。消防设计包括防火安全间距，建筑物耐火等级，专用消防设施等内容。该项目各建筑按一级建筑耐火等级设置消防设施，总图布置中，主楼、商务办公楼、维修车间、加油站等布置及占地面积均应符合防火规范要求。道路大于4米，道路布置成环状，消防车可以顺利到达每一幢楼和半地下汽车库前，如在尽头利用楼间空地作为消防车回转场地，大于18×18米地下车库的耐火等级设计为一级，防火类别为Ⅰ类，每个防火分区均有两个安全出入口，疏散宽度满足消防要求，设一个汽车出入口，满足《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》。防火分区之间用240砖墙及特级防火卷帘、防火门分隔；防烟分区以结构梁兼做挡烟垂壁解决，面积小于500m2。汽车车库内设自动喷淋系统和机械排烟系统,车库内任一点疏散距离均小于60米消防水用量与水源消防水量：根据《建筑设计防火规范》（GBJ50016-2006）、《高层建筑设计防火规范》的要求，消防系统按中心消防标准最高的建筑考虑。在建筑物内同时发生火灾次数为1次，火灾延续时间为3小时，一次灭火最大消防水量如下：用水项目用水标准（L/S）火灾延续时间（h）用水量（m3）室外消火栓203216室内消火栓203216自动喷淋301108微型消防炮301108合计728水源：消防水源水源由万国路及横一路市政给水管网各引入一根DN200给水管，形成生活消防合用环状管网。消防给排水1、消火栓系统（1）室外消火栓管网相交处均设控制阀门，以确保事故时供水安全。系统沿小区道路按间距不大于120m（2）室内消火栓室内消火栓采用临时高压系统，由水泵房加压主泵和屋顶水箱、消防水池联合供水。屋顶消防水箱贮备初期火灾用水18m3。消防水池贮备室内消防用水432m3。消火栓的布置以保证同层任何部位均有两个消火栓的充实水柱同时到达为原则，屋顶设置试验消火栓。消火栓均采用SN65型，配2、自动喷淋灭火系统布设范围：除电器设备间，楼梯间，卫生间以外均设自喷灭火。火灾沿续时间为1小时。系统按中危险2级设计，喷水强度8L/min.m2，作用面积160m2。喷淋系统由水泵房加压主泵和屋顶水箱、消防水池联合供水。系统报警阀采用ZSS150型，按每个报警阀所带喷头不超过800个设置。喷头爆破温度室内68℃,厨房3、消防炮系统在候车大厅内，层高>8m，且喷淋系统布管较密，影响美观，考虑采用微型自动扫描消防炮系统。沿续时间为1小时，流量30L/S。该系统由水泵房加压主泵和屋顶水箱、消防水池联合供水。火灾发生时自动定位喷水救火。4、灭火器配置按《建筑灭火器配置设计规范》配置气体灭火器。还应按照规范配置足够数量的能灭汽油、柴油等油类火灾的灭火器具。本工程按A类火灾、中危险级配置灭火器，配置基准75m2五、消防电气1、电源（1）消防水泵、火灾自动报警、自动灭火、火灾应急照明、疏散指示标志、高层内消防电梯、客梯、生活水泵电力、楼梯照明、红外线周边防范系统电源等为一级负荷。一级负荷电源配电房内的低压柜，末端切换。根据防火等级的不同选用相应耐火等级的电缆。（2）疏散走道和主要出入口装设疏散指示，采用自带蓄电池的灯具,放电时间不小于30分钟。2、火灾报警（1）设置消防控制中心，报警及控制线路采用总线制。(2)I类地下汽车库采用感温探测器，在各适当场所设置紧急手动报警按钮和声光报警器。由感烟、感温探测器，手动报警按钮等采集火灾信号，通过报警总线送至消防控制室火灾报警控制器及联动控制器，由联动控制器自动或手动控制消防设备投入灭火、排烟工作。(3)系统传输线路采用铜芯绝缘导线穿钢管暗设;控制通讯等线路穿钢管暗敷设,在吊顶内采取防火保护措施。消火栓按钮可以直接启动消防泵。消防泵电源单独从箱式变压器引接。六、暖通部分1、通风空调按建筑的防火分区划分排烟分区，通风空调凡穿越不同防火分区、空调机房等火灾危险性较大房间的隔墙或楼板处的空调和通风管道均装防火阀，70℃2、防排烟楼梯间及前室、合用前室均设有机械正压送风系统。正压送风机设于屋顶。楼梯间每隔两层设一个送风口，合用前室每层设置一个正压送风口。当发生火灾时，相应防火区的楼梯间，合用前室及上下邻近两层的正压送风机启动，楼梯间内送风口全部打开，着火层上一层合用前室的正压送风口开启，保证防烟楼梯间50Pa正压，合用前室25Pa正压。3、地下汽车库设置机械排烟系统，排烟量按6次/h换气量计算，补风按排烟量的50%计算。4、排烟风机入口总管上设置当烟气温度超过280度时能自动关闭的排烟防火阀，且与排烟风机联锁。5、地下汽车库的排烟利用平时通风系统，排烟量按6次／h换气次数设计。6、火灾发生时，报警系统通过消防控制中心可自动或人工切断相关区域的除防排烟系统外全部空调、通风系统。

投资估算和资金筹措投资估算投资估算编制依据项目投资估算根据原国家计委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；2003版浙江省建筑工程概算定额、浙江省工程建设其他费用定额、浙江省及嘉兴市造价管理信息；嘉兴市各种规费标准；项目承办单位提供的有关文字和数字资料。投资估算该项目建设规模和工程内容包括：建筑用地面积：总用地面积83000平方米（124.49亩）=1\*GB3①总建筑面积：37970平方米（不包括地下室），其中：候车大厅、售票厅建筑面积：14040平方米；商务、餐饮展示建筑面积：3960平方米；站务办公楼建筑面积：5310平方米。商务办公楼建筑面积：13260平方米。设备、修理等辅助用房建筑面积：1400平方米。=2\*GB3②地下室建筑面积：3800平方米。根据建设工程的特点，按主要建筑物的建筑面积和室外附属工程面积进行估算，土地费用考虑在该项目的总费用中。项目总投资估算24138.90万元。项目投资汇总如下表：主要投资估算指标：建筑安装工程费用估算14096.06万元，总建筑面积37970平方米（不包括地下室），其中：候车大厅、售票厅建筑面积：14040.00平方米，费用估算4787.64万元商场、餐饮、展示建筑面积：3960.00平方米，费用估算1140.48万元站务办公楼建筑面积：5310.00平方米，费用估算1303.61元；商务办公楼建筑面积：13260.00平方米，费用估算3719.43万元；设备、修理等辅助用房建筑面积：1400.00平方米，费用估算257.60万元另外地下室建筑面积：3800.00平方米，费用估算839.80万元室外工程费用估算2047.50万元；设备购置费用估算2185万元；工程建设其他费用估算5740.62万元，其中：土地费用3734.70万元；工程建设建设期贷款利息估算1016.12万元。工程建设预备费用估算为1101.10万元；上述所有费用小计：24138.90万元。资金筹措该项目总投资估算为24138.90万元，其中：土地费用3734.7万元，建设期贷款利息1016.12万元。资金由业主自筹，浙江省交通厅补助和财政补贴，及银行贷款组成。具体详见投资计划与资金筹措表资金使用计划根据项目实施计划该项目建设期24个月，资金在项目建设期内投入使用。具体详见工程投资计划表社会效益评价社会评价1、项目的宏观目标：适应城市发展需求，完善城市功能，提升城市品味，改善中心城区的交通状况。2、项目的直接目标：通过嘉兴市汽车高速客运中心工程的建设，方便市民乘车出行，促进城市经济发展，改善中山西路和越秀路交叉口的交通状况。具体如下：①嘉兴市汽车高速客运中心工程按期完成；②嘉兴市汽车高速客运中心工程完成后能够启动其工作和发挥效益；③嘉兴市汽车高速客运中心工程的规划和布局设计，应满足市民出游旅行的要求，适应嘉兴的经济发展，体现本地的民俗风情；④各项基础设施、设备建设如期完成并交付使用；4、项目投入：①资金投入24138.90万元，项目业主自筹7948.61万元，申请浙江省交通厅补助300万元，财政补贴200万元，银行贷款15690.29万元。②组建项目管理机构并投入项目管理；③其他投入，如建设用地，市政府制定的相关文件等。3、产出成果：①嘉兴市汽车高速客运中心工程及时按期完成并投入使用；市民能够方便的在新汽车西站乘车出行，改善中山西路越秀路交叉口的交通状况；促进嘉兴经济发展，完善城市功能，提升城市品味。社会效益分析近几年嘉兴市社会经济发展迅速，财政收入有了较大的提高，随着城乡一体化建设推进，城市基础设施日益完善的情况下，城区范围扩大，城市面貌已经发生翻天覆地的变化。现有嘉兴客运汽车西站位于城区中心，不便于大量客运车辆进出，并已影响到中山西路和越秀路城市主干道的交通状况，已不能很好的适应城市发展的要求。该项目的实施，将进一步改善嘉兴市城市面貌，提升城市品味，改善市民的出行条件，并极大的缓解了中山西路和越秀路交叉口的交通紧张状况，符合人民群众的迫切愿望，具有较好的社会效益。该项目将建设在距离高速公路较近的地方，区位优势明显，客运车辆可以很便捷的驶上高速公路，减小了城市交通压力，并将极大的改善城市的面貌、提高了城市的品味，同时也可以进一步挖掘用地潜力，避免土地浪费，有利于城市用地紧凑集中发展。该项目的实施必将直接改善广大市民出行的条件，将中心城区交通压力转变为促进嘉兴经济发展的动力，解决群众最关心、最直接、最现实的交通问题，对于构建和谐社会、推进创新型城市建设、加快城市发展有着重要意义。通过上述分析，虽然不能精确地衡量该项目社会效益的大小，但是可以初步反映建设该项目具有较好的社会效益。因此该项目将是一项具有重大现实意义的实事工程。

财务评价该项目财务评价采用国家发展改革委和建设部联合颁布的《建设项目经济评价方法和参数》（第三版）所规定的原则与方法进行。一、财务评价的原则1、必须符合国家的产业政策，符合浙江省和***建设的方针、政策和有关法律法规。使投资主体的微观效益和国民经济的宏观效益切实的结合在一起。2、以动态分析为主，动态分析与静态分析相结合的原则。财务评价尽量考虑资金的时间要素，采用动态分析方法将不同的费用或效益折算成同一时间点来进行比较，使财务评价更具科学性。3、谨慎原则。为了保证建设项目经济评价的合理性，对成本和其他投入采取适当高估的方式，而对收益则采取适当低估的方式。确保项目的可行性。二、主要参数的选择1、项目计算期以及计算期的年序根据国家发展改革委和建设部颁布的《建设项目经济评价方法和参数》（第三版），项目分析计算期定为20年，即建设期2年，运营期18年。2、基准投资收益率以国家发展改革委颁布的交通行业折现率3%为本次财务评价的基准投资收益率。3.财务评价价格财务评价所用价格采用在全国平均价格的基础上，用浙江省的价格水平与全国价格水平的比率系数进行折算后的价格，并充分考虑嘉兴市的市场价格和将来的市场发展趋势。财务评价所采用的投入、产出价格均依据近期市场价为基础进行测算。三、财务估算嘉兴市汽车高速客运中心工程项目是嘉兴市重要的公共交通建设项目之一，项目完成后，将新建候车大厅、售票厅建筑面积14040平方米；商务、餐饮展示建筑面积3960平方米；站务办公楼建筑面积5310平方米；商务办公楼建筑面积5310平方米；设备、修理等辅助用房建筑面积1400平方米；地下室建筑面积3800平方米。1、总收入测算1.1营业收入测算=1\*GB3①站务费，每人次2元/人次，以10000人次/天测算，可收入730万元/年。以后保持在这一数字。18年累计收入13140万元。=2\*GB3②车辆进站费（含客运代理费），每车辆1000元/年，以1000辆测算，可收入100万元/年。以后保持在这一数字。18年累计收入1800万元。=3\*GB3③出租收入，嘉兴市汽车高速客运中心可出租商业面积约8000平方米，约为25元/平方米·月，考虑通货膨胀原因，出租价格每年按8%增长率递增，2010年可取得出租收入240万元，到2027年可取得出租收入864万元。18年累计收入8784万元。=4\*GB3④商务办公楼经营收入，嘉兴市汽车高速客运中心面积约13260平方米，经营收入估算为30元/平方米·月，每年可取得出租收入477.36万元。18年累计收入8592.48万元。=5\*GB3⑤其他收入，嘉兴市汽车高速客运中心的墙面屋顶等可用来做广告、过夜车辆需要进行安全管理、货物的托运等，综合考虑这些部分作为其他收入。经测算，约为200万元/年，18年累计收入3600万元。合计总收入为35916.48万元。1.2营业税金及附加根据国家规定，车站的站务费、车辆进站费、商业出租收入、商务办公楼经营收入和其他收入应缴纳营业税，预测的营业税率为5%，城市维护建设税为应缴营业税的7%，教育费附加为应缴营业税的5%。经测算，18年经营期合计应缴营业税金及附加为2011.32万元。营业净收入在18年经营期内，嘉兴市汽车高速客运中心的营业净收入（营业净收入＝营业收入－营业税金）为33905.16万元。详见附表十三，营业收入、营业税金及附加和增值税估算表。1.4补贴收入测算=1\*GB3①老客运汽车西站土地转让收入测算根据近段时间嘉兴类似房地产实际交易价格及走势，估算老客运汽车西站的土地面积30亩，转让价格约为500万元/亩，扣除相关税费后，可取得转让收入11290.50万元。详见附表五，土地出让收入测算表。=2\*GB3②财政补贴收入，由于汽车站项目的客运服务经营是亏损项目，故需要财政补贴，为保持正常经营年度（10年以后）的收支平衡，需要财政补贴180万元/年。18年累计补贴收入3240万元。在18年运营期内，嘉兴市汽车高速客运中心的补贴收入为14530.5万元。以上总收入合计：33905.16+14530.5=48435.66万元。2、总成本费用测算2.1经营成本估算=1\*GB3①外购原材料费用，用于车站日常管理所需购买的零星材料，按同类规模的客运中心运营期，第一年以2.4万/月计取，即2010年的外购原材料费为28.8万元。考虑通货膨胀原因，每年以8%递增，到2027年（第18年）外购原材料费为106.56万元。18年累计费用为1078.57万元。=2\*GB3②人员工资及福利费，按站务人员150人，每人20000元/年计算，需支出300万元/年。预测以后年份的每人每年人员工资及福利费递增8%，到2027年（第18年）可达到1110.01万元。18年累计费用为11235.08万元。=3\*GB3③其他费用，包括办公费、差旅费、劳保费、工会经费、保险费、招待费等营业管理费用，按401万元/年（约占每年总收入的15%）测算，其中营业费用200万元/年，管理费用200万元/年，新增费用1万元。18年累计费用7218万元。在18年运营期内，嘉兴市汽车高速客运中心的经营成本为19531.65万元。2.2固定资产折旧费估算（各项固定资产原值把利息考虑在内）=1\*GB3①建筑工程折旧费，本项目建筑工程投入资金15587.99万元，按残值率5%，折旧年限为30年计算，年计提折旧为493.62万元。18年的建筑工程折旧费为8885.15万元。=2\*GB3②设备折旧费，本项目设备投入资金2416.26万元，按残值率5%，折旧年限为30年计算，年计提折旧为114.77万元。18年的设备折旧费为2065.9万元。=3\*GB3③其他费用折旧费，本项目其他费用投入资金2218.23万元，按残值率5%，折旧年限为30年计算，年计提折旧为105.37万元。18年的建筑工程折旧费为1896.58万元。在18年运营期内，嘉兴市汽车高速客运中心的固定资产折旧费合计为12847.64万元。详见附表十五，固定资产折旧费估算表。2.3无形资