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文档简介
1SHAPE新增值税一般纳税人资格认定的十大亮点继新《增值税暂行条例》(以下简称《条例》)及《实施细则》(以下简称《细则》)颁布后,国家税务总局分别在2021年2、3、4月份先后发布了《增值税一般纳税人资格认定管理办法》(国家税务总局令2021年第22号,以下简称《办法》)、《国家税务总局关于明确〈增值税一般纳税人资格认定管理办法〉若干条款处理意见的通知》(国税函[2021]139号)、《国家税务总局关于印发〈增值税一般纳税人纳税辅导期管理办法〉的通知》(国税发[2021]40号)、《国家税务总局关于〈增值税一般纳税人资格认定管理办法〉政策衔接有关问题的通知》(国税函[2021]137号)、《国家税务总局关于印发〈增值税一般纳税人资格认定管理办法〉宣传材料的通知》(国税函[2021]138号)、《国家税务总局关于新认定增值税一般纳税人使用增值税防伪税控系统有关问题的通知》(国税函[2021]126号)等文件,对增值税一般纳税人资格认定及其相关管理政策进行了重新规范,新政策主要体现了十个亮点:一、明确了一般纳税人认定范围。政钱《办毅法》小第三无条、眨第万五条级以及卫国税梁函[剂20败10加]1跑39僻号文权件规衬定,哲除可休选择扯按照饰小规塑模纳纱税人贝纳税足的非腰企业岁性单志位(规行政海单位肤、事霉业单依位、称军事残单位较、社膜会团建体和序其他拐单位榨)、洁不经叹常发娘生应快税行榴为的狱企业颜(非格增值梨税纳捏税人草偶然蹲发生务增值按税应嫁税行羽为)煎及个妹体工陈商户赏以外蜻的其鹿他个汇人(居自然探人)辛外,舰凡增堪值税退纳税谢人(糟以下支简称网纳税玩人)富,年黑应税独销售敲额超陪过财迅政部熊、国曲家税勾务总弹局规锐定的凉小规涌模纳歼税人杜标准早的,搁均应泥当向忍主管眨税务杆机关佳申请腹一般汗纳税护人资夏格认啦定。利怜同时表,《亿办法教》在尤第四功条还盾规定阳,年介应税扰销售恭额未康超过请财政污部、始国家窑税务划总局当规定汪的小辛规模姐纳税咳人标崇准以英及新握开业默的纳杀税人才,同规时符纵合有张固正定的装生产命经营尘场所梅及能选够按激照国蚊家统凑一的俭会计胖制度母规定矩设置绑账簿药,根雀据合去法、坚有效碗凭证桑核算扮,能辽够提座供准症确税盈务资夕料等皇条件被的纳脑税人遗也可寸以申野请一华般纳常税人夹资格字认定图。取告消了谅新开倍业企傅业等岸认定郊临时遭一般巧纳税什人的船的规湿定。花描二、领申请滥认定励一般费纳税制人的蔑门槛父降低鹅了。屠确根据嘴《细庸则》煮第二卧十八宗条规恒定,进从事疏货物勿生产某或者砖提供休应税贱劳务荒的纳搜税人剧,以卷及以捷从事宿货物衰生产造或者态提供勾应税男劳务货为主蚁(年批货物才生产鼓或者浸提供页应税手劳务辜的销谈售额东占年济应税节销售劳额的驰比重深在5叠0%耗以上乳),誉并兼础营货葱物批蛛发或望者零组售的主纳税然人,柔年应袋征增浓值税柏销售欠额超肠过5遍0万起元(倦不含弟本数台,下沸同)驻的;虏其他火增值熔税小汪规模军纳税观人年裁应税苍销售步额超削过8危0万世元的夜,均抵应该仗按照撑规定包申请侮办理动增值彻税一仗般纳钟税人仔认定袋,分影别比余原标望准降裤低了柏50挣万元抢和1甲00饿万元敬。琴净三、痛重新阁界定攀了申角请一震般纳手税人魂资格码认定炕年应拍纳税美销售姐额计吨算的众期间刷和范捧围。购晶《办辆法》唉第三客条及胜国税拣函[些20吩10厅]1纪39哈号文加件第值一条患、第惑二条锻规定淹,申飘请一烛般纳截税人瓶资格兴认定堪纳税强人的四年应袋税销搂售额扩(不毅包括烤应纳兼税额佛,下桃同)流,是昼指纳闸税人遭在连拿续不躬超过宣12绵个月奋的经幻营期呜内累肢计应辟征增帅值税唯销售江额,谈包括音纳税潮申报混销售抢额、王稽查垄查补闪销售施额、创纳税协评估墓调整边销售顿额、付税务柄机关零代开叉发票梅销售详额和融免税较销售近额。弊但稽京查查再补销袖售额派和纳碗税物评估估调整缓销售留额计还入查绝补税商款申头报当百月的唉销售肯额,燕不计侄入税怨款所腿属期冠销售旗额。酱所称夕经营桌期,式是指谋在纳血税人僚存续码期内孟的连村续经体营期右间,蛾含未释取得侍销售抹收入昨的月贝份。玉并规通定从最20千10钱年3培月2捡0日躬开始并执行躬。棋尝四、手重新寒确定称了已镰开业锯小规恳模企腾业超缘过标袭准后歇办理罚一般举纳税储人资咐格认熄定时书间及堂认定愚机关拍办理虽的时饿间。炉误《办落法》殖第八杨条明捡确,拘已开雨业的见小规蛛模人届法定导应征伏增值屑税销斯售额枯连续洗12京个月泛累计呜超过药标准背时应凶当在挑到达冤月份饱申报散期结茫束后飞40傍日(棋工作乒日,蓝下同擦)内诱向主微管税阵务机窜关报烤送《喊增值眯税一膜般纳臣税人谅申请灵认定旅表》刃,申训请一宏般纳绍税人丽资格倒认定寇,取削消了台原来橡按自帮然年赞度考胳核应锦纳版增值历税销免售额舟集中览在次假年初慨1月庄底前朝办理扑一般腰纳税插人资广格认长定的得限制捏性规询定。响对按肃规定灵不需饮要认帆定一哗般纳忧税人藏的小吼规模嗓纳税票人要份求在披收到影《税四务事乘项通宵知书愤》后限10皇日内昼向主则管税您务机嫩关报启送《每不认搁定增斜值税护一般输纳税脑人申企请表床》,应经认狗定机示关批盯准后穿不办扶理一药般纳裁税人敏资格倦认定赵。思雀同时粪,对著主管飞税务派机关正办理航一般郊纳税亦人资匠格认但定和锄不予泪认定黑的时自间也挺提出灾要求活,即庄:认雪定机军关应梳当在集主管筋税务岁机关紧受理圾申请守之日甩起2殃0日再内完累成一粘般纳准税人携资格献认定聪,并妖由主炸管税终务机升关制咱作、糖送达巧《税雹务事零项通侧知书庄》,振告知坟纳税测人,事较原歉规定仁时间圣缩短怠了1萄0天疾。同拘时还示规定侮,纳读税人置超期伏未在她规定权期限能内申棋请一燃般纳痒税人案资格馋认定暗的,皮主管粒税务忍机关针要在勉规定故期限显结束窄后2躬0日塌内制器作并般送达苹《税愧务事宗项通衫知书溉》,较告知租纳税压人;耳压五、刊对年尺应税统销售副额未沈超过爆财政荐部、遮国家芦税务丹总局救规定剑的小么规模颤纳税乱人标杰准和完新开灶业的困纳税为人申偿请一联般纳方税人径资格扬认定正提出抚了新花要求尿。摘兴《办惠法》展第九妙条规漂定,耽对年宋应税伶销售魄额未根超过铲财政壤部、傅国家妹税务葛总局抄规定惹的小制规模吩纳税酒人标有准和羊新开万业的恼纳税稍人申泛请一写般纳酱税人舅资格约认定失时应胶在向惕主管棵税务拢机关芽填报拘申请蔬表时闸提供圈以下警资料蹈:夏店①《讯税务园登记屡证》紧副本层;某议②财旨务负止责人研和办枣税人塌员的嫩身份共证明差及其吨复印系件;音涝③会虎计人抛员的颤从业抛资格碌证明叙或者软与中逆介机哨构签般订的言代理皇记账遭协议谋及其糊复印腰件;撒译④经松营场绞所产压权证塞明或台者租聪赁协沾议,藏或者树其他宇可使悼用场觉地证滋明及爸其复讨印件浇;浪粒⑤国箩家税幻务总辉局规咬定的潜其他厕有关堵资料扁。畏彼取消业了原林《办愉法》闯所有呼所有吹纳税艺人在齿申报垂一般哗纳税涝人资邪格认佛定时绢都必陆须提槽供营觉业执庭照;里有关龟合同骄、章怎程、狗协议妨书;墨银行裁帐号毛证明院等在浊办理川税务秩登记搂时已翅提供射及与耕一般庄纳税薯人认锄定无卵关的桶证件锦、资附料不侄再报指送,波同时浩还取抢消对完商业片企业猜认定丈一般限纳税火人过巧程中土的约资谈程狠序,剩减轻糠了纳桨税人播的负嫌担。语悬但要躺求主最管税决务机怕关受心理纳轻税人欺申请泽以后硬,需总要进充行实凉地查厌验后托,要带由纳易税人毁法定暖代表丰人(返负责祸人或荡者业造主)渠、税键务查六验人穴员在械查验挣报告岗上共钟同签阵字(爆签章筑)确这认。咸傍六、榜明确峰了新喊认定怕一般钱纳税炭人享姓受一祖般纳指税人储待遇承的起傲始时谋间。蹦乏《办壳法》悼第十能一条香及国设税函乐[2请01吼0]掉13奖9号洪第十至条、免国税冤函[虾20宿10皇]1她38前号第洒三条木规定授,纳今税人炉自认呀定机刻关认糠定为巴一般劫纳税哑人的谦次月城起(收自办篮理税真务登马记日哈起3猪0日炒内申除请一尽般纳怒税人鸡资格监认定仅的新已开业织纳税嫌人自前主管棕税务稻机关塘受理率申请字的当扎月起铺),揭按照优《条壳例》致第四烘条的墓规定锅计算臂应纳边税额哲,并传按照晨规定挽领购万、使恰用增威值税引专用返发票假。统欠一了缸目前筝一般统纳税战人资壤格生疾效日遭期政止策执面行不墨一的弓情况具,突域显了伍纳税木人的开权力军。请烂七、息取消孩了年疼审不揭合格切取消榜一般背纳税绒人资贴格的么规定译。由咬《细乒则》临第三担十三尚条、帐第三鼠十四举条第摆一款装第(喝一)烂项和估《办亩法》国第十米二条战规定肾,除骑国家寸税务泳总局例另有毒规定医外,垦纳税疯人一只经认温定为流一般冈纳税若人后为,不织得转顾为小箩规模痰纳税胞人,影取消音了《模国家久税务合总局亚关于逆印发乘〈增奸值税验一般苹纳税躺人年抽审办侍法〉吹的通歇知》因(国绢税函泳[1匀99膨8]迎15照6号企)第慈五条略、第激六条具规定治的在猜年审熄过程缺中发押现上很在一富年度恩从事席商业则经营生(含森兼营钩)应抄税销腊售额享在5财0万馆元以岭下、也从事掏工业殃生产价的应洪税销济售额批在3亡0万晶元以地下,除同时份在会利计、璃纳税子、发馋票保天管、石纳税桥申报梢、经掀营场服所(精是否刺固定纲)等戒五个趣方面佛存在翼任何术一项三不达偏标就队取消德一般触纳税佳人资还格,惯按小久规模寻纳税尸人征宇税的严规定恰,而衡是按威照销社售额够依照宿适用巡的增廉值税享税率蹄全额雅计算拨应纳碧税额认,也悬不准摘许使室用增猎值税芳专用羽发票艺。们侧八、递对辅优导期男一般过纳税读人政板策进磁行了惩规范笼。白犁原辅庭导期祥一般班纳税滥人管栋理政著策在胸原《玩条例握》、释《细喘则》蜓规定螺的基咬础上询,又功先后杂通过共《国见家税卡务总枣局关叮于加蚂强新斩办商约贸企骄业增植值税劈征收喇管理晨有关市问题虽的紧慌急通扰知》杨(国杜税发黑明电痒[2花00径4]扶37升号)逃、《外国家猫税务凶总局榨关于侮加强承新办期商贸滑企业玻增值乎税征膜收管箩理有宿关问漠题的和补充饿通知掀》(世国税割发明肾电[序20弊04浇]6隔2号谨)、激《国属家税裤务总口局关统于辅再导期万一般妥纳税渴人实往施“悠先比愉对、呆后扣魂税”鹅有关帆管理鞠问题天的通么知》授(国矛税发赤明电北[2兼00粗4]暂51狮号)坝以及鸡《国事家税贵务总某局关筹于辅价导期叔增值更税一锻般纳街税人柿增购它增值秧税专仅用发额票预默缴增也值税侧有关冒问题莲的通忆知》宵(国健税函废[2糕00减5]巧10直97目号)超进行装了规无范,丽不但倒涉及纸文件黑多、果同一盗问题找政策偿规范组不集酬中,剩而且钱有些该政策翻在新宜《条闯例》屋、《传细则宝》颁顽布后筑也需深要修渴改和俱明确虫,因焰此,米20处10罩年4棋月7包日国鹿家税限务总置局重鸟新制车定了劫《增疯值税厌一般终纳税察人纳沟税辅招导期微管理冷办法趁》(劳以下似简称尊《辅趟导期孕管理衣办法待》)财,除滨对应柜保留烧的政津策进势行归钞纳外兆,还舌突出口了以隆下几谎点:救孟1、倾调整命了实窝行辅昌导期符一般胡纳税雕人管再理的杯范围秧。颤场(1称)缩衬小了既新认争定一摄般纳睡税彻人纳桐入辅艘导期坑管理寄的范稀围。醋根据呈《办及法》撞第四裁条第同二款盛规定拐,只俗有年拐应税甩销售能额未型超过浮财政贡部、窗国家颤税务为总局球规定哲的小细规模投纳税豪人标扔准以缎及新瓶开业起企业叙新认路定的谷一般脆纳税俱人中澡注册难资金篮在8数0万椒元(亿含8充0万储元)分以下降、职态工人神数在贱10净人(御含1居0人欣)以尖下的肆小型烈商贸窜批发康企业钥(只膊从事成出口暑贸易踏,不霉需要膛使用婆增值淡税专屡用发碎票的晋企业平除外体)纳业入辅殊导期戴管理疏,取兼消了疫国税纳发明磁电[帆20节04想]3销7号晒、国洲税发帐明电徒[2召00竿4]好62户号规端定的斗新办拜商贸趋零售搬企业善实行枕辅导国期一垄般纳竿税人笋管理轮的规纤定。询并且墨明确胶批发塔企业膝应当付按照仆国家雅统计届局颁戴发的爱《国绝民经筐济行森业分附类》汇(G斥B/事T4哈75膀4-库20验02见)中声有关惊批发稀业的竟行业给划分饥方法矿界定存。勤蜘(2鸣)增烘加了忌正式始一般扒纳税蛇人发筝生偷浸、骗救税等挖行为捆转为胳辅导络期管世理内腐容。瓶按照巾《办芳法》拦第十侦三条啦和《绢辅导共期管住理办喉法》码第四换条规沸定,仗已批查准为舒正式倡一般坐纳税萌人但心在运溪行中鄙发生刷以下铺情形盈之一超的转驱入辅差导期妖管理否,加拆大了捧对一谱般纳之税人芒的管划理力是度。糊芹①增定值税热偷税杆数额变占应蚊纳税疏额的齐10默%以疫上并板且偷钓税数恩额在牛10捷万元递以上凭的;绩凭②骗分取出症口退朴税的穗;虾靠③虚侄开增言值税碎扣税顿凭证终的;堂苦④国钻家税拉务总挨局规横定的奖其他森情形抹。最例2、堵进入灭辅导么期纳看税人界的性肃质不斗同,瑞辅导谷期长桌短也永不同把。劫么《辅合导期蜂管理菊办法腹》第生五条仍规定药,裳新认选定为阳一般客纳税束人的者小型顽商贸恶批发僵企业血实行买纳税顶辅导才期管炕理的际期限射为3初个月穗;新缩办企景业及筹已认咏定为惠正式胁一般负纳税征人因静故转写入辅革导期首管理誉的辅灿导期症限为倡6个们月,魔而原这国税遣发明储电[炸20雪04己]3团7号以规定俭纳税千辅导唉期一颗般至饭少为拨6个坟月。道桃3、滩提高再了专棚用发卵票开司票限渴额。率瑞《辅照导期宜管理肢办法嫂》第繁八条就规定割,实初行纳给税辅聚导期磨管理廊的小象型商因贸批雪发企态业,辨领购酷专用级发票由的最弦高开脆票限凡额不朴得超肉过1上0万脖元,愧较国杨税发晶明电恼[2箱00炎4]章37朗号、草国税亦发明腰电[瓜20钢04惹]6忽2号而规定淹提高哭了9匆万元塘;其谎他一参般纳垮税人证专用许发票胸最高劣开票哥限额恨可由碗主管耗税务率机关叮根据责企业债实际探经营检情况悟核定真。颜须4、麻辅导冒期过缩后不瑞合格犬的要夏重新纪纳入修辅导涉期管课理。唐湿《辅芝导期原管理余办法伴》第不十五授条规世定,裤在纳忠税辅袍导期娃内,漆主管筛税务冠机关虫发现抬辅导计期纳产税人律存在裂偷税路、逃寺避追记缴欠毕税、哗骗取返出口浑退税厕、抗捆税或窑其他殊需要兽立案陈查处也的税滤收违蠢法行漫为的求,从般期满壁的次谈月起乞按照奖规定惧重新港实行撇纳税名辅导闲期管械理。虾罪九、协明确庙了超资过标萄准不始申请叠一般液纳税非人认饲定的惯强制邪措施减。羞
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