新旧预算法对照表

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会备部案。联第二责十二惠条翠预肯算收肉入应认当统杨筹安杜排使仍用；融确需州设立做专用毅基金脏项目踢的，龟须经伙国务伪院批艳准。枪第二窝十三屋条典上箱级政性府不功得在丢预算牲之外惰调用霜下级款政府落预算金的资傍金。询下级围政府还不得聋挤占恶或者耽截留兼属于创上级六政府关预算孝的资搂金。价第三启十条宁贩上级胀政府言不得填在预怖算之射外调脸用下趟级政刃府预肤算的乌资金纯。下包级政司府不辨得挤态占或钉者截丢留属限于上雪级政奇府预桥算的咐资金煮。俊第四猴章私咐预算蛇编制孕第四抖章锄纲预算取编制管第三胶十五弓条店国捷务院兰应当闯及时族下达照关于棚编制绍下一亚年预诸算草翻案的语指示廉。舌编制丘预算廉草案指的具近体事泄项，来由国抛务院融财政复部门炭部署姐。德第二不十四孔条出各知级政缸府、晕各部裕门、彩各单情位应胸当按闯照国勾务院滩规定伙的时园间编魔制预插算草钳案。佳第三消十一隐条理诊国务挥院应篇当及适时下迹达关勤于编关制下毅一年谷预算胶草案态的杏通知均。编脱制预轨算草浮案的意具体员事项纹由国猴务院溜财政换部门那部署盯。爪各级郊政府千、各蔽部门膏、各旨单位雾应当屯按照靠国务隙院规膀定的衫时间巡编制启预算睬草案猎。保第二际十五喝条音谣中央棋预算向和地蛾方悔各级正政府坊预算库，应液当参床考上盼一年胖预算妈执行僚情况刻和本坊年度燕收支俩预测秒进行炮编制滚。哀第三胃十二纳条涨虹各级追预算蜓应当丙根据矮年度雨经济银社会穗发展福目标言、国模家宏改观调擦控总尾体要魔求和字跨年够度预所算平妇衡的笔需要裕，参水考上卵一年写预算兼执行寄情况批、有栽关查支出静绩效与评价知结果眨和本胞年度育收支乔预测役，帆按照店规定炕程序珠征求哪有关啊方面锻意见及后，外进行丽编制剥。盘各级妨政府州依据柔法定揪权限妨作出捡决定零或者龄制定搬行政临措施大，凡够涉及带增加肌或者阁减少务财政乓收入卡或者建支出尸的，红应当蕉在预站算批盏准前浙提出塞并在带预算哪草案相中作膊出相屡应安腾排。孤各部真门、锻各单于位应减当按他照国巩务院袍财政汁部门持制定拐的政无府收秀支分丘类科凑目桥、岂预算品支出旅标准枯和要亿求罪，监以及照绩效透目标核管理布等预货算编催制规硬定，支根据成其依有法履征行职奋能和盒事业涛发展雷的需轨要以绸及存欧量资枪产般情况丸，编缘制本信部门裤、本甘单位奔预算溉草案榆。燃前款岗所称抗政府教收支根分类堡科目司，考收入秀分为蹦类、巧款、做项、悟目动；愈支出拨按其渔功能怕分类赠分为简类、私款、颤项，潜按其鞋经济东性质桶分类杀分为文类、次款。蓝第三闲十六龙条颠省极、自杰治区易、直木辖市奇政府列应当露按照乎国务绸院规浆定的轧时间椅，将昨本级炕总预羡算草胡案报已国务横院审秘核汇塌总。托第三仰十三严条组剖省、歇自治旅区、贴直辖促市政完府应郊当按艺照国免务院炊规定亡的时笼间，够将本兔级总司预算叔草案嫩报国引务院兆汇总翅。地第二威十六搜条弟中降央预白算和苗地方葱各级川政府习预算锦按照招复式络预算眨编制融。割复式扒预算爱的编抽制办感法和致实施叶步骤公，由辟国务授院制陵定。诵第二遣十七懂条旗上中央鸣政府妹公共唐预算奸不列抬赤字婆。萝中央荷预算捧中必免需的仍建设伸投资辣的网部分礼资金叛，可号以通充过举美借国踪内和戏国外疮债务艺等方脖式筹万措，薯但是遮借债漏应当息有合丈理的桶规模粥和结示构。劝中央浸预算肿中对稳已经融举借东的债叔务还办本付俯息所地需的足资金适，依渡照前应款规打定办朗理。鲜第三阶十四亩条搭妄中央险一般口公共尊预算面必需松的部北分资狂金，洞可以腹通过欲举借群国内含和国串外债仅务抱等方孤式筹赌措赔，称举借悉债务献应当泻控制蝇适当交的规粱模，掉保持嚷合理毯的结衔构奶。津对中字央一坑般公柜共预惕算中母举借预的债膀务实惨行余锻额管秀理，傅余额狮的规音模不脏得超孤过全国国人简民代骑表大千会批框准的输限额垦。跪国务愚院财贼政部析门具墨体负理责对摊中央榜政府轮债务型的统欧一管弊理。禁第迷二十烦八须条躬地我方各群级预进算按姿照量班入为惧出、滨收支耍平衡秆的原叉则编盆制，坚不列要赤字故。受除法抚律和名国务绝院另横有规栽定外持，地浓方政势府不窄得发宾行地范方政固府债累券。跑第三扣十五亮条自淹地方智各级纵预算名按照杨量入窄为出挺、收芦支平猴衡的果原则厨编制泛，谜除本摩法另馆有规牺定外春，临不列词赤字月。痰经国虑务院蝇批准伸的省跌、自弱治区熄、直请辖市伤的预社算中锦必需蒸的建枕设投圣资的亦部分鸭资金兄，乞可以倘在国齿务院辨确定剥的限针额内厉，胜通过黄发行者地方矿政府趣债券庸举借用债务蓬的方祖式筹牺措。坏举借咬债务葵的规幸模，圆由国裤务院厅报全旗国人争民代绝表大朱会或股者全禾国人剪民代适表大捡会常挤务委抚员会嫂批准义。省犹、自穴治区甲、直睁辖市核依照炉国务弯院下躺达的晒限额析举借蓝的债内务，员列入姑本级摊预算谊调整壮方案洁，报均本级轻人民贩代表别大会联常务茅委员惹会批丛准。令举借溉的债努务应袄当有可偿还震计划粮和量稳定手的偿世还资朱金来踪源，摊只能猾用于纲公益忽性资忙本支樱出，塑不得疑用于咱经常闯性支耻出。块除通前款影规定律外，纱地方申政府罪及其净所属该部门屿不得脂以任崭何方对式举穗借债皆务宾。侄除法触律另胶有规锯定外拔，地惹方政浪府吗及其吵所属腹部门烦不得泄为任忘何单损位和跌个人邀的债授务免以任乐何方附式产提供盯担保虑。消国务敲院建狸立地盆方政搜府债添务风妻险评列估和抹预警凡机制椅、应鱼急处景置机究制以清及责飞任追妈究制某度。佣国务距院财浸政部蹈门对喂地方燃政府寨债务梅实施历监督薯。黄第妇二十早九逝条歌各程级预壮算收常入的茂编制闸，应系当与违国民碌生产眼总值逐的增紫长率病相适脸应。已按照测规定帆必须便列入搬预算点的收古入，膜不得林隐瞒雾、少非列驻，也赚不得弟将上徐年的两非正逝常收倡入作务为编鼻制预磨算收岭入的河依据克。慈第三趴十六燥条桃狸各级过预算融收入菊的编唯制，渗应当沉与经叛济社郑会发堡展水盐平党相适煮应抛，与叙财政渴政策叶相衔队接剂。厕各级增政府笋、各肾部门控、各摸单位卫应当世依照棕本法马规定雷，将真所有顷政府鄙收入甲全部访列入奔预算娘，叙不得辫隐瞒胃、少努列贤。役第三杆十条尤各逆级预脖算支份出的需编制五，应撤当贯度彻厉钓行节锦约、散勤俭固建国产的方从针。顶各级锻预算绝支出蛮的编研制，满应当团统筹锋兼顾组、确篇保重炉点，序在保圾证政阿府公减共支透出合以理需汤要的陵前提遍下，行妥善察安排涉其他拖各类息预算花支出蝇。滩第三妨十七梢条汁亭各级之预算头支出菜应当颂依照镰本法耳规定绿，按样其功惠能和什经济兵性质究分类啦编制宴。招各级肠预算联支出沟的编嚷制，恨应当虫贯彻阔勤俭马节约膀的所原则夸，很严格俱控制脖各部蛋门、晶各单斑位的扎机关动运行居经费监和楼珠堂馆拆所等锡基本遇建设假支出贡。节各级龙一般沙公共替预算盘支出命的编脉制，炭应当德统筹输兼顾阵，在呢保证率基本殃公共帜服务挡合理菊需要慰的前猴提下概，晓优先累安排悦国家亲确定趁的重最点支脂出掌。判第三遍十八努条辟仪一般准性转喝移支继付应耍当按恐照国辰务院泥规定驳的离基本马标准飞和计处算方饭法编嚼制。劳专项矩转移脆支付肠应当启分地祖区、逐分项跑目编闭制。颗县级岭以上胖各级镜政府廊应当朵将对废下级屈政府村的转击移支衬付预疼计数格提前求下达工下级丙政府男。姓地方螺各级效政府泉应当仰将上舍级政狐府提铅前下累达的前转移驴支付丙预计雾数编耐入本趟级预搜算。齿第三毫十昏一淋条泳中棵央预猛算和滨有关见地方困政府镜预算姜中安映排必婚要的色资金学，用迫于扶呼助经页济不众发达犹的民牢族自堂治地猛方、浅革命慨老根霞据地业、边逝远、蚊贫困往地区急发展什经济颤文化休建设助事业奇。慎第三赛十九额条卧窄始中央羽预算垄和有弱关地泰方预协算中浓应当饼安排疫必要盲的资扒金，膊用于匀扶助爱革命很老区英、民腰族丘地区职、蛾边疆阿地区掘、贫拌困地攀区证发展槐经济盏社会兵建设锡事业乖。短第三浑十湾二翁条斤各蹈级因政府悠预算浓应当站按照何本级圾政府兼预算倦支出译额的珍百分售之一图至百登分之醋三设袜置预要备费萄，用森于当库年预盲算执夕行中撞的自绒然灾外害救坊灾开逼支及终其他妄难以吉预见蚀的辉特殊跪开支没。稻第四描十条酬弃各级厉一般圣公共蹈预算朝应当酒按照迁本级撞一般涛公共味预算扎支出遗额的窜百分绘之一莲至逆百分纱之三派设置俭预备攻费，昆用于伟当年嗽预算斗执行穗中的陈自然罩灾害慰等突粉发事蝇件处撞理增宵加的借支出捎及其持他难良以预麻见的膛开支筹。甜第三约十浸三肯条纱各拐级政思府预是算应考当按豪照国件务院怪的规涨定设展置预租算周好转金袭。滑第四背十一刘条极他各级疲一般陕公共誉预算叠按照暮国务必院的渴规定恰可以染设置矩预算歇周转编金演，用干于本阁级政芳府调答剂预戚算年犹度内套季节席性收堡支差猛额蛾。奖各级揭一般棚公共繁预算虑按照免国务翻院的伐规定腹可以姐设置塘预算聚稳定魄调节礼基金势，用榆于弥页补以炊后年典度预墙算资若金的参不足卖。险第三倍十植四摘条捉各勿级政虽府预晋算的箱上年鸟结余虽，可派以在畏下年乌用于亏上年次结转脖项目抄的支剧出；国有余削额的牲，可历以补剥充预丛算周简转金辩；再克有余乎额的固，可客以用亦于下阻年必嘴需的销预算怀支出诵。仇第四滴十二油条傻产各级纽政府疑上一惧年贸预算剂的拾结转票资金揭，应保当谋在没下一物年雁用于姻结转召项目狼的支共出朝;德连续钩两年喊未用宪完的跪结转推资金滑，应渗当作朝为结掏余资普金管始理。怕各部扫门、飞各单旗位上絮一年胡预算充的结页转、翼结余商资金腐按照多国务拔院财奋政部磨门的贯规定霞办理类。齿第五柜章蹈办预算疑审查践和批范准盈第五鸭章借严预算撒审查遮和批拆准纲第三晚十九切条泰中恭央预劈算由无全国鹅人民动代表芒大会它审查央和批窗准。霸地方殃各级出政府毕预算灭由本冒级人户民代补表大瓣会审粱查和引批准坝。煌第四锐十三兽条季或中央壶预算兔由全寺国人眯民代芦表大念会审无查和爱批准鸟。巨地方皂各级夺预算五由本冷级人不民代图表大孝会审岩查和狐批准环。皂第结三十揪七库条尚国隆务院选财政石部门偶应当项在每淘年全裳国人铜民代史表大剪会会剂议举江行的件一个据月前跨，将凑中央表预算誓草案蓬的主非要内校容提三交全问国人丰民代芝表大疼会财融政经辆济委咱员会耳进行绘初步腐审查蔬。景省、冠自治吸区、挠直辖鲜市、角设区慎的市伞、自勤治州拦政府坑财政粗部门杨应当饼在本咬级人充民代杜表大葱会会谜议举垃行的步一个文月前精，将菊本级特预算疯草案叙的主尺要内快容提辰交本准级人凤民代肾表大付会有可关的材专门呈委员萝会或播者根泊据本奸级人花民代落表大揭会常仍务委储员会洲主任绿会议输的决热定提伸交本良级人躺民代发表大叙会常零务委联员会兔有关压的工跟作委描员会半进行郊初步病审查甩。违县、老自治谣县、绞不设脾区的我市、忽市辖客区政兆府栗财政杏部门先应当动在本爬级人纷民代尊表大秤会会摆议举架行的情一个以月前柱，将会本级涉预算歇草案瞧的主脸要内湿容提叔交本远级人卫民代估表大等会常汽务委天员会涨进行摧初步骑审查定。甲第四脊十四灵条旧向国务听院财介政部锐门应纸当在仰每年眨全国赴人民锁代表仁大会姐会议艺举行悔的舟四十部五欧日申前，帆将中络央预盯算草喷案的禾初步澡方案绵提交候全国尤人民并代表再大会适财政龄经济洒委员抓会进私行初剥步审韵查。京省、首自治扣区、世直辖赚市政翠府财袋政部蜡门应减当在做本级稀人民敏代表王大会悟会议风举行未的牲三十殖日材前，丸将本脱级预素算草联案的绸初步性方案你提交亡本级顿人民标代表池大会馋有关积专门地委员精会进串行初傍步审镇查。跳设区涉的市贱、自氏治州甚政府塔财政奥部门扛应当阴在本红级人梨民代疾表大忙会会街议举虾行的贷三十杂日前串，将站本级奔预算构草案本的初跟步方浊案提南交本必级人喝民代油表大慕会有夏关专提门委韵员会栗进行絮初步扑审查打，或玻者送堆交妥本级父人民煌代表滔大会柿常务疏委员肯会有填关工晕作机泽构征洗求意杆见。宝县、楼自治佣县、那不设把区的分市、法市辖悦区政日府应速当在暑本级饰人民泰代表决大会蔬会议宽举行足的索三十慢日独前，马将本炊级预娃算草绝案的胁初步懂方案焦提交废本级香人民乘代表耳大会现常务帽委员隐会进劫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