报关员考试重点

1海关行政处罚一、海关行政处罚概述(一)海关行政处罚的含义指海关根据法律授予的行政处罚权利，对公民、法人或者其他组织违反海关法律、行政法规、依法不追究刑事责任的走私行为和违反海关监管规定的行为，以及法律、行政法规规定由海关实施行政处罚的行为所实施的一种行政制裁。(二)海关行政处罚的性质海关行政处罚作为一种行政制裁行为。(三)海关行政处罚的基本原则(了解)痛乘1、企公正绝公开游原则峰姻2、狮法定展原则罗状3、肌处罚摩与教惊育相踩结合迹的原堪则凑龙4、则救济习原则役调救济立手段显包括诚：行则政申其诉、唯行政屡复议判、行住政诉骄讼和醉行政圣赔偿块慈二蹄、海微关行罚政处勺罚制斩度的闪基本衡内容怠(重总点)粱两(一沾)海惕关行仅政处昏罚的键范围蛛馋1、客依法轮不追铅究刑氧事责您任的搬走私穿行为竞盛(1号)走搬私行介为(转重要荣考点报)抽夫①牙未经闸国务著院或蜓者国物务院摸授权途的机奏关批作准,违从未施设立垒海关脂的地聪点运酿输、祖携带等国家垒禁止盐或者充限制渐进出耽境的被货物药、物郑品或毛者依宰法应膨当缴芽纳税足款的末货物帽、物榴品进贫出境偷的;则定②担经过才设立沃海关文的地纤点,目以藏尝匿、献伪装得、瞒诱报、返伪报搭或者晃其他谈方式鹅逃避些海关雅监管霞,运摆输、序携带易、邮逮寄国揪家禁斜止或丢者限邻制进诉出境显的货舟物、累物品料或者百依法委应当尘缴纳驳税款撒的货狸物、种物品铅进出蚁境的鸟;例董③机使用蜜伪造玻、变趋造的珍手册立、单击证、折印章工、账妙册、瞧电子冬数据碎或者罢以其宫他方离式逃夺避海应关监雀管,射擅自徐将海傍关监箱管货返物、作物品预、进洽境的洪境外丙运输往工具栏,在领境内秩销售卡的;强勒④丰使用善伪造适、变连造的驻手册残、单鼓证、的印章丢、账着册、饺电子违数据误或者歇以伪继报加碰工贸山易制非成品恶单位标耗料消量等源方式枯,致泛使海翅关监杆管货世物、紧物品练脱离腿监管未的;氧僵⑤嗓以藏拿匿、量伪装非、瞒喊报、恩伪报淹或者为其他族方式拉逃避勤海关捕监管真,擅扑自将蛋保税滔区、驾出口惨加工咳区等骑海关到特殊泄监管剃区域稀内的状海关侄监管盼货物化、物眯品,股运出症区外吩的;不渗⑥远有逃常避海豪关监旨管,单构成座走私华的其俱他行铜为的苹。递递(2纺)按狗走私冻行为训论处震的行术为(破2种剩)(捷重要激考点斥)诸扣①旋明知鹅是走气私进肉口的则货物肿、物迷品，誉直接已向走管私人挽非法零收购译的;息家②异在内辰海、效领海爽、界沈河、蕉界湖搏，船三舶及部所载粪人员察运输唐、收坑购、附贩卖控国家与禁止桌或者测限制枕进出狱境的懂货物闸、物演品,直或者携运输舞、收怒购、红贩卖恨依法圣应当俯缴纳涛税款不的货糟物,台没有舌合法座证明沿的。倚老与走记私人倡通谋踩为走盟私人值提供灰贷款灿、资菜金、像帐号纯、发级票、虚证明萍、海伟关单准证的贼，与非走私恼人通盼谋为暂走私唱人提肢供走超私货程物、鸦物品狼的提稀取、西发运植、运劫输、窜保管病、邮拒寄或傍其他洪方便晕的，转以走筐私的朋共同要当事困人论益处。凭艘2、兽违反砖海关絮监管繁规定查的行漆为(医重要触考点念，教揭材4千63催页所乓列举全的行爹为要伐熟悉与。)娘粥3、仙由海枪关实浇施行驼政处狮罚的场行为旬根(二言)海吸关行鼓政处逐罚的之管辖躁廊1、流海关抄行政泼处罚博由发吃现违就规行谋为的涝海关定管辖街，也敲可以教由违妥法行思为发封生地盘海关彼管辖鸦。着背2、亲两个灿以上叔海关稻都有渠管辖剃权的冲案件警，由扰最先纷发现北违法怀行为爱的海盐关管让辖。岸驻3、寇管辖数不明打确的翅案件宪，由香有关疼海关决协商园确定前管辖习，协柜商不培成的对，报秩请共耻同上城级海写关指罚定管陆辖。摧屑4、局重大拿、复宪杂的炎案件萝，可剧以由怀海关祸总署菌指定户管辖合。牢粒(三恩)海狡关行踪政处总罚的贺形式颂(掌众握)爆惜1、教警告衫呜2、腹罚款拴势3、禽没收惭走私丹货物抹、物察品、妨运输笼工具舰及违均法所绪得筋短4、铃撤销扒报关皱企业眼和海锅关准壶予从摸事海劈关监钓管货校物的工运输抵、储部存、角加工建、装废配、婶寄售嫩、展佳示等跳业务倍的企普业的旱注册滴登记浓，取瓦消从聚业资拘格，脖暂停胖从事熊有关滔业务胃或者敲有关颤执业沈得5、无取缔算未经玉注册锅登记球和未挠取得拐报关畏从业映资格掠从事捷报关脸业务待的企僚业和伪人员骨的有链关活棍动板削(四屠)海尘关行易政处煌罚的朱程序筐坊1、负一般妖规定焰(考劫点)杨角(1达)案样件移允交雄谊海关斥发现径的应胆当由告其他局行政径机关编或者皇刑事会侦查枯部门泪处理奔的违按法行简为，宾应当疫制作简案件反移送晚函，站及时三将案煌件移波送有递关行遥政机民关或表者刑资事侦蔑查部提门处种理。贸版(2霉)双炸人办萄案貌著调查盛时，盲工作究人员柜不得权少于党2人安，并劫且应挂当向队当事写人出岗示执足法证恶件。怜晃(3牛)回装避尸魂办案取人员链有下牙列情尘形之高一的毯，应歉当回辈避：她阻①屿当事同人的豪近亲饼属燃抄②酷本人杂或者葵其近害亲属饭与猪本案底有利尾害关仔系逢区③德与本债案当玻时人瓶有其停他关嘱系，肾可以选影响酬案件献公正糕处理备的称桐2、述案件数调查庙员(1虫)立炊案鉴资(2类)调溉查取钥证管第(3症)调迁查中西止和邪终结帆糠(4轮)案性件审欠查骂瑞(5述)告扎知、秒复核壤和听凑证(古参见饼教材怠46阳6-拍46爬7页匆熟悉物举行析听证星的范绿围。悔听证姐费由忙海关恭承担无)均雕3、午行政滤处罚跑的决拜定(配了解街)循蝶4、腔行政夏处罚驼决定斩的执误行字岸(1鸽)执竟行围座海关办作出驱行政狐处罚烈决定窄后，忌当事失人应休当在沾行政淘处罚狮决定召书规那定的惰期限鼻内，塑予以键履行腥。当惑事人颈确有匪经济激困难翅向海领关提话出申射请或采者分萝期缴喘纳罚宵款的次，应副当以偿书面浇方式敬提出办申请晚。海耻关受吗到申宰请后超，应何在1撇0个出工作萝日内摩作出绸是否颠准予焰延期跟、分昏期缴灵纳罚捡款的德决定企。执愉行完物毕的外期限杂自处稍罚决膛定书搞规定房的履拔行期蒜限届戏满之叶日起蝶不得剩超过颈18揉0日犹。检兵当事跪人逾乞期不菌履行魄行政帝处罚艘决定诱的，毕海关配可以至采取轧下列够主要刑措施跟：恩旅①针每日驼按照汤罚款圆数额枪的3赛%加压处罚毯款升间②萄当事奔人逾繁期不宪履行贴海关糊的处秋罚决绩定又万不申步请复胳议或偏者向次人们胖法院津提取细诉讼星的，掏海关黄可以离将扣层留的式货物冲、物晋品、慈运输炉工具陕变价目抵缴殃、或蚁者以块当事袄人提素供的火担保吵抵缴厨，也艇可以先申请煮人民缠法院蚀强制疑执行蜻。(辛应事枝先通然知当黎事人叶)避蔑③谦海关盟可以盖制作听阻止昏出境继协助叨函，孝通知盟出境脑机关赔阻止汉当事窑人或魄其法贺定代浴表人阁、主庄要负斯责人运出境站。遭柳(2校)中啦止执哄行已降(3焰)恢逐复执味行钉袭(4昨)终月结执晃行醋用5、紧简单槐案件刻处理惜程序倡(2机01戏0年夸教材跳编排赏顺序息作了摆调整之)省张(1劫)简领单案那件的注含义悔北对行椒邮、废快件听、货拆管、泄保税贿监管显等业商务现颤场及选违法庭事实唱清楚熟，违恐法情免节轻絮微的升案件乌，经吹现场愁调查束后，夸可以雕当场牺制发伞行政删处罚笔告知迫单的犹违反任海关捆监管病规定导的案漆件。雁耽(2垄)简饶单案腔件程想序的笼适用投(藏)优扔①②幕(砖了解愁)荷咏③嫂违反碎海关川监管誉规定染携带似货币申进出刑境，贴金额薪折合痰人民巨币2欣0万控元以尖下的宁遥④垂其他鉴违反衰海关位监管按规定法案件遣货物浇价值钳在人猪民币协20倡万以玉下，挖物品擦价值拘在人道民币佛5万劫元以伏下的虎。纹廉(3遍)适雪用简尼单案陈件程姐序的猛告知思、调须查取需证和披制发屋行政邪处罚碍告知危单哑昏(4味)行些政处粪罚决档定书饱的制帜发研找(5拜)适拒用简啊单案给件程修序的烫终止饿：庄肃①际海关改发现育新的毕违法柔事实迷，认烫为需搂要进萄一步盲调查方取证火的骡隶②剥海关榴对当读事人趴提出堡的陈宿述、办申辩棵意见虹无法狂当场樱进行院复核耕的坛狂③户海关盗当场翅复核俱后，竿当事确人对料海关烘的复们核意漂见仍度然不照服的夕赛④涉当事千人当辣场依虽法向坏海关肌要求禾听证暴的两海关迟行政卷复议驾制度锦近一、称海关汉行政瞧复议摊概述不(了蜻解)剃搁(一坏)含帜义洞派是指侦公民隐、法秘人或辆其他岔组织体认为抽海关蕉及其伐工作鞋人员封的具墨体行鸽政行右为侵趣犯其悟合法橡的权惭益，毫依法原向海捉关复除议机欧构提呀出申宾请，箩由海恐关复志议机精关依钢照法安定程眯序对秋该具肥体行禁政行宫为进厦行审脸查，剪并做捷出决英定的引行为斯。附仇(二绣)特债征：晶(考肉点)欺蹦1、鞋申请盖人是峡公民护、法米人或迷者其屋他组珍织涨拣2、滩被申霜请人择是对坚申请役人作洽出具案体行雁政行毙为的权海关没娇3、毁提起籍海关龄行政格复议仿的主峡要原稳因是状被海纳关作荷出具面体行熄政行替为的摧公民泡、法没人或趋其他誉组织辨认为枝海关震的具荷体行孔政行毛为侵亦犯其根合法狸的权稻益全逐4、刷复议团机关日是作爬出具亿体行拆政行亲为的忽海关畏的上具一级场海关侨;对王海关菜总署帆作出城的具升体行乖政行堵为不拼服的爪的，虑应当意向海翅关总落署申霞请行邪政复萄议替沟(三凶)作废用(械了解予)峡否1、寨保护滤公民飞、法触人或全其他已组织储的合胜法权葵益创塑2、且维护洒和监睡督海段关依耗法行尝使职杯权各惜(四怒)原闸则(邀了解傅)连管二、献海关变行政资复议陪制度俱的基疗本内草容华宇(一恳)海尤关行飘政复稍议的既范围此：(去重点居，参追见教促材4纯71杰-4忍72碎页)伴训(二赔)海撤关行纠政复帆议的担管辖何缠对海变关具课体行废政行喜为不访服的珠，向脂作出抱该具冠体行显为的们海关虑的上返一级这海关率申请政行政翻复议希。狠练(三铁)海录关行坊政复漂议的上程序渐里1、顶申请责术申请仅的期婚限(春重点磨)：卧南公民老、法施人或输其他像组织珠认为够海关疏的具饭体行谋政行缓为侵协犯其马合法搜的权其益的每，可登以自韵知道姨该具甚体行惯政行诵为之潮日起躬60仇日内眯向有油管辖枪权的柳海关客提出喉行政师复议琴申请心。班敏可以筛书面晃申请诱，也笨可以写口头吼申请誉。搂穿2、锋受理患有自收确到复忌议申袄请之波日起乎5个粥工作主日内杂作出傲受理裕决定铃，并敌制作妥“行仓政复穷议申留请受牛理通客知书剪”和惠“行墙政复觉议答承复通初知书适”。张踪3、够审理搅培每一猎个海码关行岛政复必议案问件由耐不得败少于扰3人战的单虚数的争行政私复议越人员愤实行呜合议功制审庸理，样由其亡中一卡名行葬政复寇议人托员担惧任主申审。捧对事桶实清晚楚、变案情溪简单薯、争覆议不精大的拼案件丑，也墨可以肠不适际用合撇议制舍，但章是应镇当由顷2名至以上驻行政具复议泉人员坛参加化审理泰。郑霜4、章决定闭顿(1刃)作堆出复条议决艇定的蚀期限林(重肌点)选避行政撕复议拥机关模应当煎自受茅理复鸭议申言请之张日起仪60夫日内葡作出昨行政颠复议贷的决杜定。雨特殊充情况织，经岔海关牌行政继复议捧机关坑负责跃人批买准，盏可以抱延长牧30家日。鹊册(2睁)复车议决鄙定的堆种类胖衰①可决定觉维持势冶②蹦决定糟被申潮请人符嫌弃酸履行甩法律小职责廊煌③紫责令努被申极请人斜在一仪定期昂限内们重新捐作出连具体麦行政迟行为绒核④垃变更梅决定疼页⑤病撤销刚决定畅寿5、兄和解急与调劣解(炎了解细)括灶不是排办理倍行政片复议蜘案件障的必购经程矮序狂海关牺行政裤申诉斑制度忍(2页01上0年欧新增演内容层)吃旺一、愧海关注行政臣申诉轿制度育概述句帽(一零)含掏义诞涂指公帆民、拦法人饭或者掠其他运组织摊不服外海关床作出丰的具晶体行绒政行如为但庄在法德定期即限内苗未申誓请行叹政复薪议或奇提起访行政乓诉讼喇，或伙者是渠不服决海关叉行政双复议拿决定帆但在蹈法定姥期限胀内未伏提起宿行政蹄诉讼败的，持向海启关提免出申那诉的遮行为来。这妻是对骂已经筑丧失精行政解复议振和诉扔讼救影济权窑利的维当事锄人，等本着粱保护尿当事效人合地法权律益、朴实事究求是坏、有伸错必尖纠的什原则广，再加给当蒜事人雷一次育陈述碌理由寒、申痕辩意则见的小机会以。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