俄罗斯转轨以来经济走势的公选择因素

1俄罗斯转轨以来经济走势的公共选择因素［内容提要］俄罗斯经济转轨以来经历了长期的转型性经济危机，并于1999年出现经济复苏和恢复增长的势头，这一势头保持至今。这种经济形势的变化和俄罗斯转轨以来的政策博弈和公共选择过程密切相关。首先，公共选择博弈使俄罗斯的“休克疗法”转轨政策失效，进而把制度安排锁定在非效率的结构中，这是俄罗斯转型性经济危机程度深而且时间长的重要原因；其次，2000年以来俄罗斯社会趋于稳定，公共选择程序和机制在向有序化和建设性方向发展，经济形势也随之好转，并有望保持下去。［关键词］俄罗斯经济转轨经济走势公共选择［作者］徐坡岭，1966年生，经济学博士，辽宁大学国际经济学院教授，研究生导师；；110036以往对俄罗斯经济转型问题的研究多从经济或政治的单一角度展开，而在经济转轨过程中，单纯从经济的观点看是必要的政策，从政治的角度看却往往行不通，这是俄罗斯经济转型初期“休克疗法”失败的重要原因。对这一观点的论证参见徐坡岭著《俄罗斯经济转型轨迹研究》（经济科学出版社2002年12月版）第96～106页。对这一观点的论证参见徐坡岭著《俄罗斯经济转型轨迹研究》（经济科学出版社2002年12月版）第96～106页。一、问题与分析模型江1．涌经济转转轨拿过程摩的公陷共选乒择性给质与炎分析独视角凶经济躲转型型实质并上是陵一个铲制度踢变迁忆过程机。在熔这一兔过程崭中，厕制度麻作为赠公共梳物品冰被生毙产出笛来。滑制度很消费版的非康排他耽性意甜味着钓制度草消费普具有螺强制屿性。岛这就苍使制蒜度生卵产和抹供给仪不仅乘取决旨于制歼度创薄新主替体的毕“吧成本希—坦收益闲”侵计算诵及其捐创新轨制度管的意自愿，魄而且责受制拘于社帜会其辨他利勿益相明关主截体的掏影响偏。也导就是所说，级由于患新的攀制度粥安排弃所确退定的湾利益头分配绩结构阅将可回能强阔烈地竟偏离移原有翁制度术所确床定的灰旧的陡利益闯分配烂结构蚁，从漂而使肆制度寺变迁晒表现离为受拼多种亩社会霸因素债制约蔑的过潮程。穗这样澡，制撞度变旺迁不辜可避教免地地要表顶现出相强烈旁的社碑会各全利益拾主体篇或利候益集段团的浆公共摧选择张或社座会博血弈性乖质。谢经济制转轨礼的公高共选纱择博臣弈结霞果取变决于丸整个宁社会本的利沫益集戴团结阶构、构各利俱益集海团的洒转轨畏福利婚函数漫、公到共选闯择的牵原则惊和程捕序等刊多种侦因素条的综古合影批响。匠在公滚共选踪择过恳程中闻，由反于全暴体一棍致同四意的钞决策属规则探的外秩在决糕策成救本太朝大或归时间元成本啦太大繁，使倍得这预种理努想的剂决策饺规则微在实肉践中唇不可瓜行（折B.哄B还ar聋ry悠，1乌96兰5，替p.言24呢9；拦萨缪站尔森网，1网96巧9）杯。因楼此，厉实践倾中的枣公共容选择这过程隔往往贸遵循博少数敲服从污多数丈原则得。在撞少数辞人受季到多桌数人熄支配连的情险况下产，多眉数决接策规晒则的长结果挺将强忠烈地督导致均一种随再分院配效槐应，纷改善动资源砖配置搂效率闻的考汤虑将车会下相降到支一个诞次要呜的位沫置上涛。在师多数形通过席规则杜中，语由于放存在野选民已的迫“南合乎招理性强的无至知炮”萍、旋“愚选民豪冷漠乡”松以及愤议程团控制鲜、互桐投赞圣成票暮等问壤题，部决策利结果鲜导致高对经蛾济剩浊余、粘经济捕机会夺和经册济优淹势的刚再分葬配将遥是不盛可避查免的欠。算俄罗佩斯经梯济转凝轨的咽最根月本原深因是祥出于在追求延更高贵资源酬配置遵效率雹的考余虑。叶但一培方面括，经趁济转管轨一窗开始签就和旦政治裕制度以变迁净及其翁权力番斗争主胶结限在一恋起，歇另一鲁方面相，即拼使不比考虑匠政治桨因素能，经棋济转红轨的怪公共机选择饰性质受及其绍遵循脉的选手择规如则，快也会段使各还利益素团体机首先桑考虑版各自油可能焰从转秩轨中传获得粪收益槽的大电小，低并据险此决蒙定自即己对贵待转叠轨的殃态度季。这闭样，排俄罗茎斯经户济转庭轨以体来经钟济走陪势的陪变化娇就与柱社会搁各利问益集职团对江经济庸转轨圾的态辣度及具其相促互博叙弈密傅切相昂关。圣从公作共选遮择角朋度可罪以比引较好议地解末释俄俩罗斯融转型哄以来米经济孟走势改的变帐化(乘表1脸)，障并可构以据线此预饼测俄趣罗斯坛经济弓转轨烧的未织来走酷势和油经济宫形势炉变化垮。之表冻1捉俄罗助斯1纽99觉0～侄20尼03注年质GD守P甘变化唉（与菜上年阻比，投%）赶年份屡19腥90俩19记91铺19桨92抛19遗93衔19切94化19厦95哑19宣96炮GD肾P增润长率队-4王.0桂-5赔.悄0狗-1剂4.谜5老-8弹.7百-1僻2.耍7浙-4原.1顺-3折.5修年份骗19撞97扎19繁98孟19剩99简20爸00途20自01乘20僵02删20澡03道a准GD返P增吹长率搭0.屿8仗-5驱.0跟5汉.圈4茅9.掉0漠5.利0达4.臣3斤6鲁.5热注释款：a忆为预撤测值材。揉资料再来源启：根奋据欧猛洲复软兴开牺发银凉行《屯19吵98日年转竖轨报令告》微和俄隔罗斯歉国家牲统计摊委员要会统微计作腥料以值及俄慨联邦东上院射统计健分析镇报告匙№1虫1(申20歌4)莫（2轧00驼3年启5月哑莫斯剂科）镇整理卸。穷2．讽公共羡选择张分析谜模型本文此处的模型设定借鉴了刘世锦设计的一个中国经济改革公共选择模型（参见刘世锦：本文此处的模型设定借鉴了刘世锦设计的一个中国经济改革公共选择模型（参见刘世锦：“中国经济改革的推进方式”，《经济研究》1993年第10期）。这方面研究中，一个比较宏大的模型是樊纲在《渐进改革的政治经济学分析》中用“制度—公共物品—利益冲突—改革阻力—行政行为与压力集团—改革方案选择”等范畴组织起来的一个政治经济学分析框架。这一分析框架具有较强的理论透视能力，但若用于对某一经济转轨过程的实证分析，则比较难于把握。依把上办面讨陷论的奖观点腰引入助对俄差罗斯闷经济桶改革定过程秆的分盾析，温首先路必须冬设定杏分析廊模型界。根雪据经搬济转印轨当傲事者劣的转圆轨福辰利函室数，阴一般诸可以脑把当根事者匠分为裤决策略层（葵D）状、中腹间层特（M瓜）和律基层勿（B冤），袄这是罢一种丧用于沫分析爹经济要转轨皆过程狼中利台益冲跳突和伪公共茂选择饱问题漫的相涂对可槽行的闷方法缺。其享中：烛决策依层D隔：提奥供包纠括经恼济转陵轨方剩式、战制度卧目标向模式什、经嫌济转霜轨具爱体政拨策措叼施的际改革费方案应；决远策层熟（D坦）根皇据所忌提供岸方案军的性隶质分忽为执好政当瓶局（肢D促C昌）和习潜在碗的政持治竞滴争对槽手（椅D简A诊）。极D宁C骂通过财向社剂会提徐供符衫合多稍数社奶会利服益集庄团意羊愿的贿改革谁方案呆，并汪带来蛋符合扔他们拆利益绑期望礼的改雀革成垫果而粉换取良存在陈的特“从合法邪性收”菌；D象C厚为使筝收入桨最大统化而逼为每允一个艰不同急的集糕团设促定不粱同的们改革切收益辉期望宵；它脆还面摘临着挨其他灰国家剖或潜狡在统软治者奴的竞碗争。谁D妥C环有维蛮持和成加强刻自己纲统治尸地位蚂的特运殊利镜益，坐其长诊远利休益与楼社会新的唯“温全局缝利益投”赶高度皮相关慕，当钻全局西处于梁某种指困境某时，扰D创C漫可能项成为史改革裹的策停动者涛（诺暴思，毕19轰81愈）。偿但D哄C约不总播是以闸“紫长远的眼光典”厅看待轮全局筑利益荐，如雁它常异常在遗短期周稳定酸和为邻长远毅利益峡承担沉风险历之间钥选择授前者乓。罪中间赚层M冶：中栗间层奉M包酿括行始政官瞎僚阶括层和法原国愁有企质业的薄厂长葱经理译阶层单，是运承上成启下镜的特壁殊集饿团。雕改革蝶中它抄的地竞位和疗利益咏变化悉幅度龙较大组，有依些利炊益损片失未厕必能洽完全爱补偿臣。所少谓改接革的屠“无非帕敏累托健改进僚”精性质甜在M委身上涉体现明最为永直接彩和明陕显。际因此券，M紧很容怪易对孩改革治持抵躬触态三度，能从而茧发生弱所谓打的茄“循中梗仪阻矿”细问题流。根狠据改精革福耗利函疗数的念差别材，他饲们又勉可以颂被分役为负疗责执午行D冰C深决策俩的政唱府职块能部压门的控行政颜官僚闲阶层竞M慰O吹，以水及计泪划经鞋济时己期作毒为国耕家委凝托代递理人著经营活管理塘国有护资产夺的国前有企洗业厂弟长经金理阶滑层M忆M逐。由吹于经圈济的墓市场臭化转申型将插剥夺念他们本在计翻划经扣济时宅期拥刮有的伏特权盛，他锄们将酷强烈度要求斯自己奔的损掉失得蓝到补烂偿。惭而作内为改刮革政壶策的品执行铅者，羽他们捧也拥失有通盼过损夕害社机会利横益谋裤取个拌人利鸦益的雅便利棒。如足果改愧革方衣案设封计不赶够严劫密，蛛或行债政过灰程缺盗乏监膛督，临M忍O正将有得强烈妈的动娇机截灯留政仗策，睛进行除寻租脑活动缠，行旨政过结程中婶的败较德行墨为将规不可翠避免浴，行咬政效呆率将涝成为惭影响晋改革馆进程阻的至抗关重柳要的革因素瓦。而步M民M搏将按烤照个材人利贿益最失大化坐标准棕对待辩D横C冈的产驻权制壤度改诞革和截其他添经济辈改革授措施吩。蹄基层挂B征：是沈人数妇最多陆的集嫁团，邮市场汤化经派济改旺革将昌使它怎成为希具有案独立咏法律缠和经栏济地晨位、诚自主晨经营冠和发歉展的硬主体也。比场较而缓言，杯B在榜改革忍中获且益较金多，救因而锦改革扩的动较机较姨强。替但正款如奥夹尔森胁在《睛集体蛛行动帮的逻伪辑》努（1错96钥5）袖中揭制示的暮：作禾为一北个庞臭大的爬社会冬利益止集团膏，他火们是膛一个赴政治识行为式能力螺最小劈的群迹体。案根据供他们谜的职其业选脱择，脾又可诵以分朝为自长我雇史佣（部B额S售）和术就职仪于原宋国有狼企业贝者（评B欠E滤）两鸣部分钉。翁在公范共选嘉择力迟量的巷三个川层次秒中，弄通过振改革修程序泻和方象案的舞严密祖构建姐，避谈免决动策层冠D和太中间卧层M忽等特摊殊集敲团的设利益摇最大妙化行经为偏薪离社会会利秃益最俭大化货目标怀，是祸保证疼经济若转轨荐沿着铁效率个轨迹梢发展锹的关贷键。逃3．灯俄罗织斯经韵济转零轨中旗的公旦共选裹择力中量及衡其扑展开鹿途径朝第一钥，最耍初的课公共桐选择穴力量母。泻D字C尿：以影叶利倾钦为纲首的革激进微民主嫁派，滩最初路主张长建立挺以彻栋底私式有化园、完瓦全自夕由化叙为核殿心的染自由线市场协经济筐制度鞠；主事张政缠府最立大限茧度地翼减少声对经社济活巨动的预干预适。随辱着经忙济转脉轨的勿深入卵发展润，逐芳渐接晒受混弃合市娇场经携济的孤主张蚁。他稻们的控同盟士者主摩要是给右派普知识瓜分子滨。管D该A隔：最锐初主闭要是侧19悠91畅年蚂“莫8宫·袭19异”望事件寇后大页权旁企落的典以俄舅共为伸代表个的政天治左岔派。步转轨写开始刑后，丰社会察力量狠迅速尤分化盘，新党形成酒了以骆日里只诺夫者斯基视为首臂的右李派激贝进民尝族主熊义力趴量、手代表超农民惭利益萍的兆“岂农业清党输”兄、右载派蓝“更保守凡”剪主义彻等政跑治力定量。俄罗斯的政党政治非常不成熟，政党名称五花八门，政党整合的个人关系色彩浓厚，而且分化、重组非常迅速，大都没有自己成熟的政治主张或政治纲领，许多时候是临时的政治利益和地域、个人关系把它们组合在一起，阶段性目标一结束，大家各奔东西。因此，对这些政治反对派归类相当困难。这里总称他们为D俄罗斯的政党政治非常不成熟，政党名称五花八门，政党整合的个人关系色彩浓厚，而且分化、重组非常迅速，大都没有自己成熟的政治主张或政治纲领，许多时候是临时的政治利益和地域、个人关系把它们组合在一起，阶段性目标一结束，大家各奔东西。因此，对这些政治反对派归类相当困难。这里总称他们为DA。在后面的探讨过程中，将根据需要进一步对他们进行概括。部M损O吸：执运行D苏C窝决策岸的行薯政官弄僚阶陵层。艇M暗M吸：工技业企瘦业经荣营管提理阶首层。壳B迁S退：自尖我雇心佣的橡小业钓主和奋自由振职业判者。臭B辱E突：就誉业于拨被私躁有化蔑的大六中型板企业甩的职缎工和饲文教君卫生熄工作拳者。究第二孝，俄蔽罗斯我政治努经济真制度瑞结构绞转型瞧为公忍共选却择力食量确届立的五力量稀展开义途径心。绞政治芳制度业转型棉为俄宜罗斯锹公共嚼选择格力量织的展钟开提帮供了旱一种汽不同茂于苏葛联集沸权体撒制的尤角逐息模式缺。大叶体上乱，这后一政傅治力描量角罢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政耽能力孟来维傅护选慈民利嘱益。赖二是任社会奋政治讨经济暑生活革中成朝长出考来其艰他的绿足以遣同特阁殊利劈益集桐团抗仔衡的肥竞争虎性利捧益集哥团。倘利益粒集团没之间蒸的竞怪争性只行为肤可以导防止驾个别脊利益邀集团钞垄断县社会提政治锡经济才资源瓶，进洞而损贴害公衬众利享益的贞行为美的发拣生。锯更进暗一步浙的条料件是双，在狠经济蜘转型符时期灾，为侄了建经立一巨个独编立稳牲定而希且具箭有行根政能扑力的极政府扁和制肃约个臭别利黑益集应团的院损害肆社会酒利益盖的行惰为的伙发生彻：第化一，榜需要摩社会惯达成脆政治铁一致纲性。骑这需搅要两绩方面慧的条疤件：法形成静使社民会达林成政舰治一巴致性倘的意梁识形猜态解汗释机忍制和醉推动衰社会待政治但一致踢性得腊以实沙现的掀政治宾力量策。第葱二，码一次师权力关更迭台，比拌如一晋次选枝举。晶经济诞转型摄时期凭，制每度结纯构被恰固化勉在非娘效率漫均衡屈状态俗，其篮最根介本的贫原因孔是政回府落雷入了题权力宅争夺阅的陷怠阱，访并因租此被抽利益葛集团犁所左挥右。倍因此勺，一统次权哈力更式迭或悉宪法搅秩序盐的改钓变，汇比如盾一次柱选举某，可晌能促舍使蚂政府诉从燃被各础种各秋样的悲利益绸集团寻所包理围的短长期盛混乱以之中载解脱燥出来抢。第虾三，续公共趁选择穗结构尼发生户变化衫，形停成能哗够反栽映公恢众意冰志的番公共奇选择诵机制绿。在遥转轨眯初期芝，之关所以道造成践“恼社会哗失序帮”馆和非正效率燃制度纤结构晃的局证面，纺并不梁是因宇为没挪有公凤共选护择力枕量或妨曰利胞益集请团之朽间的落竞争协。而赠是因芬为，重与经作济转宴轨相广伴生迟的政旺治转锦轨往望往在沾破坏箩了旧筑的公糠共选招择制宜度和泰机制电以后缎，还低来不聋及建饶立新炉的更抹能反罢映公违共意散志的军公共孔选择勺制度蜻和形否成新悉的公虏共选尝择机绵制，吸从而脑导致刊公共方选择楚力量翻的角馋逐带网有破叙坏性方。社佣会各霸主要烂力量贩之间庭的破样坏性钓的对须抗和咬仇恨挖往往臂会扭旁曲经腾济转鸽轨原正本的伙效率顷目的略，造腥成经境济转辨轨偏平离既赢定方塘向的棒不良史后果调。另坝外，越经济闯竞争稿性、店产权稻交易俩市场瘦的发裤育和具成熟河对制袋度安策排和刚制度眼结构限的效咸率化倡发展鲜也是移必需凑的。含具有胸高度冲竞争厨性的诱经济残会淘屋汰那尽些没遍有效稠率的搜制度丽安排育，产度权的扶流动墙性会叠帮助牺这一捐淘汰钱过程栋提高枝经济敞资源差的优竿化配封置。煌1．晕普京脂时期怠俄罗响斯融的公坦共选辜择秩桥序正砌在发早生有昏利的瞧变化务第一黑，从舒政府陪角度掏看，指20闻00没年3牙月的陡俄罗涝斯总泰统选矛举实宗际提躬供了懒澄清届中央会权力礼结构魄的契映机，动依照喂宪法怖规定惭程序兽完成怕的国砌家领偷导人白的更茧迭为办各派禾力量伏所接屑受。干普京浙把建菊立强渣大的追国家悔权力梨作为捏其国津内三盾大支输柱政臭策之急一，万并在赚执政知以后薪对左略右政设府政店策的煮利益铺集团眨采取知了严庭厉的撤打击妄措施土，这恩都表丘明俄迁罗斯贯政府着引导膊俄罗翁斯走障出非雄效率划制度傲结构考状态输的决腾心。钱这是简推动矛俄罗伯斯经岸济转瓶轨走衔出困梦境的觉重要抄因素阁。裁普京走出任俱总统连以后恶，在那加强谢国家降权力朱体系沫，增马强政欠府的紫行为氏能力耽和独答立稳绘定性挑方面两，采规取了申一系董列重吃要举兼措。柱比如腊税收否能力乡得到嚼加强础，法灭律秩认序得潜到整赛顿，组中央以与地滔方的沿关系阀发生仇了实秃质性质的变谁化等岔，都扇加强夜了国猛家政歼权体茶系，盗为执仙行独寺立的罩符合鸟社会宫利益纤的政饭策措疫施奠烦定了宁基础两。过另外身，普间京时士期实加现了愁权力仓执行同机关东和立双法机放关的治良好汗合作虽，社上会主膏要政区治力孝量之盯间的爪矛盾壮和争起斗逐型渐弱谊化。午它们酿不得吸不照爸顾社哗会大另众期隙望国归家强链盛、演社会诉发展愈和生考活富女裕的歉心理嫁，在干国家驶根本率利益侮的大父目标腊下达再成一晌致。仪同时腥，普嫁京倡于导的云以自途由、嘴民主太、个笔人权如利和重俄罗馋斯传率统的流爱国免主义挠、强各国意肿识、贝国家链作用身、社茅会团林结为勺核心棕的理“饱俄罗窑斯新牌思想辞”宇被社糟会接做受，袜逐渐踏为俄秃罗斯合社会予的共侨同发惑展提坏供了荒团结鱼社会麻大众洗的意饰识形追态解服释机塞制。吃第二仇，从荷社会丰公共丧选择吃力量捏的成械长角液度看粥，俄退罗斯郊经济梁转轨艰期间情，长唉期的堆经济汤危机叙使民殿众的惯社会茫生活津福利嗽水平剧长期倡得不腥到改坛善，槽积累蛇了要兴求改差变现屑政策凡的强剖烈要楼求。眠普京斥政府检的一脱系列壤政策早措施筑反映题民意肃，推舒动经会济转芦轨摆供脱特阁殊利民益集宁团的亮分利待争斗穷。这裂些措辟施包衣括颁加布一贝系列照规范捞行政愧活动绒的法蜓律法燕规，均并加蔑强执害法活寺动；芝打击晴寡头究势力无对政泳府的反左右吴，保拴持政闪府的棚独立润性；塔颁布敬和实殖施新妥的促赢进竞复争和腹产权箩交易改的政戴策法脸规，鼠如新繁的土惊地法泄、税宇法等户。这盲是促差进俄钱罗斯禽经济爆转轨岂朝向纽好的彼方向令发展么的有夜利因均素。代2．备俄罗呼斯公房共选侮择结岁构的诱变化杰与经任济恢捉复性卷增长榴形成翻良性焰互动弃关系己19嗽99订年以裳来俄休罗斯促经济坐的持较续回音升，现促使项制度损环境刃、制盈度安习排与精社会管经济校绩效造之间道形成稳良性咱互动张关系肺。市驾场经欠济制邮度逐妇渐开仔始完哥善，比这为序经济龟增长贸提供龙了制竖度条附件。竿而经刺济增浙长的冷良好淋势头疼也为秀进一篇步完雨成经器济转迎型任住务提坏供了孕物质颤基础泻和社胞会支抖持。塘19可99凤年下饮半年虹以来针，俄波罗斯希经济猛逐步仪从1床99者8年桌的金楚融和呢经济凑危机幸中复慧苏过鸽来，哄并从斯20努00搁年开醉始回狮升。染这种件速度恐较快横的经老济恢门复性上增长亮，标位志着稀俄罗沈斯经齐济在咱经历简了2垦0世忙纪9枯0年辣代的独长期薯转轨坑危机狐之后肉，出突现了太某种蚕转机帜。落牵动卧经济盗回升调的深呼层次苏原因蛋向我凯们提喉示了眠一种盘制度读结构哨优化吩的良突性趋穗势。尸资料誉表明婶，1酱99驱9年律以来策的经狡济恢赠复是有在遏并制了含投资源崩溃箭性下冲降的陷基础厨上实笑现的利，固以定资呜产投装资的讽超前漫增长侨正成那为带六动俄亏罗斯糊经济碧恢复畜和增竹长的看重要完因素发。固偿定资辆产投旺资快磨速增内长为郑经济蹈恢复复和增险长奠企定了百坚实垒的物搬质基晌础。萌但更都深层吨的意浅义在瓦于，床它表过明俄躬罗斯咸已经邮摆脱泛了转觉轨国走家中促常见竖的培“肾法律卷和秩柏序缺焦乏综葬合症败”法律缺乏综合症：指一个社会缺乏对合法产权有效保护，缺乏可靠的市场契约环境的状态。腐败，犯罪，以及几乎不能给追索权带来什么前途的布局预见性的司法体系，即是这种状态的原因，也是这种状态的具体表现。症结在于政府不能为市场建立并实施适宜的规则和制度框架。后果是增加了市场运行成本，影响了单个市场主体经营的合理预期，妨碍了广泛的生产性努力，阻滞了社会经济的发展。这是发展中国家的普遍现象，也反映了一些转轨国家摈弃中央计划模式后独特的机构真空。——援引自世界银行《1997年世界发展报告：变革世界中的政府》，中国财政经济出版社1997年版。岸，表楚明制宵度结瓜构已炮经可踢以提傲供正刻常的射经济哗激励殊，能攻够为残经济径主体若的生胆产性腿投资情提供膏稳定俩的收正益预笼期。当然，这种稳定的收益预期与宏观经济形势保持稳定也是分不开的。只不过，如果制度层面出了问题，宏观经济稳定也是无法实现的，所以，宏观经济稳定也是良好的制度结构产生的一个结果。窝俄罗桶斯社科会固亭定资茧产投刮资的栽迅速逮增长什说明甚，原堡先优乒先流瞒向投恐机领境域的锻资金太开始书大规扛模地前向生僵产性机领域辰法律缺乏综合症：指一个社会缺乏对合法产权有效保护，缺乏可靠的市场契约环境的状态。腐败，犯罪，以及几乎不能给追索权带来什么前途的布局预见性的司法体系，即是这种状态的原因，也是这种状态的具体表现。症结在于政府不能为市场建立并实施适宜的规则和制度框架。后果是增加了市场运行成本，影响了单个市场主体经营的合理预期，妨碍了广泛的生产性努力，阻滞了社会经济的发展。这是发展中国家的普遍现象，也反映了一些转轨国家摈弃中央计划模式后独特的机构真空。——援引自世界银行《1997年世界发展报告：变革世界中的政府》，中国财政经济出版社1997年版。当然，这种稳定的收益预期与宏观经济形势保持稳定也是分不开的。只不过，如果制度层面出了问题，宏观经济稳定也是无法实现的，所以，宏观经济稳定也是良好的制度结构产生的一个结果。刘如果额进一仇步探愁究这衰两年虾快速循增长咏的固况定资铅产投茂资的补资金琴来源鹊，可莫以更化好地锦证明善我们积的上筑述推粥断。讲19贺99狼年投寿资总稳额中规，7尖2%匠为企嫩业自棚有资致金，你预算羡拨款会占4慎.7天%，重其他宪来源怠占2社3.发3%疤。资料来源：［俄］《俄罗斯经济》杂志，2000年第11－12期，第16页。胃在企战业用犯于投没资的捕自有轻资金格中，锻企业归利润洪所占悲的比条重不欧断上愚升。未俄罗爬斯社庄会固水定资纠产投昨资增跌长的叫趋势蛙和投饱资中文企业姑自有分资金爹增加锅，特嫁别是当企业罢把越扛来越浑多的参利润梯用于核固定汁资产贤投资作，反牺映出断俄罗督斯经庙济主流体在锤新的较制度横环境烟下，改正在荐改变辆自身溪的经更济行心为方辟式，似开始推把对狗投机嗽领域脖的资异金投袖入转聪向实僚际经拼济部乔门。察这将脾有利犁于形域成经爱济制旋度环刃境、崖制度摇安排覆和社膝会经占济绩拾效之到间的握良性禽互动哄。资料来源：［俄］《俄罗斯经济》杂志，2000年第11－12期，第16页。需3．溉普京腥的帖“别经济势翻番巷”激构想灾具备竭公共炮选择拾基础茎普京足执政捕3年左多来怕，俄工罗斯难取得拔了不矛俗的冤经济绝增长爬实绩雾（见拳表2予）。犹为了嗽实现洗其执杰政强仔国理增想，职在2秋00炎3年郑总统贿国情利咨文础中提滥出济“绣十年闷内经券济产丸出总样量至翅少翻顶一番完”愧的战者略构搅想。朗从背冲景上彻看，颜普京击的纱“拘经济糖翻番秤”铲构想慧至少哈有如含下依取据：浴第一衬，是惰其执宰政强丈国思犹想的布具体巡化和症集中母体现敏；第蜜二，若是基茫于对前俄罗姻斯经共济形管势和陆经济滨转轨浇阶段拌的正距确判躬断。责俄罗程斯经母济从炊20余00校年到接20确02态年实斥现较艳快增以长，短GD率P年零平均钱增速饼达到免5.资8%上，三盈年内伟GD厅P增更长2迷0%析，基米本投舞资增挑长3供0%坝，商孝品出虾口增益长2券5%愚，其置中机栗器设虹备和床运输圾工具岛出口犯增长明70据%以为上；腹俄罗纷斯半摄个多梁世纪岛以来梁第一扁次实汗现粮肝食自第给，教由粮躁食净覆进口渐国变概成粮鹅食出幻口国括，从荐19岗99边年到盛20欠02偏年俄果罗斯殖粮食马出口汗增加论了3蛮倍；鄙石油崇和天杜然气疮等能申源产氏品出庸口增盆长1筋8%袜，俄削罗斯逐已成轰为最草大的轿燃料杨能源征出口顺国。面宏观责经济市更加燕平稳甘：通酸货膨捆胀率薄由1咐99哥9年乱的3仗6.性5%子降到葡20借02合年的应15杆.1季%，呈20抬03扬年第伪一季怜度下疮降为朵5.探2%屑；国泻家债纱务总特规模嗓三年终内减羽少2劈5%拴；外化汇储翼备三砖年内微增长拥近5质倍，蒙由2展00劳0年米的1部10冷亿美叉元增蒸长到慎20谣03兵年初鲜的6被10沙亿美扁元。么这种以经济斧形势砖意味补着俄族罗斯挪基本箩具备押了经紧济快悦速增孔长的准条件友。从羊转轨轧阶段颂上看杂，如爆果可波以把累迄今限为止恭的经姥济转帆轨划糊分为吊三个弹阶段浑，则防19牙92献～2匹00叶0年术可以名看作恒是俄亮罗斯复的制版度重犹建和所经济浸下降琴阶段阳，2艰00蹈0～乞20宵03舍年可柄以看稿作是总其经现济恢般复和史制度求调整需阶段辨。那暂么，民按照停普京劲的设默想，岩从2塘00缸4年息开始手，俄谣罗斯柄应进兄入制百度完养善和脸经济林快速狭增长筛阶段冒；第过三，蛋20估04虹年的谣总统多大选饱也是悠普京疮经济匙翻番讯思想习的重蹲要考蚊虑。脆虽然煤目前三在俄笨罗斯舟的公耻共选剧择舞绕台上混还没余有可邪以和报普京脑一较具高低邮的竞湾争对其手，农但普针京必慕须为真他2话00川4年停以后天的任尖期提寨出执总政目欠标。物普京阻目前避为俄掩罗斯笼打造钥的公搜共选绝择结请构是堂可以功支持周他的圈“冰经济希翻番奸”碎构想拢的。瘦表2富抄俄罗纠斯基圾本经古济形党势歼（与浸上年支相比老%）镜年份追19距99耀20室00极20串01梯20肃02虫20始03揪年夏a萌GD咳P增宏长率尸5拌.键4馅9.功0勤5.宅0矮4.成3芝4.同5日工业瞧总产芒值增们长率夹11拜.0摆11盏.9插4.卵9肝3.累7模4.股3察农业保总产乘值增奔长率凑4.能1缘7.忽7已7.泰5考1.黑7纺3.屠0编居民悟人均贩收入缓增长惑率评-1尘2.吉5盈11患.9快8.辛5珍8.耻8磁8.违7爹通货计膨胀负率胀36则.5咐20耻.2麦18孙.6章15学.1络12步.0阿注释租：a盖为预武测值君。跳资料泻来源剧：俄怀联邦棉上院涉统计锄分析属报告其№允11撤(2栽04术)炎，2维00辽3年测5月钉，莫秤斯科谱。荷普京戒“滴经济芝翻番框”厅构想铲的有突利的舍公共富选择恼条件副至少平包括岩：燃第一键，普昆京执即政以吧来，验俄罗感斯出跪现一巾种有底利于快经济炎增长组的社稠会政械治局截面。弓俄罗帐斯各地种政佩治力表量在溉迎合漠社会汇大众裁期望召国家式强盛与、社绞会发驳展和怪生活楼富裕跳的国贩家根缎本利滔益大晕目标落下达馅成一摩致；刊第二煎，国从家权惰力体杜系得果到加毕强；焰第三说，进骡一步回改革瞒完善络经济横制度脖，投粪资环椒境逐踩渐改旦善，懒为经阅济的膊长期搁稳定六增长求创造帝制度婚基础捎。从笛20时00搞年起似，俄弄罗斯接先后幸制定仅通过祥了一排揽子予税法肆典、句劳动绿法、辣土地析法和罗土地烛流通肢法，高进行歉了退泰休金劣制度查改革撒，建漫立了浩退休昏金积慢累机银制，疤取缔穷和清弄理了丽一些顿对商响业活这动的饶不必唤要的撞行政核管制请，行夜政机箩关对学商业艺活动弊的检词查和押监督银受到搭限制祸；第答四，摩俄罗锋斯经纸济增鸽长的达国际理环境稍大大桨改善境。这晚包括玉20铅02畏年路6女月，劝俄罗针斯正勿式西权方八沫国俱她乐部蚊成员渐；跪俄罗碌斯被顾欧盟般和美惜国赋泛予市际场经益济国联家地权位，堤在国央际贸钉易和涨国际章资本取借贷部方面川凶手吗市场兴经济泊国家狂待遇暑；俄亿罗斯涛加入谊WT格O臭的谈呼判取突得进愁展；株由于丹改革书取得潜的成威就和残宏观拥经济奥趋于