2020-2022年度秦淮河、秦淮新河水面漂浮物打捞项目实施 方案一

2020-2022年度秦淮河、秦淮新河水面漂浮物打捞项目实施方案一

2020-2022年度秦淮河、秦淮新河水面漂浮物打捞项目实施方案一、具体实施方案1、项目概况1.1项目概述本项目旨在对秦淮河东山桥至下关大桥（不含武定门节制闸段）、秦淮新河新老河口至秦淮新河节制闸共计37.33km的水面漂浮物进行日常打捞。1.2服务期限本项目的招标期限为三年，合同每年签订一次。1.3服务目标本公司将2020-2022年度秦淮河、秦淮新河水面漂浮物打捞项目作为公司工作中的重点。我们将配备必要的打捞船舶，建立河道打捞保洁的专业队伍，保洁河道无水生杂植、无垃圾、漂浮物和障碍物。我们将对打捞的河道垃圾进行回收、运输至垃圾场处理，避免二次污染。1.4项目内容及要求⑴根据保洁范围和内容配备足够的人员、船只以及必要的保洁工具，对养护范围内的水面漂浮物进行常态化打捞，保持水面清洁。⑵每天组织打捞水面的漂浮物，及时清运至垃圾场，不得在河道岸坡就地焚烧或掩埋，保持河道水面无漂浮物。⑶采取必要的防范措施，确保人员和船只等安全。若遇意外情况，由投标人自行负责解决。⑷遇重大活动或节假日、大面积死鱼等情况，要加强保洁力量，确保河道水面环境整洁。⑸建立健全规章制度，组织并完善机构，按合同要求认真组织开展河道巡查养护和保洁工作，接受采购人的日常管理。⑹制定全年工作计划和实施方案，报采购人核备。⑺按时将巡查养护保洁月计划、月小结报给采购人，建立巡查养护保洁台账，做好巡查养护保洁记录、图片等相关资料的收集整理归档工作，日常工作详实，资料归档规范。⑻巡查养护保洁人员必须统一穿着醒目服装，挂牌上岗，船上作业要穿救生衣，悬挂旗帜。⑼遇水生植物爆发、油污、化工原料污染等突发情况，应迅速及时配合采购人处置。2、项目组织机构设置本项目将按照“精干高效”的原则组建成立2020-2022年度秦淮河、秦淮新河水面漂浮物打捞项目部，按项目法要求组织施工和管理。项目组织机构：-项目负责人-综合办公室-项目财务室-打捞保洁部-巡查考核部-后勤安全保障部-河道打捞保洁组-垃圾收集运输组项目负责人负责公司决策、管理、经济等方面，负责公司总体激励机制、约束机制及其方法的策划等。每日对河道水面漂浮物情况进行巡查，发现有水面漂浮物要立即通知水上保洁组及时安排打捞保洁。同时，垃圾收集运输组要做到日产日清，将垃圾运至垃圾场处理，避免造成二次污染。⑶、突发保洁在突发情况下，如自然灾害、污染事件等，要及时组织打捞保洁工作，保障河道水质安全。3.3、工作安排根据工作计划，综合办公室负责对各部门进行工作安排和协调。河道打捞保洁组、垃圾收集运输组要按照计划进行工作，完成各项指标，达到保洁效果。同时，巡查考核部要对各组工作量及工作绩效进行严格考核，确保工作质量。后勤安全保障组要做好物资保障和安全作业保障工作，确保工作的顺利进行。每日进行集中打捞和日常保洁，清理河道中的漂浮垃圾和水生植物。同时，针对突发情况，如病死动物及其产品、疑似病疫和水污染事件，及时上报相关部门进行处理。在洪水、暴雨过后的15日内，组织专门力量清理河道中的垃圾、杂草和障碍物，确保河道畅通和河面干净。保洁员每天早上8点准时上岗，18点下岗，全天候保洁。作业河道水面实行全天9小时，首次清洁应在早上10点前完成。工作人员上船前检查打捞保洁设备，备齐垃圾夹、钉耙、钢叉、网勺和自制竹竿捞扣等工具，穿好救生衣，做好安全防范措施。实行单数日从上游至下游、双数日从下游至上游打捞保洁工作。先对水面成堆、面积较大垃圾、水生植物进行打捞，再对小件零星漂浮物进行打捞。打捞垃圾堆满船后，不能再进行打捞，运至指定地点将垃圾卸下到便于运输的地方。每日作业后对打捞船进行清扫，要保持干净整洁。垃圾运输组每日在保洁组下班后到每垃圾堆放点进行装车运输，垃圾装车后对车辆进行全封闭，不能洒漏，将垃圾运至垃圾场处理，避免造成二次污染。根据河道漂浮物打捞工作需要，配备必要的打捞船舶，建立一支能够胜任河道打捞保洁的专业队伍。确定打捞船舶固定停靠点，对于扫捞回来的河道垃圾进行回收、运输处理，避免二次污染。为提高工作效率，拟配备熟悉水性且经验丰富的班组人员，船舶配备专业驾驶员和2名打捞人员。物资装备包括管理及保洁人员用房、机具设备仓库、垃圾夹、钉耙、钢叉、网勺、自制竹竿捞扣等保洁工具，以及定制带有安全反光标记的短袖、长袖各两套工作服、雨衣和救生衣。每位组长需要定制2套与保洁员同款式的短袖和长袖工作服，包括帽子和一套雨衣，并佩戴胸牌上岗管理。作业方法：⑴在每天白天，利用打捞船只对河面漂浮物进行打捞保洁和巡逻。船只从上之下或从下之上对河面进行循环巡逻打捞，2名打捞人员随船，其中两人对发现的漂浮物进行及时打捞，对打捞上船的漂浮物安全堆放于船舱中。⑵当船舱中存满垃圾或到下班停船时间时，将船开至转运码头卸下垃圾并定点堆放，要求垃圾堆放点在不影响道路通行和市容市貌的较隐蔽位置，并且利于垃圾装车和及时清运。⑶打捞船舶使用结束后统一停泊于采购人提供的趸船码头，并用钢绳锚固在河岸上的可靠锚固点上，夜晚派专人看守。⑷趸船码头设专人清理垃圾，保证路面、绿化带清洁。项目部负责做好趸船码头的日常管理和安全运行。⑸河道左右两岸各两人，沿河道两岸来回清理垃圾，保证路面、绿化带清洁。垃圾收集运输方案：⑴配备2辆封闭垃圾运输车辆，每辆车配司机1名，垃圾装车工1名。⑵当堆放点垃圾到一定数量后，自卸运输车每日将垃圾装车运至垃圾场处理。⑶按标准装卸垃圾、密封运输，运输过程中避免垃圾拖挂、抛散和污水呈线状滴漏等二次污染现象，对路面造成的污染保证及时清洗。⑷按指定地点、指定时间、指定运输路线运送垃圾。⑸保持作业车辆整洁完好，每天作业结束后清洗车辆，车辆外部无灰垢、无污渍，及时对破损、残缺部位进行修理，保持车辆封闭性能良好。重点、难点的理解及突发状况应急处置方案：本项目的重点和难点包括洪水、暴雨过后的打捞保洁、迎接重大活动的打捞保洁、恶劣天气的打捞保洁和节假日的打捞保洁。1、洪水、暴雨过后的打捞保洁：洪水、暴雨过后，需要组织专门力量集中清理河道中的垃圾、杂草、障碍物等，增加作业人员、扩大打捞作业面、作业次数，加班加点，确保河道畅通和河面干净。2、迎接重大活动打捞保洁：2.1活动前准备：⑴制定重大活动和检查评比期间的岗位分工。⑵检查工具保洁物资的库存情况，并采购到位。⑶检查运输车辆的机械状况，及时维修，并采购好维修配件。⑷储备候补队伍，准备迎接突发保洁任务。⑸召开动员会，引起思想上的重视。2.2活动期间：⑴保持联络通畅，同主管部门加强联系，掌握保洁动态信息。⑵明确管理人员分工，加强河面及清运路线巡查，以此提高信息反馈处理速度。2、打捞保洁预案2.1、前期准备为了保证打捞保洁作业的顺利进行，项目部应提前做好以下准备工作：1.建立打捞保洁作业队，明确分工，提高工作效率。2.配备必要的打捞保洁设备和工具，确保设备完好并及时维修。3.制定打捞保洁计划，明确作业范围和作业时间。4.组织培训，提高作业人员的技能水平和安全意识。5.制定应急预案，做好突发情况的应对措施。6.与相关部门和社区建立联系，协调合作，共同推进打捞保洁工作。2.2、作业期间在打捞保洁作业期间，项目部应采取以下措施：1.遵守相关法律法规，确保作业安全。2.加强沟通协调，确保作业顺利进行。3.注意环境保护，避免二次污染。4.及时清理垃圾，保持河道干净整洁。5.做好人员防护措施，确保作业人员的身体健康。6.根据实际情况，适时调整作业计划和作业范围。2.3、活动过后在活动结束后，项目部应做好以下工作：1.总结经验和教训，及时完善打捞保洁工作计划。2.做好记录存档，以备后续参考。3.与相关部门和社区进行沟通反馈，共同推进打捞保洁工作。4.及时清理垃圾，保持河道干净整洁。3、恶劣天气的打捞保洁3.1、前期准备为了应对恶劣天气的打捞保洁工作，项目部应提前做好以下准备工作：1.建立应急突击队，用于处理突发情况及紧急任务。2.在恶劣天气预警前，准备好应急处理所需要的材料、物资和急救药品。3.检查运输车辆的机械状况，及时维修，并采购好维修配件。4.关注气象部门预报，做好应对准备。5.召开动员大会，引起重视，做好个人防护措施。6.在高温天气情况下，做好降温准备，贮备降温用品。3.2、作业期间在恶劣天气下进行打捞保洁作业时，项目部应采取以下措施：1.服从主管部门安排，确保作业安全。2.应急突击队成员集中待命，突发情况发生时由项目负责人现场指挥。3.做好预防保护措施，极力保证设施、设备的安全。4.从保证人员生命安全的角度出发，及时停止作业。5.恶劣天气一结束立即组织人员进行恢复性打捞保洁。6.在高温天气期间，由专人送降温饮品，并适时调整工作时间。3.3、活动过后在恶劣天气的打捞保洁工作结束后，项目部应做好以下工作：1.总结经验和教训，完善应急处理办法。2.做好台账记录，以备后续参考。4、节假日打捞保洁预案在节假日期间，项目部应采取以下措施，保证打捞保洁工作的顺利进行：1.组建节假日应急小组，随时应对突发问题。2.适当延长作业时间，合理调配作业人员，紧急增援垃圾集中的地段。3.加大巡查力度，增派人员，发现问题及时有效解决。4.根据人流情况，重点打捞保洁人流集中的河段。5、管理规章制度为了提高工作效率，项目部应建立科学的管理规章制度，具体包括以下方面：1.加强考勤管理，维护工作秩序，建立有效的奖惩制度。2.员工必须自觉遵守劳动纪律，遵守公司行政管理制度，按时上下班。3.周一至周五为工作日，周六、日为休息日，加班按规定发放加班补助。4.严格请、销假制度，未经批准而擅离工作岗位的按旷工处理。5.对于迟到、早退、旷工等情况，按规定进行处罚。：安全第一、预防为主、综合治理。2.2、安全培训对新员工进行安全培训，定期进行安全知识培训和演练，提高员工的安全意识和应急处置能力。2.3、安全检查定期对公司的设施、设备、仓库等进行安全检查，及时发现和解决安全隐患。2.4、安全防范加强对公司重要部位的安全防范，采取科学合理的安全措施，确保公司的安全生产。2.5、事故处理发生事故时，及时采取措施，保护现场，尽快组织救援和处理，同时进行事故调查和分析，总结经验教训，完善安全管理制度。为了确保公司的安全生产，我们需要完善现有的安全管理体系，并加以实施和保持。我们的指导思想是隐患重于抢险，以实现动态的、系统的、全员参与的、制度化的安全管理模式，从而在管理上确保全方位、多层次、快速有效的安全生产防护措施。为了加强生产安全，防止发生伤亡事故，保障员工的人身安全，促进公司经营服务的顺利进行，我们制定了以下安全生产制度：1.严禁不会游泳者、患有高血压病、癫痢病或其他不适合从事河道打捞保洁工作者上船作业。2.上船作业时，应穿戴发放的统一保护着装（救生衣、黄马夹）。3.严禁在作业期间饮酒、赌博，一经发现，本处立即终止与其所签合同协议。4.遇到恶劣天气时，应停止水上作业，并检查船只安全。5.在作业时，应积极观察河道船只航行情况，应主动避让航行船只。6.严格遵守水上航行交通规则，在作业出发时，应检查各种设施的安全性能，做到万无一失。7.严禁带病上船作业。8.在雨雪天气或在垃圾上岸时，应注意跳板等辅助设施的安全性，防止滑跌。9.遇化工原料污染时，应注意自身安全，做好防护工作，防止中毒或造成身体过敏。我们还建立了由项目负责人任组长、各部室负责人任副组长的应急处理领导小组，来保证发生安全事故时把损失降低到最低。我们的安全预案包括以下几个方面：1.平时准备-组织小组成员学习抢修、急救、护理的基本知识。-储备救援所需要的药物、材料等物资。2.事发期间-事发后在第一时间赶到事发现场进行应急处理。-立即上报安全生产事故的有关消息。-在事发现场进行人员的疏散和抢救，生产物资的保护和转移。-做好现场保护工作，配合有关部门进行事故调查。-组织保洁人员维持正常的保洁作业工作。3.事发过后-及时恢复打捞保洁作业，做好善后工作。-总结教训，处理责任人。为了将安全隐患减少到最低，我们成立了项目负责人任组长、各部室负责人任副组长的安全生产领导小组，共同负责安全生产的管理工作。我们还对安全管理员进行专业性的安全技术培训，并对河道保洁人员进行安全基本知识培训，此项培训工作将结合员工岗前培训一起开展。最后，我们在办公室、材料仓库等场所内根据相关要求配备灭火器、安装漏电保护器、防盗报警器等安全设施，以确保公司的安全生产。为确保打捞保洁工人的安全，作业小组采取了以下措施：1.配备急救药箱，备足常规急救药品如绷带等，夏季期间为每一名打捞保洁工人准备充足的防暑降温物品。2.进行安全检查，包括组检查、各作业区域安全检查和公司内部安全检查。员工和组长需对本岗位工作场所使用器材、工具材料进行安全检查，每天自查情况做好记录。各作业区域需定期召开部门安全会议，总结安全工作经验，安排安全教育和培训计划，并做好每次检查记录。发现不安全因素或安全隐患立即采取措施，及时消除。如本作业区域解决不了的，应及时上报项目部。公司内部安全检查由公司安全生产领导小组或有关职能部门每季进行联合检查。每次检查做好记录，检查中发现严重的安全隐患，由公司办公室发出事故隐患整改通知书，限期整改。违反有关规定及安全生产制度的照章处罚。同时每半年由项目办公室按“标准”进行自评，填写考核结果上报公司并存档。每次检查做好记录，发现隐患及时消除。3.风险规避措施包括为职工购买人身意外伤害保险，规避因意外带来的经济风险，为河道保洁项目提供风险保障。与项目负责人和安全管理员签定安全生产责任书，明确安全生产管理目标为事故发生率为零。提高安全管理员的风险预见分析能力培养，加强安全生产检查力度，及时整改安全生产隐患。在保洁员岗前培训的基础上，需要强化他们的安全保护意识，做好安全防范工作。培训工作的基本原则包括全员性、针对性、计划性、全程性、全面性和跟踪性。所有公司员工都应该认识到培训工作的重要性，并积极参加培训，不断学习进步。人力资源部是公司培训工作的归口管理部门，负责对培训组织体系的领导与管理。为保证各部门的培训工作落到实处，公司内建立了自上而下、权责明晰的培训组织体系，保证各项培训工作的贯彻落实到位。每个部门都应该积极推动本项目、本部门的培训工作，定期对员工进行培训，督促、指导培训员完成部门培训任务。如果培训员工作出现疏漏，部门主管要负有连带责任。同时，要随时收集与培训工作相关的基础信息，提出反馈意见和建议。人力资源部负责公司级别培训、岗前培训、外出培训和大型专项培训的计划和组织实施工作，各部门负责部门内部转岗培训。人力资源部督促指导、检查考核培训落实情况，并根据各部门的培训工作开展落实情况实施专项奖惩。公司的培训种类包括岗前培训、在岗培训、转岗培训、晋升培训、公司培训、部门内训、外出培训、参观考察和业余研习会等。培训方式包括授课式、操作训练、观摩、观看录像、案例分析、讨论、自学后互相交流、外出受训、参观以及外出受训后进行再培训、技术比赛等。岗前培训是指在员工上岗之前，由公司人力资源部统一安排的培训，目的在于使新员工了解公司的基本情况与发展历程，熟悉公司组织结构，理解企业文化，学习公司规章制度与行为规范，熟悉作业流程，为上岗工作奠定初步基础。所有新加入公司的员工都必须接受人力资源部组织的岗前培训，各用人部门和人力资源部要积极配合做好培训工作。日常培训和定期培训、不定期培训的管理由人力资源部负责。专业性较强、涉及面较小的现场专业培训由专职培训专员负责。公司培训采取整体规划的定期培训和解决实际需要的不定期培训相结合的方式。各部门要根据本部门的实际需要，每年至少安