黑龙江铁路改造工程监理规划

改造工程监理Ⅰ标监理规划PAGE1PAGE1上海天佑工程咨询有限公司厦深铁路广东段监理5标监理规划PAGE0目录一、工程概况 3二、监理工作范围 12三、监理工作目标 13四、监理工作依据 15五、监理工作内容 16六、项目监理机构 18七、项目监理机构的人员配备计划 20八、项目监理机构的人员岗位职责 23九、监理设施（设备） 30十、监理实施细则编写计划与要求 32十一、监理工作程序 33十二、监理工作方法及措施 36十三、监理工作制度 53十四、安全生产、文明施工监理 100十五、环保、水保监理控制的措施 107十六、铁路工程节能监理 111

修订说明由于本工程总工期发生变化，xx客专公司对xx扩能改造工程《指导性施工组织设计》进行了修订，施工单位实施性施工组织设计进行了部分调整，工程节点工期发生了变化，监理公司对监理标段监理人员和监理机构也进行了适当的调整，原《监理规划》格式和内容与铁道部建设司建建【2009】389号关于印发《铁路建设工程监理规划编制指南》和《铁路建设工程监理实施细则编制指南》的通知不相适应，已经不利于指导监理工作和用于工程管理。为此，xx铁路工程监理一标项目监理部依据xx客专公司要求，对xx铁路xx至xx段扩能改造工程监理一标2010年6月编制的《监理规划》进行修订。修订的《监理规划》依据建建【2009】389号文件规定的监理规划内容和要求进行编写，对《监理规划》部分内容进行修改和完善。同时要求对本监理标段专业监理工程师对各专业和专项《监理细则》依据建建【2009】389号文件《铁路建设工程监理实施细则编制指南》，结合本专业或专项工程实际情况对本监理标段专业或专项《监理细则》进行修改或修订。黑龙江xx监理有限责任公司xx扩能改造工程一标监理部二0一二年六月一、工程概况（一）、工程总体概况：xx铁路xx至xx段地处黑龙江省xx，线路西起黑龙江省xx经济重镇xx市，向东沿xx、xx，向东跨过xx沟至xx，向北偏东沿xx至xx镇，向东沿马桥河经马桥河镇，越过太岭，经细鳞河至xx镇，然后沿小xx至边境口岸城市xx，既有线全长192．93km。本线通过xx枢纽，西达省会城市xx，北连xx市，南至xx省口岸城市xx。本线在xx站与xx铁路相接；在xx站有xx地方铁路引入；自xx车站向东南延伸120km，直达俄罗斯xx大铁路的主要编组站xx(xx)。自xx，沿铁路向西南110km，可达俄罗斯的重要港口城市xx(xx)，向东南240km可达俄罗斯的xx。xx至xx段扩能改造工程自xx线的xx枢纽K351+525引出，沿既有线改造，线路跨过xx后在xx镇北侧设xx站，出站后向东跨过xx沟沿既有线南侧向东，经xx隧道和xx隧道，沿柳xx南侧山坡上向东前进，跨过xx，在康吉村北侧设穆棱站，出站后经xx、xx、xx经营所，折向东南沿301国道前行在既有细鳞河站南侧设细鳞河站，出站后向东南经过柞木台子村，在xx镇中心设xx站，出站后跨过301国道，折向东南经xx村、xx村，最后到达本次设计的终点xx站K544+462。线路全长138．823km，桥隧比为58．4％。（二）、本标段工程概况1、基本概况：(1)项目名称：xx铁路xx至xx段扩能改造工程(2)监理范围：xx段铁路扩能改造工程监理一标段(DK35l+525—DK417+l00)，全长65.575KM(3)建设单位：xx铁路局xx客运专线有限责任公司(4)设计单位：铁道xx集团有限公司(5)总工期：修订计划60个月。(6)资金来源：项目总投资为1062471万元，其中：982527万元，使用铁路建设专项资金；黑龙江省出资79944万元。(7)质量目标：各项工程符合国家和铁道部有关标准、规范及设计文件要求，检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率100％，单位工程一次验收合格率100％，主体工程质量零缺陷，开通速度达到设计速度目标值；全线综合工程质量达到火车头质量工程一等奖标准。(8)安全目标杜绝工程质量特别重大事故、重大事故和较大事故，遏制工程质量一般事故，减少工程质量问题。2、本标段主要工程项目及数量xx站(中心里程xx线DK351+525)至xx线DK440十916．432(等同于DK417+100)间(含xx联络线)铁路工程。路基：58段，全长24349m，平均每段长420m，最短路基段13.65m（改DK388+363.35-改DK388+377.00）。桥梁：22座，全长16912.7m，其中特大桥8座，中桥3座，含有连续梁特大桥3座。隧道：8座，全长19739m，最长隧道xx隧道6676m站场：中间站三个，爱河站（DK361+600）、xx站（改DK373+350）、穆棱站（DK415+450）3、本监理标段内控制工期的工程：（1）、重点路基工程线路地形复杂，导致仅65.575的线路内桥梁22座、隧道8座，路基形成58段，路基过渡段多，最短路基段仅有13.65m。给路基过渡段施工带来了极大不便，施工机械使用受限，工程质量要求高。（2）、重点桥梁工程xx大桥距既有铁路桥较近，深水基础施工难度大；xx、xx高速特大桥连续悬臂现浇，与公路立体交叉施工，施工难度大。（3）、重点隧道工程a、xx隧道，xx双线隧道；洞口浅埋、易坍方、涌水、岩体较破碎、节理裂隙发育；对通风、环保、安全、质量、铺设有碴轨道要求较高。b、xx隧道，xx双线隧道；洞口及中间1处浅埋、易坍方、涵水、岩体较破碎、节理裂隙发育；对通风、环保、安全、质量、铺设无碴轨道要求较高。（4）、其他制约工期因素a、受季节性气候的影响，有效施工期短。本线地处东北严寒地区，冬期为6个月，有效施工期短。工程任务与施工工期短的矛盾突出，为满足工期要求，除部分工程需安排冬季施工外，应对各专业工程进行周密组织、合理安排、协调施工，确保工期目标。b、地形地貌地形复杂，沿线经过的断层较为发育，岩体破碎，节理发育，对路堑边坡、隧道、围堰和桥梁基础有不良反应。由于xx、xx、兴源等xx隧道地质复杂，不确定因素较多，工期尤为紧张，为控制工期的关键工序。各参建单位之间必须紧密配合，确保全线施工工期。4、主要技术标准（1）、正线铁路等级：I级正线数目：双线限制坡度：13‰路段旅客列车设计行车速度：200km／h牵引种类：电力机车类型：客运机车SS9，；货机暂按SS4。。牵引质量：5000t到发线有效长：1080m闭塞类型：自动闭塞建筑限界：电化7.5m（2）、xx联络线铁路等级：II级正线数目：单线限制坡度：上行8.9‰，下行6.6‰牵引种类：内燃机车类型：DF8，DF8B牵引质量：3000t到发线有效长：1050m闭塞类型：半自动．（3）、xx地方铁路铁路等级：Ⅲ级正线数目：单线限制坡度：上行20‰，下行25‰牵引种类：内燃机车类型：DF4牵引质量：1800t到发线有效长：550m闭塞类型：半自动5、主要技术特点（1）路基工程a、路基土石方量大，地形地貌地质复杂，线路经过区域内构造复杂，断裂发育，断层带附近因岩体破碎，对深挖路堑地段的边坡稳定有一定影响。b、特设路基较多，地基处理是路基施工的重要环节，也是影响路基工后沉降的主要因素。主要工程类型为路堤坡面(高路堤)、路堑坡面防护、深路堑、地下水路堑、浸水路基、松软或软土基路堤、挡土墙(陡坡路基)、危岩落石和崩塌地段路基等，需选择合理的地基处理措施，并严格按照施工工艺标准施工。c、冬季较长，施工期较短，施工期内多雨，填料含水量高，路基质量控制难度大。d、路基土石方施工涉及既有营业线较多，对行车干扰大，重点抓好大型设备使用及爆破土石方的安全控制。e、线路开通速度高，线路开通时要求达到设计时速200km／h，对路基施工质量要求高，必须严格控制路基工后沉降。本监理标段路基工程路基表：路基表序号标段起止里程长度（m）地基处理及挡护型式1ⅠDK355+200.—DK355+669.18469.18浸水路基2ⅠDK357+060.57—DK357+250.189.43扶壁式挡土墙3ⅠDK357+250.—DK358+046.23796.23松软土地基路堤4ⅠDK358+100.—DK358+754.25654.25松软土地基路堤5ⅠDK358+780.55—DK360+100.1319.45松软土地基路堤6ⅠDK361+000.—DK361+308.3308.3路堑坡面防护7ⅠDK361+319.7—DK361+700.380.3路堑挡土墙8ⅠDK362+300.—DK362+800.500路堤坡面防护9ⅠDK362+800.—DK363+195.23395.23松软土地基路堤10ⅠDK363+300.—DK363+700.400松软土地基路堤11ⅠDK363+700.—DK364+100.400扶壁式挡土墙12ⅠDK364+100.—DK364+440.340松软土地基路堤13ⅠDK364+440.—DK364+507.1367.13松软土地基路堤14ⅠDK364+619.84—DK364+720.100.16浸水路基15ⅠDK364+720.—DK365+100.380路堑坡面防护16ⅠDK365+100.—DK366+100.1000路堑坡面防护17ⅠDK366+100.—DK366+889.35789.35路堤坡面防护18Ⅰ改DK370+962.68—改DK371+517.35554.67地下水路堑19Ⅰ改DK371+758.95—改DK371+900.00141.05路堑坡面防护20Ⅰ改DK371+900.00—改DK372+200.00300路堑坡面防护21Ⅰ改DK372+200.00—改DK372+402.00202路堤坡面防护22Ⅰ改DK373+250.00—改DK373+750.00500路堑坡面防护23Ⅰ改DK374+233.40—改DK374+280.0046.6短路基24Ⅰ改DK374+629.00—改DK374+712.0083路堑坡面防护25Ⅰ改DK375+161.00—改DK375+213.9552.95短路基26Ⅰ改DK375+387.09—改DK375+540.00152.91路堑坡面防护27Ⅰ改DK376+469.00—改DK376+536.6567.65地下水路堑28Ⅰ改DK377+821.55—改DK378+200.00378.45路堑坡面防护29Ⅰ改DK378+200.00—改DK378+611.41411.41路堤坡面防护30Ⅰ改DK381+733.53—改DK381+754.0020.47短路基31Ⅰ改DK387+375.00—改DK387+450.0075路堑坡面防护32Ⅰ改DK387+450.00—改DK387+700.00250路堤坡面防护33Ⅰ改DK387+700.00—改DK387+992.67292.67路堑坡面防护34Ⅰ改DK388+363.35—改DK388+377.0013.65短路基35Ⅰ改DK395+061.00—改DK395+200.00139路堤坡面防护36Ⅰ改DK395+200.00—改DK396+170.00970地下水路堑37Ⅰ改DK396+480.00—改DK397+437.51957.507路堤坡面防护38ⅠDK396+000.—DK396+500.500路堤坡面防护39ⅠDK396+500.—DK396+984.6484.6路堑坡面防护40ⅠDK397+092.71—DK397+734.641.29地下水路堑41ⅠDK397+878.03—DK398+110.231.97地下水路堑42ⅠDK399+731.—DK399+850.119路堑坡面防护43ⅠDK399+850.—DK400+600.750路堤坡面防护44ⅠDK400+600.—DK400+891.291路堑坡面防护45ⅠDK401+895.03—DK402+550.654.97路堑坡面防护46ⅠDK402+550.—DK403+087.99537.99路堤坡面防护47ⅠDK403+902.92—DK404+649.6746.68路堑坡面防护48ⅠDK404+825.65—DK405+205.25379.6路堑坡面防护49ⅠDK405+313.39—DK405+711.75394.46路堑坡面防护50ⅠDK405+790.31—DK405+910.82119.82路堤坡面防护51ⅠDK406+023.8—DK407+299.351276.35路堑坡面防护52ⅠDK408+132.36—DK408+501.368.64路堤坡面防护53ⅠDK408+677.82—DK408+800.123.5路堤坡面防护54ⅠDK408+800.—DK409+090.290地下水路堑55ⅠDK412+517.—DK412+538.521.5短路基56ⅠDK414+414.22—DK416+700.2285.78浸水路基57ⅠDK416+700.—DK416+991.85291.85浸水路基58ⅠDK417+018.2—DK417+100.81.8浸水路基（2）桥梁工程a、本标段与301国道平行，时有交叉，地形复杂，跨越山间、道路的桥梁多，跨度大。b、大桥、特大桥多，结构种类多。梁跨形式较多，跨铁路、高速公路、高等级城市道路、大型河流及道岔过渡区的主桥采用的结构特殊，主要形式有预应力T型梁、大跨度连续梁等。施工中各单位应把梁的制、运、架作为桥梁工程的重点进行安排。c、桥梁结构采用了耐久性混凝土，对混凝土施工质量管理提出了更高的要求。d、桥梁沉降要求高、变形控制严。施工中必须采取严格的技术、工艺保证措施，控制墩台沉降和梁部收缩徐变引起的结构线型变化。e、桥梁预制与架设受xx隧道影响工期相对紧张，现场存梁时间较长，长期存梁必须预加荷载，防止上拱度加大，架设桥梁时必须与线路铺设紧密配合，同时进行，及时换铺长轨，确保站后工程顺利实施。本标段共有中桥以上桥梁22座，总延长16.9127km其中：特大桥8座，大桥10座，中桥4座，见桥梁表;桥梁表序号标段桥名中心里程桥长（m）孔跨布置简支梁数量（孔）特殊梁数量备注32m24m20m≥40m（联）1Ⅰxx大桥DK356+365.481391.442×32422Ⅰ斗沟子大桥DK364+563.49112.75×245*24钢构3Ⅰxx特大桥DK368+926.624073.3113×32+6×24+58+96+58113658+96+584Ⅰ马家林后沟大桥DK371+636.9241.67×3275Ⅰ赵家沟特大桥DK372+737.06666.920×3220四线6Ⅰ马玉兰沟大桥DK374+032.65401.53×32+2×4*32.732*4*32.77Ⅰxx大桥DK375+300.75173.15×3258Ⅰ桥北河特大桥DK377+179.551284.933×32+2×24+40+64+4033240+64+409Ⅰxx特大桥DK380+173.073122.195×329510Ⅲxx大桥DK388+178.01370.711×321111Ⅰ蜂子窝沟大桥DK396+325310.09×32912Ⅰ红旗中桥DK397+039.11108.13×32313Ⅰ红旗1号大桥DK397+807.17144.04×32414Ⅰ红旗2号大桥DK401+726.94336.210×321015Ⅰxx高速特大桥DK403+495.46814.919×32+48+80+481948+80+4816Ⅰ柳毛河下屯大桥DK404+736.83176.15×32517Ⅰ柳毛河下屯1号中桥DK405+258.87108.13×32318Ⅰ柳毛河下屯2号中桥DK405+750.4878.62×32219Ⅰ柳毛河下屯3号中桥DK405+966.96113.03×32320Ⅰ特务沟特大桥DK407+715.86833.025×322521Ⅰ特务沟大桥DK408+590.56176.85×32522Ⅰxx特大桥DK413+475.361875.754×32+4×24544重难点桥梁表序号里程名称桥梁长度（米）难点1DK356+365.48xx大桥1391.4距既有桥距离较近，深水基础施工难度大2DK368+926.62xx特大桥4073.358+96+58连续梁悬臂现浇3DK403+495.46xx高速特大桥814.948+80+48连续梁悬臂现浇4DK413+475.36xx特大桥1875.7位于铺架始段，工期紧（3）隧道工程a、沿线隧道工程经过的断层较为发育，岩体破碎，节理发育，对隧道围岩有不良影响。b、隧道施工工期紧张，施工过程中必须精心组织，超前预想，确保在控制工期内完成施工。本监理标段共有隧道8处，总延长19.741km，均为双线隧道，最长隧道为xx隧道6676m、xx隧道5621m、兴源隧道为本监理标段隧道表隧道名称起始里程长度(m)围岩(m)明洞(m)ⅡⅢⅣⅤ马玉兰隧道DK374+280～DK374+6413490165557554xx1号隧道DK374+714～DK375+1614490459522554xx2号隧道DK375+540～DK376+469929040526019272xx隧道DK381+754～DK387+37556213560170033626xx隧道DK388+385～DK395+06166761535350599061828红旗1号隧道DK398+110～DK399+731162126561524044952红旗2号隧道DK400+891～DK401+559667016521022864兴源隧道DK409+090～DK412+517342704501575140258重、难点控制隧道表序号隧道名称起讫里程长度难点备注1xx隧道DK381+754-DK387+3755621xx双线隧道，工期紧；洞口浅埋、易坍方、涌水、岩体较破碎、节理裂隙发育；通风；环保；安全；质量。控制工期2xx隧道DK388+385-DK395+0616676xx双线隧道，工期紧；洞口及中间1处浅埋、易坍方、涌水、岩体较破碎、节理裂隙发育；通风；环保；安全；质量；铺设无碴轨道。控制工期3兴源隧道DK409+090-DK412+5173427双线隧道，工期紧；洞口浅埋、易坍方、涌水、岩体较破碎、节理裂隙发育；通风；环保；安全；质量。控制工期（4）轨道工程a、全线一次铺设跨区间无缝线路和一次开通电气化，加大了土建工程、轨道工程和站后工程施工协调工作的难度。b、L≥6km以上隧道采用无碴轨道工程数量大，施工周期长，施工难度大，所开作业面多，需要安装设备多，控制铺架工期。c、T型梁湿接缝工作量大，制约后续上碴整道。d、利用铺轨基地一次性铺设跨区间无缝线路，其长轨的运输、铺设、现场焊接、应力放散及锁定受环境影响大。e、轨道工程与电力牵引工程、信号工程联系紧密，相互制约，干扰较大。（5）四电工程a、四电工程新技术、新设备、新系统，接口多，调试工作量大。b、电力牵引过程200km／h标准，安装精度要求高。c、四电工程应用的高新技术密集、结构庞大，子系统多、系统复杂，工程调试需机务、车辆、电务、车务等多单位配合，通信、信号、电力、信息多专业协作，协调配合要求高，综合调试试验难度大。6、参建单位（1）、本标段参建单位建设单位:xx客专有限责任公司设计单位：铁道xx集团有限公司监理单位：黑龙江xx监理有限责任公司施工单位：中铁二十二局集团有限公司（施工Ⅰ标段）、中铁三局集团有限公司（施工Ⅲ标段）黑龙江xx监理有限责任公司负责监理的起讫里程为：中心里程xx线DK351+525)至xx线DK440十916．432(等同于DK417+100)间(含xx联络线)铁路工程（2）相邻标段参建单位监理Ⅱ标段：北京通达有限公司施工Ⅱ标段：中铁十三局集团有限公司7、建设目标及总体安排本标段总投资约40.8亿元（含拆迁及征地费：3.4亿元，大临和过渡工程：0.7亿元，其他费用0.2亿元）。原进度安排为：42个月，开工日期2010年7月1日，竣工日期2013年12月31日。调正工期为：开工日期2010年7月1日，竣工日期2015年7月31日。二、监理工作范围根据签订的《监理合同》要求，由黑龙江xx监理有限责任公司xx铁路工程一标项目监理部负责xx铁路xx至xx段扩能改造工程施工1标、3标进行施工阶段的监理。所管标段全线长65.575正线公里。黑龙江xx项目部负责监理的起讫里程为DK351+525～DK417+100，其中：路基58段，总长度为24.349Km；桥梁22座，长度为16.9127Km；隧道8座，长度19.739Km。主要工程项目为：三电迁改、路基、桥梁，隧道，中间站爱河站、xx监理工作时间：根据修订后的指导性施工组织设计确定监理工作时间为：开工日期2010年7月1日，竣工日期2015年7月31日。三、监理工作目标（一）、质量控制目标确保全部工程达到国家、铁道部现行的工程质量验收标准，满足设计文件的要求，工程一次性验收合格率达100%，单位工程全部达到合格标准。主体工程质量零缺陷，确保桥梁主要承重结构能满足100年使用期的要求；路基工程及其过渡段所使用的填料及压实标准，铺轨后残余均匀及不均匀的沉降满足规范要求；线路动态性能检测满足稳定性和高平顺性的要求，能确保列车高速行驶安全和旅客乘坐舒适性的要求。基础设施达到设计速度目标值，一次开通成功。（二）、投资控制目标严格按照铁道部批准的投资概算组织实施，投资管理无违规行为。工程投资控制在合同投标价加上变更设计和索赔等费用，总投资控制在设计概算范围内。（三）、进度控制目标按合同工期及进度总目标的要求进行控制，确保本工程建设单位阶段工期和总工期的实现。通过监理对进度管理，对进度计划、施工组织实行预控，检查和监督承包人进度执行情况，对进度进行调整和动态控制，在施工承包合同工期一次建成开通。（四）、安全、文明施工安全、文明施工控制的总目标是：保证所有人员的安全和健康，保证工程的安全和高效，杜绝重大死亡事故的发生，遵守当地政府有关文明施工的管理规定，争创文明工地。督促施工单位实现“六无一控制”：无因施工原因引起的安全等级事故、无因工死亡和重伤事故、无机械设备大事故、无火灾事故、无重要器材设备危爆品被盗和爆炸事故，无责任交通特大、重大、大事故，控制职工年负伤率。（五）、合同管理目标依据本项目建设单位与施工单位签订的施工承包合同文件，项目招标、投标文件，本联合体与建设单位签订的项目施工监理合同，合同管理目标是：认真履行《监理合同》，督促施工单位履行《施工承发包合同》。调解双方合同争议，保证合同依法全面履行。（六）、信息管理目标准确及时，畅通无阻，指挥有效。结合本线工程实际，要做到既准确、完整地收集到信息，并进行定量分析，在充分利用电脑、电话等信息网络的基础上保证信息上情下达，下情上明，畅通无阻，从而使决策者耳聪目明，指挥有效，达到对工程建设各项指标的最优控制。（七）、环保、水保管理目标以环保、水保法律、法规为准绳，以工程施工承发包合同为依据，对施工过程中的环境进行监控，以实现工程建设与社会、经济、环境的协调发展，完成本工程制定的环保、水保管理控制目标。（八）、组织协调目标使本线工程项目建设所涉及到的政府部门、施工单位、建设单位、设计、材料设备供应等单位紧密联系在一起，齐心协力、互相配合，实现工程建设的“四控制”目标，以保障工程能按照合同规定顺利竣工。（九）、风险管理目标为项目的实施创造安全环境，减少环境或内部对项目的干扰，保证项目按计划有节奏地进行，使项目实施始终处于良好的受控状态，保证项目质量，降低项目实施费用或使项目投资不突破限度，效益稳定，最终使项目建设获得成功。（十）、协调目标协调好建设、设计、施工和材料设备供应商的关系。四、监理工作依据(一)、国家和铁道部颁布的与工程建设有关的政策、法规、规章以及规范性文件；1.铁道部发展计划司转发《国家发改委发改基础〔2008〕3250号文件〈国家发展改革委关于加快解决交通“卡脖子”路段有关问题的意见〉》，计长函〔2009〕9号文。2.《关于xx线xx至xx扩能改造工程环境影响报告书的批复》，环审〔2009〕447号。3.《关于xx线xx至xx扩能改造工程建设用地预审意见的复函》，国资预审字〔2009〕339号。4.《国家发展改革委关于xx线xx至xx扩能改造工程可行性研究报告的批复》，发改基础〔2009〕2735号。5.《关于xx线xx至xx扩能改造工程初步设计的批复》，铁建函〔2009〕1855号。6、《中华人民共和国铁路法》（中华人民共和国主席令第32号）7、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）8、《铁路建设工程监理规范》（TB10402-2007）。9、与本建设工程项目有关的标准、规范、规程及施工技术指南等。10、关于印发《铁路建设工程监理规划编制指南》和《铁路建设工程监理实施细则编制指南》的通知建建【2009】389号（二）xx线xx至xx段扩能改造工程施工设计文件和图纸，及铁道部现行的“铁路工程施工质量验收标准”及有关规定：1、本工程项目审批文件、设计文件、技术资料。2、委托监理合同以及与工程建设项目有关的其他合同文件，如施工承包合同文件等。3、项目实施过程中签订的补充协议，各方签认的会议纪要、补充规定等。4、正式下发的相关文件、规定等，包括指导性施工组织设计。序号编号/文号名称1TB10413-2003铁路轨道工程施工质量验收标准2TB10414-2003铁路路基工程施工质量验收标准3TB10415-2003铁路桥涵工程施工质量验收标准4TB10417-2003铁路隧道工程施工质量验收标准5TB10424-2010铁路混凝土工程施工质量验收标准6TB10419-2003铁路通信工程施工质量验收标准7TB10419-2003铁路信号工程施工质量验收标准8TB10421-2003铁路电力牵引供电工程施工质量验收标准9鉄建设【2004】8号新建时速200公里客货共线铁路工程施工质量验收暂行标准10设计文件指定的规范和标准五、监理工作内容对施工Ⅰ标、Ⅲ标承建的工程实施全面施工监理，主要对施工单位工程质量、安全、进度、投资、环保全方位监控，合同和信息管理，文明施工监督，协调各方面关系。（一）、施工准备阶段1、审查施工单位选择的分包单位的资质；2、监督、检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序及制度；3、参加设计单位向施工单位的设计交底；4、审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证质量、安全、工期的控制造价等方面的措施进行监督，并向建设单位提出监理意见；5、在单位工程开工前检查施工单位的复测资料，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、控制桩是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对贯通测量、中线及水准桩的设置、固桩情况进行审查；6、对重点工程部位的中线、水平控制进行复查；7、监督落实各项施工条件，审批一般单项工程、单位工程的开工报告，并报建设单位备查。（二）、施工阶段1、施工阶段的质量控制对所有的隐蔽工程隐蔽以前进行检查和办理签证，对重点部位要派监理人员驻点跟踪监理，签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表；对施工测量、放样等进行检查，对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正，并做好监理记录；检查确认运到现场的工程材料、构配件和设备质量，并应查试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格，禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用；监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工，并严格执行施工合同；对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查；检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作作出综合评价；对施工单位的检验测试仪器、设备定期检验，不定期地进行抽验，保证仪器设备的精确性；监督施工单位对各类土工和混凝土试件按规定进行检查和抽查；监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录；对大、重大质量事故以及其他紧急情况应及时报告建设单位。2、施工阶段的进度控制（1）、监督施工单位严格按施工合同规定的工期组织施工；（2）、对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取对策；（3）、建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、季向建设单位报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。3、施工阶段的投资控制（1）、审查施工单位申报的月、季度计量报表，认真核对工程数量，不超计、不漏计，严格按合同规定进行计量支付签证；（2）、保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确；（3）、建立计量支付签证台帐，定期与施工单位核对清算；（4）、按授权和施工合同的规定审核变更设计。4、施工阶段的安全监理工作（1）、建立安全监理体系；（2）、审核施工单位提交的实施性施工组织设计、专项方案中安全生产措施；（3）、检查施工现场安全生产防护措施和安全生产情况；（4）、下达安全整改和停工指令；（5）、报告安全生产事故等；5、竣工验收阶段建设监理工作的主要内容（1）、督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，并提出监理意见；（2）、根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告；（3）、组织工程预验收，参加由建设单位组织的竣工验收。6、合同管理工作的主要内容（1）、拟定本建设工程合同体系及合同管理制度；（2）、协助建设单位拟定工程的各类合同条款，并参与种类合同争议事宜；（3）、合同执行情况的分析和跟踪管理；（4）、协助建设单位处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。六、项目监理机构监理机构严格按规范化、标准化、程序化建立管理，坚持公司“科学、公正、诚实、信用”宗旨，为委托方提供优质服务。（一）、优化监理分站织机构1、人员方面技术胜任能力：组建有能力为建设方提供既有实际经验又有理论知识的监理班子。管理能力：提供与项目与技能相匹配的人员，总监理工程师阅历丰富，善于与承包单位、设计单位及各级政府沟通，帮助建设方协调各方面的关系。2、质量方面推行监理项目标准化、规范化管理，按照ISO质量手册实施，重视质量事前控制，不放松质量过程控制，坚持项目全过程、全方位监理。3、协调方面与建设单位及有关单位保持及时沟通，确保工作顺利进行。（二）、监理分站织结构图针对本工程的项目特征组建项目监理项目部，并将视实际情况，进行适当补充和调整。监理分站织结构图如下：黑龙江xxxx项目部组织机构图总监理工程师xx总监理工程师xx负责监理部全面工作主管综合部、财务部副总监理工程师Xx分管试验室测量组、一分站安质部部长Xx综合部部长Xx财务部会计师Xx第一监理分站分站长Xx第二监理分站分站长Xx监理组监理组监理工程师监理工程师副总监理工程师Xx分管安全主管安质部副总监理工程师Xx分管二分站房建组试验工程师监理工程师房建组组长Xx中心试验室主任Xx监理项目部地址：xxxxxx，黑龙江xx公司xx项目部七、项目监理机构的人员配备计划项目监理机构站前监理人员按69人，其中监理人员59人，其他人员10人。监理工程师及以上人员占监理人员的83%，监理员（含资料员）占监理人员的17%。随着工程进展，将根据实际需要进行适当补充和调整。监理项目部监理人员情况表序号姓名岗位职称专业进出场时间证书类型证书编号备注1234567891011121314151617181920212223242526272829303132333435363738394041424344454647484950515253545556575859八、项目监理机构的人员岗位职责（一）、总监理工程师职责1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，并根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核签署承包单位的工程款申请、支付证书和竣工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目竣工验收；13、主持整理工程项目的监理资料。（二）、副总监理工程师职责1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2、根据总监理工程师的受权，行使总监理工程师的部分职责的权力。总监理工程师不得将下列工作委托副总监理工程师：（1）、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；（2）、签发工程开/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；(3)、审核签认竣工结算；(4)、调解与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；(5)、根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。(三)、综合部部长职责1、协助总监理工程师、副总监理工程师加强对监理业务工作的管理；2、参加总监理工程师组织的各种检查；3、编制监理月报、会议纪要；4、参加监理内部考核；5、及时向建设单位报告各种信息（日报、月报、周报等）；6、与建设单位办公室联系日常工作；7、传达监理项目部各项重要通知；8、负责保密文件的收集与管理；9、调配使用交通工具；10、负责贵重办公设施的使用与维护（打印机、复印机、扫描仪、电脑等）；11、代表监理项目部与各参建单位联系；12、负责监理项目部公章的使用及管理；13、及时向总监理工程师、副总监理工程师报告各项重要信息；14、热情接待上级领导检查；15、检查《监理项目部综合管理制度》的执行情况；16、安排防盗、防水、节能工作；17、安排监理项目部生活及办公场所保洁工作；18、负责管理监理项目部公用邮箱（msybjlb@163.com）的管理，确保监理项目部与监理分站及各参建单位的信息传递渠道畅通。(四)、安质部部长职责1、负责编制监理规划及实施细则中有关安全、环水保监控的措施；2、负责组织全线安全、环水保监控工作的具体实施；3、组织审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种人员取得考核合格证书和操作资格证书；4、组织审核施工企业安全及环水保生产保证体系、安全及环水保生产责任制、各项规章制度和安全、环水保监管机构建立及人员配备情况；5、组织审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费使用情况；6、组织审核施工现场安全防护及环水保措施是否符合投标承诺标准要求；7、组织复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续；8、组织审查施工组织设计中的安全、环水保技术措施或专项施工方案是否符合工程强制性标准。9、定期组织检查施工单位在施工过程中有关安全、环水保施工的自检、自查、自纠记录，经常性巡视施工工地，特别是危险性较大的作业工地，并及时记录，及时向各相关单位通报施工的安全情况；10、对专业监理工程师、监理员安全及环水保监控工作进行组织、指导、检查和监督；11、负责审核签发安全及环水保隐患整改通知单，要求施工单位整改事故隐患情况或暂时停工情况，组织复查整改结果。12、从环保专业角度检查督促施工计划的实施，审核承包人开工申请，对不符合耕地保护和环境保护制度的施工工艺不予批准实施，施工中发现有违耕地保护和环境保护措施的，及时发出整改指令或要求承包人进行处理，对未按批准的措施进行复垦、绿化、防护的工程有权不予计量，直至督促检查合格；13、定期向监理项目部负责人提交安全及环水保监控工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师（副总监理工程师）及建设单位汇报和请示；14、检查工程材料、半成品和成品的出厂合格证，并进行环境影响评估；审查承包人递交的土地占用方案和施工环境保护方案，并签认审查意见；15、检查和督促承包人在施工中切实严格保护耕地，审查承包人临时工程用地、取弃土场的设置等工程占地，制止承包人在基本农田、耕地进行采石、挖砂、取土作业，督促承包人严格按照有关法律法规占用和使用土地，对不符合用地规定的施工方案不予批准；16、对严重造成原有生态环境破坏、水土流失、污染的事件，督促和检查承包人整改，有权发出监理工作指令并及时上报；17、进行日常施工记录，参与编写监理工作报告和监理工作总结，做好安全、环水保监理日记。（五）、分站长职责1、主持监理分站的日常管理工作。2、接受项目总监理工程师的委派和授权，对本监理分站工作负全面责任。3、接受总监理工程师领导并对其负责，对所属监理人员的工作进行管理、检查和协调，严格执行各项管理制度。4、参加监理实施细则的编写工作。5、全面熟悉合同条件、技术规范及设计图纸，参加设计交底和图纸会审，并提出审核意见。6、参加对承包人编制的实施性施工组织设计或施工方案的审核，并提出审核意见。7、对变更设计及工程洽商文件，提出意见报总监理工程师。8、组织对工程项目的巡视检查、抽样检查和突击检查，及时发现、处理问题，重要部位和工序组织旁站监理。9、主持召开本站的工作会议，组织贯彻落实监理工作例会的决议。10、参与编制监理月报、季报、年报及工程竣工时的项目监理总结，并负责提供监理范围内的有关资料。11、主持做好监理分站内资料的收集、整理和归档工作。（六）、试验室主任（1）在总监理工程师领导下，全面负责监理项目部试验室的各项日常工作；（2）负责建立健全各项试验检测规章制度，明确责任分工；（3）组织试验室有关人员根据验收标准和有关要求，进行监理的各种抽检及平行试验；（4）组织试验室有关人员检查、指导施工单位工地试验室的工作；（5）组织试验室有关人员定期或不定期地对施工承包人试验室试验设备、人员、操作方法、资料管理工作进行检查；（6）对监理工地试验进行业务及技术指导，并监督工地试验室的工作。（七）、专业监理工程师职责1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请求；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（八）、测量监理工程师1、参与设计单位向承包人提供原始测量基准点、基准线和基准高程的交桩工作，审批承包人提交的复测成果；2、督促承包人严格按照规范要求的精度进行放线，审查承包人测量内外业成果及道路和结构物的几何尺寸、标高等；3、对承包人的测量进行监督、检查，并对测量成果进行签认；4、负责测量仪器的保管、使用、保养和定期标定工作，督促、检查承包人测量仪器的精度，定期要求承包人进行检定；5、负责检查承包人对水准点、导线点及其它控制点的护桩工作，确保测量点位不受损坏，有变更时需在图纸上注明；6、在各分部分项工程的中间交工和竣工验收时，进行测量检查签认，作为技术符合性和计量的依据；7、协助专业监理工程师进行现场计量工作和现场量测工作；8、整理保管各种测量成果、报表及测量资料，配合监理项目部及建设单位检查施工单位的竣工测量验收资料；9、协助环保工程师调查环保调查工作；10、完成总监理工程师交办的其他工作。（九）、试验检测工程师1、在中心试验室主任的领导下，根据验收标准及有关要求，具体负责监理的各种抽检及平行试验；2、在施工承包人的工地试验室按技术规范的规定进行全频率抽样试验的基础上，按验收标准（并满足建设单位规定的抽检频次）规定的频率独立进行抽样试验，复核施工承包人的抽样试验结果是否真实可靠。3、对现场监理人员产生疑问的施工质量或材料，随时进行抽样试验；4、定期或不定期地对施工承包人试验室试验设备、人员、操作方法、资料管理工作进行检查，以确保其试验、检测数据的有效性和准确性；5、对监理试验室不能完成的复杂试验检测项目将根据招标文件要求进行外委，试验检测工程师应采取有效手段监督外委项目试验检测过程，并对试验检测结果进行确认。（十）、信息资料管理员职责1、负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料（包括信件、电报等）进行妥善保管；2、使用和维护统一的项目管理信息系统子系统，按发包人要求录入相应的基础数据（安全质量检查记录、验工计价等）；3、建立数据采集系统，负责数据收集、审核、处理实现数据共享；4、对技术资料各种文件、报告的收发应办理签收登记手续，签收的资料应及时转交给相关人员，以确认资料的完整性、准确性和有效性；5、对各专业监理工程师确认返回的文件资料进行分类整理归类；6、负责文件资料的借阅、办理借阅手续；7、完成监理项目部或或监理分站交办的其它工作。（十一）、监理员的岗位职责1、在专业监理工程师的指导下进行现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、进行旁站监理工作并做好记录，发现问题要及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。九、监理设施（设备）为良好履行《委托监理合同》的相关义务与职责，我部结合本项目规模、技术复杂程度、环境条件等因素，配备了满足监理工作需要的办公设备、常规检测设备，具体如下表：项目监理部配备设备一览表序号名称规格型号数量用途进出场时间备注1电脑LG8办公2010.5-2015.72打印机SCX-42003办公2010.5-2015.73一体机MFC-73403办公2010.5-2015.74扫描仪A6861办公2010.5-2015.75办公桌椅50办公2010.5-2015.76汽车6交通2010.5-2015.77照相机爱国者48影像2010.5-2015.78录像机GZ-MG6301影像2010.5-2015.7汽车吉普5交通2010.5-2015.7汽车皮卡1交通2010.5-2015.79全站仪2测量2010.5-2015.710自动安平水准仪2测量2010.5-2015.711水泥稠度、凝结时间测定仪\1试验2010.5-2015.712水泥负压筛FYS-1501试验2010.5-2015.713水泥净浆搅拌仪NJ-160A1试验2010.5-2015.714水泥流动度测定仪NLD-31试验2010.5-2015.715自动比表面积测定仪FBT-91试验2010.5-2015.716水泥稠度仪\1试验2010.5-2015.717水泥沸煮箱FZ-31A1试验2010.5-2015.718水泥恒应力试验机BC-300D1试验2010.5-2015.719水泥胶砂搅拌机JJ-51试验2010.5-2015.720水泥胶砂震实台ZS-151试验2010.5-2015.721雷氏夹测定仪LD-50型1试验2010.5-2015.722恒温水浴FC-A1试验2010.5-2015.723标准恒温恒湿养护箱YH-40B1试验2010.5-2015.724箱式电阻炉SX2-4-101试验2010.5-2015.725李氏比重瓶250ml1试验2010.5-2015.726水泥抗压夹具40mm×40mm1试验2010.5-2015.727砼含气量测定仪HC-7L1试验2010.5-2015.728砼坍落度仪100×200×300mm6试验2010.5-2015.729砼贯入阻力仪HG-801试验2010.5-2015.730砼振动台1m×1m1试验2010.5-2015.731砼拌搅拌机HJW-601试验2010.5-2015.732压力泌水仪SY-2型1试验2010.5-2015.733混凝土收缩膨胀仪SP-5401试验2010.5-2015.734标养室自动控温控湿设备BYS1试验2010.5-2015.735压力试验机DYE20001试验2010.5-2015.736针片状规准仪785321试验2010.5-2015.737压碎指标测定仪150TB1试验2010.5-2015.738震筛机ZBSX-92A1试验2010.5-2015.739砂石筛Ф300mm1试验2010.5-2015.740搅拌锅BY-51试验2010.5-2015.741容量瓶500ml1试验2010.5-2015.742干燥箱101-21试验2010.5-2015.743容量筒1-50ml5试验2010.5-2015.744放大镜XX1试验2010.5-2015.745吹风机1000W1试验2010.5-2015.746婆美比重计\3试验2010.5-2015.747液、塑限联合测定仪TYS-3型1试验2010.5-2015.748土工重型自动击实仪YDT-Ⅱ型1试验2010.5-2015.749电动脱模器BJ-Ⅲ型1试验2010.5-2015.750土工筛Ф300mm1试验2010.5-2015.751600KN万能试验机WE-600B型1试验2010.5-2015.7521000KN万能试验机WE-1000B型1试验2010.5-2015.753钢筋自动打点机BJ-10型1试验2010.5-2015.754电子秤（15kg/1g）ACS-15A1试验2010.5-2015.755电子秤（30kg/10g）BY-T1试验2010.5-2015.756电子秤（100kg/50g）TCS1试验2010.5-2015.757电子天平（500g/0.01g）DT-500B1试验2010.5-2015.758电子天平（200g/0.01g）DT-200A1试验2010.5-2015.759电子天平（200g/0.0001g）FA20041试验2010.5-2015.760电子天平（2000g/0.1g）HZF-2000B1试验2010.5-2015.761浮称天平（5000g/0.1g）LT50011试验2010.5-2015.762K30承载试验仪K-301试验2010.5-2015.763回弹仪ZC3-A1试验2010.5-2015.764灌砂筒Ф150mm3试验2010.5-2015.765轻型动力触探仪N101试验2010.5-2015.766重型动力触探仪N63.51试验2010.5-2015.767烧杯500ml2试验2010.5-2015.768烧杯250ml2试验2010.5-2015.769玻璃棒\10试验2010.5-2015.770温度计\10试验2010.5-2015.771坩埚\1试验2010.5-2015.772干燥皿\1试验2010.5-2015.773蒸发皿\1试验2010.5-2015.774表面皿\1试验2010.5-2015.775胶头滴管\10试验2010.5-2015.776研钵\2试验2010.5-2015.777称重瓶\10试验2010.5-2015.778钢丝刷\5试验2010.5-2015.779喷壶\1试验2010.5-2015.780托盘\10试验2010.5-2015.7十、监理实施细则修订编写计划与要求序号细则名称编写人员完成时间要求1路基监理实施细则张峻峰2012年6月应符合监理规划的要求，并应结合本工程项目的专业特点，做到详细具体、具有可操作性。2桥梁监理实施细则马春林2012年6月3隧道监理实施细则董国来2012年6月4轨道监理实施细则董国来2012年7月5电力监理实施细则马春林2012年7月6电气化监理实施细则陈志凡2012年7月7通信监理实施细则张灿明2012年7月8信号监理实施细则张灿明2012年7月9房建监理实施细则刘宝利2012年6月10试验检测专项监理实施细则于春燕2012年6月11工程测量专项监理实施细则张涛2012年6月12安全专项监理实施细则刘吉修2012年6月13风险源专项监理实施细则14临时用电安全专项监理实施细则15既有线施工安全专项监理实施细则16环水保专项监理实施细则史殿忠2012年6月十一、监理工作程序监理工作总控制流程图如下：监理工作总控制流程图开工准备开工准备施工单位提交开工申请施工单位提交开工申请不同意监理批准不同意监理批准施工单位施工单位工序完工，施工单位自检并填写质量验收通知工序完工，施工单位自检并填写质量验收通知监理检查监理检查合格不合格 合格不合格监理工程师签署质量验收单监理工程师签署质量验收单工程竣工施工单位进行自验工程竣工施工单位进行自验整改处理施工单位申请工程竣工验收整改处理施工单位申请工程竣工验收不合格监理初验不合格监理初验合格合格未通过工程验收未通过工程验收通过通过工程移交工程移交 监理程序（一）监理阶段施工单位参与监理工作内容监理单位提供与解释建立递报参加对图自检编报自检申请复测组织申请上报递报合格证质量保证体系施工合同架子队资质监理阶段施工单位参与监理工作内容监理单位提供与解释建立递报参加对图自检编报自检申请复测组织申请上报递报合格证质量保证体系施工合同架子队资质施工组织设计工程开工报告测量资料设计图纸交底材料设备隐蔽工程施工质量工程质量事故创优活动熟悉与提问检查与提问审查督促检查参加和复查检查检查确认审查或参与审批检查签证检查与旁站参加处理参加评检施工准备阶段工程施工质量质量控制内容监理程序（二）监理阶段监理工作内容施工单位监理单位组织进行编报递报要求申请变更设计施工设计验工计价不可预见费用竣工文件索赔处理质量检验报告速报资料整理递报请求验收监理阶段监理工作内容施工单位监理单位组织进行编报递报要求申请变更设计施工设计验工计价不可预见费用竣工文件索赔处理质量检验报告速报资料整理递报请求验收及时处理竣工验收保修工作参与审查参与审批或审批核实签认审批协调递报督促检查参加协调工程施工阶段竣工验收阶段

十二、监理工作方法及措施监理工作的主要方法包括：指令、审查与批准、过程检查与控制、旁站、巡检、平行检验与见证取样、验收的接受与拒绝、计量支付与拒绝，依据法律、法规及合同授权实施。（一）、施工方案的审查与批准。主要包括涉及工程质量、安全生产的施工方案的审查，专项施工方案的审查（含施工安全措施、方案等）。(二)、过程检查与控制。1、检查施工单位质量保证体系。主要包括质量管理机构与制度，人员与持证上岗等。如施工图核对制度、技术交底制度、物资采购及进场验收、专职人员及特殊工种作业人员持证上岗、施工过程中的“三检制”、工地试验室管理、配合比管理、工地试验检测管理、变更设计文件管理、施工图及技术文档管理等。2、检查施工安全管理体系。主要包括组织机构、管理制度、岗位职责、工作要求、专职人员、专项施工方案编制、安全交底、安全培训、安全防护、危险源辨识、安全隐患处理、应急预案等。3、检查施工过程中作业质量。4、检查施工过程中安全状况。5、与质量、安全有关的劳务用工管理。（三）、关键工序、关键部位施工过程的旁站。依据《铁路建设工程监理规范》附录B列出本工程项目旁站的工序及部位，写出旁站监理方案。1、旁站监理人员的职责（1）检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；（2）检查施工单位技术交底、安全交底情况是否满足施工需要；（3）检查进场材料、构配件、设备和混凝土的有关质量证明文件，并在现场监督施工单位进行检验或者委托具有资质的第三方进行复检，对需见证取样试验的按规定进行见证，对需平行检验的进行检验。（4）在现场跟班监督重要部位、关键工序的施工，隐蔽工程的隐蔽过程，监督执行施工方案以及工程建设强制性标准情况：a、是否按照技术标准规范，规程、批准的设计文件（含变更设计）、施工组织设计或施工方案施工；b、是否使用合格的材料、构配件和设备；c、施工单位有关现场管理人员、质检人员是否在岗；d、施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗；e、使用的施工机具设备是否满足工程施工需要；f、施工环境是否对工程质量产生不利影响；g、是否按规定做了检验、检测及检查试件；h、施工过程是否存在质量和安全隐患。2、旁站监理范围、内容（1）、监理施工单位的施工技术管理是否符合技术标准、规范、规程、设计文件及施工组织设计；（2）、监理现场操作人员的行为、技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗；（3）、进场的原材料质量是否符合要求、购配件、机械配备的配套情况是否符合设计要求；（4、）所有隐蔽工程；（5）、主体结构的关键部位、关键工序的施工过程；（6）、施工环境是否对质量产生不利影响，是否存在质量安全隐患。3、旁站监理的程序和方法（1）、各监理分站应根据监理规划编制旁站监理工作方案，明确旁站监理人员的职责、工作内容和程序、工程部位或工序，并通知施工单位。（2）、各监理分站应建立和完善旁站监理制度，督促旁站监理人员到位、定期检查旁站监理记录和旁站监理工作质量;（3）、对需要旁站监理的部位和工序，施工单位应在施工前24小时书面通知各监理分站，各监理分站应根据旁站监理工作方案安排旁站监理人员在预定时间内到达施工现场;（4）、旁站监理应按下列程序进行:a、落实旁站监理人员、进行旁站监理技术交底、配备必要的旁站监理设施；b、对施工单位人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上一道工序质量报验等进行检查；c、具备旁站监理条件时，旁站监理人员按照旁站监理项目清单实施旁站监理工作，并做好旁站监理记录；d、旁站监理过程中，旁站监理人员发现施工质量和安全隐患时，按规定及时上报；e、旁站结束后，旁站监理人员在旁站监理记录上签字。f、旁站监理人员应及时、准确地记录旁站监理内容，施工单位应在旁站监理记录上签字确认。g、旁站监理记录的内容应包括：旁站监理的部位或工序、时间、地点、气候、主要施工内容、发现或存在的问题及处理过程。h、总(副总)监理工程师或专业监理工程师应依据旁站监理记录确认其部位或工序的工程质量。工程竣工验收后，旁站监理记录应及时归档。（5）、旁站监理的方法a、监督、检查；b、测量、量测和目测；c、见证取样和试验；d、对施工过程全天候跟踪监理；e、对测量、试验数据平行做记录或对施工单位记录数据监督。4、旁站监理部位（1）、土石方及路基工程路基：地基土换填、排水砂井的主要施工过程；过渡段填筑；重力式挡墙基坑地基承载力试验。（2）、混凝土和钢筋混凝土工程混凝土工程：重要结构、重要部位混凝土灌筑。预应力混凝土工程：施加预应力过程。特殊情况下的混凝土工程：水下混凝土灌注、高强混凝土配制。（3）、桥涵工程基础工程：扩大基础开挖、基底处理、钻孔桩水下混凝土的灌筑，打入桩施工工艺试验。墩台基础：墩台身混凝土浇灌筑。梁部工程：现场预制梁的混凝土浇筑及预应力施加。轨道工程：整体道床混凝土浇筑。（四）、巡检总监理工程师和专业监理工程师应定期或不定期对所辖工程进行巡视检查，巡视检查的原则和主要内容应列明。（五）、检验、检测与验收。根据验收标准规定的频率和手段，进行见证取样或平行检验，组织或参加工程施工质量验收。（六）、重点、难点工程控制。列出本标段重、难点工程的质量、安全控制的关键点、关键部位或工序，简要说明拟采用的控制措施。（七）、验工计价。根据铁道部有关规定和承包合同约定进行工程量审核确认，明确过程中所采取的控制方法和措施。（八）、监理指令。应明确监理工作中监理指令的种类，针对工程进展或监理工作中发现的问题，适时发出相应的监理指令，有关指令适用的具体条件、指令内容、时限、指令签发人要予以明确。监理工作的主要措施：既是强化质量、投资、进度控制；完善合同管理、优化信息管理、组织协调管理的全过程。（一）、质量控制的措施1、开工前（1）、进场复查，包括界桩、水准点的定位复核，核签工程测量报验单；（2）、检查施工现场环境，对所发现的影响质量的重大外部因素编写评估报告及制定预防措施。（3）、由总监理工程师组织专业监理工程师熟悉监理合同和其它的工程建设合同，认真熟悉设计文件和有关的技术要求。（4）、协助组织设计交底和图纸会审，总监理工程师对设计技术交底会议纪要进行签认，熟悉核对设计图纸，掌握各施工阶段的主要环节，分析施工难点，对应采取施工措施做到心中有数，对设计不合适处提出监理意见上报。（5）、检查承包单位的施工准备工作，包括承包单位的管理机构及质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系和负责人名单，承包单位现场人员进场计划，进场设备、机具的规格、型号、完好率及进场计划，施工现场试验及试验人员，检查现场施工材料的合格证、复试报告单等，专业监理工程师负责审查分包商的资质，并由总监理工程师审批。专业监理工程师负责对工程所需建筑材料供应商的资质和产品的质量进行签证，并对需复试的材料组织取样见证工作，签发施工单位提交的“建筑材料报审表”。专业监理工程师负责对工程所使用的机械设备的质量进行检查。（6）、审查承包单位的施工组织设计，对重要的技术方案可组织有关专家进行专项评审，提出审查意见，以确保承包单位所采取的质量保证措施的合理性，并由项目总监理工程师签署施工组织设计审查表后报。（7）、专业监理工程师审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备开工条件时，由总监理工程师签署并报。（8）、监理人员应熟悉自己承担的工程情况及施工环境；(9)、监理工程师负责审查施工单位的施工组织设计或施工方案，并签发“施工组织设计报审表”，专业监理工程师负责监督检查施工单位是否按批准的施工组织设计施工。(10)、熟悉施工技术规程。(11)、施工单位进场后，迅速组织施工单位负责人、技术、质量主管，班组长，召开协调会或专题会，交待监理方法、程序，以尽快顺利进入正常运转。监理将根据施工程序划分阶段，掌握各阶段要求完成的工期，重视工期与质量的配合，做到心中有数，避免抓进度忽视质量。(12)、专业监理工程师编制本专业质量监理细则，并报总监理工程师批准。（13）、专业监理工程师负责对影响工程施工的周围环境作好原始记录，必要时报告，在工程例会上协调。（14）、总监理工程师负责审核并签发施工单位提交的“开工报告报审表”。2、开工后（1）、工程项目建设质量由施工工艺水平和建筑材料质量组成，现场监理项目部须由专业监理工程师对施工工艺和建筑材料分别进行控制。其分解如下工程质量控制管理施工现场检查施工现场检查试验室控制月测年检测试仪器检测设备每天记录抽样检查试验试验报告施工工艺建筑材料具体目标方法具体目标方法施工阶段质量控制流程施工方自检施工方自检分部分项工程完工后分部分项工程完工后符合符合施工方整改填写工程报验单施工方整改填写工程报验单监理工程师检查监理工程师检查符合符合不符合监理签署工程报验单不符合监理签署工程报验单进行下一道工序进行下一道工序（2）质量的事前控制a、根据监理合同条款规定，审查架子队的的资质，并由项目总监理工程师签署。b、施工单位在采购主要材料、设备、建筑配件前，提供的样品和有关订货厂家单价等资料，在征得建设单位同意，并由专业监理工程师确认后方可由项目总监理工程师签署《工程材料/构配件/设备报审表》，材料、设备到货后要及时复核出厂合格证，复试单及有关设备的技术参数资料，由建设单位提供的材料、设备专业监理工程师应协助建设单位进行设备选型、订货并参加建设单位对该设备的安装质量的共同验收，并做好移交施工单位的工作。c、用于工程的主要材料，专业监理工程师必须审核材料化验单，并在现场对材料进行质量检查，对进场的原材料和半成品应督促施工单位严格按规范要求堆放，储存保管和加工。d、原材料、成品、半成品的质量监理工作流程：甲方指定产品核定控制流程施工单位根据方指定产品的要求提出样品、报价及有关技术资料施工单位根据方指定产品的要求提出样品、报价及有关技术资料申报不同意监理工程师审查监理工程师审查同意不同意甲方审查（可以对厂家进行考察甲方审查（可以对厂家进行考察,对产品质量及价格等确认） 同意施工单位组织材料采购施工单位组织材料采购按乙方自购材料材质核定流程按乙方自购材料材质核定流程乙方自购材料材质核定控制流程施工单位遵守投标时的承诺提出样品和技术资料施工单位遵守投标时的承诺提出样品和技术资料管理方确认申报可管理方确认监理工程师审查否监理工程师审查施工单位采购施工单位采购附合格证进场施工单位抽样测试否附合格证进场施工单位抽样测试监理工程师现场核验监理工程师现场核验投入工程使用可