XX市XX花园口工业园区供水项目框架协议

目录第一章总则1第二章定义与解释2第三章声明3第四章水价水量结算和调整4第五章协议各方的权利义务8第六章解释和争议的解决13第七章其他条款15第一章总则为了保证XX花园口工业园区供水，本着友好合作、互惠互利，以有利于发展循环经济，促进XX花园口工业园区的可持续性发展为宗旨，依据《中华人民共和国合同法》和其他相关法律、法规的规定，XX花园口工业园区 （以下简称甲方）与XX市xxxx公司（以下简称乙方）就XX花园口工业园区供水问题，经双方友好协商，达成如下框架协议。项目名称：XX花园口工业园区供水项目项目内容：为XX花园口工业园区提供自来水，进行污水处理。本协议遵循以下原则：公共利益和公共安全高于一切的原则。任何一方不得损害公共利益和公共安全，当协议约定的条款与这一原则相悖时遵循此原则。风险与利益共享原则。即在享受利益的同时必须承担风险，如不能承担风险就不能享受利益。XX花园口工业园区授权 作为本协议的甲方，与XX市xxxx公司订立本协议，协调XX花园口工业园区相关政府部门，行使权利并履行义务。如该授权部门发生业务管辖范围、性质的变更，则由XX花园口工业园区政府授权相应单位承接该授权作为本协议甲方，行使权利并承担责任。如果在正式协议签订之日以后，适用于本项目的国家法律、条例和法令发生变动，且对协议一方的权利和义务有着重大的不利影响，受损害方可以书面形式通知对方，要求对协议条款进行调整，以使双方处于与变动前基本相同的经济地位。第二章定义与解释法律：指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。生效日：指本协议条款中双方约定的本协议生效日期。不可抗力：是指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和不能避免的事件或情形。日、月、季度、年：均指公历的日、月份、季度和年。法律变更：指中国立法机关或政府部门颁布、修订、修改、废除、变更的任何法律。营业日：是指中国除法定节假日之外的日期，若支付到期日为非营业日，则应视支付日为下一个营业日。水价：指工程水价（包括建设与维护成本）与水资源费的总和。终端：用户的计量器具。第三章声明甲方的声明甲方在此向乙方声明，在生效日期：甲方已获XX花园口工业园区政府授权，并已取得应在生效日期前获得的所有批准，有权签署本协议，并可以履行其在本协议下的各项义务。如果甲方在此所作的声明被证实在作出时存在实质性的不属实，并且该不属实声明严重影响本协议项目的进行，乙方有权终止本协议，并提出索赔。乙方的声明乙方在此向甲方声明，在生效日期：乙方是依据中华人民共和国法律正式成立的合法机构，具有签署和履行本协议的法人资格和权利。乙方已获得应在生效日期前获得的所有批准。如果乙方在此所作的声明被证实在作出时存在实质性的不属实，并且该不属实声明严重影响本协议项目的进行，甲方有权终止本协议。第四章水价水量结算和调整水价：供水价格居民生活用水每立方米元，工业用水每立方米元，机关用水每立方米元，商业用水每立方米元，特种行业用水每立方米元。工业用水征收水价10%的公用事业附加费。污水处理费按用水量计算：居民用水每立方米 元，工业用水每立方米 元，特种行业用水每立方米元。水量：目前，年均日供水量约为2000立方米左右。随着园区的建设发展，用水量会逐步提升。园区2030年规划年年均日需水量约为20万立方米。甲方承诺，合同生效之日后，如月用水量低于 立方米，XX花园口工业园区政府按差额予以补贴。水量的计量供水水量的计量以表计量为准。污水排水量的计量以污水处理厂排水出口的流量计进行排水量的计量。计量结果的异议与确定：若流量计发生意外故障，流量计管理方应及时书面通知对方给予说明。发生故障按前3个月平均取（供）水量计算；任何一方如对水量计量结果有异议，可书面向对方提出，并可聘请双方认可的专业机构进行检测，如果检测结果确实存在问题（超过规范要求），应立即纠正，检测费用由被异议方支付，反之，由异议方支付。水费的结算乙方按用户计量值收取水费，同时代XX花园口工业园区政府收取工业用水附加费和污水处理费。乙方代收的工业用水附加费和污水处理费要按月及时上缴XX花园口工业园区财政局。污水处理费的拨付：实行先缴后拨的办法。乙方在项目运营期间，应按税收法规和国家及地方有关规定缴纳各种税费和基金。水费结算方式按照适用法律，实行周期抄验水表并结算水费。水价的调整水价的调整应有乙方提出调价申请，甲方按规定程序进行确认并进行调整。当水库原水价格格按政策上调，供水水价须相应调整，或由政府全额补贴上调差价。当供水成本因各种因素出现不可避免的增加，且增加幅度超过5%，水价须相应调整，或由政府全额补贴差价。调整时，由乙方提出申请，由XX花园口工业园区政府按法定价格调整程序予以确定。中水价格的调整甲方支持乙方开拓中水利用市场。其价格由乙方申报给主管部门，然后按规定的定价程序进行定价。污水处理费的调整对污水处理费的价格的调整由乙方提出调价申请，甲方将按规定价格调整程序相应进行调整。补偿条款如因水库原水供应量连续一个月以上不足当期用水量％，则甲方按差额水量补给乙方由此造成的收益影响（不可抗力除外），适当调整供水价格或增加政府补贴。甲方在为了保障公共安全和健康的紧急情况下，要求乙方采取必要的措施所增加的费用，甲方应对此进行适当补偿。在供水设备设计能力范围内，供水量未满足用水量时，乙方应积极采取补救措施,并承担其费用。不同用水性质的用水而共用一只计量水表时，除另有规定外，按从高使用水价计收水费。第五章协议各方的权利义务甲方的权利义务指定专门机构对乙方进行监管，对于影响供、排水企业的安全生产、合法经营的行为，积极配合相关部门予以依法查处。协调本项目在XX花园口工业园区内所需使用土地的划拨使用，协助乙方进行相关手续及文件的办理。协助乙方办理有关政府部门要求的各种与本项目有关的批准和保持批准有效。收到乙方的调价申请，应及时确认，按照供水成本的变化、费用的增减，按照法定程序、制度及时调整水价。适当补偿乙方因启动供、排水应急预案而增加的合理成本。受理公众对乙方的投诉，并进行核实处理。负责协调乙方与当地各方的关系。在双方商定的时限内，向乙方提供必要的与本项目有关的基础资料。供、排水管网接入的审批权由政府有关部门统一行使。乙方对工商、行政、企事业单位及居民住宅等实行水表出户，甲方应予以协助。负责保障本项目水厂、污水厂及泵站规划用地红线外满足项目实施需要的道路、动力、给水、通讯的供应。在乙方的供水区内，应采取有效措施严格控制新增自备水源；现有的自备水源，甲方应加强管理、合理利用，严格限制新增自备水源的审批。乙方的权利义务必须建立、健全水质监测制度，保证城市供水及污水排放水质符合国家规定标准和其他相关标准。发现水质问题，应及时通知甲方。本框架协议签订后，应为本项目的运营依法成立项目公司，项目公司要在正式协议签订后30天内在XX花园口工业园区注册一个独立法人企业。该法人企业须取得能包含本项目营业范围的营业执照。不得将所取得的划拨土地使用权用于本项目内容以外的任何其他用途。有权根据运营成本构成因素的变动情况编制、提交《价格调整申请》。应保障每日24小时连续供水服务，在因扩建及设施检修需停止供水服务时，应提前24小时通过媒体或其他形式通知用水户，因发生紧急事故或不可抗力，不能提前通知停水的，应在抢修的同时通知用水单位和个人，尽快恢复正常供水，必要时须采取临时供水措施。应按照甲方要求，制定供、排水应急预案，并在紧急情况下严格执行供、排水应急预案，服从甲方调度。乙方有权因启动供、排水应急预案而增加的合理成本向甲方提出赔偿要求。对官网的新建、改建要符合XX花园口工业园区总体规划要求，并提出设计方案，经主管部门审批后，再行实施。应按照国家规定的《供水服务标准》《污水处理标准》实施规范化供水服务，向社会公开水质、水量、水压标准等涉及供排水服务的各项服务指标，接受社会监督。应对出厂水和管网水进行检测。水质的检测项目、检测频率及采样点的设置应符合中国国家标准和其他相关标准。应按有关规定与用户签订《城市供水用水合同》。可以委托物业管理单位对用户实行抄表服务，但不免除自己应承担的供水责任（包括二次加压供水）。有义务向办理用水申请手续的用户提供咨询服务。除水费及政府明文规定的收费外，不得向用户收取其他任何费用。将污泥排放在垃圾处理厂或经甲方同意的其他排放场所，相关费用由乙方自行承担，对生产性残渣在运输过程中禁止造成二次污染。共同的权利和义务不可抗力当发生不可抗力情况完全地或部分地阻碍一方履行其在本协议的义务时，根据不可抗力的影响可全部或部分免除该方在本协议下的相应义务。不可抗力事件发生后，双方应本着诚信平等的原则，立即就此等不可抗力事件进行协商。积极补救不可抗力如任何一方发生不可抗力事件，该方应：⑴立即通告对方，并在24小时内对事件或情况的预计持续时间和对其在本协议下履行义务的可能影响作出估计，并提交有效证明。⑵作出一切合理努力以继续履行其在本协议下的义务。⑶尽快采取行动补救影响履行义务的事件或情况。⑷作出一切合理努力以减轻或限制对对方造成的伤害。⑸将其根据上面⑴⑷款采取的行动和行动计划定期通告对方。保密本框架协议各方及其接触、了解本协议及相关附件和补充协议（本章统称本协议）内容及信息之雇员、承包商、顾问或代理人及其他工作人员（本章统称工作人员）均对本协议内容、信息及文本（包括复制件，不论财务、技术或其他方面）负有保密义务，非经本协议相对方书面同意，协议各方及其工作人员不得将本协议实质性内容与信息及文本提供、披露给与履行本协议无关及并非必须知悉的组织或个人，但法律要求和必须参与协议履行过程的中介机构除外。协议各方应当采取措施严格管理本协议文本及信息，并与其工作人员签订保密协议，确保其本身及工作人员保守秘密。第六章解释和争议的解决解释规则合同文件本协议附件、补充协议和从属协议是本协议不可分割的组成部分，与本协议具有同等法律效力。完整的协议本协议构成协议各方对项目的完全的理解。本协议签订后，本协议相关方此前签署的法律文件其内容与本协议内容不一致或相矛盾的，以本协议规定为准。协议的修改、补充或变更非经协议各方协商一致并签订书面协议，本协议不得变更。本协议任何修改、补充或变更只有以书面形式并由各方签订协议方为有效。可分割性如果本协议任何条款不合法、无效或不能执行，或者被任何有管辖权的仲裁庭或法院宣布为不合法、无效或不能执行，则其他条款仍然有效或可执行。协议各方应商定对不合法、无效或不能执行的条款进行修改或更换，使之合法、有效并可执行，并且这些修改或更改应尽可能恰如其分地平衡各方之间的利益。协议未尽事宜的约定本协议未尽事宜由各方友好协商解决并签订详尽附属文件或补充协议。争议的解决友好协商解决协议各方首先在友好协商的基础上解决可能发生的任何争议、分歧或索赔。仲裁若各方不能就争议协商达成一致，任何一方均有权向XX市仲裁委员会提请仲裁。争议解决期间的履行有关各方在争议经协商达成一致或仲裁判之前，各方应继续履行本协议项下的所有义务并享有其在本协议项下的所有权利。继续有效本条款规定的争议解决条款在本协议终止后继续有效。第七章其他条款通知除非另有规定，本协议项下的通知应以中文书写，并与其他通讯文件分开发送，并通过专人、公认的国际国内快递、邮寄、电传或传真按下述地址送至或发至各方：甲方：地址：收件人：电传:传真:乙方：地址：收件人：电传：传真：或一方可随时通知另一方的其他地址、电传或传真号码。下述情况应视为已送达：⑴如用信件进行任何通讯，在由专人递交、公认的国际国内快递或邮寄方式（挂号、要求回执）送寄至上述地址时。⑵如用电传或传真形式，在准确发送至上述电传号码或传真号码时。如果一方的地址和/或收件人更改时