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文档简介
市场准入改革举措推进企业注销便利化一是优化普通注销制度,节约企业注销成本。我局全面落实市场监管总局对企业注销流程和材料梳理和优化精简,将企业赴登记机关现场办理清算组成员备案优化为允许企业通过国家企业信用信息公示系统办理清算组备案,将要求企业通过报纸发布债权人公告优化为允许企业通过公示系统发布债权人公告,企业凭清算报告等必要材料即可申请注销登记,进一步压缩了企业注销材料,降低了注销制度性成本。二是完善简易注销制度,方便企业退出市场。进一步扩大企业简易注销的适用范围。允许领取营业执照后未开展经营活动(以下称未开业)、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结(以下称无债权债务)的有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业、非上市股份有限公司,以及各类企业分支机构,适用企业简易注销登记程序。对符合上述条件的农民专业合作社及其分支机构,参照适用企业简易注销登记程序。做到了市场主体的全覆盖,将公告时间由45天(自然日)压缩为20天(自然日);探索建立企业简易注销容错机制,允许部分企业再次申请简易注销。三是简化注销材料。有限公司申请简易注销的,只需提交《企业注销登记申请书》《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》《全体发起人承诺书》和营业执照正、副本等相关材料。四是强化业务协同。企业通过国家企业信用信息公示系统(河北)发布简易注销公告后,系统同步将企业申请简易注销登记相关信息推送至同级税务、人力资源和社会保障等部门,实行各部门简易注销业务“信息共享、同步指引”,强化各部门业务协同,强化控制风险。五是加强行政指导,提供针对性的服务。为了引导企业顺利办理注销登记,我局编制《企业注销指引》,绘制并公布了企业注销流程图,对企业注销中可能的法律责任进行了风险提示。今年共通过简易注销企业60户,占注销总数的48.3%。“证照分离”改革情况社会服务股“证照分离”改革涉企经营事项共7项,其中广告发布登记改革方式为直接取消审批,加强事中事后监管;食品经营许可(仅销售预包装食品),改革方式为审批改为备案,截止目前,为20户仅销售预包装食品经营户办理了备案登记;食品经营许可(餐饮服务)改革方式优化审批报务,餐饮服务经营者销售预包装食品的,不需要申请在许可证上标注销售食品经营项目,也不再要求提供营业执照复印件;厂7月份,共办理食品经营许可154件;粮食收购资格认证定,改革方式为审批改为主管部门备案;同时加强日常监管;食品生产许可采取优化审批方式,实现申请、审批全程网上办理,不再要求企业提交营业执照和食品安全管理制度文本等材料,同时将审批时间由20个工作日压减至10个工作日;截止目前,共办理食品生产许可证9件;移动式压力容器、气瓶充装单位许可改革方式为优化审批服务,对许可期限内未发生行政处罚、责任事故、投诉未结案等情况,且满足充装业的充装单位,在许可证书有效期满前,采取自愿承诺方式申请直接换证,取消鉴定详审要求,但不可连续两个周期申请直接换证,将换证时限由30个工作日压减至25个工作,自承接该事项以来,为3位申请人办理了该项业务;承担国家法定计量检定机构任务授权(计量授权证书),改革方式为优化审批服务,实现申请、审批全程网上办理;并将审批信息统一归集至有关数据平台,取消计量标准考核证书、计量检定或校准人员能力证明等申请,对变更法定代表人、授权签字人或计量规程等无顼现场审查的事项,由法定计量检定机构自愿承诺符合相关要求,审批部门对承诺内容进行形式审查后办理.开展“证照联办”改革。打造高频“主题式”办事套餐。以企业主体资格审批、经营资格审批为主线,以“综合服务+帮办”为基础,以“一件事”审批为契机,推行“证照联办、并联审批“,确保能并则并,能合则合。把创业创新审批服务“百事通”改革的推进落实列入重要工作日程,设置“百事通”窗口。编制美容美发、物流公司等9个高频行业在内资市场先行先试,依托一体化平台公布事项清单。经营范围规范改革开展经营范围规范化登记改革。充分利用“经营范围规范表述查询系统”网站及同名微信小程序,并结合“国民经济行业分类与经营活动相关的审批和政策查询”软件工具,对经营范围表述进行严格规范,指导企业自行使用“经营范围规范表述查询系统”自主选择经营范围,只采用在该系统中查询到的
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