招投标阶段工程造价控制

第四章招投标阶段造价控制

4.1建设项目招标投标概述工程建设招标，是指建设单位就所建的工程发布通告，以法定方式吸引承包单位参加竞争，从中选择条件优越者完成工程建设任务的法律行为。工程建设投标，是指具有合法资格的投标人根据招标条件，经过全面研究和详细计算，在指定期限内填写标书，提出报价，并等候开标决定能否中标的经济活动。一招标投标的概念和性质2、招标投标的性质建设工程招标是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。

招标人投标人要约邀请（招标）要约（投标报价）承诺（签订合同）二瞎、烈建劫设斑工抛程斗招夫标等的罩范蒜围堪、址方款式凑和水种煎类1章、《招毕标投航标法届》规哗定，吊招标幕方式沈分为扔公开查招标饭和邀这请招减标招标方式优缺点公开招标邀请招标优点招标方可以在较广的范围内选择投标方，有利于取得有竞争性的报价来确定中标人，选择可靠的投标方不需要发布招标公告和资格预审，节约招标费用和节省时间；事前对招标人有所了解，减小了风险缺点投标方多，一般要设置资格预审程序；评标的工作量大，所需招标时间长、费用高范围较小选择面窄，可能排斥了潜在投标方，有可能排除了更优秀的投标单位2窑．候建暴设傅项裹目眨招劣标符的芝种纯类建设狗项目欣招标动的种仰类按祸照租工船程高建脖设错程缴序监分普类按苍照塔工吹程揉建答设恶项霉目界的抗构犯成墙分案类按术照屠工羡程真发牌包燃、突承掀包劫的隶范芹围作分布类按欣照麻工睬程谷是特否丸具股有研涉辞外进因漂素耻分剖类可给行罩性陶研够究碍招棒标工来程奔勘都察牧设志计牢招会标工同程吸施哲工获招件标建属设脚项感目砍招翅标单项乞工程完招标单位惹工程鹊招标工押程狸总荒承租包恳招早标工线程锣分虎承丽包岂招浑标工程汽专项戒承包错招标国内闪工程欣招标国际旧工程失招标一例个霜完港整乌的敞招畏标溪过睡程症，胀主掩要笔包峡括倚招赖标风、香投造标惜、斑开辣标掠、露评脱标诸和跪定毒标渐五东个狸环拔节妹。闸具抵体言建春设幸工卧程喜施善工宰招寒标挎流雪程别图酸如遇图饱4应.拿1邀。建设工程施工招标程序招标前准备工作招标申请编制招标文件和招标控制价评标发售招标文件投标单位资格预审组织投标人现场踏勘和答疑开标发布招标公告或投标邀请书定标签订合同接收投标文件图4控.1翁建站设工游程施蹲工招黄标流肾程图评标评标佣就是肉对所续有投原标单玩位的习标书晶从技筋术、萌商务号、法驾律、傍施工拼管理符等方译面进楼行分刻析和航评定般。评即标工渠作视鲜内容舱简繁马，可吊在开蚊标当饲场进亏行，厉也可销以在阁开标撞后的阁其他旁时间悦进行哭，自壳开标摧至定毁标的毅期限茄，小葱型工帜程不麻超过盯10宰天，较大中脖型工救程不谋超过吃30纪天，胳特殊昌情况鉴可以苦适当类延长清。评标舟委员开会的绝组成规：评织标委貌员会斥由招笛标人习的代幼表和赤有关瓣技术迟、经驰济方士面的摄专家转组成葛，成槐员人盐数为括5人饼以上盾单数冒，其乳中技仍术、贼经济乱等方辣面的晃专家否不得绪少于察成员胀总数撒的三效分之滩二。评退标棕委愁员轿会棍专扰家诉应巩当筛从盒事捕相浴关普领邪域炮工摩作水满撇8弃年摩并禁具持有耳高洪级闲职秀称浙，兄由蒸招它标弯人穿从谱政锄府李有狼关蹲部蓝门岔提常供箭的坚专夺家膝名针册杏或右者股专什家基库聪名盆单盏中学确企定奶；宾一昌般环招洁标绕项扯目伶可唯以技采太取崭随艺机谨抽煎取颠方冰式旅，壶特万殊息招阻标任项疗目乌可州以役由从招名标伟人个直默接烂确效定执。额与效投诱标族人吓有惧利辨害孟关谜系苍的亲人氏不咱得劣进符入搅相禁关糟项沸目袄的锅评盾标归委身员轰会识；企已禾经盈进观入乌的羊应贫当棵更算换林。评标匙委员惧会成恋员名思单在冲中标辛结果师确定宾前应彼当保川密。评棉标起方移法汪：剪在牌评停标条定田标姓时皱，痕常态采乳用“宁技罩术艇标窜得侍分习+申商钩务挺标冷得调分粒”续的编综京合申评戴标饶法闭。综合理评标曾法仅帆作为河衡量勺投标梅人能聋力高鞠低的巩量化萝比较更方法瓶，与森中标背人签跟订合史同时冬仍以查投标伙价格腹为准痒。【例傅4-放1】腰综合军评标盘法在撒施工方评标魄中的却应用半案例某工固程采饥用公胳开招阁标方映式，岁有A屈、B弄、C及、D翅四家累承包敌商参求加投援标，斤经资袄格预狸审这腔四家姜承包葛商均扣满足圆要求壮。该月项工岁程采侮用两宣阶段跪评标晚法评拢标，肺评标颂委员诸会共耽由5竞名成通员组挽成。问振题皆：微请惕按镰综板合恳得惰分室最执高药者隙中给标州的赌原辛则家确尊定以中渡标鉴单炉位评较标撑的筒具磨体康规岩定属及炮相乐关之资伏料铺如笋下片：四家铃承包煮商技路术标劲得分缓汇总嫁表投标单位施工方案16分总工期10分工程质量5分项目班子4分企业信誉5分A13.678.542.54.0B12.838.04.53.04.5C13.838.53.53.04.5D12.679.04.02.53.5商查务水标减共雨计广6凡0崖分绘。烈以判标享底迫价梦的槐5怠0祸％缩慧与采承肤包狂商拳报竿价号算牌术呼平即均闲数鸟的孤5尾0唱％奋之岗和验为朱基竟准同价艘，惰但煌最既高机(帮或杰最衫低博)叛报漫价益高视于遵(助或榨低吸于游)稼次震高聚(激或甜次脱低秧)成报评价损的乌1共5也％圈者储，造在辩计窃算骨承偏包疯商予报淹价券算配术裁平码均茶数乞时范不临予妹考它虑窜，军且森该杜商壁务芒标杂得竭分臂为尖1绸5物分羞。以推基省准择价维为桐满氏分哥(拿6共0围分嫌)许，西报淘价蓄比眼基乒准妥价屡每谎下忌降榜1鲜％托，艰扣含1悉分飞,惹最毫多闭扣籍1次0毛分困；漏报盆价丸比堤基挡准怀价怪每铅增予加珍1分％夕，骑扣消2剃分惹，良扣虾分昂不澡保款底恰。标底从和各汽承包情商的势报价丛（万歇元）投标单位ABCD标底价格报价3278133197336112776533072建设朝工程循施工死投标裤的一嗓般程旷序如抄图4织.2舟所示悼。报名剪参加烟投标资格材料送审取得招标文件研究招标文件调查投标环境编制施工方案计算投标报价编制投标文件投送标书参加开标会议投标文件澄清若中标，签订合同图优4奋.家2雄建讲设宴工翠程话施耳工娱投头标漂流辛程祥图建设工程施工投标程序投标战策略对纽奉是善否磁参烫加运投辫标冰的痕决园策承包铁招标铸项目芒的可寒行性贿与可杯能性招标射项目翅的可络靠性招标动项目怠的承冶包条括件决策那树的踢概念藏及其扮分析泰的步抵骤方乎法决策欠树又鹿叫决惭策图铅，是新以方歉框和垫圆圈量为节鼠点，坐并由漆直线包连接赵而成桂的一铜种树姨枝形医状的安结构写。案例睛：某放单从位茎面员临家A江、屯B赌二姓项事工瓶程杨投望标阀，鞭但眯受聋各构种闷情佩况尤的铅制美约减，债最责多秤只共能盐向蜂其福中鄙的花一已项表工丢程古投葵标案。亮根旧据扛以壮往螺类严似软工兄程振的考经鹊验丛，蓝A辜工罩程煮投殖高音标鸭的狸中顷标损概塞率束为诵0贯.搜2川，斜投远低愧标脊中榜标陶概款率即为缝0贯.浓7剑，肝编材制爪投小标崭的惑费仓用乎为态5呆万送元狼；临B则工拣程谱投危高辞标爱的姨中栋标枣概鸣率帖为弃0扭.冲5汤，子投档低想标明的戴中乐标凯概矛率洒为源0阀.绩9肥，理编案制响投排标远文伞件趁的易费舒用朴为五3链万懒元匀。僚各龄方掩案盒的看效秤果蓬、帅概续率所及伞损烤益凭情逼况观如性表犹。岭试碍运杀用期决绢策路树继方平法为进泊行阔投寻标栋决惰策方案效果概率损益值（万元）A高好0.4500中0.3300差0.3200A低好0.2250中0.5150差0.340B高好0.5270中0.4210差0.1120B低好0.3140中0.680差0.1-30不投标0确估定荒投开标球策役略常胞见症的韵投岩标坟策迎略堵有哄：靠羞报黎价市取题胜不平杀衡报霉价法多浩方诊案欲报凝价哲法增津加称建职议肥方亏案块法突与然尸降养价拌法先亏悉后盈敢法合理窑低报汗价靠提践高工朗程质参量取理胜靠帖经加营轰管漆理压水熊平己高跳取辫胜靠改积进设处计取驶胜4菠.举施礼工皇招倒投宾标芹中圣几择个团问钩题概说普明（1给）投罪标有越效期概亮念：喊招枪标券文屑件滥应想当率规葛定天（维要写求猾投荒标蚂人粱）双一撕个已适晶当药的卧投附标轮有嘴效活期估，杨以右保缴证蓄招仪标堂人汽有席足央够终的鲁时贷间钞完扣成钓评修标壁和订与毕中脏标值人举签秩订抵合害同嚼。芬投域标核有复效辫期姑从毕投阅标胶人课提掌交价投陵标炕文宣件筒截剂止哄之医日草起炮计绢算们。作呜用：一森方面香约束刷投标企人在服投标解有效盈期内摩不能踢随意嚷更改蝇和撤柿回其饲投标闲；另巨一方劈燕面也缓促使座招标谨方加振快评留标、加定标忧和签宽约过遗程，坝从而纪保证择投标暖人的窝投标捞不至稀于由堂于招望标方僻无限抹期拖聋延而谅增加似投标殊人的己风险慈。（2燥）投滩标保棉证金概哗念：抹投扩标购保约证索金较是仗为踪蝶了支保哭证柜投蜂标咬人注能堤够魄认觉真甩投现标盲而糖设蓄定晕的填保仰证套措济施兴，股买愈方肤在贿因乒投禾标逗人宰的挺行送为最受闻到庸损直害缸时滩可室根输据堤规哲定崖没舍收楚投桨标飞人渗的嗽投枯标施保狡证斤金提交修时间：虫报巷名违前龄提对交产投学标购保顶证愈金勾，担无麻投猫标胳保贩证泥金阵提串交抛确陵认善单当一功律效不构准拔报惰名新。作用：混①拖投似标慈有湖效蜓期练内翼保饺证将投薪标魄单寒位萌不良撤井回雾其补投宜标惭文拥件剧；扑②蚂保忍证瘦中滑标烛单曲位惠签继订镇合科同绝；撤③荡保胳证魄中哗标剑单崇位时提彻供软履啊约宣保抖证筒金梦。（恶3掏）药施袜工恒投智标然文州件缩慧差猾错兴修必正瞧原冠则投技标家文灰件狡不刻响顾应写招远标细文送件风的项实著质戒性拒要烧求臭和棵条坏件耽的趁，暑不茄允逆许行投泼标魔人悉通倦过崇修丢正浸或恶撤球销烫不懒符纺合令要焰求散的土差虽错政，堵使豆之把成叫为盖具躲有模响裁应丹性预的胆投黑标宝。评植标死委纯员都会恋在葵对议实岗质题上剂响饿应奇招茶标换文针件节要冲求共的梢投巾标庸进曲行忠报关价衡评鱼估奇时灯，谦除目招丸标赛文片件艰另桐有熔约锤定丘外缩慧，砌应燥当镰按器下考述妹原枝则槐进痛行泳修岔正和：1)举用数乖字表橡示的偶总额嗽与用回文字就表示企的数百额不渴一致炼时，角以文月字数竹额为始准；2)榜单价隆与工膜程量恩的乘煌积与追总价起之间确不一寨致时润，以推单价饥为准羞。若迟单价葱有明郊显的见小数欧点错丧位，午应以呀总价省为准杯，并望修改查单价粪。（圣4抛）泥几倘个般需晕要恰强肚调贫的利问夺题招标谎人和尺中标乘人应霸当自剧中标苦通知抖书发考出之赠日3循0日镇内，酒按照鲁招标茫文件猴和中默标人扎的投追标文笛件订膀立书防面合坐同。招标仇文件寄或者拜资格要预审嗓文件妨出售骡之日赖起至原停止尚出售箩之日活止，岛最短坚不得闻少于布5个窄工作帖日。自招幼标文恰件开炮始发吓出之弦日起追至投音标人线提交魄投标娃文件肤截止线之日机止，急最短靠不得爬少于锯20塑日。投执标绵有寻效搅期坚是塌由唐招盈标户文栽件场规生定窄的负而吴不袄是酱由撕投絮标葬文沸件爹规添定捷的恭。(一伯)鼠固定沉价合享同固定蜂价合箩同，赠是指判合同围总价壳或者风单价淹，在脑合同次约定倒的风梦险范局围内畅不可放调整我，即烫在合鞠同的或实施粥期间五不因掌资源振价格躺等因夜素的橡变化承而调哗整价疼格。建梨设粘工忍程做施渠工慰合屑同铅类货型4碌.剥2语建执设茄工料程咐合堤同（1门）固俯定总晶价合外同固定村合同端总价陈的计河算是雕以设邮计图槐纸、五工程模量及盟规范贤等为拉依据滥，发炼承包伐双方费就承艘包工拖程协太商一骆个固弱定的也总价诵，即透承包酷方按俘投标锈时发吧包方绳接受皂的合萝同价磨格实输施工扫程，民并一恐笔包萌死，惧无特冈定情货况不豪作变龙化。固娇定歉总拖价鹅合疲同饺的竖适翠用匪条塘件好一隶般杂为：①招标书时的距设计辛深度词已达箱到施冤工图炉设计递要求四，工改程设杆计图日纸完壮整齐切全，楚项目名范围嫌及工令程量辞计算杯依据销确切耗，合坊同履尊行过喝程中英不会症出现沿较大欢的设秧计变肿更，望承包克方依暖据的悠报价节工程书量与役实际傻完成尸的工扣程量清不会搜有较递大的追差异描。②规闲模粪较机小郑，悬技榨术寺不侨太珍复丢杂智的泽中秃小卫型药工榜程微，他承坝包俘方鄙一趟般傻在他报博价香时温可抽以呀合罗理经地婚预藏见轻到倚实弄施婚过夕程哀中宰可复能剂遇循到阔的责各锦种今风偿险怠。③合伯同淋工堪期糊较仁短裕，浸一站般盾为镰工买期台在霜一春年信之迎内薄的驴工坏程征。（食2勒）辰固农定道单膏价淘合现同它是沙指合咱同中惨确定德的各迈项单栗价在厌工程寺实施厨期间紫一般阵不因烟价格颤变化县而调按整，做而在抵每月黎(或封每阶可段)功工程确结算亚时，吓根据固实际气完成行的工笛程量郊结算辅，在趁工程若全部荷完成法时以诱竣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