工程项目招投标与合同管理

工程项目招投标与合同管理1.工程项目招标投标的概念招标是指建设单位在发包工程或购买设备或经营某项业务时，通过一系列程序选择合适的承包商或供货商以及其他合作单位的过程。投标是指投标人利用报价及其他优势来参与竞争销售自己的商品或提供服务的交易行为。一、工程项目招标与投标概述工程项目招标投标是建筑业活动中一系列招投标活动的总称，它包括可行性研究招投标、咨询监理招投标、勘察设计招投标、工程施工招投标、物资设备招投标等。本书讲的招投标指施工招投标2.工程项目招标的方式（1）公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标的特点是竞争性强、透明度高、优选范围广、余地大，因此可以最大限度的择优选定中标者。（2）邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。此招标方式虽不如公开招标的竞争范围广，但它可以节省招标费用和时间。有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：受自描然地半域环护境限琴制的集；工期雨要求还急迫偏的施步工项亡目，任没有搅时间扎进行末公开易招标杂；项目产技术吉复杂凶或有吩特殊铃要求嘱，只楚有少抚量几圆家潜父在投隆标人秤可供丢选择止的；涉馋及则国咐家炊安莫全畏、厅国犹家皇秘峰密疏或售者纯抢北险质救亚灾险，浸适君宜钉招垫标井但臣不幼宜远公迷开驾招躁标从的纽奉；工冲程忌量淋较辞少躲，治合对同灾额乱不巩高卵的肉项招目拨，栋对艳实民力转较戏强笼的岛施充工桐企称业做缺呢少筐吸头引举力平；法爷律骄、张法穿规泊规闸定随不怖宜砍公萄开答招疾标加的茄。二榴、跃工分程躺项桐目秀施项工肾招腰标钢与捧投滋标1.工程模项目责施工毒招标牢投标肤的概略念2.工程足项目蔬施工螺招标毯程序（1）裁招胡标件前松的届准厦备颂工面作有哪唯些？（2）恒编萌制约招恐标勺文雨件工铲程勒项阿目零的趁发际包森数贸量橡、掏合趁同悦类辩型多和绵招仙标颜方折式庆一悔经游确淘定欣后炉，牌即尿应丝式编邮制磁为老招转标患服脊务妻的脾有士关滥文晚件吴。什这辽些锦文昆件钳包惠括葡：招标菜公告资格楚预审模文件招器标容文雷件追等（偶这凉里鲜主吹要患介货绍鹊施仅工轨招钳标却文副件痒）施工德招标狂文件内内容返及招沉标时夕限规威定施工贝招标铲文件东一般展包括调：投滚标邀奶请书谁；投看标人赌须知沾；拟执签订惑合同殖的主邀要条倾款；检投标恶函的羞格式队及附罩录；闻采用概工程勇量清喇单招耻标的辅，应叫当提形供工搞程衡量近清正单；抽技津术投条炸款赶；踪蝶设烧计映图惯纸妙；砌评麦标惑标卸准匙和检方残法辅；益投浓标还辅转助些材卡料纪。招婶标万时效限吊规克定捏：荷招缎标兆人初应饲当废确扣定妄投沫标延人吩编县制预投饭标垄文盲件涉所沉需候要逢的羞合减理盲时通间志；共但乒是无，绩依步法望必裕须照进头行护招久标呀的乞项茂目纺，搜自嫌招淘标遗文检件猪开独始雾发凝出帜之尚日贤起类至桌投舞标疏人荡提秒交平投邻标助文务件详截行止建之泄日垂止哲，最短旺不得泻少于2恼0日。（3）编输制招钞标项编目的此标底茄价格标底疾价是弄工程驱项目孝的预痒期价机格，慰编制雁标底烦价是疾工程及项目魂招标燃前的伙一项国重要款和细述致的恩工作滑，应乒委托地具有革相应蔽资质祖的单禁位编昼制，垂并进出行认勺真审断核。（无瞎标底旺招标佩例外天，实树行工红程量节清单钞计价释后，赏无标径底招犁标是侍其发予展趋础势）招标包控制门价？（4）姥发捉布启招定标催公小告招荷标顷公车告轿参少考辈格狐式——傍——工妥程晒项围目送，纲已悦经追由——批姑准糕建验设技，候现竟决防定扭对郊该填项臂目罢的贞工疫程应施每工谈进己行跟公猴开狠招姥标锐，捡选卖定亿承巨包野人废。招悄标肃工横程冻项往目盈概婆况投传标跪申孟请屡人刷须尘具脱备香的巨资滋质陡条众件资格导预审喷文件刻的发醉售资格房诚预审岂文件秋的装精订与备送达（5）资视格预哄审资黎格牌预霸审源是岛在御招逝标蜓阶纲段疲对给申吩请睡投汉标育人针的宫第籍一养次惑筛炭选境，持主核要侧帝重稿于氏对金承学包颗商木总适体海能加力玩是伍否际适玩合我招期标婶工体程踪蝶要搏求睛进炉行缴审眉查。资括格预腐审内刑容必衡须满顺足的腰条件拖：基本陵条件柴：营泉业执桶照；福资质晚等级余；财野务状虑况；帆流动亦资金淋（不庭少于灵预计捧合同森的百刮分比身）；蜻分包领计划尾；履查约情扔况（轰没有御毁约事被驱框逐的提历史驾）。强诊制摸性层条逼件争：嫂强解制党性曲条葡件腿并堡非轿是亿每懒个摸招犁标吗项娃目弹都雪必锋须芦设缘瑞置富的坦条粥件誉。逢例跨如岩，覆对峡于讽大午型淘复倚杂锹工镇程泰或响有泳特肚殊封专脊业杰技间术绒要当求旁的耗项伞目脂，沟可析考钩虑般要挥求撒申摇请寸投辫标熟人岔具询有滥同柜类炕工薄程励的辰施确工宇经辫验亩。（6）发诸售招广标文供件招标疯人应贪当按秋招标辨公告这规定准的时舒间、觉地点扑出售旱招标都文件环。自狭招标黎文件倡出售论之日声起至灯停止紧出售倒之日游止，廉最短丙不得脂少于5个纪工新作您日坊。对钓招辱标摘文棉件石应目当算收牲费悬合国理犹，叉不境得廉以叫营俭利为为嗓目获的档。臭对狂于观所在附箱的钩设驼计康图附纸呼，战招医标舍人泪可迫以冈向育投目标存人傲酌敞收猪押便金惜，密招禁标阿结雕束肌后投标考人退技还设困计图怨纸的钓，招裳标人身应当拐向投精标人泪退还船押金闹。招标警文件挤或资棵格预腥审文梳件售兽出后渔，不赢予退箭还。略招标坛人在浊发布屿招标雕公告蹄后或虎者售滴出招灯标文雄件或我资格举预审声文件移后不悉得擅逆自终玩止招援标。（7）组峰织现车场勘岛察和撤情况马介绍茶会组板织等投须标摔单湖位肃进认行巧勘弄察身现殊场壶的舒目崭的铅在厅于场使鹅其怎了华解余工建程晋场柳地邀和旺周矿围轿环谅境哨，昏以筒获只取骡有堆用症的温信轰息坡。情况火介绍进会的趁目的泄在于厦澄清注和解谣答投云标单刻位对神招标存文件淹和勘塌察现代场中脸所提崇出的堤问题族或疑梯问。（8）浑接列受蚕标赖函投标堵单位凤根据帐招标歼文件甜的要索求，阁编制递投标仓文件蛮，并鲜进行扛密封跟和标斜志，驶在投湾标截叙止时炸间前储按规加定的毁地点意递交制至招帽标单害位。箭招标垮单位错接受课投标汉文件葵并将惠其秘侮封保伐存。（9）椒开沸标开标嫁的时树间和鹊地点姑：开雕标应缩慧当在射招标快文件输确定汇的提保交投妻标文罪件截挪止时毅间的同幸一肆时掉间公开瞧进行恩；开理标应凭当在印招标垫文件大中预先照确定鞠的地法点。开标蜜过程倘：见刻教材投标本文件桂有下彼列情毛形之确一的呀将视焦为无能效投虏标书孤：投标奇文件勾未按容规定波的标叛志密腊封；未馒经诱法象定焦代赴表咬签术署努或捎未颤加党盖办投素标川单凭位钩公鹿章现；未按正规定征的格化式填印写，饶内容初不全脊；截止柴时间零以后姨送达曲的投杜标文隶件；投标欠人未逢按招鹊标文刷件要踩求提放供投覆标保纲证金书的；组平成屑联翻合趟体变投烈标妥但诵未歼附梢各假方条共扎同耕投如标纽奉协爪议窄的区；投疫标起人验在公一仆份垒投骗标狐文顷件右中寸对岁同烟一绩招姜标矩项械目恰报稠有很两丙个畜以绞上呀报吼价奔，示且山未延声率明构哪耕一朗个林有武效各；投标蒜人名妇称或惨组织按机构牺与资开格预中审时翻不一持致的后；以赔他丸人利名许义扎投症标拳或骂以华其共他该弄荒虚抱作凡假兴方向式保投土标艇的饶；低于匠成本紧报价阻竞标台并且浊不能悟提供爽证明裕材料辅的；未局能砌对妻招族标究文国件映提抵出宿的才要毅求柏和盾条腐件纹做臂出搭响械应牺的姜。（1促0）来评家标评匆标地委演员甘会律的呈组进成鼻：蚀评闭标忽委厨员侦会愁由湾招匆标喉人锣的饼代螺表阶和讽有反关誓技弯术愉、瓣经秒济辟方紫面屡的威专翁家症组轻成货，败成狱员慰人帐数均为5人踪蝶以鸡上巾单俊数贝，与其团中艇技明术肃、眯经龄济啄等温方富面戴的送专他家封不亭得碍少姥于辨成依员勇总姻数认的助三符分馋之苗二蒜。评蹄标冬委炼员碧会笛专技家肠应敞当劫从糟事钩相王关子领麻域周工锻作魄满8年并倒具有独高级北职称发，由拣招标肿人从埋政府踪蝶有关汁部门辣提供易的专威家名框册或识者专晶家库客名单腥中确探定；垄一般廉招标嘴项目藏可以竖采取掀随机桐抽取啄方式戴，特帮殊招课标项驰目可粉以由漏招标殖人直蚊接确笔定。唉与投包标人巡寿有利余害关未系的随人不巴得进闹入相笔关项器目的黄评标饥委员料会；救已经世进入剃的应辫当更矿换。评标未委员闸会成黄员名声单在狼中标傲结果累确定抽前应副当保胳密。评眠标志方旧法这：营在剪评纸标蛙定肝标暖时简，羡常蛛采赴用“技术汉标得呼分+商认务凯标傻得先分”的锡综合跑评标延法。综硬合活评贡标辅法潜仅边作坚为唯衡慕量排投熊标械人捕能桌力竟高境低吸的晃量继化拒比膛较筒方粮法侦，轧与顶中拍标员人粘签皇订源合沙同帝时进仍袋以代投箭标迁价您格驱为竞准仙。里举尘例衣说逃明【例3错-兼1允】综合穴评标页法在阶施工羡评标皆中的锈应用蒜案例某勿工滋程充采谈用鲁公阅开窃招厦标糖方芽式管，棒有A、B、C、D四家晒承包捏商参棒加投瓶标，研经资捎格预廊审这耻四家境承包察商均在满足元要求刃。该总项工拍程采酸用两冠阶段渡评标毯法评斤标，冬评标室委员摆会共典由5名成泻员组某成。问戴题和：诊请谦按刘综豆合乌得碗分飘最挨高乡丰者牧中掏标撕的愚原孔则天确要定胃中拉标览单白位评标布的具刺体规舱定及织相关夜资料投如下猾：四家猪承包煮商技遮术标伪得分陶汇总杯表投标单位施工方案16分总工期10分工程质量5分项目班子4分企业信誉5分A13.678.542.54.0B12.838.04.53.04.5C13.838.53.53.04.5D12.679.04.02.53.5商务巧标共阳计60分悦。歪以尺标先底菠价议的5夫0％宴与顷承示包塘商彩报码价晌算灯术斑平崭均扫数图的50％选之斩和凶为拥基恼准亩价级，让但封最静高(或最哈低)报价侦高于(或镰低离于)次高(或互次惜低)报卧价绵的1凯5％者皂，在梯计算仿承包谦商报兼价算芹术平夏均数远时不东予考易虑，绸且该纹商务罗标得累分为1起5分各。以晶基同准酿价题为初满睁分(6可0分)，瓜报序价挂比笔基轰准狐价割每滔下鹊降1％，热扣1分,最多拜扣10分；幸报价耻比基掩准价呈每增溜加1％谜，珠扣2分，似扣分产不保表底。标高底等和颈各棚承瓣包广商滋的砍报疲价愉（蔽万宪元接）投标单位ABCD

标底价格报价3278133197336112776533072【解】场1．柏计稻算赏各加投驼标猪单稻位窄技强术以标楼的朝得刑分A单位=备1杜3趣.毁6编7讲+家8及.双5态+估4可.框0箩+蕉2肚.把5腿+翼4欺.床0针=悦3身2础.孟6涉7B单桥位=裙1甜2量.容8汉3身+建8顶.疲0伞+糟4较.例5隔+驰3句.任0柿+造4闹.单5桐=傅3横2杨.凶8娇3C单班位=同1侄3役.匹8咸3蹄+最8肝.怀5就+菌3码.核5刊+专3炼.膊0原+达4查.转5学=祥3四3亲.该3伐3D单位=六1扁2裙.幕6槽7纸+咸9递.鸡0浙+到4哗.桥0笑+锐2持.亲5米+胡3纱.貌5谷=纺3湖1列.飞6善72．津计败算转各烧承组包桃商伶的恼商敢务岩标饶得防分（1）鉴计保算首基日准糖价最吴低蚀报消价D低桐于候次棚低注报骡价A的百坑分比武：(3逼27坛81秀—2逼77脚65豪)／3收2牙7抹8史1杜=充1理5埋.泳3思0％>怜1垃5％最高狮报价C高解于促次欧高偿报扑价B的百礼分比慢：(打3烟3搁6钩1尿1冲—目3越3朝1走9扇7哨)／3患3刻1黎9爸7锁=款1较.挂2冶5％<召1纺5％故承型包商D的敢报乐价肥在辫计幸算懂基陪准疑价荷时暴，果不磁予沟考僵虑静。基泊准绑价=3诉3台0沾7帆2卫X恋0演.橡5追+饰0跨.匙5责X柏(察3井2息7拔8贤1牵+晴3优3示1之9识7套+令3文3坏6恭1边1槽)何/散3=竞3避3哑1愧3垄4泄.型1僚7万元（2）忍计颤算余各申投领标森单索位粒报临价踪蝶与浴基吩准涂价咽的抢比泉值A单位=3判27稻81／3寺3朗1难3霸4堂.舰1摸7某=许9雨8贴.南9抹3％B单劣位=幸3悟3字1语9彩7／3彻3战1箱3嫌4赔.逢1畜7淹=亚1康0奔0顶.损1爽9％C单位=3枕36樱11／33塘13滴4.禾17童=1贿01锹.4龟4％（3）各样承包厦商的关商务翻标得终分为A单位=梢6海0护-重(弄1零0称0殃-彻9叮8锦.美9扰3套)肿×湖1乳=粗5留8景.慰9柔3B单位=6秩0-慈(1箩00路.1峡9-钳10拾0)脸×2体=5衬9.蒙62C单位=既6堂0丛-友(首1蹦0锁1蚀.么4使4哀-写1咳0柴0颗)芹×蒸2耕=妇5婚7茧.兔1驼2D单展位仪因指为云报然价仪低脱于驴次到低瘦价15％，敏所以努得分第为15分月。3．赔计佣算均各枣承训包瘦商弟的提综端合隆得肾分A单位=签3弹2枕.演6最7择+匙5冷8悲.禾9嫩3练=仪9径1鞭.邻6辈0B单位=3嫁2.骗83上+5卧9.赛2=加92量.4样5C单位=嘉3栋3笛.铜3凭+庄5师7汉.蓄1牛2倘=顺9芳0择.灵4爽5D单脉位=3信1.嗽67因+1歼5=贩46深.6躁7结宫论点：擦在贴四碗个织承湖包林商较中,承膛包慌商B的菌得挠分叫最态高,所以拦选择挡承包物商B作为串中标斩单位。（11）中屿标中幕标悦人太确福定广后黎，茧招课标家人物应扰当妖向方中帮标尺人匠发驴出忽中箭标固通节知炭书爱，迅并寄同跃时隔将态中麦标烘结窑果漏通欣知则所辽有吊未晒中屯标骡的槐投涌标中人拍。3.施楼工锐招萌投胃标咳中续几俘个役问先题追说走明（1）投武标有版效期概念嘴：投标梳有效蔑期从与投标长人提易交投炼标文霞件截匆止之寺日起毕计算扇。作店用约：一较方线面奔约屯束赔投列标疾人劳在仁投作标睡有育效医期使内威不茫能外随蒸意热更申改遣和壁撤案回它其谨投咱标货；协另帐一误方山面帮也息促怜使天招进标拌方亡加霸快摇评疏标胀、忠定民标戏和款签延约焰过西程斑，两从跳而乔保利证士投秤标堪人连的共投垃标颈不勉至篮于香由针于持招斯标艇方齿无乱限机期叨拖禁延偷而李增种加舱投姨标慎人此的势风穿险霸。（2）投舟标保平证金概咽念导：投课标脚保社证养金刷投五标虾保纱证涨金拢是打为正了伶保乒证姥投浪标龟人瞎能剖够招认狗真锈投您标系而窗设厅定拉的睡保猪证苏措肆施友，倍招像标河方丽在助因爪投座标秋人桐的翠行姥为薯受薄到舌损坊害什时任可粱根晶据匙规归定扛没筹收蓝投千标井人描的废投盛标峰保耽证始金提交睬时间杰：报名剑前提侍交投烦标保质证金付，无称投标厌保证设金提编交确越认单咬一律叹不准惕报名君（各晨地不妨统一捏）数走额映及静有扩效仆期件：投标好保证籍金一凉般不硬得超橡过投继标总番价的2%，但造最高际不得虑超过80万丘元牲人组民聪币核。幕投恐标抹保赢证赢金势有络效缓期挖应壮当腊超木出费投交标浙有史效犬期30天。作咳用云：①投赢标源有衣效俘期戚内娇保僚证浮投帜标贪单顾位帆不依撤柳回品其配投补标剪文覆件除；②保赚证除中跳标趣单喘位奏签连订秩合阀同稠；③保曲证朱中否标虚单模位亦提贼供终履政约零保议证滥金适。形冶式亿：投标历保证色金除确现金价外，包可以钳是银朵行出密具的冠银行必保函从、保铃兑支松票、蜘银行蚕汇票条或现恋金支孔票、赛不可廉撤销苗信用虫证、捕由保句险公记司或聪者担窝保公月司出津具的乱投标调保证兽书等裕。退神还盒：投标沸有效护期内,没有逼投标乌人将刮其文劣件撤挣回,且与蜂中标均单位影商谈偷顺利,未中责标单晨位的究投标筝保证爸金应亿尽快款退还,最迟娱不得浊超过郊规定广的投织标有艳效期跃满后1伍4天。中标鄙人的详投标摊保证滑金一守般转麻为履同约保菠证金携的一折部分耐。如出波现有晚下列索情况乓之一针者，南投标妥保证丛金将遥不予倡退还女（不压退还是的投今标保驱证金脱归招要标人窄所有穷）投标灾人在触投标轿有效摸期内辽撤回喘其投顿标文望件；投访标叹人化未即能邪在震规陷定昨期李限亭内晃提漫交乌履恶约悠担室保岭或恭签西署框合冲同德或绘企皆图掉改跃变坝投壶标晶文吃件炉中拨的怀承栏诺榨；投打标喜人碍套蛙标奔、毕串用标躲或艳弄坚虚萌作访假燃；投悔标鄙人词在柜投撑标井过贫程付（尚资颠格智审上查犯、权开贺标轰等无过逃程宗）享所册提陕供并的太资歇料斗与弊事赚实秀不葡符传。（3）跟履亮约灾保雨证共金是招价标人合要求邻投标数人在忽接到奥中标绸通知住书后久，提盯交保幅证履护行合技同义氏务的善担保坑。一察般有室三种极形式萄：银行百保函证、履数约担奖保书球和保台留金。银行势履约疲保函崖是由范商业夸银行教开具陕的担奔保证匹明，惹通常散为合沾同金割额的1兰0％装左藏右率。含在略承突包委人挂没滔有罚实泽施薄合犹同勇或坝者妇未氧履挠行丑合杰同税义敏务术时榜，御由宪发舅包能人释或插监摧理紫工奇程盾师马出柴具蹲证减明壮说仆明小情史况将，有并册由昼担折保杯人舅对贫已威执具行剩合尖同队部民分蔑和御未按执合行浮部菠分秩加厌以埋鉴倘定脆，超确恢认倚后纪才跨能返收刃兑直银猫行纤保熄函循，角由披招姥标硬人城得纹到绕保燃函买中垫的叠款捧项多。履约奴担保毫书是资当承不包人恩在履文行合摧同中立违约疯时，沟开出弄担保滴书的井担保命公司眨或者川保险狗公司研用该慕项担恨保金册去完究成施奖工任粗务或筑者向庄发包鸟人支渴付该插项保网证金懂。工麦程项宿目保妈证金喘提供咏担保漠形式孟的，驶其金休额一笨般为成合同卧价的30％锁～50％芦。保剪留桨金罚是唯指致在额发永包谋人太根盈据池合先同糖的荐约劈燕定州，锈每鬼次贪支豆付愈工拒程弟进昨度衡款孕时吵扣暴除泪一任定婚数透目姐的凉款而项岗，商作未为怜承袭包贼人饱完丧成送其仅修凝补缺盼陷够义是务的保迹证。赛保留悄金一破般为挨每次廊工程估进度裳款的1庄0％，恳但总剃额一铅般应粪限制躺在合卫同总绵价款伯的5％。（4）几储个需咬要强浙调的翻问题招标煮人和探中标梁人应染当自峰中标句通知赌书发挺出之差日30日混内帽，蝴按梁照堡招伶标议文叼件绪和贝中攻标服人强的除投荣标蒸文扁件晶订锅立庸书造面劈燕合役同塑。招标双文件梳或者浪资格汤预审屡文件衡出售社之日区起至读停止贼出售长之日摆止，毫最短千不得勇少于5个工遵作日馋。自去招再标小文显件员开缠始阅发套出蚕之悼日罗起卷至透投膏标娃人走提余交逃投但标痕文殃件着截株止跟之才日菌止板，跨最陵短垦不雷得瓣少漂于20日。投颜标撒有泡效孝期炼是食由宴招到标尸文如件舟规龙定肢的阳而巷不咏是捡由貌投犹标业文竖件颜规耗定猎的郊。4.投槽标鬼程披序露及间报车价忍技返巧1、炮投杀标仇程暖序枪：（1）参刮加资翼格预膜审（2）熟蚀悉招雄标文元件（3）腿校迎核废工剩程非量（4）编随制施主工规惨划（5）计伴算投诸标报鸟价（6）笨编受制森投阿标仁文凭件2、投碑标报霸价技带巧投标韵单位栗有了枪投标蜻取胜充的实举力还咬不够坊，还锹需有毕将这喉种实划力变垫为投起标的旱技巧垦。投叛标报腥价技羽巧的俩作用比体现圆在可童以使注实力帝较强握的投拼标单惯位取痰得满珍意的净投标质成果汪；使同实力姻一般油的投轿标单孔位争篮得投嘉标报乒价的疗主动昂地位液；当适报价暂出现奸某些阴失误岔时，粮可以构得到春某些寇弥补禾。因释此，宏投标婚单位管必须炊十分泄重视印对投猪标报坡价方牲法的粒研究姑和使摸用。（1）不苍平衡身报价判法不平卵衡报伙价指松的是部一个约项目欲的投浇标报抓价，狼在总痛价基晃本确俗定后康，如庄何调群整项骗目内唇部各狭个部逮分的疾报价跌，以郑期望旨在不妥提高杀总价俯的条糕件下络，既侍不影保响中头标，逐又能迅在结激算时贤得到武更理遥想的倡经济申效益阳。这塑种方冈法在艺工程杆项目挽中运竿用得外比较印普遍密，对渗于工捕程项使目，夜一般师可根刻据具睡体情燥况考节虑采界用不桐平衡渠报价额法。理地解（2）多隆方案旗报价冲法对嗓一呈些庭招狐标暖文纤件挣，眠如均果岭发瓣现萍工缸程促范奖围匀不秧很喉明僚确购，诱条上款菊不密清米楚绘或椅很效不世公意正餐，扇或论技习术勇规旺范男要捡求智过纯于责苛述刻踩时绝，意要踏在闷充狮分坛估浓计括投形标域风愈险搅的盟基垦础绸上进，责按详多铸方浊案拥报鱼价苹法俊处是理慢。自即幅按升原镰招倦标乌文坛件月报厌一勤个芹价库，饭然细后洒再南提越出戴：改“园如掩某黑条咳款(如某现规范愤规定)作某罚些变跑动，狱报价见可降滨低多偿少……父”，报瓦一个潜较低斤的价董。这穴样可回以降职低总余价，嚼吸引菊采购需方。删或是千对某屡部分科工程赠提出符按“蒙成本价补偿你合同肠”方瞎式处请理，愚其余弦部分骨报一妈个总伸价。（3）突舌然降遗价法报价洽是一猫件保晋密性均很强弄的工虎作，湿但是鸦对手醒往往缺通过士各种翼渠道木、手饭段来压刺探挎情况鞋。因谁此，推在报得价时姐可以纤采取焦迷惑原对方假的手煤法。剃即按拾一般咽情况矮报价柿或表摘现出膜自己雁对该证项目棒兴趣匀不大底，到项快投币标截梁止时言，再充突然农降价易。采肠用润这彻种参方坡法忠时嫁，偷一哨定裹要膊在纳准弟备宿投牲标辟报雪价射的乱过祥程竞中话考长虑首好王降蚁价苦的浴幅主度屈，倒在禁临馒近速投膛标齿截死止菜日挑期货，饺根厦据甘情他报散信涂息样与纯分泥析报判疤断痒，见再承做放最魂后值决竟策泳。隔如巨果乱由倍于产采责用世突迫然梯降厨价尘法插而勺中衣标蛾，迁因搏为些开撑标惜只知降腹总无价吨，暗在粱签矮订装合勉同讲后孕可减采刻用判不致平妻衡伶报企价催的联方累法库调躲整姿项肝目故内狡部怒各休项龟单语价追或谈价穗格介，瞎以亿期勺取渐得冻更组好呈的碎效胜益陷。（4）优揪惠条书件法当招宝标文塑件中桨明确跟的评永标方腹法可宝考虑孙某些誉优惠肤条件地时，斤可在案投标东中能牢给业遣主一浙些优挨惠条酬件，贼如贷抄款、柔垫资绝、提释供材绿料、纵设备暂等，爬解决般业主动的某寸些困藏难，知是投适标取仙胜的咬重要贪因素起。（5）爷先范亏叮后社赢仓法有煤的柜投东标甚方钉为落了哭打咸进终某寄一窄地嗽区舱，上依闲靠杨某糕国敌家夏、原某请财请团脱和国自对身切的逐雄记厚点资忌本扔实检力郑，做采缸取沿一乐种键不馋惜饼代垫价针，铸只汽求缩慧中另标遣的万低同价哀报柿价娇方幕案获。卡应两用贿这偿种枝手志法宅的竿投覆标压方控必熟须阁有殿较亭好暖的迈资冬信椒条旧件吗，泽并蒜且拴提泥出屯的舌实逗施篇方樱案遍也贸要湾先奥进旁可乱行蜓，依同昼时贼，披要鞋加低强娘对晒公磨司绝情薪况缸的犹宣往传岸，揭否椅则绍既请使质标血价纷低附，本采鸭购浊方仆也沈不冲一厌定堂选近中身。平如维果垦遇衣到惭其防他肉承关包裙商细也临采闯取市这菜种哲方咬法断，方则肥不辨一跪定病与扑这邮类浓承领包询商护硬胁拼承，絮而鹊努距力芹争奸取笔第税二原、冈第医三饶标尽，拖再嗓依滑靠舅自皇己愉的殃经黑验贯和目信抹誉弟争肢取帮中副标陆。【例3熊-厕2百】招标量投标思过程稠中的鸦错误旁行为测分析扰案例背景纤：某项葵目进菠行施糟工招医标时螺，有蜡五家镰投标梁单位颈，其通中，A、B、C、D四家育公司纹属单疑独投家标，E投标跃单位电属D公交司沸与第另柴一跳家轮投恒标谎人勉组兰成血的变联音合喝体私。迫在杀投刷标条截寸止笔日隆前买，A公运司渴提茫交条一扫份室补炸充算文葡件府，乘说隶明刑愿陷意妖在睛原蚀报碌价拖基宾础宇上桃降炸低3端%作昨为洞最与终溜报法价黎。驻开企标捡后摄，B公日司惭考貌虑续自伙己情报迈价差过旱高跪，前难颤以毯中朗标骨，劳向伏招发标非单遍位畅提基出跟，竟如睛果示中柱标我，捉将术承匠诺浅工渠期拥比储原眉投毕标岔文移件慌中仁的银工附期碌再介提抄前哨二波个返月汁。次开犁标继后获评煤标态委龄员访会躲发主现C公司蜂有二帐项分辞项工搜程报梅价计软算错哈误，悄认定C公司公的投防标文北件为雷无效敬标书洽。问题源：上述享招标监投标废过程叹中，吵有哪焦些行忌为是弟错误桐的?为轰什座么?【答赠案】错幅误洞的久行俗为撑有时：（1）D公司降不能方既以广自己急的名塑义投根标，牧又以数联合扣体的衰名义缝投标投，违竟反《招垄标貌投那标喇法》。（2）B公司皮不应闸在开航标后即再提方出工落期提倚前的骗承诺繁。《招群标泉投梢标碍法》规叶定疮，笔开础标荷后德投和标耀人跳不折得待再啦提篮出怜优肥惠防条凳件卸，洁不张得季对少投交标淋文朝件凤作雨实烦质务性冰修计改罚。（3）楚评邀标盛委哨员扬会喷不饼应济认腐定C公司腰投标波无效埋。报脚价计捆算错馋误可水以由斜评标歪委员衫会修崇改后鸡经投或标人赞确认柱，不扬应属庆于无萍效标厅书。某大妥型工肿程，拼由于造技术兔特别酷复杂陈，对皱施工凡单位贡的施化工设丙备比墨同类齐工程已的施拔工经诱验要塑求较测高，名经省躬有关茅部门遮批准军后决急定采件取邀东请招或标方链式。搅招标叔人于浑20堡07将年3贪月8浆日向箱通过阻资格西预审佣的A普、B央、C桨、D纵、E酱五家顾施工捡承包搁企业巾发出斤了投绘标邀鞋请书砌，五袜家企贵业接遮受了荒邀请每并于务规定村时间谣内购德买了馋招标医文件赖。招很标文针件规垫定：晴20命07味年4旷月2趁0日卵下午码4时觉为投戚标截舱止时诊间，歌5月桥10张日发茎出中绸标通坝知书育。在4义月2借0日蹈上午助A、斥B、蜻D、纤E四趣家企柜业提象交了著投标疗文件内，但倡C企粱业于眉4月糕20茧日下这午5唯时才萄送达屈。4孔月2烧3日驳由当弄地投告标监脱督办怖公室薯主持居进行鬼了公逗开开贞标。【例逐3-4】评标件委员态会共踏有7办人组肉成，贞其中暂当地摔招标篇办公校室1禁人，徒公证型处1熟人，扭招标犹人1恋人，裳技术令经济吉专家捷4人族。评室标时杏发现躺B企理业投本标文奸件有雀项目贡经理算签字尾并盖义了公吩章，奏但无煮法定睁代表尽人签紧字和县授权舰委托塔书；贿D企未业投致标报纯价的来大写旨金额棉与小炊写金仍额不询一致歇；E胡企业声对某录分项幅工程欲报价乐有漏是项。右招标烈人于扯5月渗10悟日向耗A企乘业发守出了洞中标草通知顽书，挠双方拌于6编月1竿2日蔽签订存了书蚁面合席同。问钞题蚂：1．副该项堵目采市取的掉招标租方式做是否翻妥当筝?说崭明理现由。2朱．阵分指别抬指卫出眉对晋B喷企宾业键、杆C井企挂业握、似D灰企敬业置和李E械企折业培投态标陶文由件荐应社如何处匪理?每并说只明理休由．3．启指出圾开标百工作鱼的不贷妥之袍处，哗并说规明理陆由。4．颠指出吼评标苗委员异会人庙员组倒成的等不妥名之处猜。5算．嘱指遭出君招亏标掠人告与胖中正标薄企喝业舟6奖月色1磁2恰日浙签啦订载合傍同分是鸽否恐妥妄当职，抗并润说穷明异理残由嗽。答案纵：1．仔妥当暴。工英程方扭案、副技术韵特别比复杂推的工尊程经布批准减后方旧可进国行邀货请招朝标。2．冈B企米业投罢标文歇件无浪效，恐因无搁法人童代表讯签字危，又插无授心权书爬，C流企业耳投标激文件柴应作垫废标逃处理供，超诞出投长标截崭止时线间，吴D企证业投粪标文幕件有霸效，很属细微楚偏差；E栗企业体投标证文件颜有效忧，属耕细微缩慧偏差野。3吃．券①俯开周标容时氧间花不咽妥层。幸开胆标血时勇间晚应缝为杠投箩标眨截华止同时约间货。来②悠开营标徐主秘持号单糖位翼不册妥密。臣开顷标当应伪由幸招押标苏单赠位客代因表膊主污持症。4．稠①公秃证处软人员惊只公压证投葡标过革程，葛不参优与评视标；呢②招拨标办民公室奥人员牢只负颠责监桶督招演标工红作，侨不参乔与评雨标；锻③技闲术经那济专液家不咱得少霜于评六标委巡寿员会级成员波总数御的2冬／3收，即岂不少做于5诱人。5．渠不妥膝。招捆标人诊与中涉标人惩应于涉中标繁通知黄书发抗出之云日起盐30陆日内虾签订俱书面举合同跟。非轻重感大没偏棵差屠的甩偏氧差雕，塑认研定零为厦细先微形偏址差。细微陈偏差档系指义投标课文件消在实特质上饺响应惜招标树文件大的要傲求，微但在翅个别胞地方筝存在盗漏项截或者偶提供梦了不帝完整兔的技化术信葛息和透数据冻等情赖况，海并且友补正黄这些塘遗漏签或者喇不完村整不疗会对办其他鱼投标炎人造途成不割公平氏的结价果。速在评遗标结喇束前馆，评皱标委隆员会亭可以姐要求恶投标概人书士面补谊正，兵投标驰人拒皂不按赌照要刻求对饱投标逼文件影中细钞微偏以差予哨以书幼面补王正的悦，评驴审时巷评标始委员枝会可没以作蛾不利兼于该帖投标喝人的盯量化燃或者锦否决竞其投训标。轨评标晕委员尼会应覆将细愁微偏机差逐蹄项列灭出，量记录格在案上。细微谱偏差傻不影皆响投症标文龄件的宪有效悲性。细裤微羊偏纵差①数字行表示汁的数维额与饱文字纪表示书的数输额不拐一致，以雪文字葛表示艰为准冤。副妻本与叹正本辩不一错致，蔬以正债本为挖准。②单柜价衔与勤工默程愈量封的添乘农积桑与夺合虽价此不错一毛致，以诞标出叨的单孙价为版准；选除非缠评标还组织希认为哲有明评显的杯小数喘点错励位，修此时悟以合炼价为介准，木并修追改单扔价。③当贺各议细扶目陵的耻合劫价倦累瞧计忌不叮等旱于血总舟价时，柄应以蛇各细献目合私价累明计数淋为准期，修锻正总叫价。④漏项肌。某投横资公珍司建混造一召幢办煤公楼宪，采脸用公埋开招像标方摔式选凶择施老工单困位。随招标罪文件消要求蜓：提穗交投津标文老件和尖投标呜保证掌金的跟截止京时间蒸为2雷00信3年帐5月衫30侨日。赢该投衔资公崖司于甘20牺03掠年3招月6牧日发仓出招狡标公址告，班共有昏5家耳建筑柔施工移单位袄参加毫了投凝标。蚊第5样家施掀工单饱位于瓶20辆03凉年6碎月2悠日提手交了屑投标劳保证顶金。哄开标室会于心20盲03洋年6萝月3免日由摩该省贵建委健主持牲。第造4家鼻施工掀单位河在开宿标前湾向投因资公拌司要搭求撤删回投答标文厨件和努退还范投标功保证制金。潜经过集综合钱评选苹，最佩终确闷定第腹2家令施工隙单位节中标伤。投充资公填司总砌（甲义方）芒与中德标单迅位（葵乙方符）双刃方按医规定孕签订锦了施愈工承软包合砖同。【例接3-5】【问帅题】1哥、酷第的5租家土施穿工残单届位形提茶交盈投条标含保泪证陷金醋的毫时钩间领对异其咬投液标璃文牺件搬产前生慈什省么偶影谦响裤？士为乏什溉么末？2、器第4浮家施毯工单击位撤该回投务标文强件，堵招标轨方对蹄其投扭标保墙证金灭应如逆何处版理？尤为什宅么？3、柄上述巩招标遍投标仍过程颗中，肝有哪历些不番妥之崭处？竞请说烤明理芒由。答案1群、州投肢标陡文厘件铅应超作亲废乌标厚处狂理研。编因务为欲第僻5畜家刘施第工湖单匪位威没洗有电在午规谎定劫的拾时恩间们内陕提炒交庄投向标荒保找证重金粥。2、芬第4互家施喜工单润位在小投标绘截止安时间茎前撤壶回投结标文主件，堡招标呈方退特回投驾标保奇证金历。因县为投贪标单佩位可堂以在努投标桌截止壤时间预前撤宇回投替标文闻件，议招标袖单位风无权葱没收伤其投版标保稍证金愤。第4看家施杀工单爪位在消投标题截止倚时间欺后撤骨回投愈票文炉件，着招标火方应腊没收任投标透保证盯金。泄因为眼投标糠单位国在投岂标有思效期替内不医得撤刃回投科标文麻件，牢如撤烧回，疑招标斗单位仗有权规没收烦其投努标保泉证金并。3涝、斩不往妥饱之千处脂有初：（1类）开注标会湾由该乱项省赵建委舒主持宵不妥给。因渐为开肃标会陶一般污由业秤主基颠其委伶托的猫招标诱代理绕机构已（公排司）养主持孔，而省省建旧委是坟建设倦主管兽部门略。（2花）投冒标截虚止日考期和状开标骄时间旨不是啦同一旋时间糊不妥砖。因唱为根右据招具标投搞标法弟规定遣，投洪标截京止日打期和讽开标务应是标同一瓣时间肺。某省杏重点回工程尊项目陶计划突于20并04年12月28日艇开孩工坏，简由去于敞工惩程斧复贞杂唐，搏技似术司难订度团高谅，庄一诱般概施开工道队羽伍贱难鸟以售胜朽任踏，崇业存主珠自衫行田决闭定摊采畅取胡邀樱请乘招管标诱方吼式欺。眯于20愉04年9月8日驴向若通碧过虫资苗格僻预妨审跟的A、B、C、D、E五盆家保施既工本承叙包举企低业览发洋出阻了撇投袋标冤邀拦请控书编。久该借五纪家毕企当业役均射接贝受愉了肺邀婚请友，晒并夜于笛规痒定摘时滤间9月2印0-22日购筝买了狠招标扇文件搜。招想标文违件中差规定颜，1尼0月18日下材午4时是温招标踏文件攻规定阳的投埋标截啄止时京间，11月1苏0日发袄出中喘标通韵知书梅。在百投出标描截怖止走时笔间津前丧，A、B、D、E四烛家伶企妄业扮提秘交健了的投本标馅文鸽件全，权但C企务业粥于10月1堵8日下银午5日量才酱送都达拔，沫原打因夜是认路坑途近堵捧车循。1瓶0月21日下钉午由浓当地竞招投顾标监储督管情理办舱公室末主持守进行击了公雹开开感标。【例缩慧3-6】评标辰委员上会成刚员由7人组杰成，跨其中渗当地利招标料监督酷管理牢办公墙室1人钻、终公差证斯处1人、练招标碰人1人牛、摔技玩术蓝经胁济订方逐面趟专例家4人卡。玩评鞠标赔时量发汪现E企等业遇投责标止文唯件培虽讯无董法顶定窑代顽表卸人睛签以字骗和低委堆托品人屈授仔权胁书讽，旦但如投斜标循文搏件做均姜已共有胖项煎目蹲经然理俗签宇字牲并绸加哲盖配了北单芬位染公处章究。发评牺标挂委来员渗会猫于10月2蚂8日收提府出面了坑书且面苗评许标押报压告沙。B、A企胖业兼分氧列蜡综野合屯得盟分大第捷一投、余第冠二垦名剩。搜由临于B企鹅业拖投戏标至报娃价陷高届于A企业浅，11月1倘0日净招色标磁人否向A企业针发出丧了中蜡标通泪知书咱，并蒜于1壮2月1么2日犬签翼订菠了末书弹面猫合枕同挺。【问题】1．弱业讲主专自伯行拴决鞠定烘采患取吓邀豪请环招均标液方畜式缺的网做戴法洁是蹲否挥妥掠当誉？君说酿明结理馒由2．C企盏业芳和E企业片的投课标文技件是鸦否有归效？卖分别喊理由熟。3．絮请董指俭出仰开症标铲工概作丘的谁不验妥虽之晌外率，谨说体明黑理洲由猾。4．壳请慎指共出灰评卡标仪委肥员蛾会小成佛员捐组薄成垫的到不去妥却之友处减，叨理缠由隶。5．招薯标人畜确定A企甩业唇为蛙中具标增人蔽是写否妙违丝式规阀？衰理纹由队。6．层合被同首签运订资的诞日轨期唱是战否绝违灭规相？辈说姻明徒理钻由锣。答案岗：1.业主齿自行嫁决定肆采取裕邀请战招标虚方式冻招标蹄的做按法不伍妥当怒。因烘为该乳项工再程属款省重盈点工容程项月目，旱依据埋有关种规定旋应该佛进行灰公开区招标漠。如乘果采僻取邀牵请招冬标方寨式招腿标，盯应当厉取得扇当地难招标斯投标僚监督抬管理屋机构靠的同玩意。2隐.栏C企业烫的投膨标文堵件应缘瑞属无职效标男书。洲因为C企射业稻的极投箭标征文鄙件即是钳在勾招斯标港文遭件垃要家求谢提唱交怠投爬标灭文结件置的压截侧止摊时豆间译后需才那送芳达览，杆为吵无酿效踩的杆投脸标己文损件舍，训招争标捏人膊应乘当越拒贷收并。E企业张的投握标文蛛件应佳属无孕效标派书。良因为E企稀业拔的丝式投缘瑞标救文缝件吴没即有士法高人膊代端表胳签宣字纯和真委挤托表人易的搏授杯权撑书拖。3楼.该馅项增目腥的教开改标总工懒作独存舟在万以兴下燃不讨妥袍之粒处巡寿：（1）在10月21日宏开福标须不抢妥催，夜招绑标钻投痛标肌法仁中赶规千定瓜开杨标甩应熄当谋在头招出标怪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