第九课第二框社会主义市场经济

需求物价经济形势财政政策目的社会总供给＞社会总需求

社会总供给＜社会总需求

不足下降冷扩张性（积极）财政政策：增加财政支出、减少税收刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长过旺上涨热紧缩性财政政策：减少财政支出、增加税收抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”第九课走进社会主义市场经济“不管黑猫白猫，能抓老鼠就是好猫。”

市场经济可以在不同的社会制度下存在，它可以为资本主义所利用，也可以为社会主义所利用不管是资本主义市场经济，还是社会主义市场经济，都具有市场经济的一般特征。共性但它们又是与自己的基本制度结合在一起的，因而具有其独特的特征。特性社会主义市场经济含义：与社会主义基本制度结合在一起的。市场经济的含义：市场在资源配置中起决定性作用的经济。1.坚持公有制的主体地位－－基本标志2.实现共同富裕－－根本目标3.国家能实行科学的宏观调控－－内在要求（集中人财物办大事）

社会主义市场经济的基本特征：（二）加强宏观调控1.原因：弥补市场调节的不足；由我国的社会主义性质决定坚持公有制和实现共同富裕的要求2.含义:是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。

国家宏观调控的手段：

经济手段含义:经济政策：

税收政策、信贷政策、利率政策、汇率政策、产品购销政策、价格政策、扶贫政策、产业政策等。经济计划：

国家制定和实施的国民经济和社会发展十年规划、五年计划、年度计划财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。财政政策货币政策相同点都是经济政策，都是宏观调控的重要方式制定者不同国务院财政部门制定中国人民银行直接制定涵义不同指政府通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给适应关键词：税率、税收、国债、政府债券、补贴等。控制货币的供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的措施。关键词：信贷、利率、外汇、汇率、准备金率。下列措施中属于积极的财政政策的是（④）

扩大财政赤字，减少财政支出降低银行存贷款利率，扩大信贷规模扩大国债发行规模，增加经济建设支出④扩大营业税改征增值税十点地区和行业规范加快《住房保障法》立法进度

全国人大代表、娃哈哈董事长兼总经理宗庆后专门提交了议案，呼吁加快《住房保障法》立法进度，并为此起草了建议稿。法律手段含义：

国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。

如：合同法、广告法、价格法、劳动法、消费者权益保护法等通过立法规范经营者的经济活动通过执法打击经营者的违法活动在去年的宏观调控中国土资源部责令4150个在建项目停建，这属于宏观调控什么手段？有什么特点？行政手段指示《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》通知《关于煤炭行业关井压产有关问题的通知》《国务院关于加强市场管理打击投机倒把和走私活动的指示》《中华人民共和国国务院令》行政命令规定行政手段的特点：直接、迅速。行政手段含义：

是指国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。宏观调控三种手段之间的关系：

国家的宏观调控，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控的总体功能。【误点警示】不能准确区分宏观调控的各种手段注意抓住关键词区分宏观调控的各种手段。经济手段的关键词：经济政策、经济计划、经济利益的调整、财政政策（财政收入、支出数量、税收、税率、国债等）、货币政策（中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等）。法律手段的关键词有：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。行政手段的关键词有：行政命令、指示、规定等。区分经济手段和行政手段

①侧重点不同：经济手段主要用于解决经济资源的合理配置问题；行政手段主要用于解决市场秩序问题，如对假冒伪劣的处罚，对偷税行为的行政制裁，制定行业标准等。

②特点不同：经济手段具有引导性、间接性的特点；行政手段则具有强制性、直接性、迅速性的特点。⒉市场经济条件下，宏观调控以经济手段和法律手段为主。⒊财政政策与货币政策是最常用的经济手段。市场是有效的资源配置方式（基础）+

国家

宏观调控（弥补）有形手无形手手拉手向前走1宏观调控的含义3宏观调控的手段手段手段手段经济法律行政二、加强宏观调控小结一、社会主义市场经济的基本特征①公有制为主体地位——基本标志②实现共同富裕为———根本目标③强有力的宏观调控———内在要求2宏观调空的主要目标辨一辨经济手段法律手段行政手段经济手段行政手段

财政贴息政策按《价格法》处罚国家勒令关闭“五小“企业

制定“十二五规划”

国务院发出通知，坚决取缔传销活动巩固练习1、9月楼市新政：购买普通住房且为家庭唯一住房的，契税减半征收；购买90平米以下自住物业，减按1%征收契税。2、9月楼市新政：对购买第二套房的家庭，从严执行首付50%按揭利率较基准利率上浮10%的规定。3、严格实施限购令：10月起北京、上海、广州等城市实施限购令限定居民家庭购房套数

。4、《中华人民共和国物权法》规定，改建、重建建筑物及其附属设施，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主，且占总人数三分之二的业主同意。据此，国家查处了江西宜黄县的暴力拆迁违法行为。（经济手段--财政政策）（经济手段--货币政策）（行政手段）（法律手段）

1、中国人民银行决定，2011年2月10日起上调金融机构存贷款基准利率，一年期存款基准利率上调0.25个百分点，由现行的2.25%提高到2.5%，一年期贷款基准利率也相应上调，这一材料表明：（）

A、国家运用经济手段调节经济

B、国家运用行政手段调节经济

C、金融活动不应发挥市场调节作用

D、国家用法律手段管理金融活动A注意

1.行政手段必须反映客观经济规律的要求，不能片面强调和过多地运用

2.宏观调控应以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能2、关于运用行政手段的说法正确的是（）

A.行政手段具有直接、迅速的特点，宜广泛使用

B.运用行政手段必须反映客观经济规律的要求，不能过多使用

C.行政手段是中国特色社会主义市场经济的最重要内容

D.国家宏观调控主要应采取行政手段B3、载人航天是一项规模宏大的系统工程，涉及众多科技领域和许多地区与部门。2008年，我国“神舟七号”载人飞船的发射成功充分说明：（）A、社会主义国家能集中力量办大事B、市场经济能有效实现资源的优化配置C、坚持公有制为主体是我国市场经济的基本标志D、宏观调控是社会主义市场经济基本特征A4、

从事食品经营，必须取得国家卫生部门的卫生许可证；从事药品经营，医药行政部门的特别许可证；从事工商经营，必须有工商行政部门的营业证。这是国家运用什么宏观调控手段管理经济（）A经济手段B法律手段C道德手段D行政手段D5.2003年,我国经济和社会发展的主要目标有:经济增长率7%左右,货币发行量1800亿左右,这是运用()手段对经济进行宏观调控:

A.法律B.行政

C.经济D.司法

CA6、“天下皆贫我独富，我富也贫；天下皆富我亦富，此富为真。”这种观点主要说明了（）

A共同富裕才是真正的富裕

B公有制是社会主义的根本经济特征

C我国目前的生产力水平较低

D我国贫困人口仍较多7、“有形手，无形手，手拉手，向前走。”这一说法形象地说明（）

A市场是实现资源优化配置的有效形式

B国家的宏观调控是保证经济运行的有效手段

C要把宏观调控与市场调节结合起来

D要把市场经济与社会主义制度结成“有形手”C9、中央农村工作会议提出，城乡基础设施建设和新增公益性就业岗位要尽量多使用农民工，从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面积极支持农民工返乡创业。贷款发放、税费减免和工商登记，分别属于宏观调控的

A、经济手段和行政手段

B、行政手段和道德手段

C、经济手段和法律手段

D、行政手段和法律手段A10、2007年国家工商总局把农村食品市场作为强化农村市场监管的重点，开展农村食品市场整顿，切实保障农村食品消费安全。这表明（）

A、市场调节是资源配置的基础

B、政府运用经济