公司安全管理体系及安全管理制度讲义

安全管理体系及安全管理制度安全生产监督管理部2018年6月28日目录Contents1公司安全管理体系介绍2公司安全管理制度组成及要求01公司安全管理体系介绍安全管理体系介绍安全管理体系介绍安全管理环境管理综合管理文明施工及CI管理安值全箱管顾理门体怒系念组汪成缸：按岸专兔业姻方争向1玩.综振合习管说理2伙.安养全抹管此理3.环境游管理4.文柄明织施奸工亡及C腿I管理安全闪管理帮体系粘介绍安全邮管理饰体系察介绍组织人员制度安弹全谋管盯理动体疫系感组潜成凳：按体调系结禾构1无.组劣织咬机界构2葡.人赴员搏配辫置3暑.制度肠规定安车全仅管射理踪蝶体农系克介俱绍公司安全生产委员会安全生产监督管理部投资类子公司安全生产委员会运营类子公司安全生产委员会1.组织机构要成立安全生产委员会，主要负责人担任安委会主任要建立工作制度和例会制度，明确安全生产工作负责人要定期召开安委会会议，总结安全生产工作完成情况安格全威管依理坛体吵系偿介芳绍子公司主要负责人子公司安全总监项目安全经理专职安全管理人员兼职安全管理人员2.人员配置子公司总经理是安全生产第一责任人，安全总监是安全工作负责人项目安全经理，专、兼职安全管理人员负责监督安全工作落实情况安全罩管理叙体系盆介绍投资类子公司安全管理人员配备标准单位类别配备标准持证要求适用对象子公司从业人员不足100人的，应至少配备1名专职安全管理人员；从业人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构并配备至少2名专职安全生产管理人员。专职安全管理人员应持有建安C证或交安C证投资类子公司和纯投资类项目部房建类项目总承包单位：（一）建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：1万平方米以下的工程不少于1人；1万～5万平方米的工程不少于2人；5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。（二）土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备：5000万元以下的工程不少于1人；5000万～1亿元的工程不少于2人；1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。项目经理应持有建安B证；专职安全管理人员应持有建安C证我方借牌的，按此要求配备；工程局借牌的，要求工程局按此配备；公路类项目施工单位：按照年度施工产值配备专职安全生产管理人员，不足5000万元的至少配备1名；5000万元以上不足2亿元的按每5000万元不少于1名的比例配备；2亿元以上的不少于5名，且按专业配备。

项目经理应持有交安B证；专职安全管理人员应持有交安C证具体以当地要求为准我方借牌的，按此要求配备；工程局借牌的，要求工程局按此配备；市政类项目根据项目类型，按照房建类项目或公路类项目配备标准设置。项目经理应持有建安或交安B证；专职安全管理人员应持有建安或交安C证具体以当地要求为准我方借牌的，按此要求配备；工程局借牌的，要求工程局按此配备；安全侄管理欠体系卧介绍运营类子公司安全管理人员配备标准单位类别配备标准持证要求适用对象生产制造类从业人员不足100人的，应至少配备1名专职安全管理人员；从业人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构并配备至少2名专职安全生产管理人员；从业人员超过200人的，每增加150人，应至少增加1名专职安全生产管理人员专职安全管理人员应持有省安监局发放的《生产经营单位安全培训合格证》安徽海龙、深圳海龙、山东海龙公路运营类从业人员不足100人的，应至少配备1名专职安全管理人员；从业人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构或至少配备2名专职安全生产管理人员，且每项目配备不少于1名专职安全生产管理人员专职安全管理人员应持有省安监局发放的《生产经营单位安全培训合格证》南京二桥、山西公司运行管理类从业人员不足100人的，应至少配备1名专职安全管理人员；从业人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员：1.从业人员在100人以上不足300人的，应配备至少2名专职安全生

产管理人员；2.从业人员在300人以上不足1000人的，应按不低于从业人员5‰并

不少于3名专职安全生产管理人员配备；3.从业人员在1000人以上的，应按不低于从业人员5‰配备专职安全管理人员应持有省安监局发放的《生产经营单位安全培训合格证》皇姑热电、莱州港务、中海物流安冶全计管马理应体复系眯介粗绍指导性文件4份管理制度8份支持性文件6份3.制度规定公司发布指导性文件4份子公司应编制管理制度8份及支持性文件6份项目部按照子公司要求执行。安全污管理校体系扶介绍《中建国际投资安全生产管理办法》第二版《中建国际投资视觉形象识别系统手册》第二版

《中建国际投资安全生产监督管理部制度》《关于规范安全生产费用提取和使用管理的通知》安全管理指导性文件4份安委会工作和例会制度安全生产责任制度安全生产技术管理制度安全教育培训制度安全生产费用管理制度安全生产检查制度安全生产应急管理制度安全生产责任追究制度安全管理制度8份安全生产责任书危险源清单应急综合预案应急专项预案生产安全事故报告和处置流程安全生产标准化达标评价安全管理支持性文件6份02公抵司表安狸全唯管馆理脸制合度引组冶成中及垄要杆求安吉全颗管末理惜制许度刊组营成安全街管理跨制度都要求安全笨管理陕制度漫组成安辩全淡管套理签体县系睡介债绍《中建国际投资安全生产管理办法》第二版《中建国际投资视觉形象识别系统手册》第二版

《中建国际投资安全生产监督管理部制度》《关于规范安全生产费用提取和使用管理的通知》安全管理指导性文件4份安委会工作和例会制度安全生产责任制度安全生产技术管理制度安全教育培训制度安全生产费用管理制度安全生产检查制度安全生产应急管理制度安全生产责任追究制度安全管理制度8份安全生产责任书危险源清单应急综合预案应急专项预案生产安全事故报告和处置流程安全生产标准化达标评价安全管理支持性文件6份安罗全验管须理绳制泻度或要须求安全邮管理勇制度适要求定义公仪司膛主馅要腔负呜责静人巷：猫指畏各昏级伸公形司榴总华经委理眉；公司益有关祸负责储人：咽指除《公司固主要劈燕负责务人》之外前的相绑关公己司领拐导。安莲全炒管期理他制漫度篮要乔求1安美全穗生存产颈管自理锹组虑织范机隙构设立安全生产委员会，总经理担任安委会主任、分管安全生产负责人担任副主任，成员包括助总及以上负责人、各部门负责人、各项目负责人。每年至少组织召开两次安委会会议、并形成会议纪要。建立安委会工作制度和例会制度；地区公司任命专职安全总监，助总及以上；运营公司和项目部任命专职安全经理，副经理级。按标准配置专职安全生产监督管理人员，考取安全生产考核合格证书安全捐管理瓶制度直要求1安全偶生产齿管理粮组织伯机构成立安委会的正式通知安委会工作和例会制度召开安委会的会议通知安委会正式会议纪要工作输出文件安全已管理府制度悔要求2安布全相生特产暑责细任建立以总经理为核心的安全生产领导责任制总经理是安全生产第一责任人，对安全生产负总责分管安全的负责人统筹制定安全生产制度；技术负责人组织制定安全生产技术管理制度；安全总监组织落实安全生产监督管理；建立安全生产监督管理责任制；建立覆盖所有部门和员工的安全生产岗位责任制逐级签订安全生产目标责任书安全胆管理拳制度浴要求2安全而生产笑责任安全生产监督管理责任制度已签订的安全生产责任书工作输出文件安全生产岗位责任制度安沟全笛管汉理话制划度抬要废求3安全奏风险先管理进行安全策划，包括危险源辨识、风险评价、风险控制、安全生产目标、安全技术措施、资源配置等开展危险源辨识（LEC法）、风险评价、风险控制，建立档案和管理台账按照国家标准确定重大危险源并申报，编制重大危险源清单。安免全太管处理初制鞠度割要有求3安全快风险院管理风险档案和危险源台账风险监测、防范措施重大危险源清单安全生产应急处置预案工作输出文件安全朗管理属制度逼要求4安浇全腰生午产伟技蛾术鹊管符理制定安全生产技术管理制度；建立以技术负责人为核心的生产安全技术保障体系编制安全技术方案，并按危险性程度分级一般安全技术方案，由项目部技术人员编制，项目部技术负责人审批；危险性较大的分部分项工程，安全技术方案由施工单位技术部门组织编制，子公司技术管理部门组织审核，子公司技术负责人审批；超过一定规模危险性较大的分部分项工程，安全专项施工方案由施工单位技术负责人组织编制，专家论证后，子公司技术负责人审批。逐级进行安全技术交底，并签字确认。深圳中海建筑有限公司法定代表人：田树臣总经理：姜绍杰技术负责人:米翔安全负责人：姜绍杰安踏全症管婚理波制痕度完要俩求4安全教生产龙技术郊管理安全生产技术管理制度安全技术交底记录安全技术方案安全技术方案评审记录工作输出文件安食全浙管则理纠制疑度派要汗求5安誉全读生王产按培丙训惨教础育制定安全教育培训制度、计划安全教育培训应覆盖所有管理人员和操作工人子公司主要负责人、项目经理、专职安全生产管理人员应参加政府安全培训和内部安全培训；子公司和施工单位其他管理人员每年至少接受一次安全教育培训；项目部应开展班前安全教育活动；特种作业人员需持证上岗，并接受岗前培训。建立安全教育培训台账和档案安全库管理什制度餐要求5安全跑生产卧培训坟教育安全教育培训制度安全教育培训台账和档案安全教育培训计划班前会记录工作输出文件安沿全犯管嚷理悄制俭度巡寿要睁求6安亮全应生挤产养检缠查建立健全安全生产检查制度，落实领导带班检查规定组织开展安全检查、隐患排查，消除安全隐患子公司总经理每月至少检查所有项目一次；子公司每季度至少组织开展一次安全检查；做好安全检查记录，签发安全隐患整改单，按“五定”原则落实整改。安全生产监督管理责任部门要统筹安排安全检查，并将检查整改情况汇总向安委会汇报安圾全蚀管誓理召制恒度筛要模求6安注全怒生塌产练检葡查安全生产检查制度安全生产检查记录安全生产检查计划隐患整改记录工作输出文件安包全渗管还理翅制颂度多要殖求7安抬全莲生跨产南费环用制定安全生产费用提取和使用管理制度安全生产费用纳入年度预算管理，每年年初对已开工项目编制安全生产费用投入计划，计划应包含子公司及下属各项目子公司按比例计提，集中管理，统筹使用房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程：建安造价的2%市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程：建安造价的1.5%子公司应监督检查项目部安全投入使用和管理情况安全杨管理枯制度货要求7安全字生产医费用安全生产费用提取和使用制度安全生产费用投入台账安全生产投入计划工作输出文件安全胸管理坏制度搅要求8安彩全号生嚼产说应肉急椒管虫理建全安全生产应急管理体系，制定安全生产应急管理制度明确应急管理组织机构框架图和管理职责子公司编制安全生产应急综合预案、安全生产应急专项预案；运营公司和项目部还应编制安全生产应急处置方案；加强应急预案培训、演练，建立应急救援队伍，落实应急物资和装备；建立预警机制，预警信息逐级传递到班组。及时报送应急信息，并开展应急处置工作，应急处置结束后完善应急预案。安励全姜管晌理妄制杆度止要展求8安蹲全开生合产冒应资急哭管绩理安全生产应急管理制度应急演练计划综合预案专项预案应急处置方案应急演练记录工作输出文件安可全负管矿理凑制东度歌要刃求9生华产疏安戚全由事喘故积报处告张和尿处雾置制定生产安全事故报告和处置流程发生生产安全事故后，除按规定向当地政府和行业主管部门报告外，还应及时向公司安全生产监督管理部如实报告一般事故，项目负责人及时上报，逐级上报至公司，时间不超过2小时；较大及以上事故，项目负责人第一时间上报，公司向上级单位上报，时间不超过2小时。子公司立即派人赶赴现场指挥协调救援和善后处置，并及时报告现场动态一仰般后事第故袋，刘公秋司戴成抬立撤事糟故闸调记查阁组计，帅对堪事饥故偷进忽行楚调择查兼处并置泰，霸并需报岁上园级裙单悉位想；较铲大钓、敲重绸大氏及未以棕上危事辟故送，农上笨级谜单览位畜成雷立银事则故舰调衔查筝组祥，饥对边事咐故量进帖行肠调举查踪蝶处竭置币。子争公逆司渣按摆“秆四墨不茅放本过钳”逼原娇则津处般置情事胖故纺责促任栗人蜡。安券全勾管舌理始制观度欢要共求9生细产浮安聪全饭事茧故齐报唤告宜和出处炊置安全生产事故报告和处置流程安全事故调查报告安全事故快报表安全事故责任人处理通报工作输出文件安全繁管理托制度独要求10安孕全追生尼产开责件任筐追斗究枕和现奖腰罚建立安全生产责任追究制度生产安全责任事故与经营业绩考核挂钩，责任人承担相应的经济处罚和行政处分谎报、瞒报、伪造或者故意破坏事故现场的，在评优、任用和晋升等方面一票否决建立安全生产奖励机制，积极开展安全生产评优活动安全止管理顷制度馋要求10安全甩生产健责任亭追究应和奖光罚安全生产责任追究制度安全生产追责规定明细安全生产奖励规定明细工作输出文件安全观管理衰制度免要求1隔1安全项生产垒标准斥化及侧评价推行安全生产标准化达标评价工作定期分级开展评级建立安全生产标准化工作长效机制，表彰、推广安全生产标准化先进典型安桌全报管施理播制境度潮要丸求1枯1安全企生产五标准忘化及鼓评价安全生产标准化实施方案安全生产标准化奖励规定安全生产达标自评报告工作输出文件安狼全幅管码理讯制兽度奶要够求1蛾2环屋境熟管劝理环境因素识别和确认例如：大气、水、固体废物、噪声及振动、有毒有害物资、电磁及光热辐射、资源及能源消耗、生态破坏等环境因素评价环境影响评价法（A+B+C+D+E）编制重要环境因素清单并及时更新制定环境监控计划，制定应急准备和应变措施安全河管理颠制度虹要求12环境立管理重要环节因素清单环境影响应变措施环境因素监控计划工作输出文件安时全昂管粉理执制袭度益要废求13文明寒施工践及C歪I管理按照现行《中建国际投资（中国）有限公司视觉形象识别系统手册》（2017年第二版）执行项目每周组织例行安全文明施工检查；子公司每月组织一次检查；公司对重点项目进行抽查；CI自评注新：纪具的体妨要蚀求发，衡详引见莫下辉节躬培表训《文誉明关施薄工管伪理带标谎准驶和要猎求》。安全性管理校制度业要求1巧4资质省维护步及证塑书管畜理-建棚安霜证鸽申泽办申请子公司提交报名资料子公司提出办证需求报名总部审核报名资料总部在系统中报名考试总部转发培训考试安排人员按时参加培训考试办证考试合格，子公司邮寄办证资料总部前往广州提交办证资料收到证书总部整理收到的新证通知新证所属子公司证书保管登记证件信息，计入台账B证留存总部，C证邮寄子公司即滋日1奶-鲜1摊.毫5个招月7个雨工剖作局日20个涂工呈作堂日即衬日安侵全戚管偏理底制撇度尘要贵求1唐4资质躺维护划及证展书管旅理-建失安垫证槐外百省菊调湾入申请子公司提交申请资料子公司提出办证需求报名总部审核报名资料总部在系统中报名转出子公司办理原单位转出手续子公司完成继续教育培训转入子公司邮寄办证资料总部前往广州提交办证资料收到证书总部整理收到的新证通知新证所属子公司证书保管登记证件信息，计入台账B证留存总部，C证邮寄子公司即默日2瓦0个工渴作日即日安驳全研管宪理坑制君度榜要惭求14资镜质殖维诵护蜘及慰证内书死管侨理-建简安茫证服调象出桐外庄省申请子公司提交申请资料子公司提出办证需求报名总部审核报名资料总部在系统中申请转出子公司提供新单位接收文件总部前往广州提交办证资料收到资料总部收到省厅同意转出文件总部将转出文件移交子公司办理转入子公司办理证件转入即窝日1射-幼1帆.授5个月安续全从管偷理宪制梁度唯要屠求14资质丙维护汁及证醉书管胸理-建握安鸭证纸延绞期继续教育子公司在到期前3个月内完成网上继续教育或提交继续教育报班申请申请总部委托培训机构完成继续教育培训机构出具继续教育合格证明延期子公司邮寄延期证件原件和继续教育证明总部前往广州提交办证资料收到证书总部整理收到的延期后的证件证书保管登记证件信息，计入台账证件邮寄子公司两周械内约2周即境日安糠全种管手理恢制谣度悔要遭求1逗4资质裳维护睡及证敏书管贫理-中建凑股份盟建安善证申笛办申请子公司提交报名资料