XX县全域永久基本农田划定方案提纲

经典word整理文档，仅参考，转Word此处可删除页眉页脚。本资料属于网络整理，如有侵权，请联系删除，谢谢！1综述1.1背景1.2指导思想和工作任务1.2.1指导思想1.2.2工作任务1.3划定依据1.3.1法律法规1.3.2政策依据1.3.3技术规程、标准1.4划定原则1.5划定要求1.5.1基本农田划出要求1.5.1.1应当划出基本农田的1.国务院批准的新一轮退耕还林还草总体方案中计划退耕还林、还牧、还湖的耕地。2.管部门进行监测和评价认定的遭受严重污染无法治理的耕地；因自然灾害和生产建设活动严重损毁无法复垦的耕地。13.不符合地类要求的建设用地和未利用地。4.质量不符合要求的其他农用地。1.5.1.2允许划出基本农田的确保全域永久基本农田保护目标任务完成的前提下，符合下列条件的可以划出基本农田范围：1.2.面、小于最小上图面积400平方米。3.不宜耕作不宜作为永久基本农田的耕地。包括坡度大于25度且未采取水土保持措施的基本农田，位置偏远、交通不便、大部分已经抛荒，处于林区、草原以及河流湖泊最高洪水位控制范围内和沙化、石漠化难以稳定利用的耕地。4.充完善成果确定的耕地质量等低于县域平均利用等的耕地。5.一级饮用水源保护区范围内的基本农田。6.2020年之前规划预留建设用地、设施农用地、采矿用地范围内的基本农田。1.5.2基本农田划入要求新划入基本农田土地利用现状必须是耕地，并且以下情况应优先划入:1.市中心城区周边尚未划为永久基本农田的质量等别达到所在县（区）域平均水平以上的现有耕地。22.交通沿线尚未划为永久基本农田的质量等别达到所在县（区）域平均水平以上的现有耕地。3.平以上的耕地。4.自身聚集度高、规模较大，有良好的水利与水土保持设施的耕地；5.已建成的高标准农田。6.农业科研、教学试验田。7.正在实施改造的中、低产田。1.5.3基本农田保留要求经核实确认，符合土地利用总体规划基本农田布局要求的现状基本农田，确定为名优特新农产品生产基地的其他农用地。1.5.4不能（禁止）划入基本农田的要求1.5.4.1实际地类为非耕地确不能划为永久基本农田的1.5.4.2实际地类为耕地但不能划为永久基本农田的2耕地和基本农田现状2.1土地利用现状根据2013表2-1土地利用现状统计表单位：公顷32.2耕地现状（1）耕地数量结构分析根据2013年土地利用变更调查成果，全县耕地公顷，水田公4顷，占耕地总面积的，水浇地公顷，占%，旱地公顷，占。（2）耕地质量情况分析耕地坡度、国家利用等情况。表2-2耕地坡度情况统计表单位：公顷小于等于2°面积比例表2-3耕地国家利用等情况单位：公顷面积比例2.3基本农田现状2.3.1基本农田数量情况分析2013年完成划定的基本农田情况。要求更新到2013年时点。表2-10基本农田数量情况单位：公顷乡镇名称上级规划下达目标2013划定的基本农田差值5合计2.3.2基本农田质量情况从地类、坡度、利用等方面分析2013年的基本农田质量情况。表2-11基本农田国家利用等别情况单位：公顷6等7等8等9等等等表2-12基本农田地类构成表单位：公顷可调整园地可调整林地可调整坑塘水面小计不可调整地类6合计表2-13基本农田地形坡度统计表单位：公顷小于等于2°合计面积比例3规划目标任务下达情况根据规划调整完善分解下达的任务以及县城周边永久基本农田划定任务批复情况，到2020年之前，全县基本农田保护面积不低于公顷；县城周边划定基本农田面积不得低于公顷。具体各乡镇情况见下表。表3永久基本农田任务目标分解情况单位：公顷县城周边永久基本农田划定规划下达基本农田保护任务合计4县城周边永久基本农田划入划出4.1县城周边的范围和定义定义县城周边范围，涉及面积和行政辖区。4.2县城周边永久基本农田潜力统计情况根据统计，县城周边现状耕地公顷，公顷已划入基本农田，7公顷未划入基本农田。其中未划入基本农田中达到耕地质量平均等别以上的现有耕地公顷。表4-1县城周边基本农田划定潜力情况统计表单位：公顷未划入基本农田的现状耕地达到耕地质量平均等别以上合计4.3县城周边优质耕地不能划入基本农田的举证县城周边未划入基本农田的优质耕地公顷，经核实举证，公顷不能划入基本农田的，公顷应划入基本农田。不能划入基本农田的举证情况如下：表4-2县城周边不能划入基本农田的优质耕地情况单位：公顷坡度大于25度严重污未实施已通过合计的耕地或纳入退染无法的不稳用地预8（1）批而未用（2）坡度大于25度的耕地或纳入退耕还林计划（3）严重污染无法治理（4）未实施的不稳定耕地（5）已通过用地预审（6）零星分散（7）实际为建设用地、未利用地和不可调整农用地（8）已征收（9）其他4.4县城周边拟划入基本农田情况拟将县城周边公顷优质耕地划入基本农田中，其中水田公顷，水浇地公顷，旱地公顷，划入基本农田的数量和质量情况见下表。表4-3县城周边优质耕地划入基本农田情况单位：公顷合计未划入合计表4-4县城周边优质耕地划入基本农田质量情况单位：公顷98等10等11等12等未划入合计4.5县城周边现状基本农田拟划出情况经对现状基本农田进行内业判读和外业调查，县城周边现状基本农田范围中有公顷需划出，具体分类型阐述，并予以说明，提供依据。表4-5基本农田划出统计汇总表单位：公顷经调查举证，实地不适宜已立项未实施的不稳定耕地已通过用地预审拟占用严重污染无法治理区分合计。。。（1）年度变更为非耕地(不含可调整地类)（2）已实施规划修改或者基本农田核销10（3）严重污染无法治理….…4.6县城周边基本农田划定结果分析县城周边划定前基本农田面积为田面积为公顷，划入基本农田面积公顷。划出划入后，县城周边基本农田划定面积为公顷，比划定前面积多公顷，本次调整完善后，县城周边基本农田数量有所增加。表4-6县城周边基本农田划定面积统计表单位：公顷镇县城周边优质耕地面积为公顷，划入基本农田的优质耕地面积为公顷，划入基本农田的优质耕地占县城周边优质耕地总量的，划定后基本农田占县城周边耕地的比例%，达到了批复的面积和比例要求。表4-7县城周边基本农田划定比例情况单位：公顷所在乡镇115全县基本农田划入划出5.1全县基本农田划出本次划定划出基本农田公顷，分各种类型具体阐述，并予以说明，提供依据。表5-1基本农田划出统计汇总表单位：公顷坡度大年度变经调查已通过已立项举证，用地预未实施实地不审拟占的不稳区分合计治理适宜用定耕地（1）年度变更为非耕地(不含可调整地类)（2）已实施规划修改或者基本农田核销（3）严重污染无法治理….…5.2全县基本农田划入为了确保完成规划下达的目标任务要求，需要在优先选择质量较好的耕地划入基本农田。各乡镇（含县城周边）共划入基本农田公顷。12表5-2全县划入基本农田地类情况单位：等别合计表5-3全县划入基本农田质量情况单位：等别8等10等11等12等合计5.3全县基本农田划定结果5.3.1基本农田数量情况划定后，基本农田面积总面积公顷，比上级规划下达基本农田保护目标多公顷。表5-4基本农田划定面积统计表单位：公顷13较5.3.2基本农田质量情况划定后，基本农田地类构成见下表。表5-5基本农田地类构成表单位：公顷可调整地类其他地类设施农用地合计14根据基本农田划定结果的坡度等级成果，基本农田各坡度等级的面积情况如下表：表5-6基本农田地形坡度统计表单位：公顷合计小于2°面积比例根据最新的耕地质量等别补充完善成果，基本农田中的耕地各质量等别如下表：表5-7基本农田等别情况单位：公顷合计4等面积比例6全县基本农田划定前后比较分析6.1地类构成变化情况XX县基本农田划定后与划定前相比，基本农田中耕地的比例从原来增加到；其他非耕地的比例从原来的降低到。的表6-1基本农田地类构成变化情况表15单位：公顷比例变化地类名称水浇地旱地设施农用地合计6.2地形坡度变化情况从基本农田的地形坡度情况来看，Ⅰ级坡度的耕地比例从规划数据的Ⅱ级坡度的耕地比例从%，Ⅲ级坡度的耕地比例从%%级坡度的耕地比例从%下降（上升）到%，Ⅴ级坡度的耕地比例从%下降（上升）到。表6-2基本农田划定前后地形坡度变化情况单位：公顷，%合计于2°梯田坡地于6°于15°25°划定耕地面积16比例划定耕地面积比例后6.3耕地质量等级变化情况根据耕地质量等级补充完善成果，确定划入划出的基本农田等级，对比划定前后质量变化。将没有质