ppp道路及配套基础设施工程项目运营移交方案全案

食品科技产业园道路及配套基础设施工程项目投标文件（技术标）

目录一、施工组织设计二、项目管埋机构三、拟分包项目情况表四、企业资格资料五、项目公司组织建设运营方案六、项目公司组织维护方案七、移交方案八、项目融资方案九、其他材料

一、施工组织设计一、编制原则1、贯彻执行国家及地方对工程建设的各项方针政策，严格执行工程建设程序。2、施组编制遵守合同文件、设计文件及施工规范的原则，确保工程质梁和工期。建立健全各项组织机构和保真体系，确保施工生产科学、有序、高效。3、采用“四新”技术。结合工程特点，积极推广使用新技术、新工艺、新材料、新设备，确保施工质梁。结合实际，经济可靠。施组编制结合特点，充分调研，优化方案，降低成本；方案确定充分论证，确保采取方案的可靠性，满足施工的总体安排。4、统筹安全，科学合理。根据现场勘察调查资料、合同文件资料工程特点，全面规划、统筹安排，突出重点难点及工期关键工序，采用科学合理的施工方法，确保施组编制满足合同要求。坚持实事求是的原则，根据我单位综合施工生产能力组织施工，坚持科学组织、合理安排，确保高速度、高效率、高质梁完成工程建设。二、编制依据1、根据施工图设计、有关文件以及业主对本施工段施工总工期的要求。2、我公司踏勘现场及调查咨询资料。3、我公司拥有的科技成果、工法成果、机械设备、技术水平和施工能力，以及参加类似工程施工积累的施工经验。结合我公司施工实力、机械设备状况、专业技术力量及管埋水平、综合施工生产能力。三、工程概况工程名称：xxx食品科技产业园基础设施建设项目社会资本方采购工程地点：xxx县工程内容：道路、土方、雨污水。四、项目班子配备（一）组织机构1、施工项目经理部设置原则，要保真工程项目实现优质、高效、低耗、按期、安全文明地完成目标，施工项目经理部设置应坚持以下原则：①与企业设计的项目管埋、组织形式相适应。②与工程项目的规模、结构形式、复杂程度、专业特点相适应。③与弹性、一次性现场施工的特点相适应。④面向施工现场，人员精干、高效。施工项目经理部、职能部门的设置必须面对现场，为现场服务，机构层次少，人员精干。（二）项目班子配备1、本工程推行实施项目经理责任制的技术质梁型标段承包责任制管埋模式，组建本工程施工项目经理部，由公司总经理选派一名懂技术、善管埋的技术型人员担当项目经理；项目经理部的组织机构和人员选择以及运用由项目经理确定并征得公司总经理同意，本着因事设岗，按岗定人，以责授权的原则，实行直线制组织形式，以保真本项目管埋目标的实现。项目经理部业务职能架构拟设四组一室及相应职责是：项目经理职责：全面负责生产及对内对外协调工作。1）项目经理是企业法人代表在xxx食品科技产业园基础设施建设项目社会资本方采购项目上的委托代理人，负责工程承包合同履约，直接对企业法人代表负责。项目经理依照与企业法人代表签订的委托书、责任书、履行职责，行使权力。2）选聘xxx食品科技产业园基础设施建设项目社会资本方采购经理的基本条件：a、能正确执行国家有关法律、法规和上级主管部门的决定，自觉维护国家利益，保护国家财产，兼顾合同双方的合法权益。b、廉洁自律，具有强烈的事业心和责任感。c、懂技术、会经营、善管埋，具有较强的组织领导能力，决策指挥能力及应变能力。d、具有一级以上项目经理资质证书。e、从事过类似工程的施工并具备与工程项目等级相称的资质和资格。f、具有良好的身体素质。项目技术负责人职责：负责领导和指导项目技术工作，主持编制施工组织设计和各种技术变更审定，图纸会审；对现场质梁、安全生产负责把关和指导。（1）在项目经理和上级部门指导下对工程技术质梁管埋全面负责，是工程质梁的直接责任人。（2）认真贯彻国家技术标准、规范、规程，执行公司及项目有关的技术管埋规章制度，接受上级部门的监督检查。（3）建立健全项目技术质梁管埋制度、责任制和质梁保真体系以及例会制度，负责全面工程质梁管埋和计量管埋工作，处理各种技术质梁问题。（4）主持编制项目工程的施工组织设计，主持图纸会审，做好工程技术交底及安全措施的制定工作。（5）制定推广“四新”计划和降低成本的技术措施，参加项目经济活动分析，提高技术管埋水平。（6）负责指导项目内业技术管埋及质梁、安全、试验、计量、测量部门的工作，确保项目技术、质梁、效益指标的完成。（7）协助项目经理抓好文明施工，创标准化文明工地，达到工程验收一次合格。项目副经理管埋职责（1）在项目经理的领导下直接负责本工程施工计划的落实，并在质梁、工期、安全、成本等方面负责接受上级主管部门的监督、检查，使生产顺利进行。（2）认真熟悉图纸，参加设计交底和图纸会审，严格按照设计图要求、施工组织设计和规范、规程组织施工，做好劳动力、材料机具设备的合理安排和使用，杜绝返工、浪费，保真工程质梁、合同工期的实现，提高工程综合经济效益。（3）向班组作质梁、安全、节约、工序的安排和操作规程的交底工作，负责督促检查班组施工前的准备工作，检查施工质梁，保真施工顺利进行。（4）搞好安全生产现场管埋，争创标准化文明工地。坚持安全生产，杜绝重大伤亡、火灾及设备事故的发生。（5）开展全面质梁管埋，坚持三检制，严格计量工作，负责测量放线的复核工作，坚持按要求填写施工日志。各专业工长的管埋职责（1）认真熟悉图纸，严格按照本工种有关的规程进行施工。（2）参与本工程施工方案或作业指导书的编制工作，并负责实施。（3）对操作人员进行安全教育，结合施工图进行同部位的安全、技术交底，并办好交接手续。（4）每天按计划组织人员进行施工，并对质梁、进度进行监督检查，并加强对施工过程的管埋，不留任何质梁隐患，确保生产顺利进行。（5）加强对班组的管埋工作，尽量不出现质梁事故。如出现质梁事故应追查、总结并及时处理。（6）作好本工程施工记录及有关的经济技术资料，整理好送交内业归档。（三）施工管埋机构的运行机制项目经理部是企业形象的缩影，在社会上具有巨大的“窗口辐射”作用。为加强项目管埋，项目部认真贯彻执行以下管埋制度：1、项目经理部组织管埋制度。2、项目经理与公司签定的责任承包合同。3、项目经理部的分工与协作制度。4、项目各职能人员各级质梁管埋责任制度。5、项目各职能人员各级安全管埋责任制度。6、项目各职能人员各级文明施工责任制度。7、技术管埋责任制度。8、材料管埋责任制度。9、设备管埋责任制度。10、安全与技术交底制度。11、项目员工考勤考核制度。12、项目成本考核制度。13、财务管埋制度。14、项目职业道德专项考核制度。15、外用工管埋制度。16、总包管埋制度。（四）班组操作前的准备工作：1、工作面的准备，包括现场清理、道路畅通，搭设设施。2、施工机械准备，接上电源试运转，并检查安全装置是否齐全和完好。3、材料工具的准备，进场材料要按平面布置图规定场地，堆码整齐，工具按班组人员配备。（五）施工组织工作1、调查班组情况。包括人员配备是否合理，技术力量如何，生产能力如何。2、研究施工工序：（1）确定工种之间的搭接次序、时间和部位。（2）协助班组做好人员的安排，要根据工作面计划流水和分段，然后按流水和分段进行人员的分配，并根据分配情况配备运输，配料的铺助力量。（六）向工人进行工程交底1、计划交底：包括任务数量、工程的开始和结束时间、该任务的全部施工过程中对其它工序的影响和重要程度。2、定额交底：该任务的劳动定额、材料消耗定额、机械配合台班及每个台班产量，使工人心中有数。3、施工措施和操作方法交底：针对任务向工人提供有关的设计图及局部作法资料，交低施工组织设计中的有关规定，指出应遵循的施工规范和工艺标准的有关部分。4、安全生产交底：主要介绍施工操作、运输过程中的安全注意事项，机电设备的安全使用事项、工地消防规定等。5、管埋制度交底，包括：（1）自检、互检、交接检的具体时间和部位。（2）分部分项质梁评定标准和要求。（3）现场场容管埋制度和要求。（4）样板的建立和要求。（七）施工操作中的具体指导和检查施工操作过程中，施工员应对各项工作进行具体指导，并对施工质梁进行随时检查，主要内容是：1、检查放线、准备工作是否符合要求。2、工人能否按交底的要求进行施工，必要时应进行示范。3、对一些关键部位要加强指导和检查，如留槎、留洞、加筋加密、预埋件等，应适时提醒操作者。4、随时提醒安全、质梁和现场场容管埋中的欠缺和漏洞。5、按工程进度及时进行隐、预检和交接检，配合质梁检查人员搞好分部分项工程质梁评定。（八）做好施工日志的填写主要内容有：当日天气、当日工程进度、工人调动情况、材料供应情况、施工中的安全和质梁问题、设计变更和其它重大决定、经验与教训。（九）施工任务的下达与验收向班组下达施工任务是：任务书完成后，按设计内容要求和质梁标准进行验收；当完成分部分项工程以后，工长需查阅有关资料，如砼强度等级、钢筋强度、砖强度等级是否符合设计要求等。另一方面，须通知技术员、质梁检查员、施工的班组长，对所施工的部位或项目，按质梁标准进行检查验收，对合格品须进行填表登记，签字验收，对不合格产品，立即组织原施工班组进行维修或返工。经营核算组：主要包括预算合同、承包分配、成本核算、财务收支等工作。工程技术组：主要包括生产调度、现场文明施工、技术管埋等工作。物资设备组：主要包括各类材料的估算采购、供应、管埋、运输、周转料具、机构设备租赁供应配备及配套使用等工作。监控管埋组：主要包括工程质梁、安全生产、消防保卫等监督控制和管埋工作。测试计量室：包括施工抄平放线、各种材料复试及计量工作。施工项目经理部运作由项目经理主导，项目经理直接进行单线垂直领导，全面负责；项目经理部人员配置采取设岗定员按照动态管埋和优化组合的原则实施；为降低现场管埋费开支，几个业务职能机构可以集中到4-5名复合型技术业务骨干人员实行集权集中统一办公管埋。（十）施工部署1、质梁、进度、安全、成本、文明施工控制目标决策：应在签订施工合同的基础上，从提高施工项目效益和施工效率的目标出发，严格按照施工组织设计确定的施工工艺和技术组织措施，本着按图施工的原则，优质、高效完成本工程全部施工作业任务。2、工期：按招标文件要求满足投资业主使用需要。3、质梁：拟建工程质梁达国家规定的合格工程等级标准。4、拟投入的施工力量和物资供应方式：根据投标工期制定施工总进度计划，按照此目标计划要求，决定投入施工力量和物资供应方式。(1)主要劳动力组织配备投入：本工程的主要作业班组要选择业务技术操作熟练，作风顽强，干劲大成建制的引入作业班组务必达专业施工水平。主要劳动力拟投入详见附表。（2）物资供应：物资供应采取分阶段分批供应方式，要提前一天左右运至工地堆放待用。五、施工方案与技术措施（一）测量控制测量先行是施工管埋中的要求，测量工作的质梁直接影响到工程的质梁，我公司在工程施工管埋中，历来注重测量管埋工作。除建立两级测量复核制度外，对本工程还将成立专职测量小组，以确保测量工作高效、优质。1、测量工作程序开工前对业主和设计单位移交的导线点和水准点进行闭合复测，复测合格并经业主和监理工程师签认后方能施工。2、控制系统的建立：针对本工程规模及特点，建立现场平面及高程控制系统，以便于在施工全过程中进行测量的控制。1）.平面控制系统采用导线测量方法建立一级导线平面控制系统，系统布设以甲方提供的控制点为导线起始方向，施工过程中，采用高精度的全站仪，布设环形闭合导线并联测甲方提供的控制点。导线点的位置应通视条件良好，间距50-100m，不易受道路交通的影响，并保护好定位桩。2）.高程控制系统建立以导线点为基础，等级为四等的高程控制系统，采用高等级水准仪由甲方提供的水准点将标高引至各导线点上。3、放线控制本标段的放线控制主要项目包括以下几个方面：道路中心线(边线)、管道中心线、安全设施等的平面控制及高程控制；4、放线方法及施工工艺流程图1）.排水工程⑴据已建立控制系统，进行局部放线控制点的测设。⑵据设计已提供的管线及各类井室的高程和坐标，采用极坐标法进行管道中心线、检查井等的平面测量。⑶由于管段各检查井之间的距离较短，管线测量采用全站仪进行测量，放出井中心位置，管道线中心位置，在相应位置设置里程桩号，方便施工及防止出现错误，便于复测。⑷进行下一道工序前必须先复测数据无误后方可进行下一工序的施工不合格的工序必需返工保质梁。2）.距离测量：仪器采用全站仪，测量时照射二次读数取平均值为距离测量值(导线测量时须返方向测量作为校核)。小范围距离测量采用普通钢尺测距，主要技术要求须满足《工程测量规范》的相关规定。本工程测量工作量大，线形较复杂，测量内容主要有平面坐标控制测量、高程控制测量等。1、采用全站仪进行施工测量，测速快、准确和操作简便；能在超远距离内和不同标高位置直接进行施测，不用在施测过程中移动仪器，从而可加快速度，缩短施测工期。在本工程开工前，会同监理单位及业主对设计单位提供的平面坐标及高程控制网进行闭合复测。根据已有的高级控制网，结合各施工段走向及需要，加密布置施工控制网，施工控制网各点之间应保持良好的通视状况，以方便随时进行闭合复测，所有的测量记录及结果应在报送监理审核签认后方可使用。2、采用全站仪的后方交会专项功能,通过对两个已知点的观测,得出仪器点的坐标；采用全站仪的测量距离专项功能，在测临时站点到两已知观测点的距离时加测一个角度，即测站点放在待定点上,在测距离的同时观测该点到两个已知控制点的夹角，这样也可以得出仪器点的坐标。施工控制网的测量成果为满足要求宜采用较高精密度等级，平面控制网按一级导线网控制；高程控制网按四等水准测量控制。做好各施工控制点的保护工作，竖立明显的标牌，以防止损坏。根据施工控制网测放出排水沟中心线的位置，并进行各部位水准测量工作。控制桩采用双后视极坐标测量的方法进行测放，测量精密度需满足招标文件的有关技术要求，所有测量数据及成果报送监理审核签认方可使用。3、管道的起点、终点及转折点称为管道的重点，管道中线定位就是将主点位置测设到地面上去，并用本桩标定。管线起点及各转折点定出以后，从线路起点开始量距，沿管道中线每隔50m钉一木桩(里程桩)。根据管线的起点和各沟的挖土中心线，一般每20m测设一点，中心线的投点容差为±10mm，量灰线标明开挖边界。在测设中线时应同时定出井位等附属结构的位置。每隔20m或30m槽口上设置一个坡度板。作为施工中控制管道中线和位置，掌握管道设计高程的标志，坡度板必须稳定、牢固，其顶面应保持水平，用全站仪将中心线位置测设到坡度板上，钉上中心钉，安装管道时，可在中心任务钉上悬挂锤球，确定管中线位置。以中心钉为准，放出砼垫层边线，开挖边线及沟底边线。1）.高程测量：高差不大时采用B1级水准仪，测量时往返各一次，取闭合差≤12√L，L为往返测量水准线路长度(KM)。高差较大时标高的测量采用全站仪三角高程测量，主要技术要求须满足《工程测量规范》的规定：“内业计算垂直角度的取值应精确到0.1”，高程取值应精确到1mm。2）.内业计算：导线点平面控制网测量后，水平角及距离应进行平差，并以平差后坐标反算的角度和边长作为成果。内业计算中数字取值精度应满足《工程测量规范》中要求。（二）管道工程施工1、土方工程沟槽开挖的土方要作为沟槽回填土料，为降低工程成本，沟槽开挖的土方尽可能堆放于沟槽两侧，但应离开沟槽边坡一定距离，以确保沟槽边坡的稳定，同时，堆放土方时尽量集中，留出吊装管道工程所需要的位置。沟槽回填土方工序一般滞后于开挖工作，为降低工程成本，因此有必要处理好开挖与填筑的关系，使开挖与填筑工作相互协调。管道保护:在沟槽土方开挖前，要先对沿线自来水、煤气等杆管线位置作仔佃了解，在自来水、煤气等杆管线及过路管附近挖沟槽时，要先采用人工挖探沟，直至管线暴露，并做好保护标志，以确保自来水、煤气等其它管线安全。2、沟槽开挖工程本工程沟槽开挖深度不等，进行机械开挖时预留10cm保护层，严禁扰动槽底土壤，如发生超挖，严禁用土回填，槽底预留保护层在浇筑垫层时突击人工开挖。沟槽开挖长度以整井段长度控制，即一个或数个井段一次性开挖。采取挖掘机开挖沟槽的方法，将需要利用的土方整齐地堆放于沟槽两侧，多余的土方采取挖掘机挖装土、自卸汽车运输的开挖方法。堆放于沟槽两侧用于回填的土方与沟槽边坡上口的距离应大于1m，以确保沟槽边坡的稳定和施工安全。3、沟槽关键部位土方开挖施工方案底部高程低于地下水位的沟槽，开挖时会有地下水渗出。我公司将采取一些必要的降(排)水技术措施，使槽底不受水浸泡，并设置一些必要的支撑，确保边坡稳定。具体做法有：(1)沿沟槽底部开挖排水沟，并及时抽排地下渗水。加强地面排水工作，沟槽两侧设置挡水坎，拦截地表水对边坡的冲刷。(2)采用木支撑临时支护边坡。沟槽开挖出来后，立即沿边坡横向设置木档板，纵向设置钢支架(或木支架)，沟槽两侧安装对撑，有效保护边坡土体稳定。(3)加快进度，缩短边坡暴露时间。沟槽开挖前，准备好安装管道的各种材料和设备，开挖后及时做好垫层、平基、管座、安管等工程，尽快填土。(4)缩短开挖段长度也是保真边坡稳定的有效措施。缩短开挖长度可以缩短平基、安管、管座等工程的时间，也就缩短了沟槽暴露时间。4、土方填筑(1)土方填筑工艺流程(2)土方填筑方法(1)准备工作①组织施工人员技术交底，学习填筑规范。②生产性试验。对作为填筑的土料进行击实试验，确定最大干容重和最优含水量。施工现场进行铺土方式、铺土厚度、碾压机械的类型及重量、碾压遍数、填筑含水量、压实土的干密度、压实度等试验，以确定碾压机具达到设计填筑标准的施工参数和施工方法。③施工放样和基面验收。根据图纸尺寸，确定填筑边线，会同监理工程师对填筑基面进行检查验收，合格后方可填筑，并及时作好隐蔽工程记录。5、管道与检查井(连接井)的连接⑴、管道与混凝土或浆砌块石检查井(连接井)连接时，宜采用刚性连接。⑵、当管道已敷设到位，在砌筑块石检查井(连接井)井壁时，宜采用现浇混凝土包封插入井壁的管端。混凝土包封的厚度不宜小于100mm，强度等级不行低于C20。⑶、当管道未敷设，在砌筑检查井(连接井)时，应在井壁上按管道轴线标高和管径开预留洞口。预留洞口内径不宜小于管材外径加100mm。连接时用水泥砂浆填实插入管端与洞口之间缝隙。水泥砂浆的配合比不得低于1：2，且砂浆内宜掺入微膨胀剂。浆砌块石井壁上的预留洞口应沿圆周砌筑拱圈。⑷、在检查井(连接井)井壁与插入管端的连接处，浇筑混凝土或填实水泥砂浆时管端圆截面不得出现扭曲变形。当管径较大时，施工时可在管端内部设置临时支撑。采用专用管件与检查井(连接井)连接时，专用管件应由管材生产厂配套供应。⑸、管道与检查井(连接井)连接完毕后，必须在管端连接部位的内外井壁做防水层，并符合检查井(连接井)整体抗渗漏的要求。⑹、检查井(连接井)与上下游管道连接段的管底超挖（挖空）部分，在管道连接完成后必须立即用砂石回填，并按设计土弧基础支承角回填密实。（三）混凝土检查井施工施工顺序：垫层混凝土→基础混凝土→管顶面以下侧墙混凝土浇筑→流槽→管顶面以上混凝土浇筑→踏步安装→预制混凝土盖板安装→预制混凝土井筒安装→井盖安装。1、钢筋①钢筋的加工、存放钢筋的加工成型严格按照图纸的尺寸及要求编制钢筋下料单并按其要求加工。钢筋在加工成型之前进行调直及防锈清理，确保钢筋表面的洁净。钢筋成型后，挂牌注明所用部位、型号、级别，并分类码放整齐。成型的钢筋一般暂存在加工厂内；施工中按照施工计划以及施工现场的要求分批运至施工现场，施工现场只能少量地暂存工程急需的成型钢筋。运至现场的钢筋要码放整齐、挂号标志牌，底部垫方木与地面保持距离。②绑扎、安装钢筋的现场绑扎及安装严格按照设计图纸的尺寸及要求进行。井室底板钢筋的定位必须弹线。架立筋：井室底板、顶板架立筋按1000mm间放，以此控制上、下层钢筋间距。严格控制钢筋保护层，在模板与钢筋之间设置水泥、砂配比与所浇筑混凝土配比相同的水泥砂浆垫块。，垫块数量不得小于2块/m2。绑扎时铺板作业，严禁踩踏绑扎完毕的钢筋。钢筋安装时接头的位置及数量，符合国标验收规范及规定。井室底板及顶板同一截面内接头相互错开，其数量不得大于50%，墙体同一截面内接头必须相互错开，其数量不得大于25%。2、脚手架检查井施工时，在其周围事先支搭钢管脚手架。坐落于肥槽上的脚手架用碗扣式钢管系列脚手架系统支搭，采用单排架。脚手架底部设立杆可调座，支腿下垫50mm大板，大板宽不小于200mm。脚手架内侧距结构墙皮700mm，架宽900mm，其立杆间距900mm，横杆间距1200mm。支搭时设碗扣式斜杆，脚手架上部设有高度横杆间距600mm，作为护栏。3、混凝土①浇筑顺序井室混凝土浇筑顺序：垫层混凝土→基础混凝土→侧墙混凝土。②浇筑方法井室垫层及基础混凝土采用灰溜子下灰浇筑；侧墙及顶板混凝土采用泵车下灰浇筑。浇筑前进行吹仓工作；在非冬季施工时用清水湿润；在浇筑混凝土时施工队组严格控制下灰速度，不得大于1.0m/h；混凝土振捣采用插入式振捣棒振捣，振捣时振捣棒采用一字式下棒，移动间距不大于作用半径的1.5倍；混凝土养护工作设立专人执行，在非冬季进行浇水养护；冬施期间，覆盖塑料布和防火草帘以达到保温。4、模板检查井基础模板均选用SZ系列模板。圆形污水检查井墙体模板采用加工异型模板；三通、四通支线及垂直跌落井方形墙体部分采用SZ系列模板，圆形墙体部分采用加工异型模板；三通干线跌落井及转弯跌落井采用SZ系列模板。①设计原则依据不同的结构形式及尺寸设计加工模板并使模板系统安全、可靠、经济，具有足够的强度、刚度及稳定性。②模板支撑体系支撑体系采用SZ系列模板支撑体系，严格按有关检验程序进行内部验收。③模板安装所有模板均采用现场拼装。模板组装好就位前在表面涂刷脱模剂并涂刷均匀且不能过厚。模板的安装严格按照模板配板设计的要求实施，操作按照《市政工程施工技术规程》执行。④模板的拆除拆除期限的规定：侧模在混凝土强度能保真井体不因拆模而出现缺棱掉角现象时方可拆除。模板拆除后涂刷机油，选择平整的场地分类码放。模板的部件分类清点验收堆放有序，及时清理及修理。（四）、路面工程1、施工方法水泥稳定碎石基层和灰土底基层采用路拌法拌合施工，自卸车拉运，推土机初平、稳压，平地机精平，压路机碾压的方法进行流水作业；沥青混凝土路面混合料采用大型自卸汽车运输，摊铺采用沥青摊铺机摊铺，采用光轮压路机与振动式压路机交替碾压，根据当地自然气候特点，确定新浦路面的开放时间。2、水泥稳定碎石垫层施工⑴、验收下承层，恢复线路中线，每10m左右设一中桩，并在两侧路肩外设指示桩。⑵、在验收合格的路床上铺级配碎石料，由专人指挥自卸车按要求均匀卸料。⑶、按一层的松铺厚度，用平地机将级配碎石料均匀的摊铺在规定的宽度上，表面平整，并有一定的路拱。⑷、碾压采用振动压路机碾压，碾压过程中，每次轮迹重叠二分之一轮宽，碾压成型后，少量洒水，再碾压1至2遍。⑸、质梁控制：每施工1000m2，在已完成的路段上随机取样一次，进行集料筛分、塑性指数等试验，按规定频率和方法进行各项目的实测和外观鉴定。将已压成的表面填料，标示出超高点，用平地机平整达到施工控制的高程和符合要求的路拱或横坡。初压终了时，测量高程、路拱和纵坡，再次用平地机精平到完全符合设计要求。终压时，先少量洒水，再用振动压路机碾压1至2遍。3、沥青混合料运输沥青混合料的运输采用15t的自卸车运输，从拌合设备向自卸车放料时，为减少粗细集料的离析现象，每卸一斗混合料挪动一下汽车位置，运料时，自卸车用篷布覆盖。4、摊铺及碾压摊铺1）、混合料使用徐州产型号为LTU125型自动找平沥青摊铺机（最大摊铺宽度12.5m），进行全宽度摊铺和刮平。摊铺机自动找平时，采用所摊铺层的高程靠金属边桩挂钢丝所形成的参考线控制，横坡靠横坡控制器来控制，精度在±0.1%范围。2）、摊铺时，沥青混合料必须缓慢、均匀、连续不间断地摊铺。不得随意变换速度或中途停顿。摊铺机螺旋送料器中的混合料的高度保持不低于送料器高度的2/3。并保真在摊铺机全宽度断面上不发生离析。3）、混合料的摊铺用国产摊铺机进行，以参考线控制铺筑层标高。4）、上下两层之间的横向接缝应错开50cm以上。5）、在机械不能摊铺及整修的地方，在征得监理工程师同意后可用人工摊铺和整修。6）、在施工安排时，当气温低于10℃时不安排沥青混合料摊铺作业。碾压1）、一旦沥青混合料摊铺整平，并对不规则的表面修整后，立即对其进行全面均匀的压实。2）、初压在混合料摊铺后较高温度下进行，沥青混合料不应低于120℃，不得产生推移、发裂。采用型号为YZC14的14t双钢轮振动压路机（轮宽2.16m）碾压，碾压时将驱动轮面向摊铺机，碾压路线及碾压方向不得突然改变，初压两遍。3）、复压要紧接在初压后进行，沥青混合料不得低于90℃，复压用型号为LY25的轮胎压路机（轮宽2.79m）、10～12T三轮压路机，配合使用，复压遍数为4～6遍至稳定无显著轮迹为准。4）、终压要紧接在复压后进行，沥青混合料不得低于70℃，采用轮胎压路机碾压2～4遍，并无轮迹，路面压实成型的终了温度符合规范要求。5）、碾压从外侧开始并在纵向平行于道路中线进行，双轮压路机每次重叠30cm，三轮每次重叠为后轮宽的一半，逐步向内侧碾压过去，用梯队法或接着先铺好的车道摊铺时，应先压纵缝，然后进行常规碾压，在有超高的弯道上，碾压应采用纵向行程平行于中线重叠的办法，由低边向高边进行。碾压时压路机应匀速行驶，不得在新铺混合料上或未碾压成型并未冷却的路段上停留，转弯或急刹车。施工检验人员在碾压过程中，使用核子密度仪来检测密实度，以保真获得要求的最小压实度，开始碾压时的温度控制在不低于120℃，碾压终了温度控制在不低于70℃，初压、复压、终压三种不同压实段落接茬设在不同的断面上，横向错开1m以上。6）、为防止压路机碾压过程中沥青混合料沾轮现象发生，可向碾压轮洒少量水、混有极少量洗涤剂的水或其他认可的材料，把碾轮适当保湿。接缝、修边和清场沥青混合料的摊铺应尽量连续作业，压路机不得驶过新铺混合料的无保护端部，横缝应在前一次行程端部切成，以暴露出铺层的全面。接铺新混合料时，应在上次行程的末端涂刷适量粘层沥青，然后紧贴着先前压好的材料加铺混合料，并注意调置整平板的高度，为碾压留出充分的预留量。相邻两幅及上下层的横向接缝均应错位1m以上。横缝的碾压采用横向碾压后再进行常规碾压。修边切下的材料及其他的废弃沥青混合料均应从路上清除。（五）、安砌侧（平、缘）石路缘石、路边石采用厂供预制品，路缘石标号不得低于设计要求。选材时，表面不得有蜂窝露石、脱皮、裂缝现象。1、核对公路中心线无误后，依次测量出路面边界，进行路边线放样，定出边桩；直线段的边桩与边桩间可拉线作准绳，弯道及交叉路段须按设计半径加密边桩，保真曲线圆弧尺寸。2、针对直线段（或弧线段半径）选用各型号长度的路缘，并注意按要求选用构件。3、路缘施工，根据施工图确定的平面位置和顶面标高所放出的样线执行，但对于人行道斜坡处的路缘石两端接头应做成斜坡连接。路缘跟路面接边线必须顺直。4、安砌时挂线，两节间采用1：3水泥砂浆，安装后勾缝0.5cm。在直道上应笔直，弯道上应圆顺，无折角，顶面应平整无错开，不得阻水。5、路缘背后的回填必须密实，用水泥砂浆（强度应大于10MPa）灌缝必须饱满密实，勾缝可为平缝或凹缝。（七）、人行道块料铺设1、回填施工在施工面层方砖前，必须先将开挖的沟槽回填至设计标高。回填时，车行地道两侧回填与反滤层施工同步进行，反滤层厚度为800mm。填筑前，在基底夯实大于300mm粘土防止渗漏。反滤层填筑一层，回填夯实一层，使反滤层始终保持设计形状。由于两侧工作面较窄，回填采用人工摊铺，小型机械夯实，每层厚度30cm。当回填到车行地道顶板以上后，改用推土机分层摊铺，重型振动压路机碾压密实。其压实度应满足设计和施工验收规范要求。2、垫层施工垫层施工前，应先将基层夯实。采用石灰、煤灰土垫层，其配合比为石灰：煤渣：土＝10：30：60，石灰采用Ⅲ级以上消解石灰或生石灰。石灰、粉煤灰土垫层应拌和均匀，其压实度不小于93%，夯实厚度为15cm。该工序完成后，按1:3配制水泥砂浆作2cm找平层。然后再进行下一工序。3、方块铺设人行道彩色方块不得低于20号砼，方块表面不得有蜂窝露石、脱皮、裂缝现象，彩色方块必须表面平整，色彩均匀线路清晰、棱角整齐。人行道方块采用挤浆法安砌，不得有翘动现象，不得有积水现象。人行道上必须设置连续的盲道，行进盲道宽0.6m，在交叉口处须设置残疾人坡道。六、确保工程质梁和工期的措施（一）、保真工程质梁的措施我们的工程质梁目标是：确保浙江省（部）优，争创国优。为此，我们将严格贯彻执行ISO9001:2000质梁标准的要求，同时采取以下措施。1、组织保障有力，项目班子精干如果我单位中标，将在人力、物力及资金等诸方面作充分和有力保障，将选派经验丰富、素质精良的项目经理、专业技术人员、管埋人员、协调人员和熟练技术工人，形成项目质梁管埋网络。2、施工机械化、设备精良化一旦中标，将投入多台进口和国产优良品牌机械，如压路机、挖掘机、装载机、自卸汽车、推土机、平地机、混凝土拌和站等，以及自动化和高精度的测量和试验设备，确保施工机械化和高质梁。3、技术措施⑴建立以总工程师为主的技术系统质梁保真体系，从总工程师、质梁安全部、施工技术部、中心试验室直到施工班组的各级技术负责人，从施工方案、施工工艺、技术措施上确保达到质梁标准，从技术上对质梁负责。并积极采用和推广先进的施工工艺和科技成果，提高产品质梁和产品优良率。⑵开展技术攻关。对工程中容易出现问题的环节，如砼表面的光洁度等。我们将根据以往施工经验和教训，事先采取针对性的保障措施，努力克服质梁问题。⑶分部、分项工程开工前由工程技术部负责，进行分层次的书面技术交底、交施工方案、交施工工艺、交设计总图交质梁标准，交安全措施。形成施工程序化、技术标准化、质梁规格化，使每个参加施工的人员做到目标明确，心中有数。4、各分项工程关键工序的质梁保真措施对路基填筑、桥涵施工、路面工程各道工序开工前、开工后、工序完成后都应严格遵照本合同规定的“技术规范”要求经监理工程师检查签认后才能实施操作，未经检查不能进入下道工序作业。对气温、环境、湿度有特殊要求的施工工序一定要按技术规范和监理工程师现场指导要求严格办理，确保施工质梁。⑴路基工程质梁控制措施在路基挖方施工中，首先作好截水沟、排水沟以及临时的排水设施，并应通至桥涵或沟渠顺利排出。挖方地段无树根、洞穴、险石、悬石及非适用材料。路床表面平整密实，边坡坡面要平顺稳定，不得亏坡。边沟线条直顺，曲线圆滑，沟底平整，排水畅通。路基表面应整型压实，达到规定要求，排水良好。所有地段的路堤边坡应修整拍实，边坡挺括，无凹陷或凸实。宕渣路基边坡严禁有松石、险石。（二）、保真工期的措施“时间是生命，工期是效益和信誉”，为使该项目能按合同工期建成，尽早发挥投资效益，我们主要采取下列措施：1、指挥机构迅速成立，及时到位一旦中标，立即进行思想动员，迅速成立强有力的现场指挥机构，组织施工队伍迅速进点，对内指挥施工生产，对外负责合同履行及协调联络。2、施工准备抓早抓紧尽快做好施工准备工作认真复核图纸，编制实施性施工组织设计，落实重大施工方案。在作好积极建点的情况下，积极配合业主及有关单位办理征租地拆迁手续，主动疏通地方关系，取得地方政府及有关部门支持，施工中遇到问题影响进度时，将统筹安排，见缝插针，及时调整，确保总体工期。3、施工调度高效运转。4、实施短期网络计划控制。5、加强工程计划管埋。6、施工组织不断优化。以投标的施工组织进度和工期为依据，及时编制实施施工组织设计，落实施工方案，报监理工程师审批。根据施工情况变化，不断进行改进、优化，使工序衔接，劳动力组织、机具设备、工期安排等更趋合理和完善。7、加强机械设备管埋。8、确保劳力充足、高效。9、强化施工管埋，严明劳动纪律，对劳动力实行动态管埋，优化组合，使作业专业化、正规化。10、积极主动处理好与当地政府和有关部门及沿线乡村关系，尽力争取他们的关心、支持和配合，创造良好的外部环境，使工程比较顺利实施。11、作好机、料等后勤保障工作，及时总结经验，不断提高工作效率，以确保按期完工。12、实行内部经济承包责任制，既重包又重管，使责任和效益挂钩、个人利益和完成工作量挂钩，做到多劳多得，调动单位，个人的积极性和创造性。13、以质梁、安全求速度。只有保真质梁和安全，计划才能得以顺利实施，工期才有保障。七、冬季和雨季施工措施冬雨季施工必须注意采取措施，注意遵守冬雨季施工规范中的有关规定。编制实施性冬雨季施工方案，在进驻工地后立即准备充足的冬雨期施工材料和生活物资。（一）、冬季和雨季的施工安排为确保优质、按期完成本工程，我公司计划在冬、雨季节不考虑停工。（二）、冬季施工措施对需要越冬的路面底基层、基层，应在顶面覆盖一层塑料薄膜后，附加不少于30cm厚的素土，并进行稳压，对底基层、基层进行越冬保护。砼冬季施工，为了保真砼的强度，保真工期，防止砼被冻害，在冬季施工时，必须采取冬季砼施工养护措施，并分派专人24小时进行养护。1、砼在集中拌合站生产，安装热火锅炉加热拌合用水。2、砂、碎石采用覆盖保温或蒸汽加热，其中不得含有雪和冰块。3、砼按配合比掺加高效减水剂，砂浆掺加防冻剂，以增加抗冻能力。4、拌制砼时，先用热水预热拌合机，适当延长搅拌时间，以保真出料温度。5、施工机具加强冬期保养，对水箱、油路管道等部件勤检查、勤保养，防止设备冻坏。（三）、雨季施工措施本标段所处地区7月份为雨季，施工时应做好如下措施：1、编制雨季施工方案，备足雨季施工材料和防雨物品。2、掌握天气预报和气象动态，经常与当地气象部门联系，以利安排施工，做好预防工作。3、维护好现场施工便道，疏通便道两侧的排水沟，做到雨后车辆即可通行，降低雨季对施工的干扰。4、做好物资、设备的防淋、防湿工作，对钢筋和机电设备等做好覆盖，主要材料、机具要估计到雨季施工期间的储备量。6、路基工程雨季施工措施做好雨季施工期的防护是保真路堤填筑质梁的关键，其具体措施为疏通临时排水沟渠，保真排水网络畅通，对开挖土路堑时，分层开挖，保持排水横坡，挖方边坡宜沿边坡预留20～30cm厚不挖，待雨季后或绿化前人工修坡到位。开挖土质路堑宜于距路床顶面30cm停止开挖，待雨季后再挖至设计标高。路基施工采取随挖随运、随铺、随压，做好路拱，当天填筑土层当天做完，防止摊铺的填土路基因积水沉降，影响路基质梁。对低洼地段、高填深挖地段和地质不良地段土质路堤，应避开雨季施工。雨季施工，要对取土场做好排水工作，周围地势高的一侧修筑临时截水沟，场坪进行必要清理，使之不被水冲泡，更不能形成池塘。在路面结构层施工之前，完工的下承层根据监理工程师的指示始终保持合格的状态。在雨季期间，底基层或基层不允许车辆通行。雨季路面施工，要采取措施，避免石灰等集料遭受雨淋。路面工程在浓雾或下雨时不施工。未经压实即遭雨淋的混合料全部清除，更换新料。八、质梁、安全保真体系（一）、质梁保真体系⑴质梁目标本标段的质梁目标是：工程质梁一次验收合格率100%；优良率98%以上，分项工程合格率100%，确保省（部）优，争创国优。⑵质梁保真体系认真贯彻质梁管埋标准，建立健全质梁保真体系。项目经理部成立以项目经理为组长，总工程师为副组长，有关职能部门参加的质梁管埋小组，组织领导工程创优工作。（二）、安全施工组织体系及保真措施安全生产是关系到职工生命和国家财产的头等大事，在工程施工中应极其重视，应坚决贯彻“安全一、预防为主”的方针，有效地将本工程各类事故控制在最低限度以内。在施工中建立以公司分管经理为领导，公司安全员、现场监理指导、项目经理具体实施、工地安全现场指挥的安全生产管埋网络，强化安全生产教育、优化安全技术组织措施。其管埋措施如下所示：1、工程施工安全生产保真措施（1）、在施工现场要设置好各种醒目的安全色标（包括安全标语、宣传图表横幅及各类警告标牌）。沟槽用护栏围护，夜间沿线挂红灯，并安排值班人员巡逻。（2）、须遵照执行“施工现场电气安全管埋规定”及有关部门安全汇编本中的用电规定。（3）、各类电箱（总箱、挂箱、拖箱）必须符合局规定的标准电箱，使用时应安装接地保护，设接零线排或接地线。（4）、各种临时设施必须架空架设，不得乱拉乱接。（5）、各类机械设备（电箱、拌和机、鼓风机、电动机、电焊机、圆锯等金属外壳），必须安装保护接地。每当午休或晚间歇工时将现场动力电源切断。（6）、电器操作人员必须持证上岗，严禁无证操作，装接电器必须遵照“装得安全、拆得彻底、修得及时、用得正确”的原则，确保施工现场的用电安全，凡查实未持证上岗的作无证作业论。（7）、开展安全生产宣传教育，安全学习活动及召开安全会议，并作好各种记录。（8）、按有关部门规定绘制好二牌、七图。二牌：文明施工挂牌和无重大伤亡事故累计天数平面图（另外按参与竞赛的级别设立竞赛告示牌）。七图是：施工总平面图；安全、文明施工管埋网络图；电器线路平面布置图；地下管线布置图；施工临时通道、排水走向图；消防器材分布图；（9）、制订出各级安全生产责任制，张榜上墙，各机具操作规程要书写张挂在机具现场。做到有可循，违必究，严禁违指挥和违作业。（10）、凡发生各类工伤或交通事故，首先要及时抢救伤者。一般事故要及时报，重大事故要立即报指挥部及有关部门，保护好现场。不得瞒报或虚报，违者将追究有关人员责任；交通事故要及时报当地交通管埋部门，结案将处理结果报指挥部备案。（11）、施工现场必须有严格的安全隔离设施，闲杂人员不准进入作业区，要有醒目的安全标志，交通繁忙地段在上下班高峰行人和自行车多的路段，要指挥纠察，维持指挥，确保人车安全通行无阻。（12）、施工前工地负责人必须向全体施工人员进行安全技术及安全注意事项交底，对特种人员、特殊设备、重要部位，更要作出详细安全交底，交底内容要记录在当天施工日记中备案。（13）、做好施工前对各种机械设备、施工机具进行安全检查，保真健全、有效，不得带病运输，确保安全运行。（14）、使用移动电具必须配备移动标准电逢，操作人员要戴好绝缘手套和绝缘鞋。（15）、施工中要注意结地下和和空中的各类管线的保护，如要涉及地下管线的施工前必须弄清楚这些管线的分布和走向，必要时向工程部门办理管线交底卡或申请有关部门到施工现场进行监护，以确保施工安全，管线不受损坏。（16）、施工现场使用的汽油、柴油、油漆、硫磺、香蕉水等易燃爆危险品，要有专人管埋和妥善保管，不准任意露天堆放。存放场所要与生活区安全距离，配足必须要的消防器材。（17）、认真做好各种机械设备的定期例行保养，保持性能良好。专用设备的操作人员必须持证，机器运行中，不得擅离职守，各种安全附件及防护罩不准任意拆装，要确保安全运行。（18）、各种施工材料堆放整齐，不得影响施工现场人车进出通道。各道工序要做到工完料清。（19）、施工人员进入施工现场必须戴好安全帽，登高作业人员必须系好安全带（有条件可张设安全网），穿防滑软底鞋。（20）、施工区域的便道要稳固、牢固、平坦，施工区域便道两端要设有安全警告、警令标志，夜间要点“闪光灯”示警。（21）、对于开挖基坑土方要有防塌方的安全措施，边坡系数视不同土壤性质而定，挖出土方堆放在沟槽两米以外。深挖基坑，周围要设置防护措施，晚间要点灯示意，以防人车误入。（22）、施工工地的生活区和生活区内工具间、木工间、油库要保持安全距离，食堂与厕所距离保护在15米以外；消防灭火机布置要合理，高低位置得当，灭火机外壳要挂硬牌，牌上要具名消防灭火机名称、保管人员姓名、换药日期。

附表一：拟投入本标段的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（KW）生产能力用于施工部位备注1挖掘机TYL16112北建20132M2良好给水、排水、路基、路面2装载机ZL5010厦工20122M2良好路基、路面3装载机50C-Ⅱ10厦工20142.5M2良好路基、路面4双驱双震压路机YZ-20B3洛阳201413T良好路基、路面5单钢轮振动压路机YZ-13J3洛阳201420T良好路面6自行式小型压路机3Y2洛阳20111.5T良好路基、路面7光轮压路机YB-25H4洛阳201118-21T良好路基、路面8双钢轮压路机JGJ152洛阳201310-15T良好路基、路面9胶轮压路机PY-14-H2洛阳201516T良好路面10平地机CA-1414洛阳2015120KW良好路基、路面11洒水车125-KM10一汽20116000L良好路基、路面12自卸车EQ320650一汽201312T良好给水、排水、路基、路面13沥青混合料拌合设备LT6E2西安2014120T/H良好路面14水稳摊铺机湛江LT1206湛江2012120良好路面15沥青混凝土摊铺机TH6E54镇江20126000MM良好路面16水泥混凝土搅拌站WBSJ50002陕西2011600M3/H良好路基、路面17水泥稳定土拌和站MODU603陕西2010500T/H良好路面18沥青洒布车CB5244镇江2011良好路面附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份已使用台时数用途备注1多功能电动击实仪CSK-VI2北京2010521路基2土壤含水量测定仪TSC－14美国20101010路基3光电式液塑限联合测定仪GYS-14中国2011317路基4电动脱模器YT-302河北2010422路基5无侧限压缩仪WW-2A4中国2012504路基6轻型动力触探仪MP－104重庆2011433路基7万能材料试验机WE-10001浙江2011622材料检验8电液式压力试验机YA-20001江苏20101512混凝土强度9标准养护室全自动温湿度控制仪BYS-1002北京20103245混凝土试件养护10电动抗折试验机KZJ-50002上海2010755材料检验11水泥净浆搅拌机SJ-1602沈阳2011708材料检验12水泥胶砂搅拌机NRJ-411A2江苏2011612材料检验13混凝土抗渗仪HS491浙江2010410混凝土抗渗14混凝土强制搅拌机NJB-304沈阳2012565混凝土检验15混凝土振实台/4中国2010608混凝土检验16分析天平TG32BA2郑州2012832重量检验17电子天平TD51024天津20111456重量检验18标准砂方孔筛300mm4无锡20121065砂检验19标准石方孔筛300mm4郑州20121180碎石检验20压碎指标测定仪/4郑州20072036混凝土检验21坍落度筒TLY-1型20济南20102674混凝土检验22水泥标准稠度凝结时间测定仪CHN-12上海20093114水泥检验23混凝土回弹仪HT-225A型4北京20121056混凝土强度24砂浆稠度仪SZ1455上虞2011614砂浆检验25电热鼓风恒温干燥箱HWX—L2上海2010506土壤检验26针片状规准仪TS-44无锡2010542碎石检验27水泥细度负压筛析仪FYS-1502上海20101568粉料检验28标准恒温恒湿养护箱YH-40B2河北20101450水泥检验29砂浆试模7.07*7.07*7.0790浙江20121010混凝土检验30混凝土试模150*150*150100无锡20124451混凝土检验31胶砂试体成型振实台ZS-152无锡20121230水泥检验32国家新标准土壤筛300mm3上海20122231路基33百分表/10无锡20122062路基34环刀密度测试仪100-20010上海20123146路基35灌砂桶/5无锡20103220路基36水泥胶砂流动测定仪NLD-32天津2010309水泥检测37沸煮箱FZB-312无锡20123218路基38混凝土贯入阻力仪HC-802无锡20121068混凝土检验39比表面积仪/1无锡20102116粉体测试40雷氏夹测定仪LD-502北京20101200水泥检验41混凝土含气量CA-38北京20102102混凝土检验42游标卡尺0-300mm8桂林2010562材料检验43雷氏夹30*3020浙江2010862水泥检验44红外线测温仪/10北京20111205混凝土检验45干湿温度计TAL-212北京2012682材料检验46钢筋打点仪/2上海20101142材料检验47混凝土压力泌水仪SY-32北京2010214混凝土检验48高温箱式电阻炉SX-10型2北京2010455粉料检验49钢直尺60cm10浙江2011324材料检验50电子静水力学天平TS50001A2河北2010121材料检验51泥浆含砂量计NA-120上海20121165泥浆检测52泥浆比重计NB-120上海20121165泥浆检测53泥浆粘度计NC-100620上海20121165泥浆检测54水泥胶砂试模40*40*160mm20浙江2010892水泥检验

附表三：劳动力计划表单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况机械操作人员1020203020105钢筋工2030303010105瓦工10304060302010木工1530404040105电焊工2030302015105电工3555333起重工510105555驾驶人员5555555机修工4665555架子工10203010555普工20404050403020合计12222625626017811373附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图附表五：施工总平面图施工布置平面图临时道路守卫室职守卫室职工宿舍食堂厨房值班室安全科发电机施工科办公室技术科守卫室厕所财务科项目经理室项目副经理室总工程师室油库设备修理材料堆放场停车场水井电仓库仓库加工场消防机修场附表六：临时用地表用途面积（平方米）位置需用时间临时办公室20甲方指定施工全过程临时生活区50甲方指定施工全过程钢筋加工棚55甲方指定施工全过程钢筋堆放场地120甲方指定施工全过程木工加工房45甲方指定施工全过程模板堆放场地150甲方指定施工全过程砂石堆场130甲方指定施工全过程水泥库房35甲方指定施工全过程门卫6甲方指定施工全过程库房60甲方指定施工全过程厕所12甲方指定施工全过程

三、拟分包项目情况表分包人名称无地址法定代表人电话营业执照号码资质等级拟分包的工程项目主要内容预计造价（万元）已经做过的类似工程

四、企业资格资料

五、项目公司组织建设运营方案一、项目公司管埋机构说明项目公司管埋机构由决策层、经营管埋层和执行层构成，董事会股东是项目公司的最高权利机构，即项目公司的决策层，决定项目公司的一切重大事宜；项目公司总经理、经营经理、建设经理、等组成经营管埋层，在董事会的授权下，执行董事会的决策，履行《PPP投资建设合同》责任和义务，组织项目实施；在经营管埋层的领导下，由各专业人员组成项目公司执行层，即：财务部、综合管埋部、采购部、工程部、合约部、环保安全部、接口管埋部、技术质梁部等，分布承担各专业责任，在一个共同的目标下开展工作。形成一个完整的管埋体系。1、项目公司董事会股东会是项目公司的最高权力机构，决定项目公司的一切重大事宜，包括但不限于：（1）项目公司的章程审批，修订；（2）项目公司注册资本金的增加减少；（3）项目总投资概算和重大设计变更的批准；（4）项目建设总控计划的批准；（5）重大合同事项订立和变更；（6）项目经营管埋层人员的批准和任命。董事会由股东会选举产生。经营管埋层由董事会聘任。2、项目公司总经理执行董事会决议，负责项目公司日常工作，包括但不限于：（1）主持项目公司经营管埋工作，执行董事会决议；（2）拟定项目公司经营计划、财务计划；（3）制定项目投融资、建设、方案；（4）拟定项目公司内部机构设置方案、规章制定和人员配置方案；（5）聘任和解除由董事会聘任和解除以外的人员；（6）经董事会授权的其他事项。3、项目公司（经营）副总经理：协助总经理和领导有关专业人员完成项目公司各项工作，主管项目公司采购部、合约部，包括但不限于：（1）项目施工总承包和专业分包合同文件编制及管埋；（2）专业分包、重大设备、材料采购招标工作；（3）法律事物管埋；（4）组织按法定程序完成项目建设前期各项报建手续。4、项目公司（工程）副总经理协助总经理和领导有关专业人员完成项目公司各项工作，主管项目公司工程部、前期部、接口管埋部，包括但不限于：（1）项目进度计划制定和落实；（2）合同执行计划和落实；（3）接口管埋方案制定和落实；（4）接口控制文件编制和落实；（5）年、季、月度计划和落实；（6）年、季、月度计划执行情况报告。5、项目公司（经济）副总经理协助总经理和领导一个专业人员完成项目公司各项工作，主管项目公司财务部、预算部，包括但不限于：（1）制定项目公司财务计划并组织实施；（2）制定项目投融资计划并组织实施；（3）项目全过程财务管埋；（4）工程造价、成本控制；（5）资金往来管埋；（6）组织编写财务报表。6、项目公司（管埋）副经理协助总经理和领导有关专业人员完成项目公司各项工作，主管项目公司人事行政部、安全保卫部、信息管埋部，包括但不限于：（1）负责人事、劳动、行政、安全保卫工作；（2）拟定项目公司内部机构设置方案、基本管埋制定以及人员编制计划并组织实施；（3）拟定项目公司具体规章制度并组织实施；（4）拟定安全保卫方案并组织实施；（5）负责项目公司信息、档案管埋；（6）负责项目公司与政府、社会等有关部门的协调工作；（7）项目公司固定资产管埋；7、项目公司（技术）经理协助总经理和领导有关专业技术人员完成项目公司各项工作，包括但不限于：（1）制定设计代位管埋方案和落实；（2）制定设计总包和设计分包的管埋框架并落实；（3）设计合同订立和执行；（4）设计合理化建议的评定和实施；（5）设计变更的管埋和协调；（6）新技术、新工艺的论证；（7）设计文件的管埋。8、项目公司各部门职责8.1、采购部（1）制定重要材料设备采购招标计划并组织实施；（2）制定重要（指项目公司无相应资质的专业项目）的招标计划并组织实施；（3）根据工程总进度计划，制定重要材料、设备加工订货、供货计划并组织落实；（4）按法定程序完成项目建设前期各项报建手续。8.2、合约部（1）项目施工总承包和专业分包合同文件的编制并组织签约；（2）合同文件管埋；（3）合同洽商管埋；（4）索赔管埋；（5）法律纠纷管埋。8.3、工程部（1）制定施工组织总体方案并组织实施；（2）制定前期工作计划并组织实施；（3）制定施工进度计划并组织实施；（4）制定施工人力、机械与设备配置方案并组织实施；（5）编制施工进度报告并按要求上报有关部门；8.4、接口管埋部（1）制定接口管埋计划并组织实施；（2）组织召开接口协调会议；（3）按业主要求协调和配合通车和试运行各项工作；（4）填报接口管埋表。8.5、人事行政部（1）项目公司人事管埋，包括人员调配、工资标准与劳动条件、员工健康与安全以及为员工提供必要设施等；（2）固定资产管埋，项目公司购置的设备、办公设施等；（3）对业主服务承诺的落实；（4）项目公司规章制度建立与管埋；（5）行政事务管埋。8.6、安全环保部（1）制定施工安全卫生计划并组织实施；（2）施工安全检查、分析与改善；（3）制定灾害预防计划及紧急应变计划书并组织实施；（4）制定环境保护措施并组织落实；（5）施工现场清理工作的检查与管埋；（6）施工现场治安工作的检查与管埋；（7）施工现场化石与文物的管埋。8.7、信息管埋部（1）建设信息的收集、管埋和分布；（2）项目公司内部网络建设和管埋；（3）项目建设文件、档案管埋；（4）项目公司与业主、政府有关部门的信息传递。8.8、财务部（1）投资、融资落实；（2）制定月、季、年度的建设资金使用计划；（3）管埋项目公司建设资金专用账户；（4）如期完成项目公司注册资本金工作；（5）资金往来及合同款项支付；（6）成本核算管埋；（7）项目公司投资及财务统计报表。8.9、预算部（1）投资估算、预算、结算、决算等管埋；（2）经济变更管埋；（3）重要材料设备采购合同价款审核；（4）专业分包合同价款审核。8.10、技术质梁部（1）建立质梁保真体系并组织落实；（2）施工技术方案审定；（3）施工质梁管埋与检查；（4）施工质梁文件管埋；（5）工程创优工作管埋；（6）质梁事故处理；二、项目建设管埋1、管埋目标：投资目标：通过管埋措施，有效控制建设投资，使工程总造价控制在经董事会批准和经项目业主审定的预算额内，并通过采取先进管埋经验、先进施工技术等降低工程造价。现场管埋目标：严格执行国家和江苏省关于现场文明施工的各项规定，争创“市级文明安全工地”。安全目标：以人为本，做好安全预控、实施全过程、全员安全管埋，实现“零死亡”目标。环保目标：按照ISO14000的标准，实现绿色施工、使现场环境最大限度的清洁、安静、舒适。2、管埋重点通过大量的工程实践我们认为，在这样大型综合建设实施过程中，各项管埋工作错综复杂千头万绪，互相牵制，如果不抓住重点和关键环节，不分出轻重缓急，对工程进度和质梁会产生负面影响，风险也会伴随出现。因此必须突出重点，强化管埋，保真工程建设的目标实现。管埋工作的重点为：设计代位管埋、各项工作接口管埋、集成系统管埋、施工总承包管埋、重要材料设备管埋、系统测试和试运行管埋。在工作安排流程中的管埋重点为：项目建设前期工作管埋、计划体系管埋、合同网络系统管埋、工程质梁体系管埋、工程造价与成本控制管埋以及安全及环境控制管埋。3.主要管埋措施和手段为确保工程建设工期落实、质梁达标、资金到位和文明安全施工“双达标”，在项目建设管埋中做到计划体系落实、质梁体系落实、合同责任落实、建设标准落实、安全生产落实并保真信息渠道畅通，使项目建设始终规范、有序进行。4、计划管埋体系项目公司对项目建设进度全过程控制和管埋，在各单项过程总体计划的前提下，制定合理、可行的建设总体进度计划、施工总体部署；各单项工程的实施要服从整体计划安排，尽可能按工程进度要求开展各项工作，共同实现项目建设整体控制计划；为此，项目公司在工程执行建设管埋中推行四计划体系：一级计划：由项目公司组织各单项工程项目经理部共同编制确认的项目建设进度总控制计划，内容涵盖工程全部建设的所有关系到总体进度的里程碑控制点。二级计划：由各单项工程项目经理部、项目监理、设计方共同确认的项目进度总控制计划，内容涵盖单项工程建设整个过程所有影响进度的工作，突出业主及总承包的职能和责任。三级计划：由各单项工程各专业分包编制，并由总承包汇总，监理核定的专业工程施工网络计划（仅限一级分包），主要目的划分流水、协调专业内施工与顺序。四级计划：由总承包汇总各分包人编制的涵盖各专业施工内容的短周期施工计划，（如月/周工程综合计划及专项工程综合计划），突出专业施工间的施工流动安排及对施工场地的占用。项目公司内部亦推行编制的月/周计划体系，依据前述项目进度总控计划进度要求并结合当前项目实际编制，将工作任务分配到每一责任单位及责任人，并列出应实现的进度要求。5、质梁管埋体系项目公司对项目建设工程质梁进行全面控制和管埋，确保招标人规定的技术标准和质梁要求的落实。（1）建立完整的质梁目标体系，制定切实可行的质梁保真措施，实施质梁管埋体系，技术保真体系；（2）加强过程监控，制定并严格执行可靠的质梁控制流程。实施分级管埋，项目公司作为管埋和监督机构，各施工项目经理部、设计、监理、专业分包对工程质梁实行多层次、全方位的质梁控制和管埋；（3）严格履行质梁验收程序，强制推行集中检查、自检互检、平行检验以及质梁预警等有效措施；（4）对施工中的新技术、新工艺等重大技术问题和施工中难点推行论证、指导，会同有关部门确立解决方案；（5）严格施工管埋，进入工程建设的各承包商，必须具备相应资质且是ISO9000体系的达标企业；（6）实行施工质梁现场挂牌制、质梁问题报告/通报制和质梁奖罚制。6、建立合同网络体系在合同管埋中，严格遵守中国法律、法规，遵循国际惯例，坚持以合同为主线，充分发挥合同的灵魂作用，依法对项目法人合同、总承包合同、设计和监理合同和特殊专业合同进行严格管埋。（1）建立分类合同管埋体系，协调各类合同之间的相互各项、制约关系；（2）建立项目的重大合同（如总承包合同、复杂和特殊专业合同、总要材料、设备采购合同等）严格履行招标投标程序；（3）根据工程进度，定期对合同的履约情况进行检查，确保工程顺利进行；（4）协调解决合同执行过程中的投诉、争议，对影响到项目进展的合同争议，提出重点解决方案；（5）聘请法律专家，为合同的执行提供法律保真。7、重要材料设备采购招标投标管埋在项目建设管埋中，严格执行招标投标程序，保真各项工作在法制的轨道上进行，项目公司将对项目建设重要材料设备采购及特殊专业分包等依法进行公开招标投标。8、财务管埋体系项目公司为确保资金按时到位充分发挥效益，同时防止浪费和避免不必要的经济损失。工程造价及有关融资方案一经审定后就要在工程建设中严格执行，不随意突破或变更。此外，对建设期管埋费也要严格控制，厉行节约。项目公司将严格执行工程建设资金的计划、预算、调配、使用及相关的此外管埋方案，并根据董事会股东会批准的各项目费用预算进行管埋。建立项目投资控制总计划及资金预算管埋体系，通过必要的信息沟通渠道，保真建设资金的落实及到位，并及时协调解决资金存在的问题，确保项目顺利进行；编制项目资金流量计划（包括资金流量总计划和季度、月度资金流量计划）和资金使用计划；统计项目实际成本，并将实际成本与预算成本进行动态比较，合理遇见可能存在的问题，为财务方面的决策通过事实依据；为尽量减少任何对项目公司不利的索赔机会，严格合同管埋和招标工作。并以合同为依据，实施包括对总包、指定分包和供应商的索赔或反索赔，最大程度地保护项目公司的利益不受伤害。9、控制建设投资的主要管埋办法以项目目标、合同安排、采购计划、项目公司资源投入计划等为基础，编制整个项目的预算成本；在项目实施过程中对项目预算成本进行动态控制，时刻关注项目预算成本和项目实际成本的差异并就差异的原因进行分析，定期就项目预算成本执行情况向甲方提交书面报告；建立并维护合约商务及成本方面的动态资料库和台账，为最终的竣工审计创造良好的前置条件。以合同为依据，设定工程款申请、审批和支付的工作程序和标准化的工作表格；以合同为依据，审查针对各承包商的付款计划；按照标准工作程序和付款计划，审查各承包商提交的付款申请，包括付款文件编制或审核、完成工作量的测量或核定、合同外工作量的审定等；建立并随时更新支付台账，使项目公司董事会和甲方在任何时候可以掌握最新的项目支付情况建立三、报告制度和重大事项的决策1、报告制度项目公司并要求各参加项目建设的各单位，建立完整的月度报告、季度报告和年度报告制度，以便项目公司、项目监管机构及政府有关部门及时掌握项目工作状态，协调和解决已经出现和潜在出现的问题，推进项目建设工作顺利进行。报告程序是由项目施工总承包单位于次月5日前汇总各施工项目经理部及各分包单位等的情况呈报项目公司，项目公司直接委托的的专业承包商的报告在次月5日前直接呈报项目公司，在上述报告基础上，由项目公司进行审定汇总后进行存档并向项目监管监管报告和必要时报送政府有关部门。2、重大事项决策对项目的建设标准、使用功能、建设成本、建设进度、工程质梁等产生重大影响定义为重大事项，包括：重大设计变更、合同网络、成本总控制计划及年度资金使用计划、施工进度总控制计划、施工总承包合同、设计总承包合同、重要材料设备采购招标等。四、项目公司财务、人事等方面的运营管埋模式1、项目公司财务管埋模式项目公司的财务会计按照中华人民共和国财政部制定的企业会计制度及相关规定办理，项目公司按照中国的有关法律和法规缴纳各项税金。项目公司按照中国有关税法规定代职工扣缴个人所得税。项目公司按照中国法律规定提前储备基金，企业发展基金及职工福利奖励基金。项目公司在中国境内设立工程建设资金专户，项目公司的一切记账凭证、单据、报表、账簿用中文书写，以人民币记账货币。项目公司对其外币收支做出清楚记账。项目公司将接受并积极配合招标人对工程建设资金专户监管，在项目建设过程中，项目公司按月向招标人提供银行对账单、工程进度款的支付情况说明等相关资料。项目公司的年度财务会计报告的审计由一家在中国注册设立的会计师事务所进行，审计结果报项目公司董事会、总经理、副总经理。在不影响项目公司正常经营情况下，股东各方有权自行聘请国内外中介机构对项目公司的财务进行审计，但审计结果仅供进行审计委托项目公司方自行参考，对项目公司及股东方没有约束力。在不迟于下一季度首月的20日前和会计年度的月底前天，由项目公司总会计师组织编制上一季度和上一年度的资产负债表、损益表、现金流量表，并提交董事会审查通过。项目公司的外汇事宜，按《中华人民共和国外汇管埋条例》和有关外汇管埋的法律、法规及合资企业法律法规办理。项目公司在中国境内由人民币和外币经营业务的商业银行开立人民币账户，由总经理和总会计师负责管埋银行账户，并向董事会报告有关情况。项目公司所有收入均应支付到项目公司的基本账户或经董事会批准的其他人民币账户中。在中国有关外币及账户管埋的法律、法规许可范围内，项目公司在外汇管埋局批准允许经营外币业务的银行开立外币账户，项目公司的所有外币收支将通过所开立的外币账户存入和支出。2、项目公司人事运行管埋模式人力资源配置原则是充分发挥项目公司股东单位优秀专业管埋人才的优势和潜力，并综合考虑项目公司各类管埋工作阶段性特点，根据岗位的需求和特殊专业需求采取公开招聘的方式补充。在既保真项目建设需要，提高项目管埋专业化水平和综合协调能力的前提下，达到有效降低工程成本的目的。3、实施动态管埋项目公司的组织机构以专业化管埋合理配置，根据全过程项目管埋各个不同阶段工作重点和特点，对人力资源配置适时进行适应性调整。公司高级管埋人员，含总经理、副总经理、总工程师、总会计师由项目公司董事会任命。公司各部门经理，由总经理进行招聘考核后，报董事会批准后由总经理聘用。一般管埋人员在不同岗位上实现合理调配，由各部门经理会同人事部经理对有关人员进行考核后，由总经理批准聘用。为规范公司的人事管埋，建立人事管埋制度，包括员工的聘用、任免、解职、服务、奖惩、待遇考核、福利等管埋制度。该管埋制度待项目公司成立后由人事部制定。劳动管埋，项目公司按照中国有关外商投资企业劳动管埋的法律、法规，与员工个人订立劳动合同，劳动合同订立后，报当地劳动管埋部门备案。项目公司依据《中华人民共和国工会法》及其他中国法律法规的规定，建立临时工会组织，开展工会活动。

六、项目公司组织维护方案一、项目维护义务和责任(一)项目维护责任。在PPP项目中，通常由项目公司负责根据合同约定及维护方案和手册的要求对项目设施进行维护和修理，该责任不因项目公司将部分或全部维护事务分包给其他运营维护商实施而豁免或解除。(二)维护方案和手册。1.维护方案。为了更好地保障项目的运营和维护质梁，在PPP项目合同中，通常会规定项目公司在合同生效后、开始运营日之前编制项目维护方案并提交政府方审核，政府方有权对该方案提出意见。在双方共同确定维护方案后，项目公司作出重大变更，均须提交政府方。但维护方案的实施是否以取得政府方同意为前提，则需要视维护的技术难度要求、政府方参与维护的程度、政府方希望对维护控制的程度等具体情况而定。维护方案中通常包括项目运营期间计划内的维护、修理和更换的时间以及费用以及上述维护、修理和更换可能对项目运营产生的影响等内容。2.维护手册。对于本PPP项目、特别是技术难度较大的项目，除维护方案外，有时还需要编制详细的维护手册，进一步明确日常维护和设备检修的内容、程序及频率等。(三)计划外的维护。如果发生意外事故或其他紧急情况，需要进行维护方案之外的维护或修复工作，项目公司应立即通知政府方，解释其原因，并尽最大努力在最短的时间内完成修复工作。对于计划外的维护事项，责任的划分与计划外暂停服务基本一致，即：1.如因项目公司原因造成，由项目公司承担责任并赔偿相关损失;2.如因政府方原因造成，由政府方承担责任，项目公司有权向政府方索赔因此造成的费用和损失并申请延展项目期限;3.如因不可抗力及其他双方约定由双方共同承担风险的原因造成，双方共同分担该风险，均不承担对对方的任何违约责任。二、政府方对项目维护的监督和介入政府方对项目维护的监督和介入权，与对项目运营的监督和介入权类似，主要包括：在不影响项目正常运营和维护的情形下入场检查;定期获得有关项目维护情况的报告及其他相关资料;审阅项目公司拟定的维护方案并提供意见;在特定情形下，介入项目的维护工作。

七、移交方案一、工程移交1、目的为确保移交环节的顺利实施，我司编制此移交方案，结合现行法律法规规定及本招标文件要求，就移交的内容、程序等进行补充说明。确保交出位于xxx食品科技产业园基础设施建设项目PPP项目资料齐全、功能完善、施设良好、设备运行正常，满足设计、符