传染病防治法律问题解析

传染病防治法律问题解析第1页，课件共30页，创作于2023年2月英国

—疯牛病>90亿美元1990-1998

坦桑尼亚

霍乱3600万美元，1998日本

疯牛病27亿美元,2002

秘鲁—霍乱海产品出口障碍，1991美国

—大肠杆菌0157食物召回/定期销毁香港

—禽流感屠宰家禽,1997

印度—鼠疫17亿美元,1995L马来西亚

—Nipah生猪屠宰,1999第2页，课件共30页，创作于2023年2月第3页，课件共30页，创作于2023年2月2003年，SARS疫情震动中国，波及全球。2006年，一个新名词——禽流感成为人们议论的焦点，再度引起恐慌。2009年，突如其来的猪流感再次令世人惊诧，而这场后来被更名为甲型H1N1流感的疾病仍在蔓延之中，全世界又投入到一场与病毒的战争中……第4页，课件共30页，创作于2023年2月甲型H1N1流感甲型H1N1流感为急性呼吸道传染病，其病原体是一种新型的甲型H1N1流感病毒，在人群中传播。2009年开始，甲型H1N1流感在全球范围内大规模流行。2010年8月，世卫组织宣布甲型H1N1流感大流行期已经结束。第5页，课件共30页，创作于2023年2月据中国卫生部通报，截至2010年1月10日，中国内地已有124764例，其中744例死亡。据世界卫生组织通报，截至2009年12月27日，至少12220人死亡。第6页，课件共30页，创作于2023年2月甲型流感病毒H7N9亚型是一种甲型流感病毒，是禽流感病毒或禽流感病毒的一个亚型，病毒在鸟类的死亡率低，经基因交换后转移到人类上感染后成为病发期短、重症率与死亡率均相对于SARS略高。第7页，课件共30页，创作于2023年2月截至2013年4月15日16时，中国大陆共确诊病例62例，其中14位死亡1人出院，众多病例中与患者密切接触者（包括医护人员）暂未发现异常状况。第8页，课件共30页，创作于2023年2月主要内容Contents概述传染病疫情报告与公布的法律问题传染病预防控制的法律问题传染病救治的法律问题第9页，课件共30页，创作于2023年2月一、传染病防治法概述（一）传染病communicablediseases的概念传染病是由于病源微生物如细菌、病毒、立克次体和寄生虫等引起的，能在人间、动物间或人与动物间传播的一类疾病。第10页，课件共30页，创作于2023年2月※（二）传染病防治法的概念传染病防治法是调整预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生活动中产生的各种社会关系的法律规范的总和。

第11页，课件共30页，创作于2023年2月（三）传染病防治法制建设1989年2月21日第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过《传染病防治法》1989年9月1日起施行。1991年12月6日《传染病防治法实施办法》2004年８月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订《传染病防治法》2004年12月1日起施行。第12页，课件共30页，创作于2023年2月传染病防治的法规《突发公共卫生事件应急条例》《国内交通卫生检疫条例》《艾滋病防治条例》《血吸虫病防治条例》《病原微生物实验室生物安全管理条例》《疫苗流通和预防接种管理条例》第13页，课件共30页，创作于2023年2月传染病防治的规章《消毒管理办法》《生活饮用水卫生监督管理办法》《结核病防治管理办法》《性病防治管理办法》《医疗机构传染病预检分诊管理办法》2005《医疗卫生机构医疗废物管理办法》《突发公共卫生事件与传染病疫情信息报告管理办法》《血站管理办法》《医疗机构临床用血管理办法》《传染病病人或疑似传染病病人尸体解剖查验规定》2004第14页，课件共30页，创作于2023年2月国家标准GB15973-1995麻风病诊断标准和处理原则GB15974-1995梅毒诊断标准及处理原则GB15975-1995淋病诊断标准和处理原则GB15976-1995我国控制和消灭血吸虫病标准GB15978-1995人间鼠疫疫区处理标准及原则GB15983-1995麻疹诊断标准和处理原则第15页，课件共30页，创作于2023年2月（四）法定传染病病种甲类传染病乙类传染病丙类传染病鼠疫、霍乱传染性非典型肺炎、艾滋病病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒流行性脑脊髓膜炎、百日咳白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体、血吸虫病疟疾、甲型H1N1流感（26种）手足口病、流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。（11种）第16页，课件共30页，创作于2023年2月增减病种的权限增加或减少甲类传染病病种：

——国务院增加或减少乙类、丙类传染病病种：

——国务院卫生行政部门按照乙类或丙类传染病管理的病种：

——省、自治区、直辖市人民政府第17页，课件共30页，创作于2023年2月二、传染病疫情报告与公布报告主体报告程序与时限疫情公布1.义务疫情报告人2.责任疫情报告人★疾控机构、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员★军队医疗机构★港口、机场、铁路疾病预防控制机构以及国境卫生检疫机关★卫生行政部门1.甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感或其他传染病和不明原因疾病暴发时2.其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者定期公布传染病暴发、流行时公布法律责任★责令改正，通报批评，警告★降级、撤职、开除★吊销有关责任人员的执业证书★追究刑事责任第18页，课件共30页，创作于2023年2月三、传染病预防控制（一）传染病监测的法律规定（二）传染病预防控制预案（三）传染病预警（四）隔离与控制措施（五）被污染物品处理（六）病人尸体处理（七）各部门在传染病控制中的职责消毒和无害化处置：

1.对使用的医疗器械进行消毒；

2.一次使用医疗器具，就地销毁1.尸体处理的方式2.尸体解剖查验的规定3.对尸体解剖查验机构的要求1.各级人民政府2.疾控机构3.其他部门第19页，课件共30页，创作于2023年2月四、传染病医疗救治（一）传染病预检分诊的规定二级以上综合医院应当设立感染性疾病科应当根据传染病的流行季节、周期和流行趋势做好特定传染病的预检、分诊工作经预检为传染病病人或者疑似传染病病人的

传染病防治知识培训第20页，课件共30页，创作于2023年2月※（二）医疗机构的职责1、实行传染病预检、分诊制度。2、医疗救护、现场救援和接诊治疗，书写病历记录以及其他有关资料，并妥善保管。3、不具备救治能力时，及时将病人转诊。转诊要求4、服从卫生行政部门调遣5、防控医源性感染和医院感染对使用的医疗器械进行消毒

对一次使用的医疗器具予以销毁四、传染病医疗救治第21页，课件共30页，创作于2023年2月疫情报告当地卫生行政部门医疗卫生机构和有关单位2小时当地疾病预防控制机构同级人民政府上级卫生行政部门卫生部上级疾病预防控制机构第22页，课件共30页，创作于2023年2月第23页，课件共30页，创作于2023年2月传染病监测的法律规定1、概念传染病监测是指对特定环境、人群进行流行病学、血清学、病原学、临床症状以及其他有关影响因素的调查研究，预测有关传染病的发生、发展和流行。2、各级各类部门的职责卫生行政部门的职责疾病预防控制机构的职责国境卫生检疫机关的职责第24页，课件共30页，创作于2023年2月传染病预防、控制预案防控指挥部的组成和相关部门的职责预防控制预案传染病预防、疫点疫区现场控制应急设施、设备救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调用监测、信息收集分析报告、通报制度疾控机构、医疗机构在发生传染病疫情时的任务与职责传染病暴发、流行情况的分级以及相应的应急工作方案编制目的※为了及时有效地预防、控制传染病的暴发与流行，经一定程序制定的处理传染病疫情的事先方案。第25页，课件共30页，创作于2023年2月传染病预防控制预案的启动对突发事件的评估提出应急预案启动建议启动应急预案卫生行政部门组织专家全国的省级的全国的省级的国务院卫生行政部门省级卫生行政部门国务院省级人民政府第26页，课件共30页，创作于2023年2月※隔离与控制措施对甲类传染病病人和病原携带者，乙类传染病中传染性非典型肺炎病人、炭疽中肺炭疽病人对除传染性非典型肺炎病人、炭疽中的肺炭疽病人以外的乙类、丙类传染病病人对疑似甲类传染病病人、传染性非典型肺炎病人、炭疽中的肺炭疽病人对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品和密切接触的人员

隔离治疗首诊医生、病人物品必要的治疗和控制传播措施指定场所医学观察卫生处理和预防措施第27页，课件共30页，创作于2023年2月各级人民政府的责任采取下列紧急措施并予以公告隔离的规定人员物资调用疫区封锁的宣布和解除1.限制或停止集市或其他人群聚集活动2.停工、停业、停课；3.封闭或封存被病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品4.控制或扑杀染疫野生动物、家畜家禽；5.封闭可能造成传染病扩散的场所隔离范围采取隔离措施主体被隔离人员生活保障隔离措施的解除1.调用权限2.合理报酬疫区的宣布疫区的封锁疫区的解除第28页，课件共30页，创作于2023年2月疾控机构的责任

发现传染病疫情或者接到传染病疫情报告时，应当及时采取下列措施：流行病学调查提出划定疫点、疫区的建议对被污染的场所进行卫生处理对密切接触者的处理传染病暴发流行时，对疫点、疫区进行卫生处理指导下级疾控机构实