长沙市市政维护油料场搬迁项目

建设项目竣工环境保护验收监测报告华科检测字环质（2014）第10--046号项目名称：长沙市市政维护油料场搬迁项目委托单位：长沙市市政维护油料场湖南华科环境检测技术服务有限公司二Ｏ一四年十月二十五日承担单位：湖南华科环境检测技术服务有限公司项目负责人：崔海东分析人员：梁群、王国庆、郭艳辉、高俊、崔攀报告编写：胡夏可审核：签发：湖南华科环境检测技术服务有限公司地址：长沙市雨花区长沙国际企业中心第四期11栋606房电话：0731—84215738传真：0731—84780446声明：复制本报告中的部分内容无效。目录1前言 页共34页表8-1废水监测结果监测位点监测时间样品状态监测项目和结果（单位：mg/L，pH值无量纲)pH值悬浮物化学需氧量生化需氧量氨氮动植物油石油类阴离子表面活性剂废水总排口★W12014.10.1109:00微黄微浊有杂质6.34121.09×10226.94.990.220.330.8011:006.30101.05×10230.84.880.260.300.8614:006.35111.16×10232.35.070.230.340.9016:006.36101.22×1000.350.76日均值／6.30~6.36111.13×10229.55.030.230.330.832014.10.1209:00微黄微浊有杂质6.20101.02×10227.94.940.200.310.8711:006.281397.131.04.760.190.260.9714:006.24111.09×10230.15.0516:006.15121.23×10227.74.790.250.330.78日均值／6.15~6.28231.08×10229.24.880.200.280.87《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准6~9400500300—1002020达标情况达标达标达标达标—达标达标达标由表8-1得知，监测期间项目生活污水处理后排口废水pH值范围为6.15~6.36，悬浮物日均值范围为11mg/L~23mg/L，化学需氧量日均值范围为1.08×102mg/L～1.13×102mg/L，生化需氧量日均值为29.2mg/L～29.5mg/L，氨氮日均值为4.88mg/L～5.03mg/L，动植物油日均值为0.20mg/L～0.23mg/L，石油类日均值约为0.28mg/L~0.33mg/L，阴离子表面活性剂日均值约为0.83mg/L~0.87mg/L。综上所述，废水总排口水质监测结果均达到了《污水综合排放标准》（GB8978-96）表4中的三级标准。8.2废气监测结果本次监测有组织废气在沥青油烟排气筒G1、排气筒G2各设一个点；锅炉废气在排放口G3、排放口G4各设一个点；无组织废气设上风向1个点、下风向3个点，监测结果见表8-2~表8-4。表8-2有组织废气监测结果监测点位监测时间监测项目及结果苯并[a]芘颗粒物非甲烷总烃二甲苯排放浓度（mg/m3）排放速率（kg/h）排放浓度（mg/m3）排放速率（kg/h）排放浓度（mg/m3）排放速率（kg/h）排放浓度（mg/m3）排放速率（kg/h）排气筒◎G12014.10.11第一次ND<2.0×10-1055.60.0616.60.0213.40.06第二次ND<2.0×10-1065.20.0618.50.0214.20.06第三次ND<2.0×10-1048.70.0515.20.0211.20.05平均值ND<2.0×10-1056.50.0616.80.0212.90.062014.10.12第一次ND<2.0×10-1054.30.0518.40.0212.40.05第二次ND<2.0×10-1064.70.0616.20.0214.80.06第三次ND<2.0×10-1046.40.0619.60.0213.10.06平均值ND<2.0×10-1055.10.0617.90.0213.40.06排气筒◎G22014.10.11第一次ND<2.0×10-1049.50.0515.60.0212.80.05第二次ND<2.0×10-1058.80.0516.90.0213.60.05第三次ND<2.0×10-1062.20.0515.00.0212.10.05平均值ND<2.0×10-1056.80.0515.80.0212.80.052014.10.12第一次ND<2.0×10-1047.90.0618.00.0213.20.06第二次ND<2.0×10-1054.80.0618.40.0214.70.06第三次ND<2.0×10-1061.70.0516.80.0212.50.05平均值ND<2.0×10-1054.80.0617.70.0213.50.06《大气污染物综合排放标准》（GB16297-96）表2中二级标准0.30×10-30.085×10-31205.912017701.7达标情况达标达标达标达标达标达标达标达标表8-3锅炉废气监测结果采样点位采样时间检测项目监测结果《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2014表1中燃气锅炉污染物排放限值是否达标实测浓度（mg/m3）折算浓度（mg/m3）标况流量（m3/h）排放口◎G32014.10.11烟尘第一次9×10330mg/m3达标第二次4×103第三次1×103平均值14.823.22.61×103二氧化硫第一次10122.69×103100mg/m3达标第二次17212.94×103第三次15192.21×103平均值14172.61×103氮氧化物第一次20242.69×103400mg/m3达标第二次18212.94×103第三次11132.21×103平均值16192.61×103烟气黑度第一次<1（林格曼级）2.69×103≤1（林格曼级）达标第二次<1（林格曼级）2.94×103第三次<1（林格曼级）2.21×103平均值<1（林格曼级）2.61×103排放口◎G32014.10.12烟尘第一次11.320.82.35×10330mg/m3达标第二次18.627.42.77×103第三次12.421.22.48×103平均值3×103二氧化硫第一次12152.35×103100mg/m3达标第二次16192.77×103第三次13162.48×103平均值14172.53×103氮氧化物第一次10122.35×103400mg/m3达标第二次16172.77×103第三次12142.48×103平均值13142.53×103烟气黑度第一次<1（林格曼级）2.35×103≤1（林格曼级）达标第二次<1（林格曼级）2.77×103第三次<1（林格曼级）2.48×103平均值<1（林格曼级）2.53×103表8-3（续）监测点位监测时间监测项目监测结果《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2014表1中燃气锅炉污染物排放限值是否达标实测浓度（mg/m3）折算浓度（mg/m3）标况流量（m3/h）排放口◎G42014.10.11烟尘第一次14.723.42.54×10330mg/m3达标第二次4×103第三次12.321.72.43×103平均值15.424.42.64×103二氧化硫第一次14172.54×103100mg/m3达标第二次19222.94×103第三次15182.43×103平均值16192.64×103氮氧化物第一次12142.54×103400mg/m3达标第二次18222.94×103第三次16192.43×103平均值15182.64×103烟气黑度第一次<1（林格曼级）2.54×103≤1（林格曼级）达标第二次<1（林格曼级）2.94×103第三次<1（林格曼级）2.43×103平均值<1（林格曼级）2.64×103排放口◎G42014.10.12烟尘第一次10.719.92.41×10330mg/m3达标第二次16.725.42.76×103第三次3×103平均值12.922.02.50×103二氧化硫第一次11132.41×103100mg/m3达标第二次14162.76×103第三次10122.33×103平均值12142.50×103氮氧化物第一次10122.41×103400mg/m3达标第二次16192.76×103第三次12142.33×103平均值13152.50×103烟气黑度第一次<1（林格曼级）2.41×103≤1（林格曼级）达标第二次<1（林格曼级）2.76×103第三次<1（林格曼级）2.33×103平均值<1（林格曼级）2.50×103表8-4无组织废气监测结果监测点位监测时间监测项目及结果颗粒物（mg/m3）苯并[a]芘（mg/m3）臭气浓度（无量纲）上风向○G12014.10.11第一次0.096NDND第二次0.103NDND第三次0.110NDND平均值0.103NDND2014.10.12第一次0.104NDND第二次0.108NDND第三次0.112NDND平均值0.108NDND下风向○G22014.10.11第一次0.124NDND第二次0.130NDND第三次0.128NDND平均值0.127NDND2014.10.12第一次0.120NDND第二次0.118NDND第三次0.126NDND平均值0.121NDND下风向○G32014.10.11第一次0.107NDND第二次0.106NDND第三次0.110NDND平均值0.108NDND2014.10.12第一次0.112NDND第二次0.116NDND第三次0.113NDND平均值0.114NDND下风向○G42014.10.11第一次0.102NDND第二次0.100NDND第三次0.108NDND平均值0.103NDND2014.10.12第一次0.120NDND第二次0.118NDND第三次0.121NDND平均值0.120NDND《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控点浓度限值1.08×10-6——《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）表2中二级新改扩建的标准————20达标情况达标达标达标由表8-2得知，监测期间，项目有组织废气沥青油烟排气筒G1、G2监测点苯并[a]芘、颗粒物、非甲烷总烃、二甲苯监测结果值均未超过《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中最高允许排放限值；锅炉废气排放口G3、G4监测点二氧化硫、氮氧化物、烟尘、林格曼黑度监测结果均未超过《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2001表1中燃气锅炉污染物排放限值；无组织废气上风向1个监测点、下风向3个监测点的颗粒物、苯并[a]芘的监测结果《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放监控点浓度限值。臭气浓度的监测结果值均未超过《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）中表2中二级新改扩建的标准。8.3噪声监测结果监测期间在厂界四周外1米处设置了4个厂界噪声监控点，厂界东南方向敏感点设置了1个噪声监控点；噪声监测结果见表8-5。噪声监测期间气象参数见附件1，监测点位示意图见附图3。表8-5噪声监测结果测点名称测试时间Leq〔dB(A)〕执行类别评价标准达标情况厂界（东）▲N12014.10.11昼间54.12类60达标夜间47.250达标2014.10.12昼间52.460达标夜间46.350达标厂界（南）▲N22014.10.11昼间51.32类60达标夜间42.650达标2014.10.12昼间52.060达标夜间41.250达标厂界（西）▲N32014.10.11昼间50.42类60达标夜间41.150达标2014.10.12昼间51.360达标夜间40.750达标厂界（北）▲N42014.10.11昼间62.44类70达标夜间54.755达标2014.10.12昼间63.570达标夜间53.855达标敏感点▲N52014.10.11昼间50.62类60达标夜间42.150达标2014.10.12昼间51.260达标夜间41.350达标《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准：昼间65dB(A)，夜间55dB(A)4类标准：昼间65dB(A)，夜间55dB(A)由表8-2可知，监测期间，厂界东、南、西及敏感点噪声监测点位中，昼间噪声最大值为54.1dB（A），夜间噪声最大值为47.2dB（A），符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准限值要求；厂界北昼间噪声最大值为声最大值为63.5dB（A），夜间噪声最大值为54.7dB（A），符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中4类标准限值要求。9环境管理检查9.1执行环境管理制度情况长沙市市政维护油料场搬迁项目总投资3974.60万元，其中环保投资85.07万元，于2008年6月由湖南省益阳市环境保护科学研究所做了建设项目环境影响报告书，并通过了长沙市环境保护局的审批，其环保审批手续齐全，该项目按“三同时”的要求进行了施工建设。该公司向长沙市环境保护局提出工程项目验收申请，并委托湖南华科环境检测技术服务有限公司对该项目进行环境管理检查和现场验收监测。9.2环保设施管理运行情况该项目环保设施已按照要求建成，并已正常运行。本公司对污水处理设施、废气处理设施、噪声治理措施、固废处置场所等环保设施的管理和运行情况进行了现场检查，均符合环评设计和环评批复的要求。环评批复落实情况详见表9-1。表9-1环评批复现场落实情况表序号环评批复要求实际执行情况1废水。需进一步完善给排水系统，设置一个规范化排污口。在大明村处理厂建成以前，废水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准，建成以后执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准。生产、生活污水应全部经预处理后，进入污水处理厂处理，不得排入水塘和农灌渠。该项目实行雨污分流制，雨水经雨水管网直接进入农灌沟，生活污水经化粪池预处理后，通过污水管网排入大明污水处理厂进一步处理。经现场采样，实验室分析，废水总排口外排出水水质达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准。2废气。该项目拟建一台导热油炉须使用清洁能源，污染物排放浓度必须达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）中的二类区Ⅱ时段标准；烘干筒产生的粉尘需采用旋风+布袋二级除尘器处理后，经20米高排气筒排放，沥青油烟及臭气需采用有效的收集和净化处理措施达到国家《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准后方可排放。石料必须用专用棚库储存，以防止扬尘等污染环境。该项目废气主要为生产过程中产生的粉尘、沥青油烟、恶臭、锅炉废气及食堂油烟。其中，主要产生粉尘的场所有原料堆积和烘干筒，石料堆场采用棚库式储存，并定期对输送道路进行洒水除尘，烘干筒经旋风+布袋除尘处理后，由20m高排气筒排放；沥青油烟经活性炭吸附法对其进行净化处理后，由15m高排气筒排放；本项目是使用清洁能源天然气，锅炉废气及食堂油烟经高空排放后对外界环境无明显影响。经现场采样，实验室分析，有组织废气排放满足《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996中二级标准；锅炉废气排放满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表1中燃气锅炉污染物排放限值标准；无组织废气排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）和《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）中相关要求。3噪声。应选用先进、节能、低噪声生产设备，并采取降噪减振措施，厂界噪声须达到《工业企业厂界噪声标准》Ⅱ类标准。该项目选用噪声值较低的环保型设备，主要噪声源于生产区中搅拌系统，通过安装减震装置，并在厂界四周设置隔声绿化带进行消声降噪。经过现场噪声监测，厂界东、南、西及敏感点噪声测试值能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准；厂界北临大明大道，其噪声测试值能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类标准。4固体废弃物。该项目产生的生活垃圾、滴漏沥青、拌和残渣、烘干筒收尘灰等须严格按国家有关规定进行分类收集、妥善处理。该项目产生的固体废物主要为生活垃圾、沉淀泥沙、滴漏沥青、拌和残渣、除尘器收集的粉尘和沥青油烟处理产生的废气失效活性炭、废油墨桶。生活垃圾分类收集后，废纸部分回收利用，其余纳入城市生活垃圾处置系统处理；沉淀泥沙于场区内原料堆场暂存，定期送至原料厂再利用；滴漏沥青、拌和残渣分别使用专用的储存容器接装，最后及时将其回收利用；除尘器收集的粉尘全部回收利用；废弃失效活性炭和废油墨桶属危险固废，于场内临时贮存后，定期由厂家统一回收处置。5项目须合理布局，应根据人流、物流的合理流向，将车间布置在场中心位置，在大明大道一侧布置办公楼。在环评报告书提供的卫生防护距离内，大明工业园管委会应严格执行环评提出的规划控制措施。该项目分为两个片区，西侧为生产厂区，生产工艺位于厂区中心位置，东侧为生活区及办公楼，防护距离300m范围内无新建居民住宅、机关、学校、医院等敏感目标。9.3环境管理制度检查该公司制定较为有效的环境管理制度和应急预案，如《环境保护管理制度》、《环境污染应急预案》等。10验收监测结论及建议10.1验收监测结果及分析（1）废水废水监测结果（见表8-1）显示，验收监测期间，选取总排口废水中的8个主要污染因子，通过连续2天、每天4次的监测，废水中pH值、悬浮物、化学需氧量（CODcr）、生化需氧量（BOD5）、氨氮、石油类、动植物油、阴离子表面活性剂的监测结果值均符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准。废气废气监测结果（见表8-2）显示，验收监测期间，有组织废气选取沥青油烟排气筒G1、排气筒G2两个监测点位中4个主要污染因子，通过连续2天、每天3次的监测，各监测结果均未超过《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中最高允许排放限值；锅炉废气选取排放口G3、排放口G4两个监测点位中4个主要污染因子，通过连续2天、每天3次的监测，各监测结果均未超过《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2001表1中燃气锅炉污染物排放限值；无组织废气选取上风向1个监测点、下风向3个监测点的3个主要污染因子，通过连续2天、每天3次的监测，各监测结果均未超过《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）和《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）中相关要求。（3）噪声现场监测结果（见表8-3）显示，厂界东、南、西及敏感点4个监测点位昼、夜间噪声监测值均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准限值要求；厂界北昼、夜间噪声监测值均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类标准限值要求。固体废弃物该项目固体废物主要为生活垃圾、一般工业固废和危险固废。其中，生活垃圾分类收集后，废纸部分回收利用，其余纳入城市生活垃圾处置系统处理；一般工业固废沉淀泥沙于场区内原料堆场暂存，定期送至原料厂再利用；滴漏沥青、拌和残渣分别使用专用的储存容器接装，最后及时将其回收利用；除尘器收集的粉尘全部回收利用；废弃失效活性炭和废油墨桶属危险固废，于场内临时贮存后，定期由厂家统一回收处置。10.2环境管理检查结论该项目环保审批手续齐全，工程能按照“三同时”的要求进行，落实了长沙市环境保护局对该项目的环评批复要求。该建设单位已建立较完善的管理制度，如《环境保护管理制度》、《环境污染应急预案》等。10.3总体结论长沙市市政维护油料场搬迁项目遵守国家相关法律法规规定，按照环评要求建设，严格执行“三同时”制度。经现场检查和采样监测，污水处理措施、废气排放监测结果、厂界环境噪声监测结果，固废处置措施均达到验收执行标准的要求。环境保护设施管理到位，长沙市环境保护局对该项目的环评批复要求基本得到落实。10.4建议（1）加强环境管理，可将各管理制度上墙。（2）加强设备管理和维护，保证设备正常运行，避免设备非正常运行噪声对外环境产生影响。（3）加强除尘器的管理，做到定期检查维修，及时更换布袋，定期测定除尘效率，使除尘器长期在最佳状态下运行，确保粉尘的达标排放。（4）项目厂界周边仍有零散居民，在满负荷生产时应注意避免环境污染事故，并及时协调好周边关系以防产生纠纷。（5）加强砂石原料管理，将其储存于棚库内，避免雨天随雨水冲走流失。（6）将废油墨桶置于危险废物储存间内，避免露天堆放。附图1项目地理位置图附图2厂区总平面布置图北附图3监测点位示意图北○G1◎G2◎G3◎G4◎G1实验楼（二层）★W1绿化地食堂林地▲N5▲N4▲N3▲N2○G1◎G2◎G3◎G4◎G1实验楼（二层）★W1绿化地食堂林地▲N5▲N4▲N3▲N2▲N1林地、居民大门大门大明大道燃气原料堆放棚库林地生产厂区生活区、办公楼（三层）图例废水总排口有组织废气监测点位○图例废水总排口有组织废气监测点位○无组织废气监测点位▲噪声测监测点位○G4○G3○G2附图4厂区环境图厂界大门厂界南面厂界西面办公区大门办公区东侧办公区西侧办公区北侧项目内绿化带1项目内绿化带2生产区雨水系统排气筒1排气筒2锅炉排气筒除尘装置生产设备1生产设备2厂区内实验室砂石堆积棚库砂石堆积场一般工业固废堆放点生活垃圾储存点办公区雨水处理系统办公区污水处理系统食堂排气筒 附件1监测期间气象参数采样点位监测时间风向天气状况风速（m∕s）温度（℃）湿度（%RH）气压（kpa）上风向G12014.10.11北晴1.22956101.12014.10.12北晴1.63058101.4下风向G22014.10.11北晴1.53162100.82014.10.12北晴1.32964100.9下风向G32014.10.11北晴1.43260101.42014.10.12北晴1.73163101.6下风向G42014.10.11北晴1.62852100.42014.10.12北晴1.42856100.3厂界东N12014.10.11北晴1.52949100.82014.10.12北晴1.33048100.7厂界南N22014.10.11北晴1.82751100.92014.10.12北晴1.72954100.7厂界西N32014.10.11北晴1.43147101.12014.10.12北晴1.82945101.4厂界北N42014.10.11北晴153252101.22014.10.12北晴1.63055101.3敏感点N52014.10.11北晴1.42961100.92014.10.12北晴1.32867100.7附件2湖南华科环境检测技术服务有限公司资质认定计量认证证书

附件3环评批复文件附件4建设项目竣工环境保护“三同时”验收登记表编号：验收类别：验收报告审批经办人：建设项目名称长沙市市政维护油料场搬迁项目建设地点长沙市开福区捞刀河镇大明村建设单位长沙市市政维护油料场邮政编码电话行业类别供应沥青混合料和热沥青项目性质搬迁设计规模年产市政维护混合用料4万吨、年产沥青砼10万吨建设项目开工日期2013年8月实际规模年产市政维护混合用料4万吨、年产沥青砼10万吨投入试运行日期2014年3月报告书（表）审批部门长沙市环境保护局文号长环复【2008】70号时间2008年8月初步设计审批部门文号时间控制区环保验收审批部门长沙市环境保护局文号时间报告书（表）编制单位益阳市环境保护科学研究所投资总概算3974.60万元环保设施设计单位湖南雄新建设有限公司环保投资总概算85.07万元比例2.14%环保设施施工单位湖南雄新建设有限公司实际总投资3974.60万元环保投资85.07万元比例2.14%废水治理废气治理噪声治理固废治理绿化及生态其它3万元65万元7万元0.07万元10万元0万元新增废水处理设施能力t/d新增废气处理设施能力Nm3/h年平均工作时h/a污染控制指标控制项目原有排放量(1)新建部分产生量(2)新建部分处理削减量(3)以新带老削减量(4)排放增减量(5)排放总量(6)允许排放量(7)区域削减量(8)处理前浓度(9)实际排放浓度(10)允许排放浓度(11)废水CODcr123500石油类0.3520氨氮5.18－废气SO2粉尘65.2120二甲苯14.870固废单位：废气量：×104标米3/年；废水、固废量：万吨/年；其他项目均为吨/年废水中污染物浓度：毫克/升；废气中污染物浓度：毫克/立方米注：此表由监测站或调查单位填写，附在监测或调查报告最后一页。此表最后一格为该项目的特征污染物。其中：（5）=（2）－（3）－（4）；（6）=（2）－（3）＋（1）－（4）附件5环境保护管理制度环境保护管理制度一、总则1、根据《中华人民共和国环境保护法》“为认真执行全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”的环境方针，搞好本的环境保护工作，特制定本管理制度。2、本环境保护管理主要任务是：宣传和执行环境保护法律法规及有关规定，充分、合理地利用各种资源、能源，控制和消除污染，促进生产发展，创造良好的工作生活环境，使得经济活动能尽量减少对周围生态环境的污染。3、保护环境人人有责。员工、领导都要认真、自觉学习、遵守环境保护法律法规及有关规定，正确看待和处理生产与保护环境之间的关系，坚持预防为主，防治结合的方针，提倡车间清洁生产、循环利用，从源头上尽量消灭污染物，并认真执行“谁污染、谁治理”的原则。二、组织结构1、根据环境保护法，应设置环境保护和环境监测机构，长沙市市政维护油料厂环保组全面负责本厂环境保护工作的管理和监测任务，改善本厂环境状况，减少本厂对周围环境的污染。2、建立环境保护网，厂区领导和环保成员组成，定期召开环保情况报告会和专题会议，负责贯彻会议决定，共同搞好本厂的环境保护工作。3、长沙市市政维护油料厂环境保护机构应配备必须的环保专业技术人员，并保持相对稳定。专设一名领导来分管环境保护工作，并指定若干名专职环保技术员，协助领导工作。环保机构只能加强，不能削弱。三、基本原则1、长沙市市政维护油料厂环保工作由分管环保领导主管，搞好厂区内的环保工作，并直接向负责人负责环保事项。2、环保人员要重视防治“三废”污染，保护环境。要把环境保护工作作为生产管理的一个重要组成部分，纳入到日常生产中去，实行生产环保一齐抓。3、环境保护工作关系到周边环境和每个职工的身体健康及公司生产发展，公司员工必须严格执行环境保护工作制度，任何违反环保工作制度，造成事故者，必根据事故程度追究责任。4、防止“三废”污染，实行“谁污染，谁治理”的原则，所有造成环境污染和其它公害的车间都必须提出治理规划，有计划、有步骤地加以实施，公司在财力、物力、人力方面应及时给予安排解决。5、对环保设施、设备等要认真管理，建立定期检查、维修和维修后验收制度，保证设备、设施完好，运转率达到考核指标要求，并确保备品备药的正常储备量。6、在下达厂区考核各项技术经济指标的同时，把环保工作作为评定内容之一。7、凡新建、扩建、改造项目中的“三废”治理和综合利用工作所需资金、设备材料，必须同时列入计划，切实予以保证，在施工过程中不得以任何理由为借口排挤“三废”治理和综合利用工程的资金、设备、材料和人力等。四、环保机构职责1、长沙市市政维护油料厂环保机构职责：1.1、在厂区内分管领导负责下，认真贯彻执行国家、上级主管部门的有关环保方针、政策和法规，负责本厂环保工作的管理、监察和测试等。1.2、负责组织制定环保长远规划和年度总结报告。1.3、监督检查本执行“三废”治理情况，参加新建、扩建和改造项目方案的研究和审查工作，并参加验收，提出环保意见和要求。1.4、组织内部环境监测，掌握原始记录，建立环保设施运行台帐，做好环保资料归档和统计工作，按时向上级环保部门报告。1.5、对员工进行环保法律、法规教育和宣传，提高员工的环保意识，并对环保岗位进行培训考核。2、凡本厂员工玩忽职守，任意排放厂区“三废”，造成污染环境事件，按触犯《中华人民共和国环境保护法》论处，视情节轻重，给予行政处分，赔款，直至追究刑事责任。五、附则1、本制度与国家法律、法规等部门文件有抵触时，按上级文件规定执行。2、本管理制度属长沙市市政维护油料厂规章制度的一部分，由厂区环保负责人负责贯彻落实和执行。管理部门要严格执行，并监督、检查附件6环境污染应急预案长沙市市政维护油料厂环境污染应急预案

1总则

1.1编制目的建立健全环境污染事故应急机制，提高厂区应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。1.3事故分级按照突发环境污染事故严重性和紧急程度分级。

1.4适用范围

1.5工作原则

厂区在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：

（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。

2组织指挥与职责建立健全企业突发性环境污染事故应急组织体系，明确各应急组织机构职责。3预防和预警3.1环境污染事故源3.1.1厂区基本信息自然概况；地理位置；气象及水文资料；周围居民点、敏感点信息；3.1.2环境污染事故源厂区平面布置；工艺流程产品在从原料→产品存储的生产过程中可能发生的潜在环境污染事故源基本情况，包括事故源的名称、数量、位置，可能发生事故的时空特点。

3.2预防工作对厂区在生产过程中产生粉尘、沥青油烟、锅炉烟气、噪音等事故源进行调查，掌握本厂潜在事故源环境优先污染物的产生、种类及分布情况。针对污染物的特点提出相应的应急措施。建立优先污染物的快速监测方法，购置优先污染物的快速监测设备，建立优先污染物的处置技术。

3.3预警及措施

按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围，对突发性环境污染事故的预警进行分级。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。

收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。

进入预警状态后，应当采取的措施：

（1）立即启动相关应急预案。

（2）发布预警公告。

（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。

（4）指令各环境应急救援队伍进入应急状态，厂区环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。

（5）针对突发事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。

（6）调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。

4应急响应

4.1应急响应程序

4.2信息报送与处理

4.2.1突发性环境污染事故报告时限和程序

突发性环境污染事故责任部门和责任人以及负有监管责任的部门发现突发性环境污染事故后，应立即在1小时内向所在地人民政府报告，同时向上一级相关专业主管部门报告，并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以越级上报。

4.2.2突发性环境污染事故报告方式与内容

突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。

初报可用电话直接报告，主要内容包括：环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。

续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。

处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容。

4.3指挥和协调

4.3.1指挥和协调机制

根据需要，企业成立环境应急指挥部，负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作。

环境应急指挥部根据突发性环境污染事故的情况通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事故所在地人民政府应急救援指挥机构。各应急机构接到事故信息通报后，应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在现场救援指挥部统一指挥下，按照各自的预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施环境应急和紧急处置行动。现场应急救援指挥部成立前，各应急救援专业队伍必须在当地政府和事发单位的协调指挥下坚决、迅速地实施先期处置，果断控制或切断污染源，全力控制事件态势，严防二次污染和次生、衍生事件发生。

应急状态时，专家组组织有关专家迅速对事件信息进行分析、评估，提出应急处置方案和建议，供指挥部领导决策参考。根据事件进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；对突发性环境污染事故的危害范围、发展趋势作出科学预测，为环境应急领导机构的决策和指挥提供科学依据；参与污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据；指导各应急分队进行应急处理与处置；指导环境应急工作的评价，进行事件的中长期环境影响评估。发生环境事故的有关部门要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料4.3.2指挥协调主要内容

环境应急指挥部指挥协调的主要内容包括：

（1）提出现场应急行动原则要求；

（2）派出有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作；

（3）协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动；

（4）协调受威胁的周边地区危险源的监控工作；

（5）协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域；

（6）根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间；

（7）及时向当地政府和上级主管部门报告应急行动的进展情况。

4.4应急监测厂区环境监测部门第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测，掌握第一手监测资料，并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。

根据监测结果，综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势，并通过专家咨询和讨论的方式，预测并报告突发性环境污染事故的发展情况和污染物的变化情况，作为突发性环境污染事故应急决策的依据。

4.5信息发布

突发性环境污染事故发生后，要及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。

4.6安全防护

4.6.1应急人员的安全防护

现场处置人员应根据环境事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。

4.6.2受灾群众的安全防护

现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：

（1）根据突发性环境污染事故的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施；

（2）根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离；

（3）在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。

4.7应急终止

4.7.1应急终止的条件

符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：

（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；

（2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；

（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；

（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；

（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

4.7.2应急终止的程序

（1）现场救援指挥部确认终止时机，或事件责任单位提出，经现场救援指挥部批准；

（2）现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；

（3）应急状态终止后，应根据有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作。

4.7.3应急终止后的行动⑴突发性环境污染事故应急处理工作结束后，应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训，及时进行整改；⑵组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价，并提出对应急预案的修改意见。

⑶参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。

5应急保障

5.1资金保障

5.2装备保障

5.3通信保障

厂区内建立和完善环境安全应急指挥系统、环境应急处置系统和环境安全科学预警系统。配备必要的有线、无线通信器材，确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。

5.4人力资源保障厂区要建立突发性环境污染事故应急救援队伍，培训一支常备不懈，熟悉环境应急知识，充分掌握各类突发性环境污染事故处置措施的预备应急力量；保证在突发事故发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。

5.5技术保障

建立环境安全预警系统，组建专家组，确保在启动预警前、事件发生后相关环境专家能迅速到位，为指挥决策提供服务。

5.6宣传、培训与演练

5.6.1应加强环境保护科普宣传教育工作，普及环境污染事件预防常识，增强员工的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。

5.6.2加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。

5.6.3定期组织环境应急实战演练，提高防范和处置突发性环境污染事故的技能，增强实战能力。

5.7应急能力评价

为保障环境应急体系始终处于良好的战备状态，并实现持续改进，对各级环境应急机构的设置情况、制度和工作程序的建立与执行情况、队伍的建设和人员培训与考核情况、应急装备和经费管理与使用情况等，在环境应急能力评价体系中实行自上而下的监督、检查和考核工作机制。

6后期处置

组织实施环境恢复计划

7附则

7.1名词术语定义

环境事故：是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民群众财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。

突发性环境污染事故：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事故。

环境应急：针对可能或已发生的突发性环境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以避免事件发生或减轻事件后果的状态，也称为紧急状态；同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。

泄漏处理：泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、放射性物质、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时的所采取的应急处置措施。泄漏处理要及时、得当，避免重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。

应急监测：环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。

应急演习：为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动，根据所涉及的内容和范围的不同，可分为单项演习（演练）、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习。

7.2预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，应及时修订完善预案。

7.3地方沟通与协作

建立与地方环境应急机构的联系，组织参与地方救援活动，开展与相关的交流与合作。

7.4奖励与责任追究

7.4.1奖励

在突发性环境污染事故应急救援工作中，应依据有关规定给予奖励。

7.4.2责任追究

在突发性环境污染事故应急工作中，按照有关法律和规定，对有关责任人员视情节和危害后果，追究相应的责任。基于C8051F单片机直流电动机反馈控制系统的设计与研究基于单片机的嵌入式Web服务器的研究MOTOROLA单片机MC68HC（8）05PV8/A内嵌EEPROM的工艺和制程方法及对良率的影响研究基于模糊控制的电阻钎焊单片机温度控制系统的研制基于MCS-51系列单片机的通用控制模块的研究基于单片机实现的供暖系统最佳启停自校正（STR）调节器单片机控制的二级倒立摆系统的研究基于增强型51系列单片机的TCP/IP协议栈的实现基于单片机的蓄电池自动监测系统基于32位嵌入式单片机系统的图像采集与处理技术的研究基于单片机的作物营养诊断专家系统的研究基于单片机的交流伺服电机运动控制系统研究与开发基于单片机的泵管内壁硬度测试仪的研制基于单片机的自动找平控制系统研究基于C8051F040单片机的嵌入式系统开发基于单片机的液压动力系统状态监测仪开发模糊Smith智能控制方法的研究及其单片机实现一种基于单片机的轴快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制基于双单片机冲床数控系统的研究基于CYGNAL单片机的在线间歇式浊度仪的研制基于单片机的喷油泵试验台控制器的研制基于单片机的软起动器的研究和设计基于单片机控制的高速快走丝电火花线切割机床短循环走丝方式研究基于单片机的机电产品控制系统开发基于PIC单片机的智能手机充电器基于单片机的实时内核设计及其应用研究基于单片机的远程抄表系统的设计与研究基于单片机的烟气二氧化硫浓度检测仪的研制基于微型光谱仪的单片机系统单片机系统软件构件开发的技术研究基于单片机的液体点滴速度自动检测仪的研制基于单片机系统的多功能温度测量仪的研制基于PIC单片机的电能采集终端的设计和应用基于单片机的光纤光栅解调仪的研制气压式线性摩擦焊机单片机控制系统的研制基于单片机的数字磁通门传感器基于单片机的旋转变压器-数字转换器的研究基于单片机的光纤Bragg光栅解调系统的研究单片机控制的便携式多功能乳腺治疗仪的研制基于C8051F020单片机的多生理信号检测仪基于单片机的电机运动控制系统设计Pico专用单片机核的可测性设计研究基于MCS-51单片机的热量计基于双单片机的智能遥测微型气象站MCS-51单片机构建机器人的实践研究基于单片机的轮轨力检测基于单片机的GPS定位仪的研究与实现基于单片机的电液伺服控制系统用于单片机系统的MMC卡文件系统研制基于单片机的时控和计数系统性能优化的研究基于单片机和CPLD的粗光栅位移测量系统研究单片机控制的后备式方波UPS提升高职学生单片机应用能力的探究基于单片机控制的自动低频减载装置研究基于单片机控制的水下焊接电源的研究基于单片机的多通道数据采集系统基于uPSD3234单片机的氚表面污染测量仪的研制基于单片机的红外测油仪的研究96系列单片机仿真器研究与设计基于单片机的单晶金刚石刀具刃磨设备的数控改造基于单片机的温度智能控制系统的设计与实现基于MSP430单片机的电梯门机控制器的研制基于单片机的气体测漏仪的研究基于三菱M16C/6N系列单片机的CAN/USB协议转换器基于单片机和DSP的变压器油色谱在线监测技术研究基于单片机的膛壁温度报警系统设计基于AVR单片机的低压无功补偿控制器的设计基于单片机船舶电力推进电机监测系统基于单片机网络的振动信号的采集系统基于单片机的大容量数据存储技术的应用研究基于单片机的叠图机研究与教学方法实践基于单片机嵌入式Web服务器技术的研究及实现基于AT89S52单片机的通用数据采集系统基于单片机的多道脉冲幅度分析仪研究机器人旋转电弧传感角焊缝跟踪单片机控制系统基于单片机的控制系统在PLC虚拟教学实验中的应用研究基于单片机系统的网络通信研究与应用基于PIC16F877单片机的莫尔斯码自动译码系统设计与研究基于单片机的模糊控制器在工业电阻炉上的应用研究