中国华能集团公司安全绩效考核实施细则（试行）规范合稿

专业文档，欢迎下载！ 中国华能集团公司安全绩效考核实施细则（试行）规范合稿中国华能集团公司安全绩效考核实施细则（试行）中国华能集团公司安全绩效考核实施细则（试行）

（2009年10月14日公布）

第一章总则

第一条为进一步科学合理地考核企业安全绩效，正确引导企业履行职责安全责任、环境责任、经济责任和社会责任，保证同时实现集团公司战略目标及年度经营目标，根据《中国华能集团公司绩效管理暂行规定》（以下缩写“绩效管理规定”），制订本实施细则。

第二条集团公司安监部会同负责管理安全绩效考核工作，就是生产安全指标考核的责任部门；集团公司办公厅、政工部、审计部分别就是形象安全、政治安全、经营安全指标考核的责任部门。

第二章考核指标

第三条安全绩效考核包含生产安全、经营安全、政治安全、形象安全四部分，各部分权重比例分配继续执行《绩效管理规定》有关规定。

第四条安全绩效考核指标包含驳回指标、关键指标和掌控指标。

（一）生产安全包含人身死伤、设备事故、机组非停次数及大修全优率为等指标。

（二）经营安全包含依法经营、资产损失等指标。

（三）政治安全包含党和国家的各项方针政策贯彻落实情况、群体性事件、影响企业平衡和队伍平衡事件等指标。

（四）形象安全包含侵害华能形象和声誉的舆论、报导、供电供热供水、节能环保、突发事件等指标。

第三章计分规则

第五条安全绩效及其包含的生产安全、经营安全、政治安全、形象安全四部分考核均推行百分制计分规则，基准分值为100分后。

第六条计算公式

安全绩效实罚球=∑各部分实罚球×各部分占到安全绩效权重比例

第七条生产安全指标计分规则：

（一）驳回指标

1、出现华能职工人身死亡事故（井工煤矿每生产百万吨煤炭人身死亡事故少于0.2人）；

2、出现负有责任的外包工程人身死亡事故；

3、出现负有责任的很大及以上非人身伤亡事故（煤矿企业出现一级非伤亡事故；航运企业出现关键性及以上事故）。

（二）掌控指标

1、出现外包工程人身死亡事故，每次甩20分后；

2、出现轻易经济损失少于300万元的设备、设施等事故，每次甩20分后；

3、水力、火力发电机组总台数大于等同于10台的企业，通常设备事故发生率应当大于等同于0.05次/台年，每少于0.05次/台年，甩5分后；

水力、火力发电机组总台数大于10台，大于等同于30台的企业，通常设备事故发生率应当大于等同于0.05次/台年，每少于0.02次/台年，甩5分后；

水力、火力发电机组总台数大于30台，大于等同于100台的企业，通常设备事故发生率应当大于等同于0.05次/台年，每少于0.01次/台年，甩5分后；

水力、火力发电机组总台数大于100台的企业，通常设备事故发生率应当大于等同于0.05次/台年，每少于0.005次/台年，甩5分后；

风力发电机组出现通常设备事故，每次甩5分后。

4、发电设备出现非计划停驶发生率应当大于等同于0.5次/台年，每少于0.1次/台年，甩5分后；

5、机组大修全优率为，水电应当大于等同于90%，火电应当大于等同于70%，未达标甩10分后；

6、煤矿每出现一起二级非伤亡事故，甩10分后；

7、井工煤矿出现人身死亡事故，但未少于0.2人/百万吨煤炭，甩20分后；

8、出现负有责任的其他非人身伤亡事故，每次甩10分后；

9、上述各项处罚总计不少于100分后。

第八条经营安全考核指标均为关键指标，计分规则：

（一）依法经营（满分70分后）

1、考核企业违规违纪情况，未发生违规违纪情况满分（21分后），发生违规违纪情况按照程度处罚，发生关键性违规违纪情况得0分后；

2、关键性经营事项依法决策情况，投资和全面收购等关键性经营事项全然按照内控制度继续执行的满分（14分后），未按照规定依法展开的些0分后；

3、内控制度的创建和健全情况，内控制度完善有效率满分（14分后），内控制度不健全、继续执行不力的些0分后；

4、违规对外借款情况，不存有未经集团公司核准的对外借款满分（7分后），发生则Kendujhar0分后；

5、已定诉讼和已定仲裁情况，不存有已定诉讼和已定仲裁满分(7分后)，发生关键性已定诉讼和已定仲裁的些0分后；

6、其他依法经营情况。经各项检查未揭发问题的满分（7分后），发生关键性问题得0分后。

（二）资产损失（满分30分后）

未出现资产损失得30分后，出现通常资产损失得24分后，出现很大资产损失得15分后，出现关键性资产损失和特别关键性资产损失得0分后。

第九条政治安全指标计分规则：

（一）驳回指标

1、违背党和国家政策、法规和规定，导致影响的；

2、出现30人以上群体性赴京上访事件。

（二）掌控指标

1、维稳信访工作领导体制、工作制度不完善，工作机构与人员不明晰，群体性突发事件应急预案未制定的，甩10分后；

2、出现前往省赴京上访事件，5人以下（含5人）的，每次甩10分后；5人以上、30人以下的，每次甩20分后；

3、违背社会治安等法律规定，发生违法犯罪的，每人（件）甩10分后；

4、“法轮功”痴迷者参予违法活动的，每人次甩10分后；

5、出现赴京群体性上访事件，主要领导未及时非政府、出动工作队伍赶赴现场妥当工作的，每次甩10分后；未按“三个渠道报告”制度及时呈报维稳信访工作事件的，每次甩5分后；缓报、虚报维稳信访工作事件的，每次甩5分后；

6、上述各项处罚总计不少于100分后。

第十条形象安全指标计分规则：

（一）驳回指标

1、因自身责任被中央级媒体或国内外存有影响力的其他媒体展开负面报导，对华能够形象导致轻微侵害；

2、因自身责任没顺利完成节能减排目标或出现环保违法违纪事件而被省级及以上政府部门通报。

（二）掌控指标

1、未对社会舆论予以鼓励，因自身责任被任何一家中央级媒体、行业媒体或省级媒体展开负面报导，或因自身责任出现节能环保或环保问题被省级以下政府部门通报批评或罚款，对华能够形象导致通常侵害的，甩35分后；

2、未建立健全形象安全管理体系的甩20分后，其中，形象安全责任未落实到人、全面落实至岗的甩10分后，形象安全管理制度不完善的甩10分后；

3、形象安全日常工作不妥当的甩10分后，其中，未制定新闻应急处置预案或预案不健全的甩5分后，舆情监控和分析未按时呈报的甩5分后；

4、对媒体负面报导应急处理不当的甩25分后，其中，报告不及时（报导发生4小时后）甩5分后，启动应急预案不及时甩5分后，处理不当（负面报导发生72小时后，仍存有代莱负面报导发生）甩15分后；

5、未恰当贯彻执行集团公司有关指令和建议的甩10分后。

第四章附于则

第十一条释义

资产损失分割标准按照《中央企业资产损失责任追责暂行办法》（国务院国有资产监督管理委员会而令第20号）及其实施细则。

第十二条本实施细则由集团公司负责管理表述。XX煤矿电力管理办法XX煤矿电力管理办法

为规范电力管理程序，做好电力管理，减少电力消耗，提升经济效益，特制订本管理办法：

一、矿设电力管理员一名，负责管理矿年、月度电力计划的制订和下发，电力的日常管理、考核、电力费和支付工作，矿电力主管单位为机电队、机电矿长为电力主管负责人。

二、矿剥夺电力管理员对少于电力计划的用电单位展开经济行政处罚的权利，对用电单位展开用电监督和管理的权利。

三、冶炼队的月度电力计划根据当月生产计划由电力管理员下发。

四、电力管理员必须创建各单位用电台帐，对矿井队电力必须按班考核，每天将电力费和考核报表送来后勤组，后勤副组长必须每天把少于计划电力费和考核至班组，电力管理员必须将考核情况及时后意见反馈给用电单位。

五、矿井队电力费和推行联产承包，矿井队电力费和=产量*电力单位成本，电力费和按：矿井队60%，纸盒机组40%的比例共同分摊。

六、矿井队电力费按超一判罚二，再降一奖二的对等原由展开奖罚，矿井队和纸盒机组按60%和40%的比例互动，分担奖、罚金额。

七、矿当月电力少于计划，机电队应查明原因，采取有效措施，否则，按少于计划额的20%罚机电矿长，对上述人中的考核由后勤副组长负责管理。综机科设备精细化管理制度综机科设备精细化管理制度

一刮板运输机较完整标准及采用规定2--5

二胶带运输机加装、运转标准6--12

三液压支架较完整标准与采用规定13--15

四乳化泵站较完整标准16--17

五采煤机较完整标准及采用规定18--19

六耙装机较完整标准及采用规定20--22

七盾构工具的采用规定23--27

刮板运输机较完整标准及采用规定

1主题内容及适用范围

本标准规定了刮板运输机的较完整及采用管理规定。

本标准适用于于刮板运输机的修理、采用和检查管理。

2驱动装置部分

2.1失速箱

2.1.1相连接螺栓套管，较完整。箱体无裂纹或变形。融合面协调密切，密封较好拣渗油。

2.1.2按规定周期转化成合格的润滑油。油位达至油标尺刻度线范围内。注油砌，油堵塞，透气纳较完整，功能较好。

2.1.3冷却系统较完整和畅通;冷却水管齐全，不漏水。冷却水温度不少于90度。

2.1.4外表卫生洁净无浮煤。运转稳定并无异常响声和频繁振动、咳嗽等异常现象。

2.2弹性盘或弹性相连接块完备，齐全。

2.3相连接筒完整无损受伤。紧固螺栓齐全，紧固牢固，观测砌完备并无变形，紧固牢固。

2.4电动机表面卫生洁净。紧固螺栓套管，较完整，齐全。运转稳定有别响。冷却水管齐全通畅，不漏水。

2.5液力偶合器

2.5.1与电动机、失速箱之间车集煤矿通风队宣传工作奖励办法1目的

为弘扬正气，引导一流，鞭策Menat，振奋和鞭策全队职工把握住安全，创建为一线服务的思想，强化通风队精神文明建设，创建较好的企业文化，特制订宣传稿件奖励办法：

2范围

本办法适用于于车集煤矿通风队宣传工作奖励过程的管理。

3职责

具体内容工作由刘怀艳负责管理。

4工作程序

4.1通风队所有地面人员，每人每月缴两篇宣传稿件或板报设计方案。稿件字数在100字以上，书写工正。

4.2宣传本队负面事迹的，宣传稿件在矿里小报刊登的每篇奖励50元，在公司刊登的每篇奖励100元，在公司以上级报刊刊登的奖励200元。

4.3黑板报每一期奖励30元，在矿里评选中赢得名次的奖励100元。

4.4出席矿非政府的征文、演说等活动，奖励50元，领到名次的奖励100元。

4.5回去未成规定稿件数量的人员，少交一篇判罚20元，做为队内宣传经费。

4.6通风队所有地面人员和班长以上干部，每周五下午16点必须出席队内的政治思想自学。太少一次交10元。用作出售学习用品。监控设备管理制度监控设备管理制度

矿井通风瓦斯监控系统管理与修理制度

1、矿必须创建监测系统，并搭载一定的人员，负责管理监测装置的管理工作。

2、监测人员(包含队干部)都必须经过监测和通风技术专业的培训，经考核发给合格证，方可上岗单一制工作。

3、矿必须根据煤炭部《矿井通风安全监测装置采用管理规定》，在改采、掘面及按规定科季夫监测的地点加装各类传感器。

4、凡应短果监测装置的地点，必须在作业规程或安全技术措施中对传感器的短果种类、数量、边线和主机、声光箱、动力结尾的短果地点，掌控电缆和电源线的铺设，掌控区域，等做出明确规定，并绘制系统图，创建保护、采用人员责任制，报矿总工程师核准。

5、应当短果装置的冶炼工作面或其它作业地点，动工前，必须由采用单位根据已核准的作业规程或安全技术措施明确提出《加装申请单》分类送来通风、机电部门。

6、煤矿矿井的冶炼工作面都必须同时实现风电瓦斯电枪机。

7、装置必须按产品采用说明书的建议在入井前，经过48小时通电运转，调试合格后方可以下井加装。不得不合格的仪器下井采用。入井加装后必须展开运转前各项指标的调试，合格后方可以交付使用。井下调试不合格的，必须立即更改或上井检修。

8、井下装置必须消防系统调试(内要7—10天由机电科负责管理展开一次巡回检查调试);调试各项技术指标应当符合规定;调试时应随身携带标准气样、空气样，便携式瓦斯测验器三者展开校正;调试完后，必须深入细致核对调试保护记录。

9、例如装置监测人工监测发生误差后，在值要的±0.2%范围内，需以值要低的瓦斯浓度为依据以确保安全。例如人工监测平均值与装置监测误差少于0.2%时，监测人员应当及时下井展开校订。在此期间任何人严禁擅自停止使用装置。

10、瓦检员、放炮员、机电线路工每班至少对所统辖范围的监测装置主支线电缆展开一次外观检查，辨认出问题及时汇报调度室展开处置。

11、监测装置必须按规定时间检修、调试、校验。

12、凡属装置关联的电气设备，电源线控制线均由管理范围内的机电保护人员负责管理加装，在加装拆毁时，必须与上级主管部门及通风部门人员联系现场共同展开。因故障检修与监测装置关联的电气设备，须要暂停装置运转时，须制订安全措施，经矿总工程师同意后，必须监测人员协调下展开检修。

13、采用监测装置断电的工作面井巷等地点，不得自动通电，只有当瓦斯浓度降至《规程》规定以下，方准人工通电。

14、监测中心所以获取的各种技术资料须要留存8年，对井下事故的记录，应当长期留存。

15、对须要经常移动的传感器，声箱及电缆只许冶炼队、班、副组长在瓦检员的监护下，按规定展开移动。不得擅自移动和采用。暂停监测装置必须经矿总工程师核准，否则追责使用者责任，并给与经济制裁。

16、凡出现队组证悟或毁坏监测装置的必须秉持先停工后查案分析的制度，揭发责任者立即给与重处。机运科科长安全生产标准化岗位责任制机运科科长安全生产标准化岗位责任制

一、认真执行党的安全生产方针、政策以及安全生产标准化有关法律法规。

二、负责管理精心安排、协同、全面落实机运口的安全生产标准化工作，当好矿长的参谋长。

三、经常深入细致现场，时刻掌控全矿各区队的安全生产标准化情况，化解安全生产标准化工作中的难点。

四、定期举行全系列矿机运口安全生产标准化工作讨论会，研究分析精心安排安全生产标准化工作，掌控全系列矿机运口安全生产标准化工作进度。

五、出现关键性安全生产标准化事故，必须亲临现场，帮助矿制订处置方案，非政府救治，并按“三不放过”的原则，深入细致查案处置。

六、深入细致狠抓全系列矿机运口的安全生产标准化方面的培训和自学，努力实现人人都能“上标准岗，干活标准活”。

七、积极主动出席公司、矿非政府的安全生产标准化合格活动、讨论会，并能及时把上级有关安全生产标准化的精神表达贯彻落实下去。

八、严格执行并认真贯彻矿制订的安全生产标准化规章制度。

九、按时顺利完成领导信访部门的有关安全生产标准化任务。

十、严格遵守员工犯罪行为标准，所划归区域的卫生干净，个人仪表装扮庄重，奔跑规范，搞员工的表率。党委副书记安全生产标准化岗位责任制党委副书记安全生产标准化岗位责任制

一、严苛全面落实继续执行党的路线、方针、政策、法律、法规、指令和规定。

二、在党委的领导下，深入细致非政府精心安排、重新部署、督查安全生产标准化工作。

三、认真落实各级干部职工的培训工作，努力做到培训存有计划、有步骤的展开，提升干部职工标准化水平。

四、经常性地协助指导各部门、区队各项工作的积极开展，并使工作上达至标准化、制度化。

五、利用宣传工具、大力开展安全质量宣传工作，对喷出的先进个人、一流区队和事迹报导，提升矿井安全质量工作的氛围。

六、对矿井、区队的安全安全生产标准化活动展开督查，提升活动质量和效果。

七、经常深入细致至区队职工中回去，介绍掌控干部职工的思想动态，搞好职工的思想平衡工作，推动干部职工全身心资金投入安全质量标准工作。本制度由综能公司安全身心健康环保部负责管理表述。本制度由综能公司安全身心健康环保部负责管理表述。巷道全线贯通管理规定巷道全线贯通管理规定

第一条、盾构巷道与其它巷道全线贯通，必须制订防治冒顶和避免瓦斯、煤尘、灭火、沥青等事故的专门安全技术措施，由矿总工程师审核。相同采区、相同水平、情况不明的老巷以及主要入春早巷之间的全线贯通，存有关键性安全隐患和影响矿井通风系统平衡的，必须由矿总工程师非政府制订安全措施，报集团公司审核。第二条、矿地测部门在炮掘巷道全线贯通距离20m前，综合机械化盾构巷道全线贯通距离50m前，必须向矿总工程师报告，并下发全线贯通通知书，通告生产、通风、机电、安监等部门；矿通风部门在收到全线贯通通知书后，按照安全措施建议提早搞好调整通风系统的准备工作工作。第三条、生产单位应当根据地质部门提供更多的情况，制订全线贯通的安全技术措施，精确掌控盾构进度和预计全线贯通时间，每天向技术主管部门、通风区、安监处和矿调度所通报情况。第四条、注重煤层盾构工作面严禁步入采动应力集中区、严禁在地质构造拎和应力集中区全线贯通。同一区段的注重煤层展开冶炼作业时，并肩冶炼的两个工作面间距严禁大于100m，并肩盾构的两个工作面间距严禁大于60m，并且在大于60m之前实行钻孔反射，只容许向一个方永跃煤矿仪器仪表修理工安全生产岗位责任制永跃煤矿仪器仪表修理工安全生产岗位责任制

认真学习严格执行安全生产法规和本矿安全生产规章制度，努力学习仪表修理技术，提升业务素质。

按规定建议，协调技术监督部门，搞好仪表校正和核定工作。

做好仪表的定期检修校验，保证仪表安全、可信、精确，并搞好仪表台帐、编号工作。

负责管理仪表的看管，努力做到仪表开卖置放整齐，并根据安全生产须要，及时撰写仪表添置计划。

搞好仪表的通话工作，凡不合乎质量建议的仪表严禁收到，废旧仪表必须附件齐全，损毁仪表或遗失仪表，必须查明原因，按规定展开处置。

固守工作岗位，保证损毁仪表随其至随其修成。地质专业总工程师安全生产责任制地质专业总工程师安全生产责任制

1、总工程师就是煤矿安全生产技术管理的第一责任者，负责管理矿井、盾构、机电、运输、通防、地测预防水等技术管理工作。总工程师必须熟练掌握有关安全生产的法律、法规及有关专业知识，依法经过培训、获得安全资格证。总工程师在工作中应当尽职尽责，二要做好本单位的技术管理工作。

2、认真贯彻继续执行《煤矿安全规程》、《矿井地质规程》、《矿井水文地质规程》和《生产水平矿井储量管理规定》及其它有关部门地测工作的规范规定实施细则，严苛审查各类图纸资料的呈报工作。

3、负责管理非政府基本建设采区地质说明书，采区设计方案，矿井拓展方案，及分管的工程设计和施工非政府设计，报上级部门审核，负责管理非政府审核采区设计，冶炼作业规程，各类技术措施及工艺操作规程等。

4、非政府研究并明确提出化解矿井的关键性技术问题、强化企业技术管理、促进企业技术进步的方案和措施，经上级部门核定后，以同时实现合理开发资源，提升资源回收率，确保采区正常接任，努力做到合理分散生产。

5、非政府自学、引入、消化、稀释国内一流技术，积极开展科学研究，技术科技攻关，技术革新，合理化建议和技术交流活动，狠抓新技术、崭新设备、新材料、新工艺的采用和推展，不断改进矿井的技术面貌。

6、定期非政府业务范围内隐患排查和安全检查，研究生产中存有的主要问题及事故隐患，制订切实可行的解决办法及措施，并严格执行有关单位限期化解，保证生产安全。井下机械维修班安全生产责任制（煤矿）1．机械维修班全班职工认真贯彻自学国家安全生产方针、政策、法规及上级公司、公司有关安全生产管理制度，贯彻落实自学三小规程以及各种管理制度、规程、措施，并严格执行。

2．强化职工安全教育，规范职工操作方式犯罪行为，提升职工安全意识;及时表达公司安全形势，教育职工按章作业，严格遵守公司制度和纪律。

3．对机械维修班分管范围内安全工作全面负责管理，合理安排本班组的安全工作，安全工作落实到人，杜绝“三违”。

4．狠抓本班各项劳动纪律，保证各项安全工作的顺利进行，监督劳动防护用品的恰当配戴和采用。

5．深入细致现场，检查分管范围内各系统安全设施和维护试验情况，及时化解事故隐患，例如处置没法的必须及时呈报，严苛全面落实隐患排查环境治理工作。

6．明确提出本班检修所须要材料、工器具、配件计划，并负责管理看管、派发、节约材料、降低消耗。定期检查各工种的检修记录，对记录不符合要求的提出批评意见，并使记录完备、精细。

7