年出栏0.4万头仔猪养殖基地项目可行性论证报告

PAGE扶持对象：农民专业合作社项目类别：种养项目（畜牧养殖）项目编号：国家农业综合开发产业化经营财政补助项目2011年XX省XX市XX县农民专业合作社项目实施方案项目名称：XX市XX县年出栏0.4万头仔猪养殖基地扩建项目项目单位：XX省XX县XX乡XX养猪专业合作社项目法人代表：项目建设地点：XX县XX乡编制时间：二○一一年四月目录1.项目概述…………11.1.项目概要………11.2.项目单位基本情况……………11.3项目预期效益…………………21.3.1.经济效益……………………21.3.2.社会效益……………………31.3.3.生态效益……………………42.编制依据…………63.项目总体方案…………………73.1.主要建设内容…………………73.1.1.建设地点……………………73.1.2.产品方案……………………73.1.3.建设规模……………………73.1.4.产品技术路线（农艺措施）及流程………73.1.5.设备购置……………………83.1.6.设施建设……………………93.1.7.科技措施……………………103.2.主要技术参数………………113.3.主要技术依托单位……………114.投资估算与资金来源……………124.1.总投资估算……………………124.1.1.建设投资估算………………124.1.2.流动周期次数………………144.2.资金来源………144.2.1.中央财政资金………………144.2.2.地方财政配套资金…………144.3.3.自筹资金及来源……………144.3.财政补助资金使用和管理……144.3.1.财政补助资金主要支持的环节……………144.3.2.财政补助资金的管理………164.4.自筹资金的使用和管理………165.项目涉及的相关环保措施………175.1.环境影响分析…………………175.2.项目防治措施与综合利用……175.3.项目环境影响评价……………216.项目组织与管理…………………226.1.建设期机构设置及职责………226.2.运营期机构设置及人员配备…………………236.3.进度安排………246.4.管理措施………25附表附图附件PAGE29PAGE11.项目概述1.1.项目概要项目名称：XX市XX县年出栏0.4万头仔猪养殖基地项目项目类别：种养项目（畜牧养殖）建设性质：扩建项目建设地点：XX市XX到XX乡建设规模：年出栏0.4万头仔猪项目建设单位：XX县XX乡XX养猪专业合作社主要建设内容：建圈舍1680平方米，改建2200平方米，新增外二元母猪200头，种公猪2头，完善附属设施等。建设期限：2011年7月—2012年6月1.2.项目单位基本情况XX县XX乡XX养猪专业合作社于2008年3月由12户养殖户共同发起，同年3月20日在XX县工商局注册营业，社员现已发展到55户。收益分配机制。为谋求全体成员的共同利益，成员入社自愿，退社自由，地位平等，民主决策、民主管理，实行自主经营，自负盈亏，利益共享，风险共担，盈余主要按照出资额比例按季度分配，其它时间要分配及分配方式由社员大会决定。合作社法人代表基本情况。赵玉航，男，布依族人，生于1976年7月，高中文化，中共党员。1998年12月至2000年12月在云南省迪庆军分区服兵役。2001年10月至2006年8月在XX县地方电力公司工作。2006年9月至2007年7月在XX县职校畜牧兽医专业培训。2007年10月起筹建养殖场。2008年3月经XX县XX乡XX养猪专业合作社社员大会研究决定，成立理事会、监事会等组织管理机构，任命赵玉航同志为XX乡XX养猪专业合作社第一届理事会理事长，任合作社法人代表。该同志具有较强的创新意识和开拓精神，有较强的组织协调能力、经营管理能力和市场开拓能力，有良好的职业道德和社会形象。管理机构设置情况。合作社成立了理事会和监事会，任命理事长、监事长各1名，副理事长1名，理事3名，监事2名。合作社现有管理用房100平方米；有社员55户，其中98%为农民社员户。合作社实行民主管理，财务独立核算，建有会议制度、财务管理制度、生产管理制度、销售制度和利益分配制度等。各项制度完善，管理规范，运作良好，对农户的带动作用较强。1.3.项目预期效益1.3.1①营业收入本项目主要产品包括：三元杂交仔猪和有机肥。本项目达到设计生产能力后，每年可出栏三元杂交仔猪4000头、有机肥400吨。按三元杂交仔猪单价400元/头、有机肥单价500元/吨计算，达产期年销售收入180万元。②税金估算根据国家有关政策，养殖业免交营业税和农林特产税。项目建设第1年应纳税3.79万元，第2年应纳税8.69万元，第3年达到设计生产能力的100%，自第3年起各年应纳所得税12.42万元。③利润估算利润=销售收入-总成本费用-税金=37.25万元④成员增收情况项目达到设计生产能力后，种猪场每年可出栏外三元杂交仔猪4000头。按每个农户养殖60头外三元杂交猪计算，每年除带动55个社员农户发展优质肉猪养殖而外，还可向非社员农户销售外三元杂交仔猪700头。按每户年出栏优质肉猪60头，每头肉猪获纯利润200元计算，每户社员农户年纯利润12000元。55个社员农户年新增纯收入66万元。⑤可分配盈余及分配情况项目达到设计生产能力后，每年税后盈余为37.25万元，每个季度进行一次决算，提取公益金后可分配盈余位33.52万元。按50%留作合作社发展基金、50%分配给全体社员计算，每年每个社员农户可分配3047元。1.3.2（1）有利于促进当地畜牧业的调整和带动相关产业发展项目建设有利于促进当地畜牧业的发展，带动种植业、饲料工业、畜产品加工业、运输业、服务业等相关产业发展，带动55户农户220人脱贫致富。（2）有利于实现农村剩余劳动力就地转移实施本项目，每年将直接带动55个社员农户发展优质肉猪养殖，每个养殖专业户必须安排一个劳动力专职从事优质肉猪的饲养管理，即可实现55个农村剩余劳动力就地转移，减轻社会就业压力。同时，种猪场将在当地招收一线生产工人10人，也能为当地增加就业机会。（3）有利于增加农民收入实施本项目，将加快XX县及周边地区优质肉猪产业的发展。项目达产后，种猪场每年可出栏外三元杂交仔猪4000头。按每个农户养殖60头外三元杂交猪计算，每年除带动55个社员农户发展优质肉猪养殖而外，还可向非社员农户销售外三元杂交仔猪700头。按每户社员农户年出栏优质肉猪60头，每头肉猪获纯利润200元计算，每户社员农户年纯利润15047元。同时，每个社员农户每年还可从种猪场的利润中分配3047元，因此，每个社员农户每年纯利润可达15000元以上。按每户非社员农户每年养殖30头三元杂交仔猪计算，每年可获纯利润4000元，55个社员农户和周边地区非社员养猪农户每年可新增纯收入96.76万元。因此，实施本项目有利于增加农民收入，推进社会主义新农村建设。1.3.3本项目对种猪场产生的废弃物实行干稀分离，猪粪可以供沼气池利用和农户利用，猪粪储存在集粪池中经充分发酵后可成为高效有机肥；生产污水经项目建设中合理设置的预埋管道，输送到项目建设的沼气池内发酵生产沼气可供企业及附近农户使用，沼液、沼渣用作农作物有机肥料使用。采取这种方式，既解决了种猪场的污染问题，又可以提供清洁能源和高效有机肥，有效地保护和改善生态环境。2.编制依据编写依据：本实施方案根据国家农业综合开发办公室《2011年产业化项目申报指南》、XX省财政厅《关于申报2011年农业综合开发产业化经营项目的通知》（黔财农发[2010]59号）、《XX省农业综合开发产业化经营项目评估报告书》（编号：520221211）、《关于2011年农业综合开发产业化经营财政补助项目编制计划报表和实施方案的通知》（黔财农发[2011]14号）、《2011年XX省XX市XX县农民专业合作社年出栏0.4万头仔猪养殖基地扩建项目申报书》、XX市财政局《关于2011年农业综合开发产业化经营项目财政补助项目计划的批复》（市财农发[2011]7号）及相关要求编制。3.项目总体方案3.1.主要建设内容3.1.1项目建设地点为XX县XX乡倮么村岩脚组。种猪场扩建占地面积8亩，土地来源于参股社员承包地河滩地，社员以投资方式参与。种猪场由合作社直接管理，产生的利润归全体社员集体所有。3.1.2通过本项目的实施，养猪基地每年可以提供三元杂交商品仔猪4000头。3.1.3.建设规模通过本项目的实施，合作社种猪场每年提供三元商品仔猪4000头仔猪的出栏，新建圈舍1680平方米，改建2200平方米，新增外二元能繁母猪200头，新增种公猪2头，完善项目基础设施等。3.1.4.产品技术路线（农艺措施）及流程（1）技术路线引进优良种引进优良种猪猪粪猪粪开展三元杂交开展三元杂交沼气池发酵沼气池发酵猪粪集粪池密闭发酵三元杂交仔猪猪粪集粪池密闭发酵三元杂交仔猪提供农家有机肥提供农家有机肥提供农家有机肥提供农家有机肥养猪农户养猪农户用于种植业、养殖业沼气用于种植业、养殖业沼气图3-1技术路线图种猪引进必须严格履行审批手续，并不得从疫区或有特定传染病的养殖场引进种猪。引种前做好产地检疫，种猪引进后必须在隔离舍内观察15天，确定无病后才能进入种猪场进行养殖。（2）生产工艺流程种猪场种猪场二元杂交能繁母猪二元杂交能繁母猪二元杂交母猪ｘ二元杂交母猪ｘ杜洛克公猪三元杂交仔猪三元杂交仔猪三元杂交仔猪由养殖户育肥三元杂交仔猪由养殖户育肥出栏出栏图3-2生产工艺流程图3.1.5.（1）生产设备定位栏120栏；产床50套；保育栏50栏；人工授精及兽医设备1套；饲料加工设备1套；妊娠诊断仪2台；（2）辅助设备电脑监控设备1套；活猪电子秤2台；提水设备1台；应急供电设施1套。3.1.6.设施建设（1）主体工程公猪舍30平方米配种妊娠舍800平方米分娩舍400平方米保育舍400平方米隔离舍50平方米，改造育肥猪舍2200平方米（每个社员农户40平方米）种猪场已修建圈舍800平方米，新增1（2）辅助工程饲料加工车间及库房1高位水池100立方米集粪池200立方米沉淀池300立方米排污沟400米无害化处理设施1间，场内道路及硬化1000米围墙300米主要建设物设计（详见施评方案设计图）种猪场已建管理用房100平方米，消毒室、更衣室、职工宿舍等附属房舍200平方米，200立方米沼气池1个，完全可以满足扩建项目需要。3.1.7.科技措施（1）新品种引进引进外二元能繁母猪200头、杜洛克种公猪2头。加上种猪场现有的长大二元能繁母猪60头、杜洛克种公猪2头，使种猪场长大二元能繁母猪达到260头、杜洛克种公猪达到4头。种猪引进必须严格履行审批手续，应从已获得种畜禽生产许可证的种猪场引进良种。引种前、种猪引进后必须在隔离舍内观察15天，确定无病后才能进入种猪场进行养殖。（2）技术培训方案培训管理人员、技术人员和一线生产人员100人次，培训社员农户和周边地区养猪农户400人次，合计500人次。为了使本项目顺利实施并取得较好的效益，必须加强技术培训，逐步提高管理人员、技术人员和一线生产人员、养殖农户的技术水平。在项目前期及实施阶段，每一季度培训一次。参训人员主要是种猪场管理人员、技术人员，一线生产人员和基地养殖农户。培训方式采取集中培训和实地指导示范相结合的方式，聘请省、市、县畜牧局的专业技术人员讲课。培训内容主要包括：①三元杂交商品仔猪生产技术培训，②种猪饲养标准、繁殖技术培训，③人工授精技术培训，④三元杂交仔猪的饲养技术培训。并使技术培训制度化、形成长效机制，使管理人员、技术人员、一线生产工人和养殖农户及时了解养猪业发展的新动向，掌握最新的科技知识，提高产品的科技含量和市场竞争力。3.2.主要技术参数1、母猪配种率90%；2、能繁母猪年产仔2窝；3、平均每窝产仔数10头；4、哺乳期成活率95%以上；5、猪死亡率控制在3%以内。3.3.主要技术依托单位1.XX县农业局2.XX乡畜牧兽医站4.投资估算与资金来源4.1.总投资估算4.1.1.建设投资估算（1）土建工程投资估算表4-1土建工程投资明细表序号项目单位数量单位造价

（元/平方米）投资额

（万元）备注1主体工程（生产设施）1.1公猪舍平方米304001.21.2配种妊娠舍平方米80040032.01.3分娩舍平方米40040016.01.4保育舍平方米40040016.01.5隔离舍平方米504002.01.6改造育肥猪舍平方米220015033.01.7消毒室平方米916.39含消毒设施2辅助工程（辅助设施）2.1饲料加工车间平方米1006006.02.2高位水池立方米1003003.02.3积粪池立方米2001202.42.4沉淀池立方米3001203.62.5排污沟米400502.02.6无害化处理设施套1.02.7道路建设及硬化平方米1000606.02.8围墙米3001203.6合计144.19（2）设备购置安装投资估算表4-2设备投资明细表序号项目数量

（台、件、套）单价(元/台、件、套）投资额

（万元）备注1主体工程（生产设施）1.1定位栏1205006.01.2产床50320016.01.3保育栏50200010.01.4人工授精及兽医设备1200002.01.5饲料加工设备1200002.01.6妊娠诊断仪250001.02辅助工程（辅助设施）2.1电脑监控设备1500005.02.2活猪电子秤240000.82.3提水设备1100001.02.4应急供电设施1500005.0合计48.8（3）基本预备费基本预备费=（土建工程投资+设备投资）×5%=8.83万元（4）其它投资表4-3其它投资明细表序号项目内容简要工作量投资额（万元）主要作用单位计划数1技术培训人次50032新品种引进示范2.1种公猪只212.2种母猪只200403兽医保健药品104前期工作费3合计57建设投资合计258.82万元4.1.2.流动年经营成本105.56万元年周转次数4次项目总投资258.82万元4.2.资金来源4.2.1.申请中央财政资金80万元。4.2.2.地方财政配套资金地方财政配套资金32万元（其中：省级财政资金28.8万元，市级财政资金3.2万元）。4.2.3.自筹资金及来源自筹资金146.82万元。自筹资金主要来自股东增资和合作社种猪场自有资金。4.3.财政补助资金使用和管理4.3.1表4-4财政资金使用明细表序号项目投资额（万元）其中：财政投资（万元）数量单位备注1土建工程1.1主体工程（生产设施）1.1.1公猪舍1.21.230平方米1.1.2配种妊娠舍3215800平方米自筹资金17万元2设备投资2.1主体工程（生产设施）2.1.1定位栏66120栏2.1.2产床161650套2.1.3保育栏101050栏2.1.4人工授精及兽医设备221套2.1.5饲料加工设备221套2.1.6妊娠诊断仪112台2.2辅助工程（辅助设施）2.2.1电脑监控设备551套2.2.2活猪电子秤0.80.82台2.2.3提水设备111套2.2.4应急供电设施551套3科技投资3.1技术培训33500人次3.2购种公猪112头3.3购种母猪4040200头4其他费用4.1前期工作费33合计1291124.3.2实行县级报账制管理。4.4.自筹资金的使用和管理截至2009年底，合作社种猪场有流动资金28.76万元，除留出部分资金用于购买饲料、兽药等开支而外，全部投入扩建项目。加上股东增资150万元投入扩建项目，完全可以满足项目建设需要。自筹资金主要用于土建工程（127.99万元）。表4-5自筹资金使用明细表序号项目投资额（万元）其中：自筹资金（万元）数量单位备注1土建工程1.1主体工程（生产设施）1.1.1配种妊娠舍3217800平方米财政资金15万元1.1.2分娩舍1616400平方米1.1.3保育舍1616400平方米1.1.4隔离舍2250平方米1.1.5改造育肥猪舍33332200平方米1.1.6消毒室16.3916.399平方米含消毒设施1.2辅助工程（辅助设施）1.2.1饮料加工车间66100平方米1.2.2高位水池33100立方米1.2.3积粪池2.42.4200立方米1.2.4沉淀池3.63.6300立方米1.2.5排污沟22400米1.2.6无害化处理设施11套1.2.7道路建设及硬化661000平方米1.2.8围墙3.63.6300米2基本预备费8.838.833兽医保健药品1010合计146.825.项目涉及的相关环保措施5.1.环境影响分析项目建设地点远离居民区、水源保护区、风景名胜区、旅游区，符合当地城镇建设规划。同时，在生产过程中基本无噪声和烟尘污染，对环境影响较小。（1）施工期对环境的影响主要表现为扬尘对大气环境的影响，噪声对环境的影响及施工过程产生的建筑垃圾对环境的影响。（2）运营期对环境的影响项目建成投产后，将有一定的氨、硫化氢、甲硫醚、二氧化碳等对周围环境产生一定的影响；冲洗羊舍产生的污水对环境的影响；加工或添加饲料过程中产生的噪声对环境的影响；猪粪尿、生活垃圾对环境的影响。5.2.项目防治措施与综合利用（1）环境保护依据①《中华人民共和国环境保护法》②《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（2005）③《建设项目环境保护管理条例》（国务院（98）第253号）④国家计委、国务院环委（87）国环字第002号文《建设项目环境保护设计规定》⑤国务院环境保护委员会、国家计划委员会、国家经济委员会（86）国环字第003号文《关于颁发“建设项目环境保护管理办法”的通知》⑥XX省计委、经委、环委（86）07号文《建设项目环境保护管理办法实施细则》（2）采用标准①环境质量标准②污染物排放标准废污水执行《污水综合排放标准》GB8978-2002的一级标准。废气执行《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996的二级标准。噪声执行《工业企业厂界噪声标准》GB12348-90的二级标准和卫生部、国家劳动总局颁发的《工业企业噪声卫生标准（试行草案）》。设计卫生标准执行《工业企业设计卫生标准》GB8979-88的二级标准。无害化处理规程执行《畜禽病害肉尸及其无害化处理规程》GB16548-96③环境保护原则设计中贯彻执行防治环境污染及其它公害设施与建设项目工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度。坚持经济效益与环境效益相统一的原则，在设备选型上选用高科技、新技术、环保节能低噪音的先进设备。贯彻因地制宜的原则，采用综合利用与回收技术，避免二次污染。④综合利用与治理Ⅰ、施工期施工中土建部分加强场地管理，防止水土流失。施工产生的弃土要及时外运或回填。建筑垃圾应及时清运。建筑水泥、细砂等材料的堆放要增加防雨设施。施工区搭建临时居住工棚，新建厕所，并定期消毒清运粪便。生活污水设置污水收集装置，定期清运。餐具定期消毒，注意饮食卫生，严防消化道传染性疾病的发生。严禁夜间施工，限制使用噪声大、排气排放大的机械、车辆，及时对施工机械、车辆进行检修，防止车辆漏油污染环境。Ⅱ、运营期A、猪粪处理：猪粪是种猪场数量最大的固体废弃物，将猪粪储存在集粪池内进行密闭发酵，经无害化处理后用作有机肥使用。B、污水治理：处理原则：产生的污水主要有生产过程中冲洗房舍、场地的污水。另外也有淋浴、生活排放污水。因此在工艺选择上，应遵循减量化、无害化、资源循环利用的原则，实行生活、生产污水分流排放。同时在生产上采用节水设备，尽量减少污水排放量。处理方案：一是生活污水的处理。冲洗厕所污水，必须经化粪池沉淀降解后排入下水道，食堂污水出口经过格栅过滤和隔油池除油后排入下水道，汇入场区污水管网。二是生产污水的处理。尿液和冲洗房舍的污水经项目建设中合理设置的预埋管道，输送到沉淀池，经三级沉淀后，上层清水回收循环利用，下层污水和沉淀物排入沼气池内生产沼气，为种猪场和周边地区农户提供清洁能源，沼渣、沼液用作有机肥料使用。沼气处理工艺流程为： 图5-1沼气发酵工艺流程图Ｃ、臭气防治：产生的粪便，定期及时清运到污物处理池中。同时，为减少养殖过程中臭气污染，在饲料中加入淋石粉等吸附剂，以及利用EM饲料等，排除和减少臭气产生。D、噪声治理。噪声主要来自水泵房、耕作机械和饲料加工设备等。从声源分布及环境保护的角度来考虑，项目的主要噪声源应设置在远离人群的地方，并采取相应的吸隔声、减振措施，做到合理布局。噪声防治措施如下：a、厨房油烟机通风安装时考虑其底部设减振垫，风口应朝内侧，且安装消声器，通风机应设隔声罩，同时通风机械敏感侧设不低于0.7m高的隔声屏障，这样通风机的噪声在场界排放可控制在国家相应标准之内。b、所有设备宜选用低噪声型号，设备基础设减振垫，风机进出口与风管采用软连接，风口应安装消声器。c、合理安排生产时期，控制场内噪声污染，防止生产过程产生的噪声对附近居民产生不良影响。E、垃圾处理本项目建成投入使用后，其垃圾主要来自于日常生活所产生的生活垃圾。应加强管理，合理布设垃圾收集点，保持环境整洁。对垃圾实行分类管理，对包装废弃物、办公废纸等应进行回收利用。不可回收垃圾定期清除，及时运至附近垃圾填埋场所进行填埋处理。F、环境检测设专职人员对功能区环境进行检测管理，并建立相应的规章制度。食堂、生产车间、圈舍、污水处理设施、垃圾场等重点区域应加强日常管理，保持清洁卫生和处理设施正常运转。5.3.项目环境影响评价项目施工期和生产运营期对环境产生的影响，可以通过工程措施、环境措施得到有效解决。6.项目组织与管理6.1.建设期机构设置及职责成立由合作社主要负责人及相关技术人员组成的项目实施小组，负责项目的整体规划、各项工程的规划设计、实施方案的审定、组织资金及时到位、招投标管理、人员协调等项工作，确保项目的顺利实施。项目实施小组下设4个组。组织机构见图6-1：专业合作社专业合作社财务组项目实施小组规划设计组办公室质量监督组物资采购组图6-1项目建设期组织机构图各部门的工作职责是：（1）办公室：资料归档保管、编制竣工验收报告、后勤保障等。（2）工程规划设计组：负责各项工程的规划、设计与指导实施。（3）工程质量监督组；负责各项工程施工中的技术、质量监督，确保项目工程建设的质量。（4）物资与设备采购组：负责各项工程所需物资和仪器设备的公开招投标采购。（5）财务组：负责项目资金使用的管理、拨付、结算、决算和财务管理，做到专人、专账管理。6.2.运营期机构设置及人员配备（1）运营期机构设置项目建成后，合作社建立现代企业管理制度，实行董事会领导下的总经理负责制，下设办公室、生产技术部、财务部、供应部、销售部等5个工作部门。组织机构见图6-2：合作社理事长合作社理事长场长场长销售部供应部办公室财务部生产技术部销售部供应部办公室财务部生产技术部图6-2项目运营期组织机构图各部门的工作职责是：办公室负责制订和落实项目区发展规划，项目实施的组织安排，项目的运作和验收，制定工程竣工后的经营管理措施，高新技术成果的引进，文秘、后勤保障等。生产技术部生产计划的制定和执行，完成优质肉猪养殖的生产管理。负责高新技术和规范化、标准化技术的选择和组装配套，技术培训和技术服务。财务部负责资金的使用和管理。供应部负责饲料、兽药、生产工具，相关生产资料的供应保障。⑤销售部负责项目产品的销售。（2）人员配备本项目劳动定员15人，详见表6-1。表6-1劳动定员表序号部门管理人员生产人员总人数1场长112办公室113生产技术部110115财务部226供应部117销售部11合计710176.3.进度安排（1）项目建设期项目建设期12个月（2011年7月至2012年6月）。（2）实施计划项目建设期12个月，实施计划如下。土建工程设计1个月；土建工程施工6个月；养殖技术培训3个月；设备安装调试2个月；购进种猪1个月；种猪饲养管理3个月。（3）进度安排2011年7月，施工图设计；2011年8月～2012年1月，土建施工；2011年12～2012年2月，养殖技术培训；2012年1～2月，设备安装调试；2012年3月，购进种猪；2012年4～6月，种猪饲养管理；2012年6月，申请项目验收。进度安排表见图6-1图6-1进度安排表序号建设项目2011年2012年711121234561234567如资金到位时间在2011年7月以后，则项目建设进度依次后6.4.管理措施（1）建设阶段管理措施①招投标管理根据国家工程建设项目《招投标法》及XX省工程建设项目招投标管理有关规定，结合本项目建设实际，项目勘察设计、土建工程、设备采购安装等实行招投标。项目招标文件材料按项目建设要求编制后，分别送委托招标代理机构，按程序组织招标。聘请主管部门认可的、有资质的单位负责项目工程监理，制定工程建设监理制度，专人负责专项工程建设施工监督、监理。②工程管理由项目实施小组具体负责项目建设的日常管理工作。严格遵守国家对相关行业的有关规定，组织由国家主管部门认可的、具有资质的单位和部门的技术力量，开展勘测设计、施工建设工程监理和检查验收，严格按照主管部门批准的实施方案按计划施工，确保工程质量和按期完成。③财务管理健全和规范企业财务管理的核算制度，设立专账核算，专款专用，专人管理，建立内部审计、监督机制，确保资金安全、完整。实行报账制管理，资金使用需经主管人员同意，并持有效票据，经主管人员签字后报销。严格执行财务会计制度，接受主管部门的审计、监督、检查。（2）项目竣工投产后的管理措施。①生产管理项目投产后，采用企业化管理、社会化服务和产业化经营的管理机制，种猪场实行独立核算、自负盈亏。②财务管理健全和规范企业财务管理的核算制度，设立专账核算，专款专用，专人管理，建立内部审计、监督机制，确保资金安全、完整。严格执行财务会计制度，实行报账制管理，资金使用需经主管人员同意，并持有效票据，经主管人员签字后报销。接受主管部门的审计、监督、检查。③营销管理建立一支高素质的营销队伍。充分发挥项目建设单位已建立的品牌优势，开拓广泛的省内外市场，建立完善的销售网络。三元杂交仔猪主要销售给合作社社员农户；优质肉猪向省内外市场销售。附表：1.实施方案编写人员基本情况表2.投资总概算表3.财政资金使用明细表4.自筹资金使用明细表附图：1.项目规划或平面布局图2.新建猪舍设计图3.改造猪舍设计图4.购置设备图5.其它图件附件：1.项目评估报告书2.XX省2011年农业综合开发产业化经营财政补助项目立项表3.关于2011年农业综合开发产业化经营财政补助项目计划的批复（市财农发[2011]7号）4.关于2011年农业综合开发产业化经营财政补助项目计划的批复（水财农发[2011]9号）5.环境影响登记表6.编写人员职称证书复印件7.项目建设自筹资金承诺书目录第1章项目概况与项目建设的必要性 11.1项目概况 11.1.1项目名称 11.1.2项目主管单位 11.1.3项目建设单位 11.1.4项目建设单位负责人 11.1.5项目建设性质 11.1.6项目建设地点 11.1.7项目建设期 21.1.8项目建设内容和规模 21.1.9项目投资估算 21.1.10项目资金筹措方案 31.1.11项目建设效益 31.2项目建设背景 31.2.1地理气候条件 31.2.2工业园区发展规划 41.2.3工业区已具产业规模 51.2.4项目提出的理由与过程 61.3项目建设必要性分析 91.3.1某某市“十一五发展规划”的要求 91.3.2某某市总体规划的要求 101.3.3某某市经济发展的要求 111.3.4园区发展的要求 121.4项目社会效益分析 131.4.1扩大内需，促进经济增长 131.4.2改善工业园区投资环境 141.4.3促进生产发展和提高人民生活水平 151.4.4促进园区的可持续发展 151.4.5带动园区周边土地增值及房地产发展 161.5项目建设可行性分析 171.5.1政府支持 171.5.2资金支持 171.5.3建设条件满足 181.6结论 18第2章项目建设内容及方案 192.1项目建设内容 192.1.1项目建设地点 192.1.2项目建设内容 192.1.3项目建设规模 192.2项目建设方案 202.2.1项目建设目标 202.2.2项目建设方案 202.2.3项目功能分析 232.3项目建设原则 262.3.1以人为本与可持续发展的原则 262.3.2集聚发展原则 272.3.3因地制宜原则 272.3.4环境保护原则 272.3.5节能降耗原则 272.3.6抗震原则 282.4建筑造型 28第3章项目建设和进度安排 293.1项目工程建设管理 293.1.1施工组织管理 293.1.2项目资金管理 293.1.3严格执行工程监理制度 293.2建设期安排与实施计划 303.2.1建设工期 303.2.2项目实施进度安排 303.2.3工程进度表 313.3项目建设劳动安全管理 34第4章各项建设条件落实情况 354.1园区建设规划与现状 354.2项目建设基本条件 364.2.1地形地貌条件 364.2.2工程地质条件 364.2.3城镇规划、园区区域规划条件 374.2.4交通条件 374.2.5社会环境条件 374.2.6征地拆迁条件 374.2.7施工条件 384.2.8资金条件 384.3环境保护及节能、消防 384.3.1环境保护 384.3.2节能降耗 404.3.3消防安全 434.4结论 44第5章投资估算与资金筹措 455.1编制范围 455.2编制依据 455.3单位价格 45HYPERLIN