食品公司突发环境事件应急预案（液氨泄漏专项预案）

组织机构及职责液氨泄漏事故指挥部依托公司应急预案体系，主要涉及：通信联络组、警戒疏散组、抢修组、消防抢险组、物资供应组。公司董事长为总指挥，总指挥不在岗时，由公司副总指挥（总经理和安全总监）履行总指挥的职责；副总指挥（总经理和安全总监）也不在岗时，由被授权的小组组长履行应急总指挥的职责；其他小组组长不在岗时，由其职务代理人履行其职责，在场的所有人员要服从指挥。各小组职责参照综合预案中各小组职责。2管理规定1、风险源监控（1）人工监控公司要保持作业人员相对稳定，在作业过程中严禁化学品及污染物泄漏，安环人员、车间负责人和公司领导进行现场监护。同时进行每天安排专职消防人员对消防器材和设施进行检查并作好相关记录确保设施的器材有效，保持消防通道畅通，安环人员对排水装置进行定期点检，保证其能正常使用。本项目制冷机房和冷库是存在环境风险的关键地点，制冷机房在设备、人员值班区域张贴各项操作规程、制度、岗位职责等告知内容；在人员值班区域悬挂重大危险源告知牌、漏氨应急处置办法、职业危害告知牌、加氨操作流程、较大危害因素告知牌等。（2）设备监控在制冷机房和冷库中设置监控探头共98个，所有图像集中在值班室，由值班人员24h监控，一旦发现异常情况，能及时准确的判断事故发生地点及程度，做出合理的处理措施，同时，所有视频能保存一个月以上的视频资料，便于后期查找；需在各制冷机房和蒸发器（位于各冷库之中）设置液氨泄漏报警装置，及时发现氨气泄漏并报警，启用应急预案的处理措施。2、日常运行规定（1）环境要求：液氨区域严禁使用明火作业，加强安全、消防和环保管理，建立健全环保、安全、消防各项制度，保证设施正常运行或处于良好的待命状态。（2）人员要求：公司内全体人员都认识安全、杜绝事故的意义和重要性，了解事故处理程序和要求，了解处理事故的措施和器材的使用方法，特别是明确自己在处理事故中的职责。作业人员懂得液氨的理化特性，严格按操作规程进行作业，操作人员连接（拆卸—加装）应准备好防毒面具，并不得少于两人；熟悉应急处理措施，能及时有效的处理液氨的泄漏事故。3、液氨泄漏处理过程需要注意的情况（1）进入现场救援人员必须使用防化服、防毒面罩、橡胶手套、正压式呼吸器等防护设备，立即在事故中心区边界设置警戒线。（2）对泄漏设备内的液氨进行转移，对泄漏除进行堵漏，对泄漏的液氨溶液进行处理。（3）液氨泄漏处置过程需要主要防止高温或明火，引发火灾爆炸事故。3液氨泄漏处理3.1泄漏的原因（1）液氨制冷系统设备破损；（2）液氨制冷系统设备相连处阀门密封不严泄漏；（3）各接头及压力表的安装处密封不严泄漏；（4）操作失误、敝压造成泄漏事件；（5）装卸过程中静电造成爆作火灾事故。3.2液氨泄漏事故危害程度的分类和分级（1）根据液氨引起事故的方式不同而发生的泄漏事故，可划分为Ⅰ类、Ⅱ类两个类别。Ⅰ类：发生大量液氨泄漏事故或泄漏的液氨与一些物质猛烈反应形成爆炸。Ⅱ类：发生少量液氨的泄漏事故。（2）根据液氨泄漏事故对人的危害程度可分为3个级别：突发环境事件分为重大环境事件（Ⅰ级）、较大环境事件（Ⅱ级）、一般环境事件（Ⅲ级）。具体分级标准见综合预案1.3.2小节。应急救援程序见下图。3.3少量泄漏控制在机房或冷库内1、高压贮氨器上方和蒸发器处应设置气体报警装置，第一时间能够启动应急处理措施；2、蒸发器泄漏出来的氨气应通过冷库配备的高压消防水枪进行充分的喷淋吸收。高压贮氨器泄漏出来的氨气应立刻进行如下应急措施：①高压贮氨器瞬间抽负压，确保液氨不再泄漏出来；②打开喷淋装置进行充分的喷淋，将泄漏出来的绝大部分氨气通过水吸收；③立即将高压贮氨器内多余的氨转移至蒸发器内。低压循环桶泄漏出来的液氨应立刻进行如下应急措施：①桶内瞬间抽负压，确保液氨不再泄漏出来；②将泄漏的液氨通过管道引至地下的应急事故池内；③立即将低压循环桶内多余的氨转移至蒸发器内；3、将应急事故池中的废水交由有资质单位处置；4、清洗完毕再对设备进行检修，维修完成后根据情况再次启用设备；5、救援结束后，环保小组写出调查报告，进行经验总结，上报总经理，及时完善应急预案内容。3.4大量泄漏影响外环境液氨大量泄漏流入外环境主要有大量氨气影响下风向大气环境，或经雨水管道进入外环境。大气：（1）发现人员立即向值班人员汇报，同时向公司应急总指挥汇报，撤退区域内所有人员，启动应急措施，通信组立刻向政府相关部门汇报情况，请求支援；（2）委托监测站或专业检测单位对下风向大气环境进行监测，若出现超标现象，则安排撤离和疏散；（3）疏散引导组及政府相关组织厂内职工及周边居民进行疏散撤离；（4）警戒疏散组对厂界周围进行警戒，跟据事故情况确定警戒范围；（5）物资供应组提供相应的救援物资；（6）持续监测，确定下风向大气环境无影响后则危险解除，撤销警戒，应急结束。废水：（1）发现人员立即向值班人员汇报，同时向公司应急总指挥汇报，启动应急措施，通信组立刻向政府相关部门汇报情况，请求支援；（2）消防抢险组立即关闭雨水排口，将受污染水体排入应急事故池，待事故后委托有资质单位处理；（3）请求政府部门协助，衔接市政河道的应急预案，加强下游水质的应急监测，若出现超标现象，则通知下游禁止水中作业和使用河水等；（4）确保厂外河道均不超标，则危险解除，应急结束。3.5引发火灾爆炸事故（1）报警：迅速向当地119消防、政府报警。报警内容应包括：事故单位；事故发生的时间、地点、化学品名称、危险程度；有无人员伤亡以及报警人姓名、电话。（2）隔离、疏散、转移遇险人员到安全区域，建立500m左右警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制，除消防及应急处理人员外，其他人员禁止进入警戒区，并迅速撤离无关人员。（3）消防人员进入火场前，应穿着防化服，佩戴正压式呼吸器。氨气易穿透衣物，且易溶于水，消防人员要注意对人体排汗量大的部位，如生殖器官、腋下、肛门等部位的防护。（4）抢修组装备后进入警戒区，对爆炸点进行检查，将可能再次引起爆炸的物料进行转移，对爆炸后的现场进行清理；（5）小火灾时用干粉或CO₂灭火器，大火灾时用水幕、雾状水或常规泡沫。（6）钢瓶发生水灾时，尽可能远距离灭火或使用遥控水枪或水炮扑救。（7）切勿直接对泄漏口或安全阀门喷水，防止产生冻结。（8）请监测站人员对下风向大气环境进行检测；（9）确定下风向大气环境无影响后则危险解除，撤销警戒，应急结束。4人员紧急疏散、撤离4.1事故现场人员清点，撤离的方式、方法当发生重大泄漏事故时，由指挥部实施紧急疏散、撤离计划。事故区域所有员工必须执行紧急疏散、撤离命令。指挥部警戒疏散组应立即到达事故现场，设立警戒区域，指导警戒区内的员工有序离开。警戒区域内的负责人应清点撤离人员，检查确认区域内确无任何人员滞留后，向指挥组组汇报撤离人数，进行最后撤离。当员工接到紧急撤离命令后，应对装置进行紧急停车，并对物料进行安全处置无危险后，方可撤离岗位到指定地点集合。在撤离过程中，应戴好岗位上所配备的防毒面具，在无防毒面具的情况下，通过液氨泄漏区时，不能剧烈跑步，应憋住呼吸，用湿毛巾捂住口、鼻部位，缓慢地朝逆风方向，或指定的集中地点走去。疏散集中点由指挥部根据当时气象条件确定，总的原则是撤离安全点处于当时的上风向。4.2非事故现场人员紧急疏散的方式、方法事故警戒区域外的厂区范围内为非事故现场。当发生重大泄漏事故时，指挥部应根据当时气象条件，以扩散后可能染毒的区域、场所内的人员，实施有序疏散。疏散人员应到指挥部指定的地点进行集中。疏散之前做好各生产装置的停车工作。4.3人员在撤离、疏散后的报告事故现场和非事故现场的人员按指挥部命令撤离、疏散至指定安全地点集中后，由各部门的负责人，检查统计应到人数、实到人数后，向指挥部总指挥报告撤离、疏散的人数。4.4周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法当发生重大泄漏事故时，可能威胁到厂外周边区域的单位、社区安全时，指挥部应立即与政府有关部门联系，并配合政府引导居民迅速疏散到安全地点。5检测及控制措施5.1检测的方式、方法企业无应急监测能力，应急监测依托专业队伍（环境监测站或其他资质监测单位），企业环境控制组负责配合专业队伍完成应急监测任务。具体流程如下：（1）接受应急监测任务（2）了解现场情况，确定应急监测方法，准备监测器材、试剂和防护用品，同时做好实验室分析的准备。（3）实施现场监测，快速报告结果。（4）进行初步综合分析，编写监测报告，提出跟踪监测和污染控制建议。（5）实施跟踪监测，及时报告结果。（6）进行深入的综合分析，编写总结报告上报。在实际发生事故时，根据污染物类型，可立即实施应急监测方案。监测的布点，可随着污染物扩散情况和监测结果的变化趋势适时调整布点数量和监测频次。应急监测应由通信联络组负责协助专业队伍对事故现场监测，查明污染物的浓度和扩散情况，根据当时风向、风速，判断扩散的方向和速度，并对泄漏下风向扩散区域进行监测，确定结果，监测情况及时向指挥部报告，必要时根据指挥部决定通知扩散区域内的群众撤离或指导采取简易有效的控制保护措施。应急监测结果应以电话、传真、监测报告等形式，由通信联络组立即上报应急领导小组，跟踪监测结果以监测简报形式在监测次日报送，事故处理完毕后应出具监测报告。5.2控制事故扩大的措施发生事故的部门应迅速查明事故发生源点、泄漏部位和原因，进行堵漏等措施并通知指挥部成员；若发生大量泄漏，需停车采取应急措施，立即通过水喷淋设备及消防水枪进行水喷淋吸收氨气，吸收后形成的氨水收集进入冷库下方的应急事故池内，关闭雨水阀口，防止污染物进入周围水体。如事故扩大，污染物无法控制在厂区范围内，应请求救援。5.3事故可能扩大后的应急措施如发生重大泄漏事故，指挥部成员通知现场人员，迅速向主管部门和公安、安监、消防、环保、卫生等上级领导机关报告事故情况。由指挥部下达紧急安全疏散命令。一旦发生重大泄漏事故，本单位抢险抢修力量不足或有可能危及社会安全时，由指挥部立即向上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量帮助。社会援助队伍进入厂区时，由办公室保卫人员联络、引导并告知注意事项。6事故后处理及恢复运行6.1事故报告发生突发环境事件后，公司除立即采取有效措施防止污染物扩散出厂及现场人员，作好善后工作外还应按下列规定报告有关部门：（1）事故发生的时间、地点以及污染源、主要污染物质、污染范围情况；（2）事故的简要经过概况和已经采取的措施；（3）现场人员状态，人员伤亡、撤离情况（人数、程度、所属单位）、初步估计的直接经济损失；（4）事故对周边居民影响情况，是否波及居民或造成居民生命财产的威胁和影响；（5）事故对周边自然环境影响情况，环境污染发展趋势；（6）请求政府部门协调、支援的事项；（7）报告人姓名、职务和联系电话。（8）其他应当报告的情况。6.2紧急情况后的恢复和善后处理1、根据事故“四不放过”原则，认真作好事故的调查处理工作，严肃处理事故有关责任人，使广大职工受到教育，总结经验教训，杜绝同类事故的再次发生。2、要积极作好伤亡人员的医疗工作，使伤员得到及时有效的治疗，死者家属得到抚恤。3、积极作好受伤员工的慰问、救济工作，切实解决受伤员工生产生活中的困难，维护社会稳定。6.3生产、生活维持和恢复方案1、机房或冷库泄漏、着火抢救处理结束后，要设置警戒线和警戒标志，然后组织对着火现场进行彻底清洗和严格消毒，检测污染情况。现场污染未彻底消除前