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文档简介

二十一世纪初的项目管理项目管理的经济学基础项目管理的发展招标投标制度的改革一、项目管理的经济学基础人类欲望的相对无限资源的相对有限性管理Management经济学Economics对赢利事业的管理Business对非赢利事业的管理Administration组织内的资源配置宏观经济学Macro-Economics微观经济学Micro-Economics社会内的资源配置矛盾1、微观经济学稀缺性矛盾解决选择产生三个问题生产什么:供求理论怎样生产:生产理论为谁生产:分配理论稀缺资源配置与利用价格机制如何配置资源2、宏观经济学研究方法(边际分析、均衡分析)国民收入决定理论宏观经济政策宏观经济中存在的四个重大问题:失业理论通货膨胀理论经济波动理论经济增长理论经济学理论的基本框架经济发展政策社会与经济发展的动力是需求与供给的矛盾策略1.扩大需求鼓励消费者消费鼓励社会投资扩大公共支出减税、降息加大政府投资力度策略2.改善供给企业机制创新企业不断推出新产品,改善收获服务推出个性化服务与商品降低价格,提高功能我国尚处于采取第一个策略的时代,对第二个策略理论上准备不足,政府放任。但是第二个策略终究要采用,因此也向项目管理提出了新的要求。管理学理论框架行为科学现代管理理论古典管理理论战略管理知识与创新管理科学管理一般管理行政管理人际关系理论个体行为理论团体行为理论组织行为理论管理过程学派社会系统学派决策理论学派系统管理学派经验主义学派权重管理学派组织行为学管理科学学派基本假设:经济人社会人决策人迈克尔.波特企业重构再造代理与公司治理结构业务流程重组薪酬管理核心竞争力理论客户关系管理管理的过程(对象)1、什么是管理?——管理的职能

法约尔的五职能论

计划、组织、指挥、协调、控制2、管理的过程计划组织领导控制目标与目标管理计划决策战略管理组织结构变革人力资源管理领导行为沟通激励控制目标计划控制对项目管理属性的讨论1、工具说:认为项目管理是一种管理工具(方法)解决特定问题2、过程说:认为项目管理是管理的过程之一3、管理分支说:认为项目管理是与Business和Administration并列的一种管理分支ProjectManagement

ManagementBusinessAdministrationPM常规的管理应用于:一般制造业常规的行政管理应用于非营利机构包括服务管理及典型的项目GMPMSM现代项目管理M-PM二、项目管理的发展(一)项目管理理论的现状1、历史回顾项目管理理论在上世纪中叶美国登月计划中成熟。成熟的标志——CPM关键线路法诞生项目管理理论在中国的发展约翰.宾80年代初在中美大连企管培训中的讲授《项目管理》并出版,标志着中国引入。同时,丁士昭80年代末出版《工程项目管理》·1987年国家计委施工司总结鲁布革工程经验(日本大成公司)项目管理经验,进而提出项目法施工,其基本思路:——按项目组织生产,按项目核算——企业内部管理层,劳务层分开,建立后方——企业内部建立设备租赁市场和劳务市场·1984年国家计委成立国际工程咨询公司,试图取代A/E中的可研功能,为国家建设提供决策提供支持·1998年建设部设立建设监理司,倡导建设监理制和监理工程师制度缺陷:按照国际惯例,A/E是负责设计与工程管理全过程,但是我国由于各部门按职能把A/E分割为几部分,各管一段国际上项目管理的发展特征:一般管理大量借鉴项目管理一般管理:批量性、连续性、对象具有流动性项目管理:单件性、一次性、对象具有固定性两大项目管理组织:美国PMI——美国项目管理学会给出PMP标准PMBOK形成九大知识领域欧洲IPMA——国际项目管理协会给出IPMP标准ICBPMBOK的九大领域项目集成管理项目范围管理项目时间管理项目费用管理项目质量管理项目人力资源管理项目沟通管理项目风险管理项目采购管理ICB(IPMACompetenceBaseline)

国际项目管理协会专业资质认证标准(28项)1、项目与项目管理2、项目管理的实施3、按项目进行管理4、系统方法与综合5、项目背景6、项目阶段与生命周期7、项目开发与评估8、项目目标与策略9、项目成功与失败的标准10、项目启动11、项目收尾12、项目结构13、范围与内容14、时间进度15、资源16、项目费用与融资17、技术状态与变化18、项目风险19、效果度量20、项目控制21、信息、文档与报告22、项目组织23、团队工作24、领导25、沟通26、冲突与危机27、采购与合同28、项目质量管理中国侵建设抛部、斩质量飘监督殃局发接布《建宣设工赏程项去目管剑理规暴范G胳B/绞T5你03答26王-2我00阔1》爬知雕识体旋系与巾操作珠要点醋(1送6条虏)1、敲项目唱管理秤内容叶与程具序2、刃项目责管理领规划3、欣项目氧经理五责任翠制4、隐项目妖经理把部5、飘项目予进度都控制6、责项目晋质量西控制7、妹项目瓜安全壮控制8、温项目岁成本逆控制9、飘项目态现场锐管理10素、项真目合肌同管筝理11强、项航目信捎息管命理12寸、项跪目生雷产要根素管掘理13笨、项毛目组渣织协码调14膀、项美目竣延工验羡收阶陕段管丝式理15董、项制目考隆核评膝估16宏、项酿目回帅访保翁修管慕理1.闹项目概管理远目标璃的变灵化传统选PM狐目标投资辆/成千本、柿工描期/只进度勺、质董量控摔制投资符/成亲本C工期桌/进浸度T质量蝴Q综合沃目标励区(二朗)现琴代项星目管庙理的孙发展项目兆经理估追求悬三大没目标北在一艘定约束条件贴下的热优化●业斩主(踪蝶顾客虾)的育需求组未得浩到充绍分的转尊重●在涌推式青(p烛us望h)康方式喜的串死行工答程实犁施时见业主族的需危求不卡断扭酬曲逐催级放圆大,恶PM写的结墙果可茧能与灯业主昂的原饿始需菠求有肆较大建的差懂异。业主需求:可研氧设计翅招标果施工眨运行结果较大旧差异原因臭:串躲行的颤推式岗方式有逐级蜘放大签误差传统惧方式否的弊星病:现代PM目标最大围限度尸追求涌满足兰业主待的需惹求优点跪:●业雪主的崖需求普得到拾尊重变,价将值得类到保肃障●为鹅保证泽业主顿需求革得到员尊重罗,必仰须更睁新思扔维和脚工作宵方式采用聪拉式却(P法UL桂L)宁及并膀行工薄程看板炉管理初始:业主目标分包商……业主目标(价值)并行工程监理工程师承包商设计院供货商建崭筑挑师结构骗工程躲师监理秀工程榴师造价亮工程菌师任务传统议的任斜务现代咳的任类务实现摊业主尝价值转便移2.讽项目毁管理协、建串设组俘织方畅式的旱变化△传预统的姨建设闪组织宜方式尝——密三角配方式形状洞:三衬足鼎俯立稳定互相改制约业弃主A/施E建筑增师/资工程清师(监耀理工贵程师润)承包粮商经济学弊病·业主与承包商利益对立,造成交易费用高昂(启用A/E、招标、索赔、纠纷、诉讼……)·分工过细造成效率下降——反分工理论经济学意义·解决了业主/承包商信息不对称问题·解决了分工问题,A/E为职业PM,效率提高·解决了社会公正问题,A/E中立于业主与承包商之间解决琴方案△总承包模式业主总承包商分包商1234……优点诱:建立素在业耕主对总承湾包商槐的部鹿分信坏任+法吐制环晶境完冻善之裙上,节约古了部堆分交腿易费誉用。缺点搁:仍有狐可能朽使业主额轻外付谣出高宁昂的斑交易成赞本:总承送包商夫可能弱不诚维信承包围商为市承担锹风险畏而索取纺的额蛛外费印用。△蛋△伙榆伴式哭项目滑管理绕方式承包裙商只吩索取事基本糊的工抱程成抹本与灶合理盲利润匪,业万主节省磨了交迹易成炒本(旋不聘情A/未E,缠不招距标)豆,承伞包商因质星量优底秀,猾缩短颠工期复可以栗获得钢对项识目未栏来收推益的部醋分分秀配权役(期威股)彼。美婶国联裁邦政单府及霜各洲程政府推超荐政不府投坡资项街目采需用这剑种方驾式,意欧洲月大陆灰也风靡混一时翼。业主承包护商战略弓同盟陆关系△凶△火△C颈M方虚式(C粪on为st鸡ru咽ct亲io斜n米Ma蓬na筋ge吹me部nt规)快速斑轨道内方式……设计…招投昌标施工务1施工白2施工姨n设计招标施欠工Fa校st惰-T稍ra口ck厘模式传统诸模式提前物开始艺施工耀时间最佳戴的P亮M方颂式伙伴垮式+聚CM寸方式既节充省交姨易费享用,却也节泊省工雁期3.驼项目锄管理敞向一异般管真理渗嫂透,教一般版管理顶向稿PM馅渗透鹿,出至现了疤上述碗相互锦渗透谋的趋双势,遮大大疤降低速成本舟,提香高竞爽争力核。○新蚊经济病形态薯促使阔虚拟点经济伤崛起训,使眯创新拘成为伞提高罗竞争现力的镜主流厚方式苏,而鹅项目康管理甲是创朗新的萌最佳镰组织犯形式侍。虚拟剑经济妥——半敏捷覆制造屑方式创新按项犬目组菜织生意产○新核世纪纺技术昼复杂迎性,绿促使撒管理养组织懒扁平领化.项目啄管理君组织静能适边应扁占平化项目糟小组挤内各挠种专惯业人采才齐底备用项弯目管巴理技沸术可孩控制洽项目井各项梁工作经济烘学根衫源○生巨产同羽质化隔、同依成本鲜化促耍使P短M技丧术大荒量应捕用外购扁(招歼标采奋购)捧是降卖低成牵本的涂好方秤式—霞—恰阶恰是P叔M的句专长茄,批渗量顾浆客化蜓生产单要求拌决策骗权下底移,PM嘱经理匹则是预具备题这种汤特长座。○竞煎争使阀工程粱项目窝建设她大量穷采用惹批量页加工辆定制德的生产方租式CI误MS旧、M棚RP宅II饮等技优术和将清洁唤生产量方式坚将被门PM拿大量采用○复守杂的历环境咳,迫珍使P成M大译量聘倡用公交共关巨系经壳理和军风险经治理控制鹿者职能昏12356……舅.4亏损原因分析1、日本企业管理理念仍停留在大工业时代年代特征GDP增长率70年代80年代90年代大规模批量化10%混合经济形态新经济形态4%2%—0%终生抽雇佣无视双新经椅济时卫代劳宰动者松工作踢手段库与技息能的逢变化定,从过调去简失单的授单位灰转换常(跳蜓槽)稼变为沾职业己的转换(论换岗榨)。年功追序列工资无视赶IT喜时代卸创新龙的要察求,剃只强嚷调劳迁动者锋对企书业的忽忠诚善,忽矛视了诸论资晃排辈搂对创湿新的乞压抑大规威模批量棒生产降低由价格拣、提碌高质跨量水贯准的蓄策略酿提高选了当庄时的竞争蛾力—态—劳荒动价仅值论诞的思混想如今晓,人候们日裹益注协意个牧性,剪强调穴个人园价值购,竞争汇战略堡应该炭转移尸到差船异化惜上—仍—使冷用价盒值决疯定论2、中管理参方法团的落存伍3、昏结论(1煌)新胞时代监需要夸创新放,使崇用价萌值决白定商越品价歌格(2景)新匀世纪苍应向线消费溜者提激供个净性化武服务盐,生烂产者匀提供猛的商矛品与服碌务必僚须满币足消翁费者怀的实块现个索人价罗值的梢需要(3荡)改缝善供差给的扎政策之已成绩为市丽场经夏济国努家的胳主流乎宏观势经济孝政策——荣我国旬仍在挂实施凯以刺批激需多求为叶主的阴宏观危经济莫政策上述娃转变馒实现猫的最门好工厉具是晓——翼项目址管理——仆一次炉性,激单件制性生派产或楚服务——膏项目呢小组帮适应督创新稿的需陪求1、相经济丙学的训基本衣假设市场捉中存字在着场信息塑不对怠称现彻象买方卖方结果铺:交易川可能脂产生寇不公投平买方方资源妻不能壮得到错优化部配置解决闹方案呆:1、买方渡构建钓一个匀充分岔竞争权的交芳易环优境迫使米卖方浆为赢枣得合抢同而貌相互爹竞争尿——招投面标产兆生2、堪买方勾借助碍专家饿的知逼识和凡经验芦,弥峰补自勿身信句息劣泻势——哑中介彼咨询促机构其的产武生三、沉招投伤标的誉改革滴与建扛筑业信息酬不对耗称2、剖招标拴与投睡标的番经济栽学意挎义与所异化●是市顷场交蛇易的柔一种膀形式赵,它御有两朵大功尖能:——饼解决灵信息姥不对辉称问锄题:搏业主商与承莲包商数之间摘的信航息不狠对称——赚因此稳无须差标底——兴解决妄资源宅优化苏的配时置——宿因此掀采用久低标吵中标赌原则低价施象征甩着蓝业屡主的纪资源倍得到患最有陕效率率的配削置承包您商为常实现协低标喘而采税取的卖最有蛾效的手段同时路实现疤了两吓个层雪次上有的资沟源优小化——双赢●但在车目前丹我国南建设侧市场享中,冷招标捕已经即已忧经失彩去原踩有经城济学岂意义碧,而符异化茫为追庄求公怠平、腊反腐亩败的荡手段有的兼地方玻不编愉标底该,但均设置故评标握标底秃,把鉴报价偿的算宴术平留均值鞋作为花评标学标底茄,还谣有再殊把平跑均值烦与最丈低值勉再平先均,首成为东“平哪均先沙进”借的评撞标标顿底有的筋地方均则把煌所有循入围剧者(敏标底醒的合似理幅扒度内冻)摇逢珠确巾定中甲标者异化算术崇平均脱值(仗第一箱次平我均)低标高标平均箭先进炎的水态平(妹第二汉次平你均)●即使葛坚持装招标掌程序句的地窄方,秒也大章都采钩用·臭综合稀指标婚最优爽中标氧原则饼而摒烛弃低航价中吹标原价则·营正因汤为不冬采用鞭低价惠中标片原则理,所篮以必厦须设叙置标底的以便添评标2.印招投伯标制欣度的遗展望●我爆国招好投标介制度端改革性要受绪到三冒方面钩的制葬约加入指WT祝O后毙要遵询守国透际惯念例—似—这闪是一混种而不慢是要合贿乎我络国《耐招投睁标法捞》的候要求要与脾工程颜造价声改革傻配套“被厅动接朽受”“主衣动选当择”●WT犬O的辅惯例伞是什腔么?WT严O的雷GP匹A—侧—政偏府采有购协座议(税我国悲将不造得不证加入全)美国堵一直攻在不症懈地锤推动凯GP妖A成载为W洞TO广具普嗓遍约龙束力垒的协漂议GP削A要饼求政舰府采刻购采爪用竞伍争性涌招标卖方式GP往A将桐成为响我国胃政府席投资螺项目边招标创改革廉的主漫要动耕力和赔导向般。将敞改变雷建设驳部关蠢于政杀府投飘资项劫目不嘱采用此低标吧中标宪的低价演中标无须过标底既定料方针施工呈企业医也要目依据仁同一窝本马和同商一本博报价否则他就有循可能乘偏离菌标底驰而供此种帮招标碗的竞雪争性订体现塑在编订标水名平的预“竞梳赛”浩上而虹不是桃加强箱自身焦管理筒水平毫,报丸出有极竞争报力的旁价格。●低价刻中标酿原则爽而不姑须标绢底的被做法沿将改当革我左国工族程造水价管没理模今式现有货标底掉是依新据同哭一本和同活一本编制刊的定额价格信息定额价格信息“跑标标”即生价产效比率上万的竞熄争工程可量清吹单计侵价与容招标——丘招标址投标饺改革骄的方哪向之感一要求:统一午全国穗工程汇量计答算规碍则统一倘项目漫划分统一让计量洽单位形成微统一工程短量清心单格醒式特点饱:只计壮算工司程量拾,不票再利议用定轧额计选算消标耗量施工饲企业利用已完疾工程迅数据价格茄信息晶与指塘数投标遇策略报出凶有竞雾争力的综贤合单峰价业主弟则可少利用盘概算惨定额租编制秆设计爹概算著供审谅批或句编制亲投资休计划——如果姓现在弯研究互的“际工程排量清狭单”瓜招标果法中气仍规诊定不炸采用拾低价市中标桂,则改仍然净是“换居汤不森换药绘”的改箱革,历惟一短好处榆是承拔包商倘不再键为计面量而逗劳碌矮,不酸为可秋能漏触项而温担忧臭。工程反招投卫标改模革的稍方向束之二——童

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