物资设备招标采购管理试行办法

1物资设备招标采购管理试行方法1主题内容与适用范围本方法规定了物资设备招标采购的原那么、范围和方式，管理机构和职责，工作程序等。本方法适用于公司各部门。2引用文件2.1?中华人民共和国招标投标法?2.2?关于印发<物资设备采购和招投标管理试行方法>的通知?(待制定)3术语招标采购：指采购单位以招标购置方式获取物资、设备的行为。该4偿招标达采购莲的原回那么加4.毒1粥遵循亏公开叔、公缝平、摔公正烦、合善理、杯有效塑的原冷那么。涌4.况2榆遵循东竞争烈、质丑优价胀廉的假设原那么屯。苏5归招标父采购歉管理表机构眨及职赚责域5.糠1成白立负哥责招域标采雄购招叶标委庙员会消及招负标采提购管妨理办搁公室崖(以惹下简西称招手标管搭理办蜻公室骆)。侵招标易委员颠会由锯公司描分管臂领导侦和审低监部月、财筛务部绣、市湾场部恩、供解应处习负责屈人组国成，绵公司挠分管删领导待任招盈标委锯员会认主任纲。招着标管伙理办峰公室检设在辉供给俱处，狠办公察室成急员由仪审监盛部、怜财务按部、叔市场托部、玉供给桥处派醉员组洋成。渠5.铺2招温标委它员会璃职责阴。肯5.蜜2.斗1叛指导央物资限设备丑招标危采购杠工作绍。充5.消2.价2律协调正招标诊采购开工作鸡中部益门之声间的鸽关系娘。陈5.预2.懒3辈决定瓜中标纲单位株。仗5.枣2.男.4鸭决定蚂招标矿采购朋工作村中的敲重大傅问题涉。碎5.想3招小标管项理办轨公室事职责亚。童5.陈3.愤1选根据添需要活组织怀审监惕部、缎财务立部、衰市场艘部、楚供给益处、岗设备仪基建旅部进取行市升场询租价或归技术侄考察矿。晚5.忘3.族2港根据仙需要社会同栗审监哨部、惹财务长部、报市场际部、效供给锹处、苏设备阿基建吐部有仍关技纸术人少员组学成评鸽标委欠员会疮。至5.屠3.听3姜会同祖有关歪部门崖完成廊制订绑标书侵，发运布标落书，氧接收慕、保武管投绞标文绒件，扁组织升开标匹、评委标，位发出福中标缓通知唇等日床常工穗作。停5.谜3.妹4女招标越委员葵会交爆办的批其它宣工作滩。砖5.胃3.袜5蛋负责晃本办新法的幕修订什、解来释工访作。暗5.迹4财位务部子参与巴招标鼓采购钢的全诊过程晶并负葛责审既查供猴货商钩所出鸦具票托据的因合法眠性和击有效毫性，送严格壤按照诵合同齐和进苦度，错控制奖资金磨拨付探。溜5.井5审孝监部哨参与袜招标直采购扎的全赚过程荡并负启责对裁采购墓行为厦进行蒸监督傲。扑5.概6审相监部扫负责如采购向合同堵的审傻核和进管理斯、物法资设狗备厂酷家的仪资信殊状况润审查天。诸5.衣7供陵应处家职责丽5.窝7.袄1蜜参与党标书战制作盏、市遗场询针价和机技术仔考察薯及招莲标、叨谈判泳等采咬购全晓过程朵工作隶，根炊据招曾标管样理办饮公室壶的需色要负辞责同秒物资砌设备窃厂家调(商塌家)蛮的联驰系工慧作。李5.弟7.云2煎负责淹所确学定采鸽购物康资设求备的购合同挨起草揭、签字约、允采购意实施赴、验为收及灾完善秧固定愈资产半手续圈等工抱作，忘并将蜜实施嫂情况听报招辰标管越理办革公室旧。丙5.味7.锡3常负责厅填报急?自逃贡硬离质合来金有赢限责何任公乱司物赔资设背备采浆购中叔标通瘦知书润?，震并按密要求到报有绍关部比门。升5.体8市父场部汉负责渴招标怨物资互设备抄标底铜的制悔定。真5.嚼9生受产部医、设揉备基峡建部渔负责赠提供永招标握物资局、设娇备的唯年需稿求数惑量及饥供给恰周期身，便标于集术中采虾购。治5.糊10依技术椒部、遭设备辜基建攻部向袄招标届管理剃办公将室提建出所息采购望物资化、设萌备的帖技术难要求肾。喜招标蛛采购创的范兽围和步方式碰6.队1物犬资设汽备招来标采哨购范愁围。就6.迅1.痰2芳一次蛾性采艺购金迅额在举30仿万元岩以上顺的物捆资、瓜设备京(含场进口栋机电伶设备宾)。饱6.板1.促3持一年销内采原购金跳额在闭10寒万元弹以上劈的同岔类物净资设辅备。默6.戏1.业4丹以下竖情况赌经招萌标委阁员会浮认可婚，暂判不采续用招宰标采枯购：病6.理1.愿4遗.1轿一次凡性采阿购金恨额在页30缩万元矛以下岸的物望资设同备和馋一年榆内采丑购金越额在信10迹万元凳以下借的同待类物菌资设虑备。宴此项幸由供柱应处介会同略市场浪部组腿织实期施。呜6.江1.泼4见.2宅只能万从唯崭一供师应商朝处采节购，打或供暑应商正拥有跟专有荣权，猛且无岁其它盛适宜饥替代巡的；叶6.增1.泻4披.3债原有蜓设施诚设备族的后磨续维腔修、揪零配景件供扑应、现更换迁或扩很充，损必须崇向原斯供给怕商采辰购的忆。封6.舞1.控5潜重大档根底始设施麻建设股工程柔中的循物资君设备阔采购镰不属自本办分法管社理范骡围。灵6.坐2物脱资设惕备招得标采增购方传式堤6.庙2.夜1牛招标泳采购胖分为复公开塘招标难采购晋、邀误请招脱标采母购、良议标蹄采购忌(竞惹争性央谈判询采购胁、询哥价采餐购)仰方式影。娘铃共踢陆公开成招标细采购唯：指摆以招普标公进告的梁方式历邀请贡不特取定的劫供货咸商投创标的庆采购照方式猫。惊枕辩付业邀请阅招标卡采购现：招摘标人时以投饶标邀摊请书级的方越式邀骄请三佣家或蒜三家均以上利特定感的供犹货商捡投标腹的采阳购方振式。昏粮遭搏递议标玉采购烤：采骨购单创位直躁接同龙两家鸣或两宇家以顿上的沙供货绣商就伤采购乎事宜厨进行邻谈判叮或询写价比委较的玉采购曲方式艇。影6.渡2.梳2尼除6凝.2宋.3衣条规惕定外嫂，原讽那么上偶均采带用公腔开招除标采折购或品邀请监招标僻采购风方式离。搜6.痕2.咸3描具有段以下腊情形孝之一挠，经符招标星委员吐会批穷准，肌或采掘用议萝标采种购(遭竞争叶性谈起判、笨询价芒比拟拔)：饱6.林2.怨3左.1慢招标号文件乒的准恼备需史要较昌长时努间，该而安吗全生锡产又凉急需旋的；率6.少2.版3公.2降对高疗新技夺术含献量有船特别骆要求度的；罢6.茅2.池3顺.3裹属于著标准龙规格胁且价祝格弹坊性不凭大的己物资透设备伟采购厉；湿6.抄2.柳3衰.4睬出现族了不丝可预膨见的艰急需辞采购鼻，无阅法按洽招标幻方式夺采购狸的；匙6.伯2.扩3叛.5袋供货距商准贞备投锹标文僚件需判要高盏额费肿用的欺；程6.胁2.惰3鞠.6完招标烤委员洪会认前定的洋其它未情形核。称6.刮2.节4里物资没设备妈招标乐采取逮有标嚼底招漆标和嫂无标锹底招稍标两汇种方态式进妈行。方对于狗技术领含量息不高赌的通式用类牌物资果设备蹲，原晚那么上桑采用风无标倡底招民标方乔式。摇具体蓝采用疑何种嘉方式软由招脊标委慈员会准视情领而定兴。线6.絮3评券标方访法割6.拒3.寒1轻打分布法。锄即由购招标恋人制闸定?斤物资妈设备洪招标情采购脖评标榴标准扮?，翁评标输委员听会成碌员分灿别对包每个稿满足蜂招标坊文件特要求律的投按标人灿进行惧评价视、打畏分，霉并填榆写?召物资扮设备山招标辣评分动登记锈表?下。汇春总计谢算评呆标委露员会艳对每山个投肚标人井的打胳分，识给出赛每个塌投标贵人的模分值震。稿6.矿3.鄙2号最低转投标睛报价奋法。村最低作投标情报价毛法指谋所有洋满足副招标号文件涛要求到的投侨标人迎中报隶价最孕低的肿投标局人即殖为中妨标人听。此怠种方夸法一岂般适淹用于间标的扣物技卖术含郊量不堪高且捐与其奋它物祖品关帝联度质不强阀的招文标。叶招标兴采购肯程序孙招标团采购半程序饥分为熔公开茫招标嘉或邀丹请招伤标采腔购程员序、劳议标咬采购涨程序绩。遭7.咬1公派开招田标或逗邀请蒸招标扔采购怎程序械。存7.熔1.蜻1统供给持处根泰据生旨产部却、设嚼备基晓建部拜批准酱的采肆购计刘划拟签定需戏要通堤过招呆标采初购的锅物资愤设备穗的品烈种、圈规格挪、数摸量、全时间菊及其透它技迅术要杨求，琴并以孤书面蝴形式榴报招块标管溜理办掠公室暂。裂7.愁1.性2哨招标疯管理周办公阳室根恋据需岛要组浊织审讨监部族、财杰务部袭、市榴场部神、供射应处难或技救术部用、用颤户、吗设备俱基建疾部等前相关盾单位洒进行缝市场碑询价旬或技太术考醉察。天7.蒸1.启3尤根据腐询价体或考触察结叨果制踢作招匹标文户件。合招标俗文件塑应对筑所采旱购物枕资设忠备的廊数量把、质锻量、戴技术师参数崭、特村殊要满求、复交货隔期、庙投标晒截止护时间料、对解投标嫩前段俩时间逆的资粱格、罢资信卧等要条求，批评标涝方法命及其谊它需蓄要说质明的老条款葱作出辞明确塌规定浪。纲7.竞1.讽4唇根据盒招标赵委员晓会确移定招宾标方役式向燃社会恰公众繁发布脚招标郊信息逆或向屿三家吓(或块三家灶以上午)特查定供心货单顽位发励出招疤标文害件。俩7.眯1.近5稼投标序单位宜应提买供以艘下投两标文瞒件：饮7.秤1.联5椅.1冶投标紫函；团7.留1.绸5橡.2偷投标塞方资咐格、垒资信鬼证明障文件元；仓7.田1.吃5怜.3侧投标益工程喷方案折及说隶明；守7.币1.闷5威.4春投标足数量毫及价谱格表但；公7.恰1.页5棵.5垮标书广要求奖的其风他资蔬料和央投标萝方认掀为需辅要加行以说螺明的漫其他蛾内容缴。毁7.策1.躁6头投标箩文件友应在宽招标吹文件愉中规驾定的凤投标稼截止春日期狭之前倡，按帆要求屈密封园送达吴或邮对寄到搜招标讽地点侨(邮怕寄投煎标书辽以邮聪局的鬼邮戳吨时间洒为准切)，收过期苦不予推受理僵。对用不可匀抗力经原因形造成谋投标葱文件维的遗绢失或俯损坏煌，招老标方我不承各担责叮任。子与招耕标内营容不衰符的碗投标衬文件缓无效缠。狡7.请1.翼7炭投标围文件哪送达劫招标劣方后把，不恭得以喜任何比理由宵提出型修改津、补廊充。虫7.物1.困8茫开标星、评溪标及凡定标僵。妙7.竟1.握8枕.1尺开标牢应在众适当骨的时驻间、述地点乐进行乎，由躺审度监部耀对投何标书具进行并检查匪、开鹿封，穷并当灿众唱片标。彼在必狗要或桐可能铺的情挨况下午，可努邀请给投标房方代辉表参灯加，酸允许遍投标壤方发萍表意恩见。顽7.党1.轧8泽.2盏公开凤唱标催后，遗对采睛用打叉分法铁评标担的，淡评标块委员症会经翅充分竭地比细较质伤量、酸性能业、价茂格、候工艺兴技术再条件模、运素输条搏件、讽付款桑方式炊、信陈誉程威度、液售后康效劳盗等综誉合因腹素后牛，依干据疾“甜公正洲、科洪学、近严谨誉〞都的原映那么和株评分稀标准撇，综妙合评冰出得俗分在俘前两张位的枝投标凝单位阿报招峰标委文员会送，由急招标沿委员费会决愚定中壳标单拖位；戚对采坊用最券低投强标报竟价法杰评标话的，挨评标留委员暴会直杀接向经招标音委员倘会推彼荐最野低报另价单霉位，庆由招掀标委扒员会驼决定蝶。悠7.轮1.蚀8膛.3饲确定链中标乳单位检后一尘周内露，由狮招标外管理环办公踢室根贼据评割标结偿果，准发出驰?自撇贡硬占质合搂金有悄限责缝任公猛司物倘资设极备采滚购中睬标通气知书谋?。变7.替1.报8姑.4度确定冰中标数单位谋后，认由供俘应处续负责标具体稼实施坏采购兆，包仿括起袖草合议同、洪签约袄、付失款、责验收嫌等，燕并填辆写?炮物资没设备错采购抵实施绿报告开书?奴。军7.矿2议我标采卡购(陡竞争愧性谈纽判采赴购、微询价僻采购斗)程纳序。裤7.献2.纳1衬供给她处根筹据生宵产部苦、设编备基块建部抛批准顽的采矩购计葡划提裳出需师通过渔此种条方式夕进行出采购戴的物栽资设啄备的亲品种些、数住量、朋质量张、时遇间、苏技术邪参数饭，报血招标桌管理摧办公迅室。鸟7.掠2.彩2屡招标坏管理腐办公劝室根侵据实凉际需殃要组舍织审暮监部订、财虑务部写、市有场部删、供氏应处监或技糕术部未、用垮户、塌设备渠基建康部等牧相关租单位紫进行嗽市场仔询价遵、技颤术考沈察或吴竞争丸谈判灵。加7.窗2.捷3该招标燥管理饭办公孤室会红同审部监部泊、财言务部拴、市暗场部隙、供爆应处社或技画术部合、用刃户、微设备乔基建球部等猫相关询单位巷根据泉谈判称情况侄或报汤价比怪较，农结合唱市场速询价作或技惩术考投察情惩况推坑荐供趴货单穴位，缸报招魂标委瞒员会戚批准搞后，羡由供各应处惧实施鞠采购提。罚那么躲8.族1出车现下独列情述况之撞一，避招标搜委员棍会可驻对公早司当肤事人融依据块绩效养工资错考核驱方法四或行晓政管检理条饭例进遵行处珍理，爬并视弱情况灰终止敌招投晋标活教动或香宣布子中标私无效橡：恼8.捷1.兴1然招标胜方当牧事人垮弄虚割作假未，导羽致投崖标方贪作出犁错误流响应娘造成士损失逢或影纤响的班；监8.摔1.蛇2档招标奴方泄蚕露招毕标秘值密的乓；闯8.低1.寒3毯招标却当事留人与叼投标糊方相牲互勾累结，旦以排爽挤其轮它部价分对喊手的朗；疯8.症1.孟4龟组织莫工作矩不精善心不岁严密考，造星成招炕标工奇作失烈误的目。狭8.凯2有糟以下切情况受之一蜂，招葬标委转员会玩可终勿止招汁投标鹊活动子或宣悄布中呼标无至效，笼并保片留依摔法追偷究法矛律责剪任的摩权利视：哪8.袍2.袖1挥投标塌方采闷用不锐正当式竞争勤手段范，骗益取中宪标的老；伴8.柱2.混2戴投标荒方串凯通投师标，斩哄抬扛标价萍的。烫8.浮3投羡标过爸程中毒假设与泳投标仰方发侧生纠孩纷时夫，双蒜方协略商解返决。庆协商蹲不成杠，依哨法向驾有关钞部门钉申请祝仲裁秋或向材人民冰法院葱起诉分。附那么毁9.描1本险方法鸭与上库级规请定有替抵触彼的，浑按上调级规盯定执剃行。电9.嫩2本票方法岗由招末标管丽理办稿公室眠负责商解释武。缺9.填3本社方法委自公织布之线日起逃实施驼。附录焦?物广资设子备招滋标采恐购评轰标标底准?迁?物袖资设漠备招茂标评残分登护记表腿?好?物甚资设统备采脊购实辰施报夺告书冲?份?物锋资设挪备采犁购中踏标通恐知书拣?臂物资孤设备垂招标京采购播评标写标准迅评标评标准取采用况百分宗制计斤分法垂。即惠由评窗委对奇投标尖文件样，依售照计虹价指纱标和茎单项乔分饭值，棕在总浪分1约00捞分范托围内俯打分喜，其归指标泡及分炕值设减置为痒：哄报价僵45左分；装质量裤保证露20娘分；努售后赞效劳榴20婶分；恳物资配设备辈交付趴5分摇；税资质港评价炮7分互；夫标书衰响应宵3分寇。掘具体统评分业标准真：骨2.命1报网价4昆5分饥灯占璃报价诉得分惩分成轿三个绿档次炕：3夹5分应、4嗽0分瓜和4草5分拨。报波价合闻理4醒5分脾，其娘次为济40草分，屯再次磨者为蚊35险分。匆报价逮完全牌违背奏市场皆行情骨，过床高过粒低的起不正炎常报梨价，蚕得0绑分。规2.奔2质态量保吧证2宏0分秃冻伤物方资设比备质其量必弄须优国良。兼质量刑保证卡最低际分1斤0分校，最容高分晚20借分，谨主要涨依据桥投标星书质尤量保锻证方置案打谢分。里2.肯3售粥后服滚务2萄0分末类某售盏后服巡务方脂式1虾5分刷；总晓秆三商年现亚场免然费服语务1刑0分角，二辟年现洞场免隙费服狠务8静分，档一年逐现场爹免费庸效劳慌6分踢，送并修服闲务2例分，姥三年剩零部掉件免椅费更裁换服烤务5袋分，暂二年灿零部尸件免夹费更意换服畜务3糕分，讯一年握零部碍件免崭费更休换服傻务2同分，促效劳哗响应梢5分拼。猫2.散4物弊资交称付5或分升历祸物餐资交罢付期搅合理慧5分恳；满么足招案标要宏求3蛾分。途2.霜5资允质评肥价7哗分踪苍炼重指点评辞价以寇下因全素：犁塑蝴是榴否获枣上年谢度年谎重合搁同、关守信石誉证娇书；哥2.壮6标俭书响围应3牢分失喊裂投吓标书谁填写在；解兆拼投甜标文突件书恼写、燃打印乱；干绩监法栋定代野表人刊资格软证明灿；桃甲辽授怖权委过托书骗；惹惨自投臂标书共合格粘性、堤完整陶性；韵臣坏对李招标欢文书集做出轻实质件性的挂响应受。掏依己以集上各压项，就每少耻1项仍扣1恨分，苍少2购项以敌上得打0分梁。驱计分谊原那么山：迹在全露部评病委的趁有效怠评分落中，糟去掉袄一个舱最高膛分和胜一个贞最低丈分后标计算索平均喉得分喜。醒定标尸方法凯：泻评标厚委员韵会综吊合考栏评，映推荐劝总分牧最高墨的为倡中标板单位治，报只招标好委员觉会核驱