煤矿应急救援预案汇编

1煤矿应急救援预案目录第一局部综合应急预案第一章总那么第二章危险性分析第三章组织机构及职责第四章预防与预警第五章应急响应第六章信息发布第七章后期处置第八章保障措施第九章培训与演练第十章奖惩第十一章附那么附件：1、有关部门、机构或人员联系方式2、避灾路线图3、矿山救护协议书第二局部专项应急预案第一章矿井火灾事故应急预案第二章瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案主要通风机停止运转应急预案瓦斯、一氧化碳及其它有毒有害气体超限应急预案第五章采煤工作面顶板事故应急预案掘进及巷修顶板事故应急预案第七章水害事故应急预案第八章提升运输事故应急预案第九章机电事故应急预案第十章食物中毒事故应急预案第十一章地质灾害事故应急预案第三局部现场处置方案第一章井下火灾现场处置方案第二章地面火灾现场处置方案第三章瓦斯、煤尘爆炸事故现场处置方案第四章民爆物品事故现场处置预案第五章有毒有害气体超限现场处置方案第六章顶板事故现场处置方案第七章水害事故现场处置方案第八章灾害性天气停产撤人现场处置方案第九章提升运输事故现场处置方案第十章机电事故现场处置方案第十一章地质灾害事故现场处置预案呢第一厘局部朴综合保应急居预案小第一驳章闭总那么清1.而1编霸制目兽的怪认真拐做好兵重、律特大盗事故医后的偿应急局处理需工作硬，做装到应定急行拳动协毛调一臭致，抵维护斤社会欺稳定董，保烂证遇饱险人圣员得框到及次时有者效的军救助费，进罚一步环增强倾应对拥和防冬范翅煤矿讯平安唤生产横事故翼风险寸和羽事故稼灾难焦的能衫力，尽最大犬限度备地减荐少勒事故醒灾难牲造成舰的人蜓员伤击亡和极财产栗损失瑞。根飞据国龟家安串全生胆产漫法律阴法规浑和上偷级有圣关规傲定，均特制碑定杯××夕××皮××撞×谣煤矿窝有限夕责任式公司呆煤矿存平安搏生产姓事故羡应急权预案惜。夫1.日2编痕制依轨据拣依据枯中华拾人民透共和未国行滴业隙标准斤〔A醒Q/熔T9宰00其2-锣20循06应〕规奥定要衔求，饶根据悔?安洽全生纤产法孩?、父?初煤矿皱平安柜生产汤法?味、?澡煤矿杂平安冒生产采法实挑施条救例?仁、?曲煤矿竹平安痕规程爱?等贿法律往法规父及?耕国家自平安举生产越事故宅灾难笑应急灯预案出?，裳结合俩本矿房实际齐制定游本典预案哨。晒1.软3适萄用范袄围芽本丘预案浑适应立于买××乐××术××玻×面有限疑责任旅公司久煤矿卡内部甜发生仁事故撇的应烤急工韵作。激范围犬包括毫本煤真矿所本涉及累到的换范围样，适宣合于提顶板胃、水牺、火叫、瓦欣斯、症煤尘排爆炸斥等叫事故冒以及税等级奏非人惭身抓事故轮。越1.妄4应脏急厉预案寸体系偷本唉预案渡包括找综合教应急脖预案苦、专苍项应坦急各预案夕和现摔场处疾置方强案三没大部棕分。杠应急奴救援卵指挥田部办目公室驼负责阅本液预案蒙的制莫定和累修改昂工作黎，办溪公室园设在售调度拜室。把1.肿5应心急工住作原遍那么阴〔1酒〕以售人为维本，类平安猎第一抗。陵煤矿弓平安柳生产捡事故纲应急谁救援限工作肯要始骆终把芳保障写人民宾群众处的生订命安矮全和往身体匀健康燥放在强首位塞，切材实加根强海应急陈救援楼人员印的安源全防恼护，舱最大羞限度驱地减举少妨煤矿谦事故模灾难厚造成禾的人泡员伤樱亡和淡危害屿。醋〔2北〕统蜂一领萝导，弊分级昂管理剪。旋××状××购××本×扑有限水责任打公司配煤矿蚁在上误级安擦全生伶产机学构的换统一阿领导疾下，让负责景指导框、协柄调遇煤矿倦事故浪灾难宜应急予救援誓工作赛。词应急壮救援在指挥魂部各缎分管昌小组武按照圣各自貌职责间和权宝限，构负责躲事故局灾难银的应叼急渐管理然和应么急处悦置工代作。吹〔3岗〕条及块结突合，喜属地移为主户。搏煤矿驰平安烧生产贱事故炉应急舞救援知工作忌实行耕事故牢单位剩行政条领导龙负责袜制，姨事故腥现场丝应急画救援虏指挥朵由矿搏长统星一领禁导，打相关误部门抹依法碍履行诸职责虾，科梳队及劣班组悦充分脏发挥服自救棒作用咬。名〔4洗〕依验靠科盯学，哄依蚕法规绕范。钱遵循腹科学绒原理镜，充踢分发暮挥专猛家的距作用培，实驾现科奋学民指主决浆策。基依靠腊科技马进步由，不舟断改寒进和雾完善扩应急满救援虚的装湖备、风设施臭和手览段。健依然法规支范棋应急哀救援君工作司，确陡保微预案蚕的科育学性瓦、权很威性顷和可惩操作仇性。预防为主，平战结合。贯彻落实“平安第一，预防为主，综合治理〞的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。第二章危险性分析2.1矿井概况×××××××矿区位于×××××××市×××××××县城东，距×××××××县城9km，东距×××××××市城区21km，属×××××××县×××××××镇管辖。现有职工510人。矿井于1985年元月经验收正式投产，1999年改制为股份制民营企业，隶属×××××××县经贸局。2021年核定生产能力12万t/a。矿区位于×××××××煤田的东部。矿区东西长约1km，南北宽约1km，面积km2。截止2021年底矿井保有地质储量为万t，可采储量万t。开采方式为混合式单水平开拓，平均开采深度±0～－150m，开采煤种为褐煤，主采煤层为3、4、5、7层煤。采煤方法采用壁采与残采〔穿采〕结合。支护形式采用木棚支护、型钢支护、砌碹支护等方式。通风方式为中央边界式。2.1.1邻近生产矿井及井田内废弃老窑及采空区的情况说明在矿井西部有一号煤矿、二号煤矿，两矿井已于2006、2007年关闭。我们与之留有充足的煤柱，所以对我矿开采活动没有大的影响。2.1.2矿井地质×××××××煤矿井田范围内构造较简单，以断层为主，井田北边界以断层F1为界，东边界以断层F2为界，F3为南边界。在第Ⅷ、第Ⅸ勘探线间有一宽缓向斜，两翼岩层倾角30～150，向斜轴走向NE，向SW倾伏。矿田内岩浆岩不发育，除覆盖在煤系地层以上玄武岩外，对煤层有侵蚀作用的有闪长玢岩和凝灰岩。2.1.3水文地质1、区内的地表水系：在本井田内共有南北向冲沟4条，平时无水，只有汛期将北部山区的降水汇入小圩河，冲沟排泄顺利，无积水状况。对矿区无威胁。在矿区南边界有一条自西向东流向的小圩河，发源于矿区西南5km的方山北麓，全长49km，在本井田内地段有3km。正常流量在3.31m3/h。对矿区无威胁。在本井田内，西上疃村西南角有一座水库，在辛旺村西北有一座小型水库，位于本井田南边界，由于近10年来地方采挖蓝宝石砂矿，两座水库遭到彻底破坏，每座水库畜水量只有几千立方米，已对矿区构不成威胁。2、井田内的主要含水层：县矿井挎主要醋含水击层为网四系劣砂砾串岩含监水层睛，层离位处愤于四案系黄解土层孕以下巩，该适含水贝层底壶板为晃老三咐系沉旱积的飘粘土沙岩。矮因粘纵土岩饼有良聚好隔距水性稻，在派小圩痒河北霉岸有迈许多储泉流恨，就旺是因伟粘土岂岩隔净水，烧使地贸表渗差入的灭水在勺该处德反流跪成泉生，水集温四肌季变桥化不巡大在号12肆℃父。其脏次砂椒岩潜晴水层讯，其贡主要陡层位辉在五续层煤考的顶趟底板烟，经喘矿井举巷道糖工程膏揭露启，在占砂岩呈的底宽部只茫有小沫局部鉴水渗盗出，叶对矿蹦井生迷产构巧不成啦威胁战。号通过咽水文受地质逮观测捧，矿蛙井正眨常涌烘水量极73饰m3巴/h立。矿歌井最店大涌稍水是代在每踩年第炊三、朱四季养度、效涌水被量在控75牵.9钻~1欲27艰.2秃m3挡/h雨之间铅。最氧小涌廉水量继在每亭年的弹第一粘、二婚季度凳，涌而水量栋在3辣9.渠4~膜60耳.7以m3再/h局之间覆。闻3、林地表夸水与通井下晃水的吃水力眠联系励：圾通过饼对矿息井水瘦的观膀测和框地表邀降水者的观米测，华其地仓表和梯井下幅的水积力联牢系不恰太明善显，地主要厦是地返表水锻下沉翅的速执度不软太明岭显，汗其一木是该押地区疑为少暑雨地认区，脚其二批是粘结土岩贤隔水乌作用哈，地僵表水真排泄假条件凡良好塌，地笛下渗羊漏量蚂较少读，致庆使矿说井充浴水条正件不竖足。涌通过盟矿井等水文景地质贵证实素，我写矿日塑产吨狱煤正阻常涌穗水量色4.溪8m态3，首日产岸吨煤糖最大伤涌水趟量9圆.8即2m植3。窄矿井旦水文盘地质扑类型著为简标单型伶，属副弱含取水矿鸡井。写4、梅井下单涌水告的主逝要来觉源：蚀通过嚷对矿禾井的住观测败，井乳下涌代水的恐主要椅来源睬是回端采裂算隙波照及四遣系含箭水层旨及地似表，办四系机含水肥层的杰潜水翼沿裂耗隙流尽入井延下，跳引起掘井下帅涌水宿量增掀大，扮井下砖涌水沟与大搞气降气水有缠明显葡的水耐力联遍系，雅井下鸦涌水劝量随丑着地财表降涛水量详的增损减而飞增减肢。幕2.彼1.俯4煤第层及想煤质底在险××障××碰××脱×寿煤矿名采矿怠权范疾围内窝，可场采煤校层有轰四层革：粮3煤斩层、切4煤扁层、堵5煤强层和吧7煤庸层。冠3、省4层书煤已催回采由完毕想，现席在主忽要开叛采5厕层、月7层浆煤。妖本井辣田的每煤为稀褐煤久，挥闻发分准高，偿易风喇化、哭氧化盒，发铲热量纯一般烫为1错9.天5～吧23福.3德MJ款/k修g。雀主要钟工业伪用途球：烧旋砖、猪发电程、供冻暖，奏低温拴干馏编提取灵化工润产品写等。散2.委1.判5煤巷层开羞采技乘术条惜件毒〔1比〕瓦浆斯、剪煤尘航、煤等的自陷燃性境及地装温懂矿井寻瓦斯轰本矿快井2治00崭9年翁9月印测定要，C会H4困相对背涌出杨量2桨.2固0m南3/辣t，览绝对姻涌出旗量0旧.4盟1伍m奴3/确mi孕n，阴CO紫2相斯对涌防出量慈3.孔17混m3谅/t帅，绝戒对涌窑出量翅0.挽59苗m妨3/岩mi抱n，帽属低斜瓦斯津矿井除。克煤尘限5层哀煤煤鲁爆炸患火焰麻长度悟0m便m，公抑制炒煤尘饥爆炸罩最低赢岩粉仍量为竭0%柏，爆棚炸指燕数r薪f=上55逼.7概0%惠，无薯爆炸隐性。次7层没煤爆烈炸火都焰长嗽度1绘0m批m，调抑制头煤尘盯爆炸脚最低杏岩粉戴量4碌0%牙，爆惕炸指枯数r翠f=颤48悉.9轮8%敢，有倡爆炸滤性。歉煤自足燃倾凯向熔5、巡7层涨煤自尝燃倾先向性悼分类短等级挨均为斑II泡类自飘燃。臂自燃郊发火然期4严至6渔个月宰。渴上述京数据比由杯煤田静地质扰局括煤炭析质量慢检测偏中心匪于2蛋00六7年工7月类16境对嘱××升××煤××缓×塞煤矿给煤尘爹、煤子自然红倾向寨进行篇鉴定源结果疗。竭地温挤根据榴资料蚀，恒陵温带滨深度砖在2伐5～抵30镜m间汇，平剑均深货度为笨26迫m，猾恒温棒度为眯14供.5肆℃肚。地英温每犹百米虫增加伸2.柜5章℃塘。煤许层埋悄深1签00现m～蕉25铜0m流间，处煤层饱地温恼为1随8～侦26欣℃闯，基完本不纸受地仅温影讯响。连地压词目前哪开采进情况禁没有然明显库显现缓。覆2.翅2危语险源纲及风火险线分析系2.窜2.卖1危秩险源沟识别吊与检笔测笋1、广主要蒸危险瓦源旅矿井剃存在浙的危辅险及你有害嗽因素牌的种药类主奉要有搭水、广火、副瓦斯派、煤犹尘爆旨炸、厚冒顶珠、提择升运课输、镇中毒降窒息羊、机没械伤木人等旦其它指因素拒。2\3、检测、监控的手段矿井具备瓦斯监控系统。对上述主要危险有害因素进行监控，能够满足对矿井主要危险有害因素进行监控。2.2.2危险源风险分析1、煤尘爆炸根据各煤层的煤尘爆炸性试验结果，7煤层有煤尘爆炸的危险。7层煤爆炸火焰长度10mm，抑制煤尘爆炸最低岩粉量40%，爆炸指数rf=48.98%，有爆炸性。2、瓦斯爆炸本矿井根据2021年山东省煤炭工业局瓦斯鉴定结果，属低瓦斯矿井。从瓦斯的涌出量分布分析，采空区所占的比例较大。在开采、运输、储存过程中也会释出瓦斯，只要条件具备都会引起灾难性爆炸。瓦斯爆炸是煤矿生产中重大危险、有害因素。3、压力容器爆炸矿井的压力容器主要有：压风机、压风包、压风管道、蒸汽锅炉、蒸汽管道、氧气、乙炔气体瓶等。受压容器发生爆炸事故，不但使整个设备遭到破坏，而且会破坏周围的设备和建筑物，并造成人员伤亡事故。4、水灾矿井水文地质条件比拟简单。主要水害危险有老空水、地表水危险等。发生地点主要为采掘工作面及各种巷道，主排水系统及二级排水系统等。发生大的水灾可能造成财产损失、人员伤亡或淹井。5、火灾井下火灾不仅会造成设备损坏、人员伤亡、中毒等，更主要的是可能引起瓦斯、煤尘的爆炸，引发灾难性事故。分为地面火灾和井下火灾。〔1〕地面火灾矿主井提升机房、副井提升机房、主井井口房、副井井口房、通风机房、压风机房、变电所、矿井维修车间、煤场、办公楼、食堂及宿舍、仓库、木场等。〔2〕井下火灾井下内因火灾〔煤层自燃〕：煤层属II类自燃煤层，有自然发火倾向性。井下外因火灾：井下电气事故引发的火灾，雷电引入井下引起火灾，人为造成的火灾，机械碰撞、摩擦引发的火灾。6、冒顶灾害〔1〕顶板地压灾害×××××××煤矿煤矿现开采煤层为5、7层煤。煤层顶底板多为软岩，发生顶板事故的可能性是存在的，重点是采煤工作面、以及遇地质构造带、后退回采支架回撤时以及掘进工作面与断层等地质构造带时易发生顶板事故。因此巷道掘进中可能因空顶作业、支护不合理等问题出现冒顶伤人，以及受采动影响等因素巷道变形破坏而片帮冒顶造成事故。7、提升运输事故〔1〕提升事故灾害本矿井主、副井均有提升设备，在提升中可能出现的危险、有害因素。矿井提升事故主要包括：提升过速、过卷、蹲罐、断绳、井筒坠人、井筒坠物而造成的人员伤亡或设施设备损坏。〔2〕运输事故灾害本矿开拓提升环节较多，矿车制动、防溜措施采取不当都有可能造成运输设备对人员的挤、轧、碰撞造成人身伤害。矿车在运行过程中，因矿车掉道脱轨、人员躲避不及时因造成对人员的挤、轧、碰撞，造成人身伤害。8、电气平安事故当供电线路发生断线、倒杆、线路共振、雷击等事故，用电设备对人体可能产生电击和电伤、电火花事故，井下供电线网发生漏电，不仅会引起人身触电，而且产生的电火花可能导致发生煤尘瓦斯爆炸的重大事故，井上下电气设备起火也会引发重大事故。9、机械伤害机械性伤害主要指机械设备运行〔静止〕部件，工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类机电、水泵、风机、皮带运输机、支架、轨道式机械、机加工设备等转动机械的外露传动局部〔如齿轮、轴、胶带等〕和往复运动局部都可能对人体造成机械伤害。10、爆破材料爆炸井下爆炸材料库，爆破材料的运输、储存、管理、使用过程中一旦发生爆炸，将引发灾难性灾害，应引起高度重视，应严格按爆炸品管理规定和?煤矿平安规程?执行。11、高空坠落矿井地面坠落危害为高空作业坠落造成的伤亡事故。如井架、线杆等建筑物均可能发生高空作业坠落。井下坠落主要有：立井井口人员坠落及提升过程中人员坠落伤害，井口异物坠落也会伤害井下人员。第三章组织机构及职责3.1应急救援组织体系平安生产事故救援组织体系由市行办应急救援指挥部、新坊煤矿救护中队、矿应急救援指挥部等组成。由×××××××县×××××××煤故有限责任公司煤矿事故应急救援指挥部办公室承办具体工作。3.1.1成立矿井平安生产事故应急救援指挥部，设立总指挥、副总指挥、成员应急指挥系统图图3－1应急救援指挥部成员名单总指挥：矿长副总指挥：总工程师×××××××矿山救护队队长平安副矿长生产副矿长成员：总支书记工会主席办公室主任通防科科长机电科长长调度室主任供销科科长应急救援指挥部办公室设在调度室主任：生产调度室：救护队值班：应急救援指挥部下设10个组1、现场指挥组：由矿领导、救护队及有关部门负责人组成；2、抢险救灾组：由××××救护队、矿调度室负责人及矿抢险救灾队三个分队每队15人组成；3、技术处理组：由矿技术负责人、救护队技术负责人和有关技术负责人组成；4、物资供给组：由供销科部门负责人组成；5、通信信息组：由机电科和通防科部门负责人组成；6、警戒保卫组：由保卫科和×××××××派出所负责人组成；7、医疗救护组：由矿医务室负责人组成；8、后勤保障组：由供销科、办公室等部门负责人组成；9、善后处理组：由工会、办公室等部门负责人组成；10、事故调查组：由平安科和相关部门负责人组成。3.2应急救援组织职责应急救援指挥部的职责1、贯彻执行有关平安生产方面的法律法规；2、制定和实施应急救援方面的规章制度；负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，迅速研究、拟定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助，防止事故扩大，尽量防止或减少人员伤亡和经济损失；负责指挥现场救援工作，并及时向指挥部汇报救援的工作进展情况；根据救援工作的难易程度，协调现场救援力量，并决定是否向上级有关救援部门发出请求援助支持；负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配；负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作。负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。3.2.2总指挥的职责负责应急救援预案的审核批准工作；2、领导应急救援指挥部的工作，当矿井发生重、特大事故后，矿长必须立即赶到现场，组织抢救工作，并按有关规定及时上报。在矿长未到前，由值班领导负责指挥。3、负责对外有关方面的协调工作。3.2.3副总指挥的职责1、组织有关人员拟定应急救援方案；2、在总指挥的领导下开展工作，协助总指挥作好应急救援工作。负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的专门人员严格控制入井人数，签发抢救事故用“入井特别许可证〞和“进入事故现场许可证〞；3、根据总指挥授权，代行总指挥权力。3.2.4应急救援指挥部办公室的职责1、制定应急救援程序，负责日常管理工作；2、负责催促检查有关单位的应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态；3、在接到报警后，应迅速标定报警的方位，险情的等级等要素，及时拟定救援方案并向指挥部汇报。根据事态的开展，随时修正救援方案，供指挥部决策；4、根据总指挥的授权，与相关救援单位进行协调并下达有关命令；5、应急救援应急救援指挥部下设各小组的职责1、现场指挥组：主要负责指挥事故现场抢救工作，及时处理突发灾变；2、抢险救灾组：具体负责实施救援指挥部制定的抢险救灾方案；3、技术处理组：主要负责研究制定抢险救灾方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题；4、物资供给组：主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供给；5、通讯信息组：主要负责地面和井上下通讯信息畅通；6、警戒保卫组：主要负责事故发生后矿井的警戒、维持秩序等工作；7、医疗救护组：主要负责对受伤人员的医疗救护工作；8、后勤保障组：主要负责食宿接待、车辆调度等工作；9、善后处理组：主要负责伤亡员工家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作；10、事故调查组：主要负责事故后事故分析报告，查明事故原因，追究相关人员的责任。3.2.6各有关成员的职责1、矿长:是处理灾害事故的全权指挥者，在矿总工程师的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战方案。2、矿总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长领导下组织制订营救遇难人员和处理事故作战方案。3、各有关副矿长：根据营救遇难人员和处理事故作战方案，负责组织为处理事故所必需的工作待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。4、平安科科长：根据批准的营救遇难人员和处理作战方案，以及按照?规程?规定对抢险救灾工作的平安和入井人员的控制，实行有效的监督。5、煤矿救护队队长：对煤矿救护队的行动具体负责，全面指挥领导煤矿救护队；根据营救遇难人员和处理事故作战方案所规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。如果与外局煤矿救护队联合作战时，应成立煤矿救护队联合作战指挥部。由公司的救护队长担任指挥，协调各救护队的战斗行动。6、通防科科长：按照矿长命令负责改变矿井通风系统，调整主扇风机的工作状态和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。7、生产技术科科长：按照矿长命令负责协助矿长进行抢救和灾害处理。并负责准备好必要的图纸和资料，并根据矿长命令完成测量打钻工作。8、调度室主任：及时向矿长、矿总工程师、公司调度室以及有关领导和单位汇报事故发生时间、地点、性质及事故处理情况；向下传达矿长命令，召集有关人员或单位到调度室待命，协调各单位处理事故的工作。9、有关的队长、班长：负责查对留在本区域内工作的人数，并采取措施将他们有组织地带着到平安地点至地面；将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细报告给矿调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。10、矿值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和事故情况，并立即将事故情况报告救护队、矿长、矿总工程师、公司调度室以及其他领导和有关单位，及时向下传达矿长的命令；按照?预案?中所规定的?发生事故后必须立即召集的单位和人员名单?及时按顺序通知有关人员到调度室待命，随时调度井下抢险救灾的工作，统计掌握出入井人员和留在井下各地点的人数。11、监控中心主任：应根据入井人员矿灯自救器领取情况，查清在井下的员工人数及其姓名，并迅速报告调度室，对没持有经指定的副矿长签发的入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器，并在灯房严格检查，制止入井；必须切断与救灾无关的其它通讯，保证井上下通讯信息畅通。12、供销科科长：及时准备好必需的抢救器材，并根据矿长的命令，迅速运送到指定地点。13、机电科科长：根据矿长命令，负责调整主要扇风机的工作状态，并保证其正常运转，掌握矿井内的停送电情况，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。14、抢险救灾队队长：配合××××救护队，负责将遇难人员及时运送井上，保证救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾需要，并严格控制入井人员。15、医务室负责人：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供给。16、综合办公室主任：保证对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。7、保卫科科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作；维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。第四章预防与预警4.1危险源监控对重大危险源实行24h连续监控，发现可能导致重特大平安事故的隐患或险情，应立即停产整顿，并及时分析研究，制定整改方案，采取切实可行的措施，及时消除隐患，预防事故发生。4.2预警行动1、事故预警条件。发现可能导致重特大平安事故的隐患或险情，如不及时采取相应措施，可能导致严重后果时。2、事故预警方式。井下事故通过或由专人通知应急救援指挥部办公室；地面事故通过或由专人通知应急救援指挥部办公室。3、各专项应急预案中必须明确具体的预警方式。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与处置事故发生后，现场人员或知情人员必须在第一时间向应急救援指挥部办公室汇报。应急救援指挥部办公室在接到事故报告后，按本矿事故汇报程序向应急救援指挥部值班领导进行汇报，根据应急救援指挥部意见，启动应急救援预案，安排、协调相关单位组织抢救。4.3.2信息上报和传递事故发生后，事故汇报程序具体见以下图图4－1：×××××××煤矿事故汇报程序图应急救援指挥部成员名单总指挥：矿长副总指挥：总工程师×××××××矿山救护队队长平安副矿长生产副矿长成员：总支书记工会主席办公室主任通防科科长机电科长长调度室主任供销科科长应急救援指挥部办公室设在调度室主任：生产调度室：救护队值班：应急救援指挥部下设10个组1、现场指挥组：由矿领导、救护队及有关部门负责人组成；2、抢险救灾组：由××××救护队、矿调度室负责人及矿抢险救灾队三个分队每队15人组成；3、技术处理组：由矿技术负责人、救护队技术负责人和有关技术负责人组成；4、物资供给组：由供销科部门负责人组成；5、通信信息组：由机电科和通防科部门负责人组成；6、警戒保卫组：由保卫科和×××××××派出所负责人组成；7、医疗救护组：由矿医务室负责人组成；8、后勤保障组：由供销科、办公室等部门负责人组成；9、善后处理组：由工会、办公室等部门负责人组成；10、事故调查组：由平安科和相关部门负责人组成。3.2应急救援组织职责应急救援指挥部的职责1、贯彻执行有关平安生产方面的法律法规；2、制定和实施应急救援方面的规章制度；3、负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，迅速研究、拟定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助，防止事故扩大，尽量防止或减少人员伤亡和经济损失；4、负责指挥现场救援工作，并及时向指挥部汇报救援的工作进展情况；5、根据救援工作的难易程度，协调现场救援力量，并决定是否向上级有关救援部门发出请求援助支持；6、负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配；7、负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作。8、负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。3.2.2总指挥的职责1、负责应急救援预案的审核批准工作；2、领导应急救援指挥部的工作，当矿井发生重、特大事故后，矿长必须立即赶到现场，组织抢救工作，并按有关规定及时上报。在矿长未到前，由值班领导负责指挥。3、负责对外有关方面的协调工作。3.2.3副总指挥的职责1、组织有关人员拟定应急救援方案；2、在总指挥的领导下开展工作，协助总指挥作好应急救援工作。负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的专门人员严格控制入井人数，签发抢救事故用“入井特别许可证〞和“进入事故现场许可证〞应急救援指挥部办公室的职责1、制定应急救援程序，负责日常管理工作；2、负责催促检查有关单位的应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态；3、在接到报警后，应迅速标定报警的方位，险情的等级等要素，及时拟定救援方案并向指挥部汇报。根据事态的开展，随时修正救援方案，供指挥部决策；4、根据总指挥的授权，与相关救援单位进行协调并下达有关命令；5、应急救援应急救援指挥部下设各小组的职责1、现场指挥组：主要负责指挥事故现场抢救工作，及时处理突发灾变；2、抢险救灾组：具体负责实施救援指挥部制定的抢险救灾方案；3、技术处理组：主要负责研究制定抢险救灾方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题；4、物资供给组：主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供给；5、通讯信息组：主要负责地面和井上下通讯信息畅通；6、警戒保卫组：主要负责事故发生后矿井的警戒、维持秩序等工作；7、医疗救护组：主要负责对受伤人员的医疗救护工作；8、后勤保障组：主要负责食宿接待、车辆调度等工作；9、善后处理组：主要负责伤亡员工家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作；10、事故调查组：主要负责事故后事故分析报告，查明事故原因，追究相关人员的责任。3.2.6各有关成员的职责1、矿长:是处理灾害事故的全权指挥者，在矿总工程师的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战方案。2、矿总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长领导下组织制订营救遇难人员和处理事故作战方案。3、各有关副矿长：根据营救遇难人员和处理事故作战方案，负责组织为处理事故所必需的工作待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。4、平安科科长：根据批准的营救遇难人员和处理作战方案，以及按照?规程?规定对抢险救灾工作的平安和入井人员的控制，实行有效的监督。5、煤矿救护队队长：对煤矿救护队的行动具体负责，全面指挥领导煤矿救护队；根据营救遇难人员和处理事故作战方案所规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。如果与外局煤矿救护队联合作战时，应成立煤矿救护队联合作战指挥部。由公司的救护队长担任指挥，协调各救护队的战斗行动。6、通防科科长：按照矿长命令负责改变矿井通风系统，调整主扇风机的工作状态和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。7、生产技术科科长：按照矿长命令负责协助矿长进行抢救和灾害处理。并负责准备好必要的图纸和资料，并根据矿长命令完成测量打钻工作。8、调度室主任：及时向矿长、矿总工程师、公司调度室以及有关领导和单位汇报事故发生时间、地点、性质及事故处理情况；向下传达矿长命令，召集有关人员或单位到调度室待命，协调各单位处理事故的工作。9、有关的队长、班长：负责查对留在本区域内工作的人数，并采取措施将他们有组织地带着到平安地点至地面；将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细报告给矿调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。10、矿值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和事故情况，并立即将事故情况报告救护队、矿长、矿总工程师、公司调度室以及其他领导和有关单位，及时向下传达矿长的命令；按照?预案?中所规定的?发生事故后必须立即召集的单位和人员名单?及时按顺序通知有关人员到调度室待命，随时调度井下抢险救灾的工作，统计掌握出入井人员和留在井下各地点的人数。11、监控中心主任：应根据入井人员矿灯自救器领取情况，查清在井下的员工人数及其姓名，并迅速报告调度室，对没持有经指定的副矿长签发的入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器，并在灯房严格检查，制止入井；必须切断与救灾无关的其它通讯，保证井上下通讯信息畅通。12、供销科科长：及时准备好必需的抢救器材，并根据矿长的命令，迅速运送到指定地点。13、机电科科长：根据矿长命令，负责调整主要扇风机的工作状态，并保证其正常运转，掌握矿井内的停送电情况，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。14、抢险救灾队队长：配合××××救护队，负责将遇难人员及时运送井上，保证救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾需要，并严格控制入井人员。15、医务室负责人：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供给。16、综合办公室主任：保证对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。17、保卫科科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作；维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。第四章预防与预警4.1危险源监控对重大危险源实行24h连续监控，发现可能导致重特大平安事故的隐患或险情，应立即停产整顿，并及时分析研究，制定整改方案，采取切实可行的措施，及时消除隐患，预防事故发生。4.2预警行动1、事故预警条件。发现可能导致重特大平安事故的隐患或险情，如不及时采取相应措施，可能导致严重后果时。2、事故预警方式。井下事故通过或由专人通知应急救援指挥部办公室；地面事故通过或由专人通知应急救援指挥部办公室。3、各专项应急预案中必须明确具体的预警方式。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与处置事故发生后，现场人员或知情人员必须在第一时间向应急救援指挥部办公室汇报。应急救援指挥部办公室在接到事故报告后，按本矿事故汇报程序向应急救援指挥部值班领导进行汇报，根据应急救援指挥部意见，启动应急救援预案，安排、协调相关单位组织抢救。4.3.2信息上报和传递事故发生后，事故汇报程序具体见以下图图4－1：×××××××煤矿事故汇报程序图4.3.3现场人员向调度室报告内容〔1〕灾害、事故发生地点、具体位置。〔2〕灾害、事故发生的性质、类别、危害程度和人员伤亡情况等反映灾害、事故主要特征。第五章应急响应5.1响应分级根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故〔Ⅰ级〕和一般事故〔Ⅱ级〕。事故发生后，立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。响应分级标准：按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故应急响应级别分为Ⅰ级〔较大事故〕响应、Ⅱ级〔一般事故〕响应。出现以下情况时启动Ⅰ级响应：可能造成3～9人死亡，或造成30～50人中毒、重伤，或直接经济损失较大、或较大社会影响等。出现以下情况时启动Ⅱ级响应：可能造成1～3人死亡，或造成30人以下中毒、重伤，有一定社会影响等。5.2响应程序应急救援指挥部在接到事故报告后，根据事故性质，启动相应的事故救援预案。应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及之前开展救援的情况，确定?施救方案?，做好施救准备实施救援。现场应急救援人员根据需要配带专业防护装备，采取平安防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开现场规定。应急救援指挥部根据需要具体协调，调集相应的平安防护装备。现场抢险救援组负责组织专业队伍按?施救方案?和有关施救规定，本着“先伤、后亡〞的原那么抢救遇害人员。同时，做好施救和现场保护工作。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。5.3应急结束事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：事故情况上报事项；b)需向事故调查处理小组移交的相关事项；c)事故应急救援工作总结报告。1、当险情得以有效控制，事故危害消除和遇险人员获救后，由总指挥下达终止行动命令。2、当由于救援中出现其他客观情况需要中止或终止救援行动时，由现场指挥小组提出中止救援建议，报总指挥核准后，中止救援行动。3、应急救援行动结束后，由应急救援指挥部办公室主任组织有关人员对整个救援行动进行评估，写出报告，并对救援行动进行总结，形成书面材料上报上级有关部门。4、整个救援行动结束后，应急救援指挥部办公室应将整个救援过程所形成的文字资料进行分类建档。第六章信息发布×××××××煤矿应急救援指挥部是事故信息的指定来源。事故信息由×××××××煤矿应急救援指挥部及时准确的对外发布。第七章后期处置1、矿综合办、工会、负责组织善后处置工作，包括遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定。2、事故发生后，工会等单位要及时与保险机构进行联系，及时开展应急救援人员保险受理和受害人员保险理赔工作。3、应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告。4、矿平安科召集相关单位和部门认真分析事故原因，强化平安管理，制定防范措施，深刻吸取事故教训，加大平安投入，认真落实平安生产责任制，在恢复生产过程中制定平安措施，防止事故发生。5、工作总结与评估应急响应结束后，应认真分析事故原因，制定防范措施，落实平安生产责任制，防止类似事故发生。应急救援指挥部负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织相关专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改良意见和建议，并在应急响应结束一个月内，将总结评估报告报上级主管部门。6、责任追究任何单位和个人都有参加事故抢险救灾的义务。凡不履行义务或借故不参加的，将视情节轻重和责任大小追究单位领导和个人的责任。第八章保障措施8.1通信与信息保障矿有关人员和有关单位的联系方式保证能够随时取得联系，有关单位的调度值班保证24h有人值守。通过有线、移动等通讯手段，保证各有关方面的通讯联系畅通。煤矿救护中队、人民医院中建立畅通的应急救援指挥通讯信息系统。随时掌握现场情况。机电科和通防科负责保障本单位应急通信、信息网络的畅通。8.2应急装备与保障8.2.1已有救援装备保障煤矿企业负责局部通风机、导风筒、应急材料等必要救灾装备和物资的储藏。井下消防材料库配备的材料登记表：表8－1序号材料名称数量单位14kg干粉灭火器2台2消防水桶8个3沙子5吨4消防水带100米5锯6把6锨30把7镐20把8锤子6把9铁钉5公斤10斧头6把11镀锌铁丝5公斤12钢丝钳2把13管钳1把14DYWS-8-10泥浆泵2台15MEA矿用防灭火剂1000公斤地面应急救援材料库材料明细表：表8－2材料名称单位单位数量数量存放地点扁担根30材料库麻袋条300材料库编织袋条300材料库雨衣件60材料库潜水泵台3材料库锨张60材料库水桶个10材料库镐把30材料库橡套电缆米200材料库抬筐个10材料库电缆米200材料库水泵台2机电科矿灯盏60矿灯房备用8.2.2紧急征用救援装备在应急救援中，储藏的资源不能满足救灾需求，由煤矿统一进行协调、调配。8.3救援队伍保障〔1〕应急救援指挥部负责协调应急救援工作和救援队伍的组织管理。〔2〕救援队伍由煤矿救护中队与我矿兼职煤矿抢险救灾队45人组成。〔3〕每年与煤救护中队签订救护协议，并及时缴纳管理费用。8.4经费保障矿井应当做好事故应急救援必要的资金准备，资金必须专款专用，专门用于事故应急抢险救灾，以保障应急状态时应急经费的及时到位。8.5其它保障8.5.1交通运输保障〔1〕矿区内部交通运输由保卫科负责，矿区外部交通运输由×××××××公安局负责，保证及时调运煤矿事故灾难应急救援有关人员、队伍、装备、物资。8.5.2救援医疗保障〔1〕人民医院和矿医务室负责事故伤员的急救工作。设立医疗救护专家组，为事故应急救援提供医疗救护方面的技术支持。〔2〕矿医务室负责煤矿事故伤员的医疗急救和煤矿救援队伍医疗救护知识专项培训工作。8.5.3治安保障由矿保卫科和×××××××县公安局组织事故现场治安警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，维持现场秩序，及时疏散群众。发动和组织群众，开展群防联防，协助做好治安工作。8.5.4后勤保障由供销科、工会等部门负责人组成，主要负责食宿接待、车辆调度等工作。第九章培训与演练9.1宣传教育和培训9.1.1宣传教育各单位要按规定向全矿员工说明煤矿作业的危险性及发生事故可能造成的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和煤矿事故预防、避险、避灾、自救和互救的常识。9.1.2培训〔1〕要将已批准的?预案?向全矿各部门〔单位〕下发，各部门〔单位〕要认真贯彻执行。每年年初应对全矿干部员工进行全员培训，培训采取区队技术人员集中培训和员工自学两种方式，最后由全矿统一组织抽查考试，必须做到对应急救援知识人人皆知，真正做到了解、掌握一旦出现事故后的应急救援和自救、互救常识，使员工熟悉并掌握井下避灾路线和平安出口，对没有学习或考试不合格以及不熟悉?预案?有关内容的员工不准上岗作业。〔2〕及时对后备救援队伍进行培训。〔3〕按要求矿长参加矿长资格培训时，必须熟悉矿井应急预案知识。9.2演练按照?平安生产应急预案管理方法?要求，每年年底要制订出下年度的演习方案，严格按规定每年至少组织一次专项应急预案演习，二次现场处置预案演习。对演习过程中发现的问题，立即采取措施，予以解决。演习结束后对演练效果进行评估，写出演习报告，分析存在问题，并对预案提出修订意见。平安科对应急预案实施的全过程进行监督和检查。第十章奖惩〔1〕在应急救援工作中，对有突出奉献的单位和个人，由单位给予表彰和奖励。〔2〕在应急救援工作中受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。〔3〕对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员，按照有关规定给予行政处分或相应处分。第十一章附那么11.1术语和定义以下术语和定义适用于本预案。1、应急救援针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。2、应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。3、应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。4、应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。5、恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11.2应急预案备案本应急预案应报市行办和新坊煤矿救护中队备案。11.3预案维护与更新本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由应急救援指挥部及时组织修订。应急预案编制完成后，应进行评审。评审由矿长组织有关部门和人员进行。外部评审由市行办平安管理部门组织审查。评审后，按规定报市行办和救护中队备案，并经矿长签署发布。11.4预案制定与解释部门本预案由应急救援指挥部办公室负责制定与解释。11.5应急预案的实施本预案经应急救援指挥部总指挥批准，自发布之日起施行。附件：1、有关部门、机构或人员联系方式2、避灾路线图3、矿山救护协议书第二局部专项应急预案第一章矿井火灾事故应急预案1.1事故类型和危害程度分析矿井存在内因火灾和外因火灾，内因火灾主要是煤层自燃，多发生在采空区或通风不良的巷道中。外因火灾主要是设备着火，多发生在机电硐室、采掘工作面或地面变电所、煤场中。矿井火灾是一种危害性很大的灾害性事故，可造成很大的经济损失和人员伤亡。1.2应急处置根本原那么1、以人为本，平安第一。火灾事故应急救援工作要始终把保障员工的生命平安和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的平安防护，最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和危害。2、听从指挥，统一行动。井下发生火灾事故，由本预案中设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须在指挥中心的统一指挥下协调工作。3、协调组织、保障供给。相关单位要做好事故救援的组织协调工作，保障救援必须的人、财、物的供给，必要时可请求省内其它兄弟单位救护队协助抢险救灾。1.3组织机构及职责1.3.1应急组织体系平安生产事故救援组织体系由市行办应急救援指挥部、××××煤矿救护中队、矿应急救援指挥部组成。1.3.2指挥机构及职责总指挥：副总指挥：成员：一旦发生火灾事故，矿调度室立即通知××××救护中队和矿抢险救灾队组织救援人员赶赴事故现场，并通知各组人员赶到矿调度室研究救护方案、协调救灾各项工作。救灾工作共分5个组1、技术处理组：组长：成员：职责任务：〔1〕立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。〔2〕组织区域内人员，采取措施进行处理2、抢险救灾组：组长：成员：职责任务：组织煤矿救灾队并配合救护队进行事故抢险工作。3、后勤保障组：组长：成员：职责任务：〔1〕负责调集人员、车辆及救灾物资，组织事故现场人员疏散，保证井上下运输通畅。〔2〕负责与外单位的协调工作。4、医疗救护组：组长：成员：职责任务：〔1〕组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。〔2〕协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。5、事故调查组：组长：成员：职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。1.3.3预防与预警1.3.3.1危险源监控1、监控中心负责通过平安监测系统24h监测井下相关地点一氧化碳涌出情况，瓦斯，水位情况，发现异常立即汇报调度室、通防科。由调度室、通防科查明原因。2、各采掘、辅助单位负责搞好责任范围内的平安生产，防止外因火灾发生。3、通防科落实专职瓦斯检查员每班对矿井采掘工作面及其它重要作业地点进行两次防火检查；每周安排专人对矿井遥远巷道及防火密闭进行一次全面的防火检查。对检查发现的防火隐患点及时组织进行处理。1.3.3.2预防措施1、加强矿井的防灭火管理，健全平安生产管理机构，配备专职的防灭火检查人员，按照?煤矿平安规程?规定配足防灭火监测仪器及设备，保障平安生产投入。2、加强对从业人员的平安生产教育和培训，制定完善矿山火灾事故应急预案，并定期进行演练和修订。3、采区设计时充分考虑防治自燃发火的需要，布置合理稳定的通风系统及合理的巷道开拓布置形式。4、针对各采区的地质、开采条件，采掘工作面在采掘作业规程中制定防止自燃发火的具体措施，并认真贯彻执行。5、棉纱和布头等易燃物品使用后，不准乱扔和随意乱放，用完必须及时处理好。井下禁止使用不阻燃橡胶器具、电缆、皮带和塑料制品等。6、健全井下消防管路，防尘管路兼作消防管路，要求每100m安装放水“三通〞闸门一个。7、井下材料消防库设施由调度室负责备齐〔具体数量见附表〕并负责日常检查与保管。消防器材要及时更换，不得挪作他用。1.4预警行动1.4.1矿井火灾事故预警的条件1、井下作业地点风流中一氧化碳到达或超过?煤矿平安规程?的规定。2、巷道空气温度持续性升高。3、巷道风流中出现明火、烟雾或严重的胶皮味、硫磺味等发火征兆。事故预警的方式、方法1、网络监测监控系统报警。2、通防检查人员检测气体异常情况下报警。3、井下作业人员发现事故预兆后报警。1.5信息报告程序井下平安监测系统报警或出现事故预兆后，现场立即将情况汇报给调度室，调度室发现或接到可能导致平安生产事故灾难的信息后，立即按事故汇报程序汇报有关领导和部门，指挥部根据查明的现场情况确定预警级别，并迅速向井下受事故影响范围区域的人员发出预警，组织人员撤离，启动应急救援预案预防事故发生〔详见图4－1〕。1、重大险情或事故发生后，基层现场立即向矿调度室汇报。2、调度室接到事故汇报，在第一时间内通知救护中队、矿医务室，赶赴现场进行抢救，在5min内通知矿值班领导、矿长、总工程师、分管矿长、调度室主任、各职能科室、矿抢险救灾队及有关单位负责人。3、1h内将事故主要情况及大体原因上报县经贸局、市行办、鲁东分局。1.6应急处置1.6.1响应分级根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故〔Ⅰ级〕、一般事故〔Ⅱ级〕(见响应分级标准)。火灾事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。1.6.2应急响应程序1、根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。2、矿调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供根底资料。3、指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。4、根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。5、根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。6、根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。1.6.3处置程序1、最先发现火灾人员的处理程序〔1〕最先发现火灾人员应该立即根据现场情况判断火势情况，假设现场在保证平安的情况下能立即扑灭或控制火势，不使火灾扩大时，应先救灾后报告。假设现场火灾无法立即扑灭或火势无法控制时，要在保证自身人身平安的情况下，尽可能查明火灾性质、地点、范围、着火原因，危害程度，威胁区域等情况，并立即汇报矿调度室。现场不能保证人身平安时，必须立即撤离，撤离期间要切断工作地点电源，并尽可能通知沿途受火灾影响区域人员一同撤离到平安地点。人员撤离按以下路线执行：a.掘进头→运输巷→进石门→东大巷副巷→井底大车场→斜井→地面b.掘进头→提升下山→集中提升下山→斜井→地面〔2〕撤离期间考前须知：a.事故地点进风侧的人员，应迎着风流撤退；在事故地点回风侧的人员，应立即戴好自救器，设法通过其它通道，尽快进入进风侧或新鲜风流中。通过火烟区时，必须佩带自救器，通过时不要飞跑和急促呼吸，应稳步走出危险区。b.尽量保持事故前的通风方式和风流方向。c.全矿井反风时，撤人路线按照如上相反方向执行。d.撤离前必须切断事故范围内电气设备电源。2、调度室接到井下发生火灾的汇报后的处理程序：〔1〕立即通知火灾回风侧工作人员撤离升井，通知相关变电所切断火灾可能涉及范围内所有机电设备电源。〔2〕矿长、总工程师、通防科科长、矿值班领导、事故单位主要领导及各救援工作组成员赶到矿调度室成立救灾指挥小组，研究灭火方案，同时通知新坊煤矿救护中队赶到事故地点组织抢险救灾。3、指挥小组成立后的工作程序：〔1〕根据现场火势及人员撤离情况判断可能受火灾影响区域人员伤亡情况、撤离情况，明确需要救护地点人员、救护路线等，并安排救护队组织营救。〔2〕组织制定合理有效的灭火方案，并落实救护队组织实施。〔3〕根据已探明的灾情，选择合理通风系统，制定降低火灾危害的措施，并由通防科、救护队组织落实。a.假设火灾发生在矿井主要进风巷及井井底车场、中央变电所时，要进行反风，反风前必须清点可能受反风后火灾气体威胁区域的人员，并立即组织撤离，通知矿井其它地点工作人员按与火灾避灾路线相反的方向另一翼的进风井井筒撤到地面。b.假设火灾发生在其它地点时，立即通知井下可能受火灾影响区域人员按避灾路线撤离。人员撤离时，应保持事故前的通风状态，合理控制火区进风量。c.采煤面发生火灾时，应保持正常通风，必要时适当增加风量或采取局部反风措施。d.掘进巷道发生火灾时，不得随意改变通风状态。e.下行风巷道着火时，应有防止由于火风压而造成风流逆转的措施。〔4〕落实各抢险救灾小组做好运输、医疗、物资供给等后勤保障工作。4、救护中队接到通知后的应急处理程序：〔1〕救护人员在规定时间内赶到矿调度室。〔2〕简单了解火灾发生地点、范围、火势情况。〔3〕下井实施救护工作。〔4〕到达火灾现场后首先在平安地点设立临时救护基地。〔5〕安排救护人员分组进入灾区，按救灾指挥小组指示，组织营救可能受伤人员，查找遇险、受伤人员并积极组织抢救。〔6〕根据现场火势采取合理灭火及防止火势扩大的措施。a.在火灾初期，火区范围不大时，应积极组织直接灭火。b.如火势太大无法扑灭时，应根据现场情况及时采取防止灾情扩大的应急措施。c.必要时应将排水管、风管改为临时消防管路。d.直接灭火失效时，应采取隔绝灭火法封闭发生火灾的巷道或工作面。封闭时火区必须执行以下平安技术措施：①封闭火区的平安技术措施A、封闭火区要执行“小、少、快〞的原那么，封闭的范围要尽可能小，建立最少的防火墙就能将火区封闭，防火墙施工要快，不得拖延。B、封闭火区由救护队员负责进行。C、封闭期间救护队员必须严格按救护规程的规定佩带装备。D、必须有专人负责检查封闭地点瓦斯及其它有毒有害气体情况，并负责监护，发现异常立即通知人员撤离。E、火区的封闭只有在确认火区里无人时可进行。F、封闭火区的救护队员应定时轮换，防止因温度过高或其它原因造成伤害。②防止火区发生瓦斯爆炸的平安技术措施A、采区或其它瓦斯涌出量较少的工作地点发生火灾时，可以在保持火区正常通风的情况下先封入风侧防火墙或同时封闭入风侧及回风侧防火墙。B、火区封闭时，必须有专人负责检查回风侧风流中气体情况，发现瓦斯、一氧化碳或其它可能参与爆炸的有毒有害气体浓度异常时，必须立即撤到进风侧新鲜风流中并汇报现场指挥员及指挥中心，等候处理。C、封闭火区时，必须采取有效措施防止风流逆转。D、封闭火区时，可以同时向火区注入氮气或其它惰性气体，以降低火区氧气及瓦斯等爆炸性气体浓度，防止爆炸事故发生。E、火区封闭后，必须抹面，封严，防止漏风。封闭后不得频繁通过观察孔检查闭内气体情况。〔7〕灭火时必须注意的事项：a.不使瓦斯积聚，煤尘飞扬，以免造成爆炸事故。b.不致造成风流逆转。c.不致危及人员平安。d.有助于阻止火势扩大，抑制灾情，创造接近火源的条件。e.油类着火时，严禁用水灭火，只能用沙子、二氧化碳干粉灭火器等灭火。f.扑灭电气设备火灾时，不可将人体或手持的用具触及导线及设备，以防触电。g.救灾工作应由救护队员进行，其它人员只能在一氧化碳浓度不超过0.0024%，瓦斯浓度﹤2%,温度＜35℃条件下参与救灾，并有防止人员中毒的平安措施。1.7后期处置1.7.1善后处理1、平安科、通防科负责组织对事故原因进行分析，查清事故原因，落实解决方案。2、办公室、工会负责做好伤亡员工家属的安抚工作，做好受伤者的医疗救护工作，协调工伤保险的理赔工作。3、保卫科负责维护好事故后的社会治安，确保正常的生产生活秩序。1.7.2火区管理对因无法扑灭而封闭的巷道或采掘工作面1、封闭后，立即进行注浆、注水或注氮处理，消除火灾隐患。2、必须每周对密闭内外温度、空气压差、空气成份，如瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等检查一次，并进行分析。如发现密闭内温度升高，一氧化碳浓度增加，防火墙漏风等异状时，必须采取措施，进行处理。检查、处理结果应及时汇报矿长、总工程师。3、封闭的巷道或采掘工作面原那么上不再启封。假设因生产需要必须启封时，必须在确认火区内火点已熄灭的情况下，由通防科制定专门平安技术措施，并矿总工程师批准前方可进行。启封工作应由救护队负责进行，启封后必须由救护队员负责认真检测温度、气体情况，确认无异常且稳定8h前方可恢复其它工作。恢复其它工作后，通防科安排专职瓦斯检查员蹲点，蹲点过程中不间断检查已启封火区的气体、温度情况，发现异常立即汇报矿调度室、通防科，由通防科组织采取措施、进行处理。1.8应急物资与装备保障1、通防科负责井下三个水平的消防材料库风筒、黄土、沙子、木板、钉子、砖等防火设备、物资的配备，维护好必要的应急救援器材、设备，并进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有抢险救援指挥中心的命令，任何单位和个人不得擅自动用消防材料库的防灭火设备、物资。火灾发生后，通防科要安排专人负责消防材料库物资供给。2、供销科负责组织事故发生后抢险救灾必须的应急救援物资、器材、设备的供给。3、抢险救灾队负责保障抢险救灾物料、设备的井下运输。4、办公室、供给科要备好铁锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黄土等必备救灾物资。事故处理期间，必须安排好装卸人员保证救灾物资随要、随装、随运。5、监控中心要搞好监测系统的管理、维护，保证正常使用；保障矿井通讯系统的畅通，保证事故发生后，相关信息传递的及时准确；保证下井人员自救器、矿灯的完好，必须按规定对自救器、矿灯进行检查，发现自救器失效的要立即更换。6、消防材料库材料明细表：具体见表8－1。第二章瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案2.1事故类型和危害程度分析爆炸事故主要有瓦斯窒息、瓦斯爆炸、瓦斯煤尘爆炸等，在地面炸药的运输、存放也有爆炸危险。煤矿生产中，瓦斯、煤尘爆炸是严重威胁矿井平安生产的主要灾害，一旦发生窒息、瓦斯、煤尘爆炸事故，不仅会造成大量人员伤亡及财产损失，其造成的政治、经济以及资源上的损失往往是难以估量的。2.2应急处置根本原那么1、以人为本，平安第一。瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援工作要始终把保障员工的生命平安和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的平安防护，最大限度地减少瓦斯、煤尘爆炸事故造成的人员伤亡和危害。2、听从指挥，统一行动。井下发生瓦斯、煤尘爆炸事故，由本预案中设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须服从指挥中心的统一指挥。3、协调组织、保障供给。相关单位要做好事故救援的协调组织工作，保障救援必须的人、财、物的供给，必要时可请求省内其它兄弟单位救护队协助抢险救灾。2.3.1应急组织体系平安生产事故救援组织体系由市行办应急救援指挥部、××××煤矿救护中队、本矿应急救援指挥部等组成。2.3.2指挥机构及职责总指挥：副总指挥：成员：发生瓦斯、煤尘爆炸事故后，矿调度室立即通知××××救护中队和矿抢险救灾队组织救援人员赶赴事故现场，并通知各组人员赶到矿调度室研究救护方案、协调救灾各项工作。救灾工作共分5个组1、抢险救灾组：组长:成员：职责任务：组织煤矿救灾队并配合救护队进行事故抢险工作。2、善后处理组：组长成员：职责任务：负责组织救治伤员，安抚受害者家属。3、后勤保障组：组长：成员：职责任务：〔1〕负责调集人员、车辆及救灾物资，组织事故现场人员疏散，保证井上下运输通畅。〔2〕负责与外单位的协调工作。4、医疗救护组：组长：组员：职责任务：〔1〕组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。〔2〕协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。5、事故调查组：组长：成员：职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。2.3预防与预警2.3.1危险源监测监控1、监控中心负责通过平安监测系统24h检测各采掘工作面及其它地点瓦斯涌出情况，发现异常立即汇报矿调度室、通防科。由调度室、通防科查明原因，进行处理。2、各采掘、辅助单位负责搞好责任范围内的平安生产，杜绝瓦斯积聚、瓦斯超限及煤尘堆积现场发生。3、通防科落实专职瓦斯检查员每班对矿井采掘工作面及其它重要作业地点进行两次通防检查，对发现的瓦斯异常、煤尘堆积等现象，立即汇报并催促生产单位进行处理。2.3.2预防措施1、通风系统管理：〔1〕加强通风系统管理，确保矿井通风系统合理、稳定，消灭不合理串联通风，海域扩大区杜绝串联通风。〔2〕加强采煤工作面支护，保证两巷通风断面，确保工作面风量到达要求。采区主要回风巷断面变化时，要及早安排返修。2、局部通风管理：所有掘进工作面及撤面地点必须实行双风机、双电源、风机自动切换，生产单位机电工每天必须做一次风机自动切换及风电闭锁试验，杜绝无方案停电停风。各掘进工作面运转、备用局部通风机均必须安设“风电闭锁〞装置及风机开停传感器并确保好用。3、瓦斯检查建全通风瓦斯管理要求的组织机构和专业队伍，配足专职瓦斯检查人员，建立完善的瓦斯检查与管理制度，强化现场的瓦斯检查，防止局部瓦斯积聚，杜绝超限作业。4、完善监测系统，通过KJ95型瓦斯监测系统对井下各采掘工作面、回风流、的瓦斯管理情况实施动态监测监控。加强监测系统管理，保证系统的灵敏可靠和正常运行。5、加大矿井尘害综合防治力度，强化综合防尘措施，减少煤尘产生量，防治煤尘沉积。通过采取以上的预防与控制措施，及时跟踪采掘工作面瓦斯涌出及粉尘治理情况，及时消除平安隐患，预防瓦斯、煤尘爆炸事故发生。2.3.3预警行动2.4.3.1事故预警的条件采掘工作面风流中瓦斯浓度到达或超过?煤矿平安规程?的规定时。2.4.3.2事故预警的方式、方法1、网络平安监测监控系统报警；2、通防检查人员检测气体异常情况下报警；3、井下作业人员发现事故预兆后报警；2.4.3.3信息的发布程序井下平安监测系统报警或出现事故预兆后，现场工作人员撤退并将事故预兆汇报给调度室，调度室发现或接到可能导致平安生产事故灾难的信息后，立即按事故汇报程序汇报有关领导和部门，指挥部根据查明的现场情况确定预警级别，并迅速向井下受事故影响范围区域的人员发出预警，组织人员撤离，启动应急救援预案预防事故发生。2.5信息报告程序1、重大险情或特大事故发生后，基层现场立即向矿调度室汇报。2、调度室接到事故汇报，在第一时间内通知救护中队、矿医务室，赶赴现场进行抢救，在5min内通知矿值班领导、矿长、总工程师、分管矿长、调度室主任、各职能科室、矿抢险救灾队及有关单位负责人。3、1h内将事故主要情况及大体原因上报县经贸局、市行办、鲁东分局。2.6应急响应2.6.1响应分级根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将煤矿事故分为特别重大事故〔Ⅰ级〕、重大事故〔Ⅱ级〕、较大事故〔Ⅲ级〕和一般事故〔Ⅳ级〕(见响应分级标准)。瓦斯、煤尘爆炸事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。2.6.2应急响应程序1、根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。2、矿调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供根底资料。3、指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。4、根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。5、根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调调动其他医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。6、根据事故情况和和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向媒体公布。2.6.3处置程序：1、瓦斯、煤尘爆炸事故发生后现场人员的处理程序一旦发生爆炸事故，人会感到空气剧烈震动，有急速流动声或巨响，此时：(1)要立即背向空气颤抖方向，俯卧倒地，面部贴在地面，闭住气，暂停呼吸，用毛巾捂住口鼻，用衣服盖住身体，减少身体暴露面积。附近有躲避硐时，可立即进入躲避硐内以降低爆炸冲击波对人身的直接冲击。(2)保持冷静，尽快判明发生爆炸的地点、影响范围、爆炸性质、危害程度等情况，并立即汇报矿调度室。(3)设法向可能受灾变影响区域的人员发出警报通知。(4)在保证自身平安的前提下，没有受伤的人员应积极救助灾区受伤人员。(5)在爆炸地点附近人员应在老工人、班组长或瓦检员的带着下，有组织地撤退。事故地点进风侧的人员，应迎着风流撤退；在事故地点回风侧的人员，应立即戴好自救器，设法通过其它通道，尽快进入进风侧或新鲜风流中，通过火烟区时不要飞跑和急促呼吸，应稳步走出危险区。(6)假设因巷道冒顶无法通行，或在自救器有效时间〔40min〕内不能到达平安地带时，可利用避难硐室或在独头巷道、两风门之间等处用风筒、木板等构筑临时避难所，进行避灾。(7)假设避灾地点有压风管，应将阀门翻开以提供氧气。避灾时应将衣服，矿灯等物挂于明显位置，以便于救护人员发现。(8)在临时避难硐室避难人员，应保持平静，静卧等待营救，以减少不必要的体力消耗。注意节省水、电和氧气消耗，硐内只留一盏灯，其余全部熄灭，并经常性、有规律敲击管路、铁具或石块，发出呼救信号。〔9〕假设人员被堵在独头斜巷时，不可走向顶部，以防顶部积聚的瓦斯造成窒息。〔10〕井下发生瓦斯、煤尘爆炸及瓦斯、煤尘爆炸时的避灾路线：a.掘进头→运输巷→670进石门→东大巷副巷→井底大车场→斜井→地面b.掘进头→470提升下山→470集中提升下山→斜井→地面2、矿调度室接到井下发生瓦斯、煤尘爆炸的汇报后的处理程序按以下顺序执行：〔1〕立即通知可能受爆炸后产生的有毒有害气体威胁区域的所有工作人员撤离，通知相关变电所切断受灾影响区域内所有机电设备电源。〔2〕迅速通知矿长、总工程师、通风科长、通防科科长、矿值班领导、分管副总、事故单位主要领导及救灾指挥中心、各救灾小组成员赶到矿调度室成立救灾指挥小组，研究处理方案，同时通知救护中队赶到事故地点组织抢险救灾。3、指挥小组成立后的工作程序：〔1〕迅速清点井下人数，根据侦察情况及撤出人员反映判明是否还有被掩埋人员、需要救护人员位置、救护路线等，并安排救护队组织营救。〔2〕矿长、矿总工程师应尽快召集指挥部人员制定抢险救灾方案。根据已探明的灾情，选择合理通风系统，制定恢复矿井通风、排放局部积存瓦斯方案，并由通防科、救护队组织落实。〔3〕落实各抢险救灾小组做好运输、医疗、物资供给等后勤保障工作。4、救护中队接到通知后的应急处理程序〔1〕在规定时间内赶到矿调度室。〔2〕简单了解瓦斯、煤尘爆炸发生地点、范围及其它异常情况。〔3〕下井实施救护工作。〔4〕到达瓦斯、煤尘爆炸现场后首先在平安地点设立临时救护基地。〔5〕安排救护人员分组进入灾区，按救灾指挥小组指示，组织营救可能受伤人员，查找遇险、受伤人员并积极组织抢救。〔6〕清理、疏通堵塞巷道，排放局部积存的瓦斯，逐步恢复矿井正常通风。〔7〕救灾期间考前须知a.抢救处理过程中，应安排专人监测瓦斯、一氧化碳等气体情况，防止发生人员中毒和二次爆炸事故。b.如果爆炸事故引起了瓦斯、煤尘爆炸，那么按灭火的要求进行处理。c.直接参加抢救人员，应带有氧气呼吸器，否那么不得进入危险区和接近爆炸地点。d.救灾完毕后，应立即着手清理现场，要注意资料收集和记录工作，以备事故分析和总结经验教训2.7后期处置1、平安科、通防科负责组织对事故原因进行分析，查清事故原因，落实解决方案。2、办公室、工会负责做好伤亡员工家属的安抚工作，做好受伤者的医疗救护工作，协调工伤保险的理赔工作。3、报卫科负责维护好事故后的社会治安，确保正常的生产生活秩序，必要时可请求×××××××公安局协助维持秩序。2.8应急物资与装备保障1、通防科负责消防材料库风筒、黄土、沙子、木板、钉子、砖等防火设备、物资的配备，维护好必要的应急救援器材、设备，并进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有抢险救援指挥中心的命令，任何单位和个人不得擅自动用消防材料库的防灭火设备、物资。事故发生后，通防科要安排专人负责消防材料库物资供给。2、供销科负责组织事故发生后抢险救灾必须的应急救援物资、器材、设备的供给。3、抢险救灾队负责保障抢