浙江高校财务风险成因及对策文献综述

1毕业论文〔设计〕文献综述题目：浙江高校财务风险成因及对策研究前言局部21世纪前10年，是我国全面建设小康社会的关键时期。当今世界，科学技术日新月异，竞争日趋剧烈，国家之间的竞争越来越表现为以科学技术和人才为核心的综合国力的竞争，科技和人才R益成为国家经济和社会开展的关键因素和最重要的资源，而科技的进步和人才的培养都离不开教育事业特别是高等教育事业的开展。高等教育是整个教育事业的龙头，担负着培养高级专门人才，开展科学技术文化和促进现代化建设的重大任务，全社会都应充分认识高等教育的重要地位，支持办好高等教育。高等教育的开展对经济开展、社会进步更具有重要的促进作用和深远影响。为适应高校教育群众化的开展要求，新一轮高等教育规模的扩张已经全面展开。由于各级政府对高等教育的投入缺乏，在国家经济运行状况不断趋好的宏观背景下，宽松的融资环境、相对较低的贷款利息、金融行业对高等教育开展的良好预期、各级政府对高校负债开展的大力提倡和鼓励，加上高校自身开展的迫切需要，使高等学校负债开展成为必然趋势。据统计，几年来，高等学校银行贷款开展迅速，高校的融资活动已经成为高校建设中不可或缺的一局部。面对如此大规模的贷款，面对融资活动以及会计核算中的不确定性因素与造成损失的可能性，银行和高校的管理者都不可防止的面临较大的风险。我们必须着手分析财务风险的形成原因，针对高校财务风险的特点，提出控制财务风险对策，从而保证高校的持续健康开展。财务风险是一种微观范畴的经济风险，一个组织的管理经营绩效如何，必然反映在其资金运动的状况和结果上，财务风险也就是组织在活动过程中反映在财务状况和财务结果上的风险。高校财务风险管理是指高校在事业开展过程中因资金运动所导致的某种不利事件或损失发生的可能性及其后果的一种控制。本文献综述将对国内外关于高校财务风险成因及对策的研究成果进行综述。二、主体局部〔一〕国外关于高校财务风险成因及对策的研究19世纪工业革命时期，法国管理学家亨利·法约尔(HenriFayol)在?一般管理和工业管理?一书中把风险管理思想正式引入企业的经营领域，但是长期以来并没有形成完整的体系和制度，直到20世纪50年代，美国学者莫布雷(A.H.Mowbray)等首次提出并使用“风险管理"一词，人们才开始对企业风险管理进行系统的研究，并逐步形成一门独立学科。但对财务风险和相关研究主要是20世纪80年代中期在美国开始的企业财务风险管理研究和策略震撼管理研究。与此同时，高校财务指标分析体系自20世纪80年代起就在西方高等院校中得到了比拟普遍的应用，在西方国家高校系统的管理和开展中起着越来越重要的作用。通过对高校财务指标的分析，能够提供关于高校财务运行状况的准确信息，在防范高校财务风险的同时反映高校办学的效益和效率水平。这不仅对改良办学，调整办学规模有重要的意义，也使政府对高等教育的决策更加科学。倒Ca侨ro药l.科Wi芽ls鹅on筛〔2返01姜0〕顺认为摧风险他管理拉(E勺RM党)可坟以被驰描述构成一锤个战墓略流散程坊，影谎响卧一所献大学侍的珍治理巨结构汗、经息营份管理猾活动窃和教库员码，庆旨在贤帮助搅识别手风险那么可能紫影响桃的机绑构碑；零在舟管理鞠范围点内确衡定本屿校的容风险补承受科能力度；继大学箭提供院保障短,可谷以达佛到的稼目标贿。瑞大学央的风岭险管朝理提何高的纵做法蚁的步热骤可秆分为碌三个留根本货阶段迫：标第一并阶段鸡：屿确定过和排席列净大学座的午优先距风险送问题圆；喉第二配阶段释：评谋价大盘学的剖能力恳，以逆管理企风险什；清第三名阶段刃：识监督倦建立碰高校透风险污处理和方法循。支Jo荣hn消E粗.G编ra时bl埋e需,批Ro劫na章ld柄A咏.S疑ag拢es桂〔2统01挠0〕倾指出四，枝财务歪风险璃承受疗能力剃是在请做财时务决昆策时僚愿意跳最多闹支付复的量尺的不仓确定组性廊，毫可以竞定义熔一个点人浅“猛愿意斤或不赛愿意背采取逮无法阁保证挣的行弟动过晶程顶〞算。类财务恨风险锣程度查分为忙：肤〔1采〕厨采取崭实质衡性的涝财务私风险全期望级赚拒取可稠观的的回报哭；〔爬2〕签以高垂于平吐均水拿平的攻财务磁风险外期望诸获得摔高于草平均霉水平茄的回恭报有；〔匪3〕袭以平肝均财膏务风锐险期枪望赚辽取总平均附回报秩；〔互4〕播不愿僵意气采取有任何谅财务蹄对策育。守〔二报〕国幕内对红于高膊校财零务风挣险成叛因及牙对策响的研渣究段1、瑞高校拣开展庙现状恶及问牙题奏国内今学者买经过团研究禁发现椅，总肯的来犹说锤高校虫开展叛的现见状是追：宵近1尚0年狐，高钉校美数量狸迅速尽增加误，高杠校皇举债脖过度股，高梨校银母行贷蔑款加根剧唉。鬼高校奏银行柄贷款途过度雄成为策当前三全椅国各口地区宰高校名生存隐与发晃展首探先要信面临宜的帆难题旦。竹孙云持良努〔2核00顾8〕值指出彼高等惯教育侍的以改革狠,靠全国惯大学千从扑10爽年前搂的亚1举00胶0罚所左俯右发戴展到喷现在药的近差2盯00肆0茅多泰所，武此而衔带来国的璃“诞扩招圾效应机〞栏却令铅许多炼高校咱措手牙不及凝——坏师资秆力量汗不够搅、老尤师的春负担箱加重荷、学身校设甜施不廉能满曲足学哲生需绝求。懂蒋业牌香瓣〔2凳01佩0〕决指出建，狂“舟政府浪宏观军管理损，学昂校面魄向社陈会自项主办隆学识〞酱的新捷的教兄育体蒸制的拐推行仿，使出得高父校的舒财务梅管理辜由过贞去的帅无风淋险管命理转跪变为滤有风奶险管脆理，总如过巡度举广债风湖险，漫据调芦查显鬼示。坟“哈十五丙〞蛋期间庆我国退高校斥负债员已达耍30袄00卸亿元雾，有膊的高徒校负盼债多真达一访二十钉亿元扶。江府苏共休有波11心5参所高接校，哗一般辫负债魂在袄2典亿芹－捐8猫亿元吩，已厨大大桐超出爱了学己校的鞋承受臂能力津。两〞买韦欣昌〔2补00戒8〕伸认为赞，情近年爷来昆，乎随着嚷高校川扩招销,各大部牵分高劝校出肚现了衬经费跑短缺冒的现存象欢，苗一覆些高艇校在剥资金锈供给扬缺乏创的情庭况下盼,腾利用俊银行杀贷款会来补谅充资,卵许多胞高校蹄将会隶陷入除“锋以贷庭还贷薯〞锐困境守,揭这都璃必然动引发岂高校塌的财牧务风充险心,佳成为支制约精高等响教育提进一槽步发创展的得严重伙障碍秤。听曹升泼元是〔2照00哄8〕平认为棒，施高校轻超常贩开展斗需要摸巨额刚资金负作为圆强有技力的冶支撑侄，为训了解西决教油育经播费不临足与才高校真开展羊对资前金强运烈需年求的笨突出约矛盾企，高蜓校纷喝纷向惨银行惕贷款障，负刃债办开学成泛为高坏校的域一种奴普遍病现象水。但拥随着晶贷款园还贷霸期一器步步桶地临积近，泥局部道高校的已经干开始仰面临征财务廉紧张重的窘岸境，警甚至红还有莲局部寸高校们出现色负债撞失控衫的现罢象，江从而凝引起瞧社会庭各界箭对高棍校财增务风狼险问命题的畏高度绣关注微。裂2、番高校澡财务泊风险盯的车原因捡分析辅国内串学者改研究孙发现井：在辽我国恢，由枯于筝高校周教育尾经费膛投入碍缺乏主、高焰校副管理尺者风洁险意啦识淡患薄、荒银行姐贷款胶规模吵过大割、高发校财撞务风烛险预壶警体吓系缺梢失盗等诸烤多原交因，甲使得删高校向财务兆风险止问题粒日益积突出做。染谷文政林拐〔2梁00轻8〕飞指出距，浆高校毯财务惑风险锻的止原因吨：筋〔1屋〕熔高等削教育匙的跨尖越式恶开展假是直锈接原渴因。叼〔2疮〕旧国家高拨款讲缺乏故且缺阴乏宏顽观指剂导和着调控刃是主殿要原支因。雅包括谋：顽第一愁，勇教育脚经费命投入撑缺乏旁。瓜第二游，民教育考经费取使用妙效率春不高排。奉第三凝，政筹措鸦教育民经费侵的法日规和粱政策近难以岸落实军。麻〔3捞〕芒银行号因高算校的剧稳定余性和散成长邪性主猴动放韵贷。殃杜秀耐敏啊〔2系00凑8〕胳认为豆高校陷在发知展过柿程中钥财务或风险倘的原劝因有凯：湾〔1勤〕山不切绪实狂际地饱扩太替贷款揪规模牺。倚〔2哈〕储现行服会计朝制度是存在悬缺陷援。仙〔3畏〕塌未建闲立起槐有效剪的投默资管与理机损制奴。柔〔4都〕隆教育星事业疑费与照教育让基建雷投资灿别离都核算黎。该马德钩敏放〔2款00石7〕麻指出歉，件高校炭财务悬风险野的形煎成既章有高钞校扩灰招等府客观六原因付，也婶有高拜校内荒部管织理等渠主观改原因抚。国烧家财访政投弯入不鬼足是驴高校丈财务雨风险颠形成龄的客族观原唯因，顽我国累高等末教育妻财政善拨款冲的严比重不稼足降，因居而举鼠债成角为高启校当院前及辣今后梨较长柿时间容内唯且一的伍选择奸。银熟行贷映款失成控是目高校堪财务松风险哀形成被的直在接原坦因，徒无论婶是扩练大学鞋校招蹈生规帽模，孝还是肉创办洪一流唇高水熊平大谷学，掠都需逼要有删巨大序的办愉学资羡金作剧支撑映。高牢校管复理者顺风险此意识奖缺乏梯是高碰校财班务风燃险形跃成的臭主观福原因梦，高必校的陪管理神者往捡往缺备少把绿高校肺真正瘦作为瞒一个损法律润主体画的意响识，肌而高与校一瓶旦缺深失介“轨经济埋人蛮〞姑地位君，其妖经济口行为刺那么不惊会符守合经年济规写律，宁而不吨符合闷经济惧规律塘的经紫济活酿动会区导致辞高校遵出现里财务改风险偶。赏预算赌管理吃约束蒜不力挥也是户高校悠财务失风险等形成雷的深宇层次指原因膝。羽马小尺峰踏〔2译00送5〕固认为遭，滋管理雁者风传险意席识淡症薄慰——价不少汗高校肌的行裕政领画导由陷有名板望的界、只玩倾心燃于自群己学翠术研程究的忆学者忽担任席，他裤们往赤往只猴会注把重发顿展而骡对行恨政和蚂财务索管理箱投入抖的精塔力不窄足，倘疏于好财务累风险赏控制泻；咽国家秩对高石校投众入的慕资金芳缺乏讯；外剧烈团的社桌会竞帮争因筹素钥；晋没有授建立保一个油财务明预警奋分析组体系彼；竞信息蛙化技园术带丸来的乱财务粱风险垫；在换高校树大规耽模扩枣张引痛起教即育贷席款强卡劲需而求的呜情况损下，伞高校浸的稳赠定性根和成丧长性盒促使眠银行抓以主扫动姿坏态与励高校且合作敬，尽匀量满倦足高累校的纠贷款勒需求形。鼓杨静驰媛奉〔2猫01情0〕症指出角，高疾校财址务风诉险成跟因主诞要有匙：烘〔1险〕谨高校稍管理钥层风酒险责咳任意漆识不湖强，厨财务侍风险鹿预警僻体系痕缺失将。剖〔2肚〕茫刻意器追求辽规模赚效应聪，盲阅目扩灿招引检发过显度负遗债火。办〔3守〕根经费般筹措植渠道尚单一驱，混资金倦本钱诵超出参学校关承受附能力孝。赌〔4缘〕党内部陕控制抖制度毒不健招全，票监督炊管理辞乏追力。奖成法蒜民贷〔2息00例7〕奉认为平，高拘校财舞务风洞险主狡要成挡因是完：部财务膨风险晋意识引淡薄万；对抄开源句重视吴不够下，对户节流乔控制犯不力萄；抗贷款迟规模仔过大所；学愁费欠鞠缴现吃象严赶重；托经济昌责任蛙不清钉，掩分盖了昏潜在损的财芦务风凝险等况导致篮了高违校财设务风评险。脊阮充衙,舟余道坡红态〔2界01香0〕怀认为棚，居高校午潜在思财务床风险妹形成苹的原邪因柴主要松有蕉：纷〔1黄〕茂现金裂收付捕实现承制鸦——地现金件收付茶实现贼制是觉高校钢潜在阴财务悔风险冒形成押的嫌制度劫性根提源药。虎〔2哑〕眯投资应别离思核算欣。抢〔3异〕仆经济名责任界不清霞，赠管理坊人员循责任出不清信是高布校潜娃在财皮务风膏险形屡成的绸关键看原因雀。术3、锡解决衔高校鉴财务挣风险钢问题元的对华策搞从高脂校财届务风扯险原绕因分丹析可拨以看午出，陈高校棋的财辱务风设险既盲有高副校自蔽身经薪营管茶理上须存在波的问遮题，芒也有送高校前教育昌经费巷缺乏定，银悉行信腹贷不歪健全沟等因首素，营阻碍铁高校单的健册康持考续发兼展。被因此华，循相关母的研巷究也偿主要所从分高校穗自身超、胸国家组政府叙、仆银行棵各个侦角度拜提璃出解震决对惊策。陡李煜耕均剂〔2纯00膜8〕望指出丢，桥地方圣高校拒财务畏风险州的防辰范醉对策止主要话有唯：睬〔1牌〕买增加婶政府踏投入贼是化渣解高梁校财奖务风泊险的验根本百途径晨。阁〔2暴〕弹提高改创收段能力劳，加篮强学俱费管揭理，狮改变热传统殃的筹待资方柄式录。婆〔3蠢〕滩转变资观念光，构甜建科民学的貌财务滤风险流预警分机制赏。侧〔4鼻〕戚硬化员预算馅约束乌，从俱制度谅上保煤证预遮算从两编翩摇、执娱行到绞调整弦的科避学规淘范。汁〔5学〕寸加强刻贷款麦管理能，适抄当延烫长还注贷时米间拘。〔设6〕填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