工程造价基础知识

襄阳职业技术学院经管学院课程准备两年来所学知识：

熟悉图纸计算工程量计算价格学到什么？识图能力〔建筑工程制图、混凝土结构与平法识图〕算量计价能力〔建筑工程计价原理与实务、建筑工程计量与计价、钢筋工程量计算、CAD、广联达的应用〕管理能力〔招投标与合同管理、工程管理、工程造价管理、建筑工程监理〕

未来干什么？从事建筑、安装、市政等施工阶段工程预算及工程结算；工程审计与估价；工业与民用建筑工程的施工和组织管理；工程监理；工程招标及工程管理实习(工作)去处？工程〔造价〕咨询公司建筑施工企业〔乙方〕建筑装潢装饰工程公司工程建设监理公司房地产开发企业设计院、会计审计事务所课程定位：

引例“工程要开工了，如何控制工程造价，小周，你给拟一下控制方案。〞“小雨，施工单位送过来的造价资料，从造价控制角度你给审核一下。〞“小红，施工单位发来支付申请，该付给他吗？〞……工作中你是不是经常遇到这些事呢？你是否能沉着应对？这些就是工程造价管理。

钱怎么花？怎样控制所花的钱数不超过批准的限额？怎样以尽可能少的花费获得最大的投资效益？

工程造价管理是运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原那么下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建筑工程投资管理及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。课程目的：掌握在工程建设的各个阶段分别怎样确定和控制造价；掌握造价员考试中所涉及到的根本知识。

主要内容：决策阶段设计阶段施工阶段招投标阶段竣工决算阶段投资估算设计概算、施工图预算招标控制价、投标价、合同价竣工结算价竣工决算价

学习方法：学习要求：理解各阶段造价管理的根本原理，掌握各阶段工程造价控制的方法和措施，并能运用原理、方法解决实际问题。一节课一练习，一单元一总结。学习方法：对于工程造价管理这门纯理论课来说，理解根本知识，掌握重点内容是熟练掌握这门课的技巧。主要是通过课堂上对内容的理解，并进行一定数量课外习题的练习，以提高学识水平和实操能力。

考核方式：课程总分100分，期末理论考核占课程总成绩的70%，过程性考核占课程总成绩的30%。

基础知识

根底知识架构：建设工程层次划分、工程造价含义建筑安装造价、建设期利息内容、各阶段任务造价员、造价师基础知识工程造价相关概念工程造价构成工程造价管理概述工程造价管理制度任务1任务2任务3任务4学习目标通过本单元的学习，掌握建设工程的划分、工程造价的含义及建筑安装工程费用的构成，在此根底上掌握工程造价管理的含义和内容，了解工程造价管理的根本制度。学习重难点重点：工程造价构成、建筑安装费用、工程造价管理含义及内容难点：费用构成、涨价预备费和建设期利息的计算、工程造价管理各阶段的任务及有效控制

任务1工程造价概念

1.1什么是建设工程？其由哪些层次组成？1建设工程概念工程建设是实施过程中是按工程来进行管理的。建设工程一般是指需要一定的投资，经过决策和实施的一系列程序，在一定的约束条件下，以形成固定资产为明确目标的一次性的活动，是按一个总体规划或设计范围内进行建设的，实行统一施工、统一管理、统一核算的工程，也可以称为根本建设工程。举例：一座工厂、一所学校、一所医院

2建设工程的组成(重要知识点)按照建设管理和合理确定工程造价的需要，划分为建设工程、单项工程、单位工程、分部工程、分项工程五个工程层次。

建设工程由一个或几个单项工程组成的，一个单项工程是由几个单位工程组成的，而一个单位工程又是由假设干个分部工程组成的，一个分部工程可按照选用的施工方法、使用的材料、结构构件规格的不同等因素划分为假设干个分项工程。举例：一所学校食堂、宿舍、教学楼食堂的土建工程、安装工程食堂土建工程的土方工程、砌筑工程、混凝土工程食堂土建工程里的土方运输、混凝土工程里的现浇混凝土柱

建设工程逐级分解示意图

按照一个总体设计进行建设的各个单项工程的总体。

建设项目中，具有独立设计文件，竣工后可独立发挥生产能力或工程效益的工程。

单项工程的组成部分。指具有独立设计文件，可以独立组织施工的工程。

指单位工程中，按照工程部位、工种以及使用材料等的不同，进一步划分而成的工程。

指分部工程中，用较为简单的施工过程就能生产出来，且便于测定或计算的工程基本构造要素。分项工程建设项目单项工程单位工程分部工程

举例：

1.根本建设工程按照合理确定建设工程造价和根本建设管理工作的需要从大到小可以把一个建设工程划分为最小的根本单位是〔〕A：单项工程B：单位工程C分部工程D分项工程2.工程造价的层次性包括〔〕A、建设工程总造价B、单项工程造价C、单位工程造价D、土建工程及安装工程造价E、分局部项工程造价练习题：DABCE

1.2从业主〔投资者〕角度和从承包商角度考虑的工程造价是否一样？工程造价具有哪些显著的特点？〔重要知识点〕1从业主或投资者角度---建设工程固定资产投资工程造价是指完成一个建设工程，预期开支或实际开支的全部建设费用。这些费用主要包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期利息。2从承包商、供给商等角度---建设工程总价格指工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地、设备、技术劳务以及承包等市场上，通过招投标等交易方式所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。

3两种含义的区别

概念范围不同对合理性的要求不同形成机制不同存在的问题不同从工程建设角度；从工程交易或工程承包角度取决于决策、建设标准，与投资额无关；取决于价格、利税率等工程决策、工程设计、设备材料等；价值，且受供求规律、价值规律的影响决策失误、重复建设等；价格偏离价值

4工程造价的特点工程造价的动态性工程造价的个别、差异性工程造价的层次性工程造价的兼容性工程造价特点工程造价的大额性

练习题：1在有关工程造价的根本概念中，以下说法不正确的有(

)。

A工程造价两种含义说明需求主体和供给主体追求的经济利益相同

B工程造价在建设过程中是不确定的，直至竣工决算后才能确定工程的实际造价

C实现工程造价职能的最主要条件是形成市场竞争机制D生产性工程总投资包括其总造价和流动资产投资两局部2从业主的角度，工程造价是指〔〕。A工程的全部固定资产投资费用B工程合同价格C工程承包价格D工程承发包价格3工程造价具有()特点。A个别性、差异性B动态性C概括性D大额性E层次性AAABDE

任务2工程造价构成

问题1：我国建设工程工程造价包括哪些费用？建设工程的工程造价与固定资产投资在量上是相等的，包括建设投资和建设期贷款利息。其中，建设投资包括工程费用、工程建设其他费用和预备费。工程费用是直接构成固定资产实体的各种费用，包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费用；工程建设其他费用是根据国家规定应在投资中支付，并列入建设工程总造价的费用；预备费是为了保证工程的顺利实施，防止在难以预料的情况下造成投资缺乏而预先安排的一笔费用，包括根本预备费和涨价预备费。

建设项目总投资固定资产投资流动资产投资—流动资金建设投资建设期贷款利息预备费基本预备费涨价预备费工程建设其他费用工程费用固定资产其他费用无形资产费用其他资产费用设备及工、器具购置费用建筑安装工程费用练习题：在某建设工程投资构成中，设备及工期具购置费为2000万元，建筑安装工程费为1000万元，工程建设其他费为500万元，根本预备费为120万元，涨价预备费为80万元，建设期贷款为1800万元，应计利息为80万元，流动资金400万元，那么该工程的建设总投资为〔〕，其中该工程的工程造价为〔〕,建设投资为〔〕？工程费用为〔〕?解：建设工程总投资=2000+1000+500+120+80+80+400=4180万元工程造价=4180-400=3780万元建设投资=2000+1000+500+120+80=3700万元工程费用=2000+1000=3000万元

建筑安装工程费用的组成〔重点〕根据最新的建标[2021]44号文件的有关规定，建筑安装工程费用工程组成根据费用要素和造价形成划分成两种情况：按照费用构成要素划分：由人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金组成，具体构成见图3.1；按照造价形成划分为分局部项工程费、措施工程费、其他工程费和规费、税金组成，具体构成见图3.2。问题2：建筑安装工程费用的工程组成是哪些？

建筑安装工程费用：是指施工单位接受建设单位的委托，按照设计图纸完成建筑安装施工过程，所得到的补偿和收入。

〔1〕分局部项工程费是指各专业工程的分局部项工程应予列支的各项费用，如房屋建筑与装饰工程划分的土石方工程、地基处理与桩基工程、砌筑工程、钢筋及钢筋混凝土工程等各项费用。包括人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润。1〕人工费：指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。a计时工资或计件工资：是指按计时工资标准和工作时间或对已做工作按计件单价支付给个人的劳动报酬。b奖金：是指对超额劳动和增收节支支付给个人的劳动报酬。如节约奖、劳动竞赛奖等。c津贴补贴：是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给个人的津贴，以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给个人的物价补贴。如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温〔寒〕作业临时津贴、高空津贴等。d加班加点工资：是指按规定支付的在法定节假日工作的加班工资和在法定日工作时间外延时工作的加点工资。e特殊情况下支付的工资：是指根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、方案生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。2)材料费：指施工过程中消耗的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品以及工程设备的费用。

3)施工机械使用费：指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费。

4〕企业管理费：是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。内容包括：1.管理人员工资:是指按规定支付给管理人员的计时工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资及特殊情况下支付的工资等。2.办公费3.差旅交通费：因公出差、调开工资4.固定资产使用费5.工具用具使用费6.劳动保险和职工福利费：是指由企业支付的职工退职金、按规定支付给离休干部的经费，集体福利费、夏季防暑降温、冬季取暖补贴、上下班交通补贴等。

7.劳动保护费：是企业按规定发放的劳动保护用品的支出。如工作服、手套等

8.检验试验费

9.工会经费

10.职工教育经费：继续教育、职业技能鉴定等

11.财产保险费

12.财务费：是指企业为施工生产筹集资金或提供预付款担保、履约担保、职工工资支付担保等所发生的各种费用。

13.税金：是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。

14.其他练习题：1、建筑安装工程费按照费用构成要素可划分为:〔〕A人工费B材料费C利润D税金E施工机具使用费F企业管理费G规费H其他工程费2、建筑安装工程中的人工费包括〔〕A奖金B计时工资C产假D津贴补贴E职工退休金3、某施工企业给现场管理人员发放了500奖金，这500元奖金应计入〔〕。A.人工费B.规费C.企业管理费D.现场管理费ABCDEFGABCDC

措施费是指为完成建设工程施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、平安、环境保护等方面的费用。分为总价措施工程费和单价措施工程费。

a平安文明施工费：是指按照国家现行的建筑施工平安、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工平安防护用具及设施、改善平安生产条件和作业环境所需要的费用。包括环境保护费、文明施工费、平安施工费、临时设施费组成。措施工程费

b

夜间施工费：夜间施工费是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。c二次搬运费：是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。

d

冬雨季施工费:它是指在冬季、雨季施工期间，为了确保工程质量，采取保温防雨措施所增加的材料费、人工费和设施费用，以及因工效和机械作业效率降低所增加的费用。e工程定位复测费：是指工程施工过程中进行全部施工测量放线和复测工作的费用。f

已完工程及设备保护费：是指竣工前，对已完工程及设备进行保护所需费用i脚手架工程费：是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用以及脚手架购置费的摊销〔或租赁〕费用。措施工程费的计算1.国家计量标准规定应予计量的措施工程，其计算公式为：

措施工程费=∑〔措施工程工程量×综合单价〕2.国家计量标准规定不宜计量的措施工程计算方法如下：

计算基数×各费用费率练习题：1、措施工程费中的平安文明施工费包括〔〕A环境保护费B临时设施费C二次搬运费D文明施工费E平安施工费2、在建筑安装工程费用构成中，冬雨季施工增加费是〔〕的组成局部之一。A.人工费B.其他工程费C.措施工程费D.临时设施费ABDECa暂列金额：是指建设单位在工程量清单中暂定并包括在工程合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、效劳的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。b暂估价：是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定的材料的单价以及专业工程的金额。

其他工程费c计日工：是指在施工过程中，施工企业完成建设单位提出的施工图纸以外的零星工程或工作所需的费用。d总承包效劳费：是指总承包人为配合、协调建设单位进行的专业工程发包，对建设单位自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等效劳所需的费用。1.暂列金额由建设单位根据工程特点，按有关计价规定估算，施工过程中由建设单位掌握使用、扣除合同价款调整后如有余额，归建设单位。2.计日工由建设单位和施工企业按施工过程中的签证计价。3.总承包效劳费由建设单位在招标控制价中根据总包效劳范围和有关计价规定编制，施工企业投标时自主报价，施工过程中按签约合同价执行。其他工程费确实定规费

是指按国家法律、法规规定，由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用。包括：1.社会保险费

养老保险费

失业保险费

医疗保险费

生育保险费

工伤保险费2.住房公积金。3.工程排污费其他应列而未列入的规费，按实际发生记取。税金税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加以及地方教育附加等。练习题：1、施工企业完成建设单位提出的施工图纸以外的零星工程所发生的费用计入〔〕A暂列金额B人工费C计日工D总承包效劳费2、以下属于规费的是〔〕A生育保险费B危险作业意外伤害保险C失业保险费D工伤保险费E住房公积金3、在建筑安装工程费用中，地方教育附加是(

)的组成局部之一。A.企业管理费B.财务费用C.方案利润D.税金CACDED

建设项目总投资固定资产投资流动资产投资—流动资金建设投资建设期贷款利息预备费基本预备费涨价预备费工程建设其他费用工程费用固定资产其他费用无形资产费用其他资产费用设备及工、器具购置费用建筑安装工程费用问题3设备购置费包括哪些费用？设备购置费和工、器具购置费有什么区别？1设备购置费设备购置费是指为建设工程购置或自制的到达固定资产标准的设备、工具、器具的费用，包括设备原价和设备运杂费。固定资产标准，是指使用年限在一年以上，单位价值在国家或各主管部门规定的限额以上。

设备原价包括两种，一种是国产设备原价，一种是进口设备原价〔进口设备抵岸价〕设备运杂费是指设备原价中未包括的包装和包装材料费、运输费、装卸费、采购费及仓库保管费、供销部门手续费等。2工、器具及生产家具购置费工、器具及生产家具购置费是指新建工程或扩建工程初步设计规定的，保证初期正常生产所必须购置的不够固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件的费用。工具、器具及生产家具购置费=设备购置费×定额费率问题4工程建设其他费用由哪些费用组成？具体是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备及工、器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用。工程建设其他费用构成固定资产其他费用无形资产费用其他资产费用建设管理费建设用地费专利、专有技术使用费生产准备费

建设项目总投资固定资产投资流动资产投资—流动资金建设投资建设期贷款利息预备费基本预备费涨价预备费工程建设其他费用工程费用固定资产其他费用无形资产费用其他资产费用设备及工、器具购置费用建筑安装工程费用问题5预备费和建设期贷款利息如何计算？1预备费

指在初步设计文件及概算中难以事先预料而在建设期可能发生的工程和费用。

预备费基本预备费涨价预备费〔1〕根本预备费根本预备费是指在初步设计及概算内难以预料的而在工程建设期间可能发生的工程费用。根本预备费是按各工程建设费与工程建设其他费用之和乘以相应费率计算。费率的取值应执行国家及部门的有关规定。在工程建议书阶段和可行性研究阶段，根本预备费费率一般取10%～15%，在初步设计阶段，根本预备费费率一般取7%～10%。〔2〕涨价预备费指建设工程在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。费用内容包括：人工、设备、材料、施工机械的价差费，建筑安装工程费及工程建设其他费用调整，利率、汇率调整等增加的费用。n—建设期年份数；It—建设期中第t年的投资方案额；(It=设备及工器具购置费+建筑安装工程费+工程建设其他费用+根本预备费)；f—年均投资价格上涨率;m—建设前期年限〔从编制估算到开工建设，单位：年〕。涨价预备费的计算公式为：练习题：某建设工程建安工程费5000万元，设备购置费3000万元，工程建设其他费用2000万元，根本预备费率5%，工程建设前期年限为1年，建设期为3年，各年投资方案额为：第一年完成投资20%，第二年60%，第三年20%。平均投资价格上涨率为6%，求建设工程建设期间涨价预备费。【解】：根本预备费为静态投资建设期第一年完成投资第一年涨价预备费为：第二年完成投资第二年涨价预备费为：第三年完成投资第三年涨价预备费为：建设期的涨价预备费为：2建设期利息建设期贷款利息是指建设工程向国内银行和其他非银行金融机构贷款、出口信贷、外国政府贷款、国际商业银行贷款以及在境内外发行的债券等所产生的利息。

当贷款在年初一次性贷出且利率固定时，建设期贷款利息按下式计算：I=P〔1+i〕n-P

式中：P--一次性贷款数额i--年利率n--计息期I--贷款利息

当总贷款是分年均衡发放时，建设期利息的计算可按当年借款在年中支用考虑，即当年贷款按半年计息，上年贷款按全年计息。计算公式为：式中：—建设期第j年应计利息—建设期第〔j-1〕年末贷款累计金额与利息累计金额之和—建设期第j年贷款金额i—年利率练习题：某建设工程，建设期为三年，分年均衡贷款，第一年贷款8000万元，第二年18000万元，第三年4000万元，年利率为6%，建设期内利息只计息不支付，求建设工程建设期贷款利息。在建设期各年利息如下：所以建设期贷款利息为：

任务3工程造价管理概述

问题1什么是工程造价管理？工程造价管理有两种含义：一是建设工程投资费用管理；二是建设工程价格管理。工程投资费用管理：是指为了实现投资的预期目标，在拟订的规划、设计方案的条件下预测、确定和控制工程造价的系统活动。

建设工程价格管理：在市场经济条件下，价格管理一般分为微观和宏观两个层次。微观层次上，是指生产企业进行的本钱控制计价、定价和竞价的系统活动。宏观层次上，是指政府对价格进行的管理和调控。

二者的区别在于：管理范畴不同：投资管理范围；价格管理范畴。

管理目的不同：提高投资效益，不超过预期的投资额；使工程价格能够反映价值与供求规律，获得经济利益。管理范围不同：贯穿于从工程决策、工程设计、工程招投标、施工过程、竣工验收的全过程；某个阶段的管理、工程承发包双方之间的关系。投资费用管理和工程价格管理有什么区别？

问题2全过程工程造价管理包括哪些内容？主要成果有哪些？工程造价管理的根本内容就是准确地计价和有效地控制造价。对于工程造价的准确计价，就是在工程建设的各个阶段，合理计算和确定投资估算价、设计概算价、施工图预算价、合同价、竣工结算价、竣工决算价的过程。〔重要知识点〕决策阶段设计阶段设计概算招投标阶段施工图设计阶段竣工决算价竣工结算价合同价施工图预算竣工决算阶段施工阶段投资估算问题3怎样有效控制工程造价？应遵循哪些原那么？工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的根底上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。

用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价；用概算造价控制技术设计和修正概算造价；用概算或修正概算造价控制施工图设计和预算造价，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益。有效控制工程造价的原那么：以设计阶段为重点的全程控制原那么；实施工程造价的主动控制；技术与经济相结合的原那么；

问题4什么是全面造价管理？全寿命期造价管理全过程造价管理全要素造价管理考虑建造本钱和运营本钱；主要用于工程设计和决策阶段使用决策及建设实施各个阶段工期、质量、平安等本钱全方位造价管理发包方、承包方、设计单位等的共同管理；各专业人员的管理

练习题：1工程造价管理有两种含义，一是工程价格管理，二是(

)。

A投资费用管理

B工程造价计价依据管理

C工程造价专业队伍管理

D工程建设定额管理2在工程工程建设程序的(

)阶段，通过对工程工程所作出的根本技术经济规定，编制工程总概算。

A可行性研究阶段

B施工图设计阶段

C技术设计阶段

D初步设计阶段3建设工程()是指建设工程初始建造本钱和建成后日常使用本钱之和。A全寿命期造价B全过程造价C全要素造价D全方位造价ADA

任