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文档简介

《xxx

省安全生产监管责任清单》。序号责任

部门监管

职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项不履行监管职责的情形1一、省应急管理厅安全

生产综

合监督

管理《中华人民共和

国安全生产法》《XXX

省安全生产条例》《XXX

省人民政府关于进一步加强安全

生产综合监管工作的通

知》(

其政字(2015)

51

号)依法行使安全生产综合监督管理职权,承担本级安全生产委员会

11

常工作,负责指导协调、监督检査、

巡査考核本级政府有关部门和下级

政府安全生产工作。综合管理生产安全事故査处、事

故统计分析、安全生产应急管理、安全

生产宣传教育。未按規定履行安全生产综合监管职责,相关工作部署缺位,指导协调不力,导致行业性或区域性阻大安全风险。2生产

安全事

故调査《中华人民共和

国安全生产法》《生产安全事故

报告和调査处理条例》(

国务

院令第

493号)《XXX

省安全生产条例》指导监督全省事故调査处理工

作。依法组织重大和提级调査事故

处理和办理结案工作,监督事故查处和

贵任追究落实情况.负責较大事故及迟报、漏报、谎

报、瞒报的一般事故调査指导、协调和

审核备案工作.参与特别重大事故的调査处理。负責事故调査处理的信息管理,事故资料的档案管理工作不履行规定的职責,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。—1

—》序号责任

部门监管

职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项不履行监管职责的情形3一、省应急管理厅安全生产应急救援《中华人民共和

国安全生产法》《生产安全事故

应急条例》(国务院令第

708

号)《生产安全事故

报告和调査处理条例》(

国务

院令第

493号)《生产安全事故

应急预案管理办法(原

国家安全生产监督管理

总局令第

88号)《XXX

省亜大危险源监督管理规定》(省

政府令(2009)第

12

号)指导协调全省安全生产应急救援工作;统一指挥协调重大、特别

爪大生产安全事故应急救援工作。组织指导全省安全生产应急

救援体系建设;负责规划指导全省专

业安全生产应急救援队伍建设工作:

组织指导全省安全生产应急救援预

案编制和备案管理及应急演练工作;

负责监督管理爪大危险源评估、监控工作。接到垂特大事故

应急救援信息,未及时

上报值班领导,导致应

急救援工作处置不及

时、事故扩大,造成更

大的经济损失、人员伤亡.应急救援组织不

力、指挥不当,影响救

援进展或造成次生灾書。在组织的大型应

急演练中,因组织不到

位,造成弄假成真,造

成重大经济损失、人员

伤亡.对各地应急预案、垂大危险源备案监管不力,而引发重特大事故.、》。序号责任部门监管

职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项不履行监管职责的情形4一、省应急管理厅安全

生产培

训考核

监督管理《中华人民共和

国安全生产法》《安全生产培训

管理办法》(原国家安全

生产监督管理总局令第

44

号)《XXX

省安全生产条例》监督指导本级有关部门和下级

政府安全培训工作。承担职责范围内工矿商贸企

业有关人员安全生产培训大纲及考

核标准、省级统•题库和政策制度制

定修订工作,负贵工矿商贸企业主要

负責人、安全生产管理人员安全生产

知识和管理能力的考核,负責特种作

业人员操作资格考核・组织安全培训

综合督査和专项检査。依法对全省安全培训工作实

施监督管理,依法査处安全培训违法迷规行为。在安全培训监督骨

理工作中滥用职权玩

忽职守、徇私舞弊的。5安全

生产技

术服务

机构监

督管理《XXX

省安全生产条例》《安全评价检测

检验机构管理办法(应

急管理部令第

1号〉《XXX

省安全生产检测检验管理规定》(XXX

省人民政府令(2011)第

2

号)负责安全评价机构、安全生产检

测检验机构资质认可和监督管理工

作,监督检査技术服务工作开展情

况,依法査处相关非法通法行为对安全评价机构

实施行政许可和监督检

査工作中滥用职权、玩

忽职守、徇私舞弊的,

依照有关规定给予处理。未依法履行安全

生产检测检验机构资质

认可和监督管理职责

的,依法给予处分。,序号责任部门监管

职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项不履行监管职责的情形6—

应矗

理厅煤炭安全生产监皆管理《中华人民共和

国安全生产法》《中华人民共和

国煤炭法》《中华人民共和

国矿山安全法》《XXX

省安全生产条例》负責煤矿安全生产监督管理拟定煤矿安全监管地方性法规和标准并组织实施。负責煤矿准入管理,依法对煤

炭建设项目设计逬行审查,监督煤炭

建设项目联合试运转审批和竣工验

L

攵对发现的超越批准的矿区范

困釆矿行为,依法依规移交自然资源部门。依法对不符合安全生产条件

的煤矿向地方政府提出关闭建议。玩忽职守、徇私

舞弊、滥用职权的。在监督检査中发现重大事故隐患,未依法及时处理的.要求被审査、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品的,在对安全生产事项的审査、验收中收取费用的。接到举报后未及时调査处理的。对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责,发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予査处的。序号责任

部门监管

职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项不履行监管职责的情形7一、省应急管理厅非煤

矿山安

全生产

监督管理《中华人民共和

国安全生产法》《中华人民共和

国矿山安全法》《XXX

省安全生产条例》负责非煤矿山安全生产监督

管理。负责对已办理核准(备案)手

续的非煤矿山建设项目安全设施设

计实施安全审査,核发非煤矿山安全

生产许可证,监督检査非煤矿山企业

安全生产情况。3

.依法对不符合安全生产条件

的非煤矿山向当地政府提出关闭建

议。4.负责闭库尾矿库的安全监督管理。对不符合法定安

全生产条件的涉及安全

生产的事项予以批准或

者核发安全生产许可证

的.发现未依法取徂批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者未依法予以处理的。对己经依法取得批准的単位不履行监督管理职责,发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予査处的。在监督检査中发现重大事故隐患,未依法及时处理的。序号责任部门监管职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项不履行监管职责的情形8—

应矗

理厅化安产管险品生督危学全监理《中华人民共和

国安全生产法》《XXX

省安全生产条例》《危险化学品安

全管理条例》(国务院令

591

号)负贵职责范围内危险化学品安全生产监督管理综合工作,对危险

化学品建设项目逬行安全审査,核发

危险化学品安全生产许可证、危险化

学品安全使用许可证和危险化学品

经营许可证,监督检査化工(含石油

化工)、医药、危险化学品生产经莒

单位安全生产情况。依据法律法规实施监管执法,

査处非法违法行为。向不符合规定的

安全生产条件的企业颁

发安全生产许可证的。发现企业未依法

取得安全生产许可证擅

自从事生产活动,不依

法处理的。发现取得安全生

产许可证的企业不再具

备安全生产条件不依法

处理的。接到对述反安全

生产法律法规行为的举

报后,未及时处理的。在安全生产许可

证颁发、管理和监督检

査匚作中,索取或者接

受企业的财物,或者谋

取其他利益的。其他滥用职权、

玩忽职守、徇私舞弊的。序号责任

部门监管

职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项不履行监管职责的情形9一、省应急管理厅烟花

爆竹安

全生产

监督管理《

中华人民共和

国安全生产法》《XXX

省安全生产条例》《烟花爆竹安全

管理条例》(国务院令第

455

号)负责烟花爆竹安全生产监督管理,核发烟花爆竹安全生产许可证、经营许可证。依法査处未经许可生产、经营

烟花爆竹制品,以及向未取得烟花爆

竹安全生产许可的单位或个人销售

黑火药、烟火药、引火线等逹法行为。向不符合规定的

安全生产条件的企业颁

发安全生产许可证的。发现企业未依法

取得安全生产许可证擅

自从事生产活动,不依

法处理的。发现取得安全生

产许可证的企业不再具

备安全生产条件不依法

处理的。接到相关举报未

及时处理的。在安全生产许可

证颁发、管理和监督检

査工作中,索取或者接

受企业的财物,或者谋

取其他利益的。其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。序号责任

部门监管

职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项不履行监管职责的情形10—

应%管

理厅油气输送管道安全生产监督管理《XXX

省油气输送

管道保护和安全监管职

貴分工》(冀安委(2015)

12

号)负责油气输送管道建设项目安全设施设计审査工作.依法査处相关非法违法行为。工

作中

用职权、玩忽职守、徇私择弊的。对发现的非法违

法行为不依法制止査处的。11毒品生督

制学全监理

易化安产管《易制毒化学品管

理条例》(国务院令第

445

号)负责职责范围内非药品类易制毒化学品生产经营活动的许可和监督管理工作,依法査处相关非法违法

行为。工作中有应当许

可而不许可、不应当许

可而滥许可,不依法受

理备案的。其他滥用职权、

玩忽职守、徇私舞弊行为’12机行业生督

金等企全监理

冶械业安产管《中华人民共和

国安全生产法》《XXX

省安全生产条例》负责职责范围内冶金、建材、

有色、机械、轻工、纺织、烟草、商

贸行业安全生产监督管理.研究制定

行业安全生产地方政策法规,监督检

査企业贯彻执行安全生产法律法规

情况,依法实施建设项目安全设施“三同时”管理。负责组织事故应急救援和事故

调査处理,依据《中华人民共和国安全

生产法》等法律法规査处相关行业非法

违法行为。对发现的通法述

规行为未及时处理,导

致发生重大安全生产郭

故的。工作中滥用职

权、玩忽职守、徇私舞弊的.—8

—,序号责任部门监管

职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项不履行监管职责的情形13一、省应急管理厅消防安全监督管理《中华人民共和

国消防法》《XXX

省消防条例》《消防监督检査

规定》(公安部令第

107

号)《火灾事故调査

规定》(公安部令第

108

号)《消防产品监督

管理规定》(公安部令第

122

号)对全省消

I:作实施监督

管理由消防救

援队伍负责实

施。省住

房城乡建设部门负责建设工程项目消防设计审核和验收。根据

公安部门规定.公安派出所可以负責

H

常消防监督检査、开展消防宣传教育。依法对机关、团体、企业、事

业等单位遵守消防法律、法规的情况

依法逬行监督检査,对公众聚集场所

投入、使用前进行消防安全检査,对

使用领域的消防产品质最实施监督

检査,扑救火灾并负责调査火灾事故。依法査处违反消防法律法规

的行为。加强消防法律法规的宣传,

督促、指导有关单位做好消防宣传教有工作。1-

发现火灾隐患不

及时通知冇关单位或者

个人整改的。2.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为.14铁路道口安全管理应急管理部门职责规定负资管辖内无人看守铁路道口的安全管理,制定无人看守铁路道口

管理制度,监督检査道口监护情况,保障安全运行。未按规定履行安

全检査职责的。发现问题未及时

通知整改的。监督检査过程中

存在滥用职权、玩忽职

守、徇私舞弊行为的。》》》序号责任部门监管

职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项不履行监管职责的情形15:、省公安厅道路交通安全管理《中华人民共和

国道路交通安全法《

中华人民共和

国道路交通安全法实施

条例》(国务院令第

405

号)《

XXX

省实施〈中华人民共和国道路

交通安全法〉办法(2007

3

1

日)《中华人民共和

国安全生产法》《XXX

省安全生产条例》负责全省道路交通安全管理

工作。负贵对生产经营单位的道路

交通安全工作开展监督检査,对相关

理法行为依法实施处罚。负责组织开展道路交通安全宣传提示活动。参加道路交通生产安全事故的调査处理。未按规定对生产

经营单位的道路交通安

全管理工作进行监督检

査的。对发现的生产经

营单位的道路交通安全

隐患未进行督促整改的。其他滥用职权、

玩忽职守、徇私舞弊行为。16校园安全管理《关于加强中小

学幼儿园安全风险防控

体系建设的意见(国办

发(2017)

35号)《XXX

省学校安全条例》负责加强学校周边“护学岗”

建设,完善髙峰勤务机制,优先布设

视频监控系统。配合教育部门指导、监督学校

依法健全各项安全管理制度和安全应急机制。未按照监管事项开

展各项工作,导致发生

重大涉校案(事)件的。—10

—)。序号责任部门监管

职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项不履行监管职责的情形17.、谷公安厅校车运行安全监督管理《校车安全管理

条例》(国务院令第

617

号)《XXX

省〈校车安全管理条例〉实施办法》(冀政办发(201520

号)《中华人民共和

国安全生产法》《XXX

省安全生产条例》县级

以上教育行政部门负责对校车安全的临管工作,督促学校做好校车安全源头管理和安全隐患排査,检査学校的安全教育及应急演练开展情况,指导监督学校建立校车安全管理工作制度、应急预案和安全管理台账。依照规定程序负责发放校车

标牌,审批校车驾驶资格申请依法检査校车道路运行情况,

依法査处校车道路交通违法行为和

非法提供校车服务的违法行为。对发现的严重违

法行为未及时査处,导

致重大安全风险或事故的。未按规定对校车

经营单位的道路交通安

全工作进行监督检査的。其他滥用职权、

玩忽职守、徇私舞弊行为。—11

—》》、序号责任部门监管职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项不履行监管职责的情形18.、谷公安厅化安督险品监理

危学全管《危险化学品安

全管理条例》(国务院令

591

号)《易制毒化学品

管理条例》(国务院令第

445

号)《

道路运输车辆

动态监督管理办法(交

通运输部令

2016年第

55

号)4

.《危险货物道路

运输安全管理办法(交

通运输部令

2019年第

29

号)•交通

运输部门、

公安部门、应急管理部门对道路运输车辆动态监控工作实施联合监督管理。1-负責危险化学品的公共安全管理,核发剧每化学品、易制毒化学

品购买许可证和道路运输通行证,并

负责危险化学品运输车辆的道路交

通安全管理,依法査处非法述法行

为。2.组织开展对非法生产、经营购买、运输、走私易制毒化学品犯罪案件的査处。违反规定为不符

合条件的单位办理许可的。对发现的严重违

法行为未及时査处,导

致亜大安全风险或事故的。其他滥用职权、

玩忽职守、徇私舞弊的行为。—12

—、序号责任部门监管

职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项不履行监管职责的情形19二、省公安厅民用

爆炸物

品安全

监答管理《

民用爆炸物品

安全管理条例》(国务院

令第

466

号)《XXX

省人民政府办公厅关于建立安全生产打非治违长效工作机制的意见》(冀政办字〔2016

52

号)应急

管理、铁路、交通运输、民用航空主管部门依照法律、行政法規的规定,负责做好民用爆炸物品的有关安全监督管理工作。民用

爆炸物品行业主管部门、公安部门、市场监管部门按照职责分工,负责组织査处非法生产、销吿、购买、储存运输、邮寄、使用民用爆炸物品的行为。负责民用爆炸物品的公共安全管理和使用、运输环节的安全监督

管理,负责从衆爆破作业企业和爆破

作业人员的安全技术培训、考核、发证工作。负责民用爆炸物品运输许可,

监控民用爆炸物品流向。组织销毁处置使用、运输环节

废旧和罚没的非法民用爆炸物品,按

照职贵分工组织査处非法购买、运

输、使用(含储存)民用爆炸物品行为。1

.违反规定,为不

符合条件的爆破作业企

业和人员办理许可证件的。利用职务之便,

收受他人财物或谋取其

他利益的。对违反规定的行

为,未依法追究责任的。其他滥用职权、

玩忽职守、徇私舞弊行

加—13

—、、序号责任部门监管

职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项不履行监管职责的情形20:、省公安厅烟花

爆竹安

全监督管II《烟花爆竹安全

管理条例》(国务院令第

455

号)《XXX

省人民政府办公厅关于建立安全

生产打非治违长效工作

机制的意见》(冀政办字(2016)

52

号)公安部门应急管理部门、市场监管部门应当按照职责分工,组织査处非法生产、经营、储存、运输邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为・、负贵烟花爆竹公共安全管理,负责烟花爆竹道路运输安全燃放安

全管理,没收非法携帯、邮寄、夹带

的烟花爆竹,组织销毁、处置没收的

非法烟花爆竹。侦査非法生产、买卖、储存、

运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。述反规定为不符

合条件的单位办理许可

证件。对发现的严重违

法行为未及时査处,导

致重大安全风险或事故的。对发现的严质违

法行为未依法指导基层

公安交通管理部门及时

査处,导致重大安全风

险或事故。其他滥用职权、

玩忽职守、徇私舞弊行为。21油气

输送管

道安全

监督管理《中华人民共和

国石油天然气管道保护法》《XXX

省油代输送

管道保护和安全监管职

贵分工》(英安委(20⑸

12

号)组织、指导、监督各级公安部门

依法査处打孔盗油盗气等破坏油气

输送管道的违法犯罪行为,維护良好

的管道保护治安秩序。未对涉油案件依法

进行严厉打击,导致发

生重大案(弟)件的—14

—。)序号责任部门监管

职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项不履行监管职责的情形22:、省公安厅矿山开釆安全监督管理《中华人民共和

国矿产资源法》《中华人民共和

国安全生产法》《中华人民共和

国刑法》《行政执法机关

移送涉嫌犯罪案件的规

定》《国务院令第

310

号)负责对工作中发现或相关部

门移交的非法釆矿、破坏性采矿等行

为构成犯罪的,依法追究其刑事責

任。对矿山违法违规生产、作业导

致发生重大伤亡事故或者造成其他

严重后果,涉嫌犯罪的.依法追究其刑事责任。对相关违法犯罪

行为,未及时査处的.其他滥用职权、

玩忽职守、徇私舞弊行为。23群活全管

型性安督

大众动监理《大型群众性活

动安全管理条例》(国务

院令第

505

号《XXX

省大型群众性活动安全管理办法》(XXX

省人民政府令(2015)第

2

号)其他

有关部门,按照规定职责负责大型群众性活动的有关安全管理工作。负责大型群众性活动安全管理。

对大型群众性活动实施安全许可,制

定相应安全监管方案和突发事件处

置预案,监督检査安全监管措施落实

情况,对活动现场的安全状况进行实

地检査。依法査处非法通法行为,处

置危害公共安全的突发事件.对不符合安全要

求的大型群众性活动予

以许可的。因监管不力导致

发生重大安全风险或案(事)件的。其他滥用职权、

玩忽职守、徇私舞弊行为—15

—》序号责任

部门监管职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项不履行监管职责的情形24二、省公安厅开全执査故保

合安产检事场

配展生法和现护《

中华人民共和

国安全生产法》《XXX

省安全生产条例》《

中华人民共和国刑法》《

中华人民共和

国治安管理处罚法《

行政执法机关

移送涉嫌犯罪案件的规

定》(国务院令第310

号)配合相关部门开展安全生产执法检査,对当事人以暴力、威胁方法

拒绝检査、拒不执行执法检査指令、

拒不提供相关技术资料等妨碍公务

的理法行为予以査处,对发现及相关

部门移交的涉嫌违法犯罪案件予以

査处,依法对有关生产安全事故现场予以保护。对妨碍公务的违

法行为不及时予以依法

査处的.对发现及相关部

门移交的构成违法犯罪

案件.未依法予以査处的。未依法及时对生

产安全事故现场予以保

护,导致证据灭失等严

重后果的。—16

—》》序号责任部门监管

职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项不履行监管职责的情形25三、省交通运输厅道路运输安全生产监督管理《中华人民共和

国道路交通安全法《中华人民共和

国安全生产法》《XXX

省道路运输管理条例》《道路货物运输

及站场管理规定》(交通

运输部令

2009年第

3

号)《道路旅客运输

及客运站管理规定(交

通运输部令

2016年第82

号)《XXX

省治理货运车辆超限超载规定》(XXX省政府

令(2010)

4

号)按《道路运输车辆动态监督管理办法》,道路运输管理机构与公安机关交通管理部门、应急管理部门依据法定职责,对道路运输车辆动态监控工作实施联合监督管理。负责职责范围内的道路运输安全生产的监督管理,实施有关道路运输市场准入。对不具备安全生产条件、存在

页大运输安全隐患的运输生产经营

单位责令停产停业、停止使用、限期

改正等,在規定时间内不能按要求改

正且情节严重的,吊销相关经营许可

或相应的经营范围。负资职责范围内道捋安全防护设施的设置与维护.及时检査并整改路面安全隐患。在职责范围内对有关行业、领

域的安全生产工作实施监督管理,依

法査处安全生产非法违法行为。负责为本部门提供技术、管理

服务的中介服务机构的安全生产监督管理。对不符合安全条

件的道路运输企业或人

员予以准入许可的。对发现的非法违

法行为未依法及时査

处,导致重大安全风险

或事故的。未按职责对道路

安全设施和路面安全隐

患及时维护整改,导致

发生生产安全事故的。其他滥用职权、

玩忽职守、徇私舞弊行

为—17

—,序号责任部门监管

职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项不履行监管职责的情形26三、省交通运输厅港口安全生产监督管理《中华人民共和

国港口法》《中华人民共和国安全生产法》负責职责范围内港口安全生产监督骨理。负责职责范围内港口(含危险货物港口作业)经营许可。督促有关企业贯彻执行安全

生产相关法律法規,开展安全风险辨

识管控和隐患排査治理。依法开展安

全生产监管执法,依据《中华人民共

和国安全生产法》等法律法规实施监

管执法,査处港口(含危险货物港口

作业)安全生产非法违法行为。对不符合安全条

件的有关单位予以经营

许可的.对发现的非法违

法行为未依法及时査

处,导致重大安全风险

或事故的。其他滥用职权、

玩忽职守、徇私舞弊行为。27建目生督

通项全监理

交设安产管《建设工程安全

管理条例》(国务院令

393

号)《中华人民共和

国安全生产法》《XXX

省安全生产条例》负资职责范围内道路、地方铁

路工程安全生产监督管理.督促有关

企业贯彻执行安全生产相关法律法规。依法开展安全生产监管执法,

依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规实施监管执法査处交通

建设工程安全生产非法违法行为。未依法开展相关

监管执法,导致发生重

大安全风险或生产事故的。其他滥用职权、

玩忽职守、徇私舞弊行为。—18

—》))序号责任部门监管

职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项不履行监管职责的情形28:、省交通运*危险化学品运输安全监督管理《

危险化学品安

全管理条例》(国务院令

591

号)《

中华人民共和

国安全生产法》《危险货物道路

运输安全管理办法(交

通运输部令

2019年笫

29

号)。负责危险化学品道路运输企

业运输工具和相关从业人员的安全监督管理。依法査处相关安全生产非法违法行为。1.

对发现的非法违

法行为未依法及时査

处,导致重大安全风险

或事故的。2,

其他滥用职权、

玩忽职守、徇私舞弊行为。29水全监理

河安产卽

内路生督1.

中华人民共和

国内河交通安全管理条

例》(国务院令第355

号)《XXX

省内河交通安全管理规定》(河北省人民政府令(2011第

12

号)《游艇安全管理

规定》(交通运输部令

2008

年第

7

号)《

中华人民共和

国安全生产法》负责内河通航水域实施水上

交通、辖区内游艇水上交通安全生产

的监督管理,负责船船、游艇船员证

书(证件)发放,监督有关单位和个

人贯彻执行安全生产相关法律法规。依据《中华人民共和国安全生

产法》等法律法规实施监管执法,査

处水上交通安全生产非法违法行为.负责船舶(含渔业船舶检验

工作的监督管理。对发现的非法违

法行为未依法及时資

处,导致重大安全风险

或事故的。其他滥用职权、

玩忽职守、徇私舞弊行为。—19

——20

—序号责任部门监管

职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项不履行监管职责的情形30三、省交通运输厅烟花

爆竹运

输安全

监督管理《烟花爆竹安全管

理条例》(国务院令第

455

号)负责烟花爆竹地方铁路、内河

水路运输及运输匚具的安全生产监

曾管理,负責道路运输从业人员的资格认定。依法査处相关安全生产非法违法行为。1.

对相关非法违法

行为未依法及时査处,

导致重大安全风险或事

故的。2,

其他滥用职权、

玩忽职守、徇私舞弊行为。31放射

性物品

运输安

全监督

管理《放射性物品运输

安全管理条例》(国务院

令第

562

号)在职責范围内,负责放射性物品

运输安全监督管理工作,依法査处相关非法违法行为。对放射性物品运输

监管不力,对违法行为

未依法及时査处,导致

重大安全风险或事故的。32燃气

运输安

全监督

管理《城镇燃气管理条

例》(国务院令第583

号)在职责范围内,负责城镇燃气

的道路、内河水路、地方铁路运输的

安全生产监督管理。依法査处相关非法违法行为.对相关非法违法行

为未依法及时査处导

致兩大安全风险或事故的。,,。)序号责任部门监管

职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项不履行监管职责的情形:、省交通运输厅1.

《中华人民共负责协调油气输送管道发展

规划与公路、地方铁路、内河水路等

行业规划的衔接。组织协调解决公路、地方铁

路、内河水路建设项目与油气输送管

道建设和安全运行相关的重大问题。负责跨越、穿越航道的油气输送管道项目航道通航条件影响评价审核工作,并监督检査建设单位对跨

越、穿越省内通航水域的油气输送管

道专用警示标志的设置维护工作。未按监管事项组

织开展相关工作导致

油气输送管理发生重大

风险或事故的其他滥用职权、

玩忽职守、徇私舞弊行丸和

国石油天然气管道33油气

输送管

道安全

监督管理保护法》2.

《XXX

省油气输送管道保护和安全监管

职責分工》(冀安委(2015)

12

号)34校车

安全管理《校车安全管理

条例》(国务院令第

617

号)《XXX

省《校车安全管理条例〉实施办法》(法政办发(201520

号)负责对依法取得道路旅客运输经营许可,并取得校车使用许可的道

路客运企业参与学生接送车辆的监

督管理。因监督管理不力,导致重大安全风险和事故的。—21

—),,,序号责任部门监管职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项不履行监管职责的情形35三、省交通运车安产管

动修生督

机维全监理《机动车维修管

理规定》(交通运输部令

2019

年第

20

号)《

中华人比共和

国道路运输条例》(国务

院令第

709

号《

中华人民共和

国安全生产法》负责机动车维修企业安全生

产监督管理,实施机动车维修经营备

案。负责机动车维修企业的监督

管理,监啓指导相关企业开展安全风

险辨识管控和隐患排査治理。依据《中华人民共和国安全生产法》和相

关行业法律法规实施安全生产监管

执法,査处非法违法行为。对相关非法违法行

为未依法及时査处导

致雨大安全风险或事故的。36铁城道安督

方及轨通监理地路市交全管《XXX

省地方铁路条例》(2007

5

月24

日)《城市轨道交通

运营管理办法》(原建设

部令第

140

号)《

中华人民共和

国安全生产法》负责地方铁路安全监督管理加强对从事地方铁路运输营业人员的安全教育和培训,加强监督检査及时査处地方铁路安全生产翅法行为。负责城市轨道交通运营俎位的安全生产监皆管理,负責城市轨道

交通控制保护区内作业的有关行政

许可手续。督促指导轨道交通运营単

位贯彻执行安全生产相关法律法规,

落实安全生产主体责任。依法責处非法违法行为。因监督管理不力或

对相关非法违法行为未

依法及时査处,导致重

大安全风险或事故的。—22

—、,序号责任部门监管

职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项不履行监管职责的情形37三、省交通运道路交通信息管理及共享《XXX

省高速公路交通安全规定》(XXX省人民政府令(2011)第

10

号)《

国务院关于加

强道路交通安全工作的

意见》(

国发(2012)

30

号)《XXX

省人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见》(冀政(2013)

4号)督促高速公路管理机构和经

营管理单位及时收集、汇总、发布与

高速公路交通安全有关的数据和信

息,并提供给省公安机关高速公路交

通管理部门使用。推进高速公路、国省道视频监

控、交通诱导等管理系统建设,向公

安、应急管理等部门开放道路及重点

车辆监控等资源。完善公安、交通运

輸、应急管理等部门联动联勤机制,

实现监控信息等资源共享。L

未督促有关单位及时利用信息板、提示牌发布路况信息,导致发生亟大安全风险或事故的.2.

未实施与高速公

路交通管理部门资源共

享,影响警情搜集、处

殂应对等交通安全工作的。38危物安督

口货业监理

港险作全管1.

《港口危险货物

安全管理规定》(交通运

输部令

2017

年第27

号)《

危险化学品安

金管理条例》(国务院令

591

号)《

关于调整港口

危险货物建设项目安全

条件和安全设施设计审

查行政许可事项的通

知》(冀审改(2015)

2

号)负责新建、改建、扩建、储存装卸危险货物的港口建设项目安全条件和安全设施设计审査。依法对危险货物港口作业和

装卸、储存区域实施监督检査査处

相关非法违法行为。对不符合安全要

求的単.位予以审査通过的。因监督管理不力

或对相关非法违法行为

未依法及时査处,导致

重大安全风险或事故的。—23

—,序号责任部门监管

职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项不履行监管职责的情形省城设

、房建

四住乡厅1.

中华人民共铁

交通、水利、电力等有关部门,按照规定的职责分工,负責有关专业建设工程安全生产的监督管理。负责建设工程安全生产监督管理。负责建筑施工安全生产准入负资村镇住房建设工程质曜安全监督管理工作,负貴城市轨道交通建设

工程安全生产的监督管理。对建设単位、勘察和设计単

位、施工单位、监理单位、工程监测

和质量检测单位安全质量相关法律、

法规以及强制性标准执行情况实施监督检査。依法査处建筑行业安全生产非法违法行为。对不具备安全生

产条件的施工单位颁发

安全生产许可证的。对没有安全施工

措施的建设工程颁发施

工许可证的。3

发现非法通法行

为不予及时査处的4.

其他不履行监督

管理职责的情形。和

国建筑法》2.

《建设工程安全

管理条例》(国务院令第

393

号)39建筑

施工安

全生产

监3.

关于加强村镇

建设工程质量安全管理

的若干意见》(建督管理质(2004)

216

号)4.

城市轨道交通

工程安全质量管理暂行

办法》(

建质(2010)

5

号)油气

输《

中华人民共和

国石油天然气管道保护法》《XXX

省油气输送管道保护和安全监管职责分工》(冀安委(2015)

12

号)负责油气输送管道周边房屋和市政基础设施日常施匸过程中的监督管理,配合管道保护部门严査管道周边违法施工行为。因履职不力导致油

气输送管道存在或大安

全风险或发生生产皐故的。40送管

道安全

监督管理—24

—。、序号责任部门监管

职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项不履行监管职责的情形41四

省住

城乡

设厅燃气安全监督管理《XXX

省燃气管理办法》(XXX

省人民政

府令(

2012

6号)《城镇燃气管理

条例》(国务院令第

583

号)《XXX

省特种设备安全监察规定》(XXX省人民政府令(2012)第

18

号)《中华人民共和

国安全生产法》《XXX

省人民政府办公厅关于建立安全

生产打非治违长效工作

机制的意见》(冀政办字(2016)

52

号)市场

监管部门负贵査处擅自为非自有气瓶充装燃气的,以及销吿未经许可的充装单位充装的瓶装燃气行为。公民、法人或者其他组织未经行政许可,擅自从事燃气经营活动的,公安机关应当责令停止违法行为,依法予以取缔。负责城镇燃气(含农村燃气)

安全生产监督管理,核发燃气经营许

可证,对燃气经营者的经营活动、服

务情况、设备设施安全状况等进行监督检査。对燃气工程建设、经营使用、

设施保护、燃气燃烧器具安装、维修

等活动的监督检査,依据《中华人民

共和国安全生产法》等法律法规査处

非法违法行为。依法査处销皆充装单位擅自

为非自有气瓶充装燃气和未取得燃

气经营许可证从事燃气经营活动等非法违法行为。对不符合安全条

件的燃气经营者核发经

营许可证的。发现违法行为或

接到举报不予査处的。其他不履行监督

管理职责的情形4. 负责公用压力管道的燃气管

道安装、使用的监督管理。—25

—。、序号责任部门监管

职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项不履行监管职责的情形42四

省住

城乡

设厅城市

公园安

全监督

管理《中华人民共和

国安全生产法》《城市动物园管

理规定》(原建设部令第

133

号)负责城市公园(含园林水域)动物园安全监督管理,依法査处非法述法行为。1.

对不符合安全条

件的城市公园、城市园

林水域等城市公园绿地

的审批予以审批的。2,

安全监督管理不

力,导致重大安全风险

或事故的。43消防

安全监

督管理《中华人民共和国

消防法》依法对建设工程项目实施消防设计审核、消防验收。对不符合消防安

全要求的消防设计文

件、建设工程、场所准

予申核合格、消防验收

合格的.无故拖延消防设

计申核、消防验收,不

在法定期限内履行职责的。其他滥用职权、

玩忽职守、徇私舞弊的行为.—26

——27

—序号责任部门监管

职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项不履行监管职责的情形44四

省住

城乡

设厅建设

工程特

种设备

安全监

啓管理《特种设备安全监

察条例》(国务院令第549

号)负责建设工程特种设备安全管理,

对房屋建筑工地、市政工程工地用起重

机械、专用机动车等特种设备安装、使

用的监督管理,依据相关法擦法规査处

安全生产非法违法行为。不按规定条件和

安全技术规范要求,对

建设工程特种设备实施

许可、核准、登记的。发现建设工程特

种设备非法违法行为未

及时査处的。45城镇

公共设

施安全

生产监

督i-bT1.

城市供水管理

条例》(国务院令第158

号)《

城镇排水与污

水处理条例》(国务院令

641

号〉《XXX

省供热用热办法》(XXX

省人民政

府令(

2013

7号)《XXX

省特种设备安全监察规定》(XXX省人民政府令(2012)第18

号)负责城市道路和桥梁、地下综合

管廊、供水、燃气、污水处理、垃圾

处理、排土场等市政公用设施安全生

产监督管理,监督指导公共设施企事

业单位严格执行安全生产法规标准,

开展安全风险辨识管控和隐患排査

治理。依法査处安全生产非法通法行

为。负责城市燃气、热力管道等公用

压力管道安装、使用的监督管理。对城镇公共设施安

全管理监督指导不力,

导致重大安全风险或事故的。,》序号责任部门监管

职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项不履行监管职责的情形46四

省住

城乡建设厅物业行业安全监督管理《

物业管理条例》(国务院令第

504号)《XXX

省电梯安全管理办法》(XXX

省人

民政府令(2017)第

1

秒)负贵物业行业安全生产监督管理,对物业服务企业实施监督管理依据《中华人民共和国安全生产法和相关行业法律法规实施安全生产监管执法,査处非法违法行为。未开展对物业服务

企业的监督检査,或监

督检査不力,导致存在

重大安全风险或发生安

全事故的。47五、省工

和信息化庁民用爆炸物品安全生产监督管理《

民用爆炸物品

安全管理条例》(国务院

令第

653

号)XXX

省工业和信

息化厅职責规定《XXX

省人民政府办公厅关于建立安全生产打非治违长效工作机制的意见》(冀政办字公安、市场监管部门按照职责分工,负贵组织査处非法购买、运输、邮寄、使用(含储存)民用爆炸物品的行为。应急

管理、铁路、交通运输、民用航空主管部门依照相关规定,做好民用爆炸物品的有关安全监督管理工作。负责民用爆炸物品生产、销倍

的安全生产监督管理,制定民用爆炸

物品行业发展规划。核发民用爆炸物品安全生产许可、销碍许可。技照《民用爆炸物品安全管理

条例》,依法査处非法违法生产、销

啓(含储存)民用爆炸物品行为。监督指导相关企业开展安全

风险辨识管控和隐患排査治理。对已经依法取得

批准许可的单位企业

不落实主体责任发现

其不再具备安全生产条

件或者发现存在严重安

全生产违法行为不予査

处的.在监督检査中发

现重大事故隐患未依

法及时处理的。(2016)

52

号)—28

—,,,)。序号责任部门监管

职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项不履行监管职责的情形安产

业生理工全管1.

《中共中央国应

理部门负責危险化学品、冶金、建材、有色、机械、轻工、纺织行业安全生产监督管理。指导石化(不含炼油)、化工(不

含煤制燃料和燃料乙醇)、冶金、有色、

黄金、稀士、建材、通用机械、汽车、

民用飞机、民用船舶、轨道交通机械制

造、

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