河南省生产安全事故应急预案管理工作细则

1海南省生产平安事故应急预案管理实施细那么〔试行〕第一章总那么第一条为了标准生产平安事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据国家平安监管总局?生产平安事故应急预案管理方法?〔第17号令〕和?海南经济特区平安生产条例?、?海南省人民政府突发公共事件总体应急预案?等有关规定，结合实际，制定?海南省生产平安事故应急预案管理实施细那么?〔以下简称?实施细那么?〕。第二条本?实施细那么?适用于海南省各级人民政府平安生产监督管理部门和其他负有平安生产监督管理职责的部门、事业单位和生产经营企业。本?实施细那么?所称的应急预案是指上述部门、单位和生产经营企业所制定的生产平安事故应急预案。第三条应急预案的管理包括预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原那么。各级人民政府平安生产监督管理部门，负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作，其他负有平安生产监督管理职责的部门，按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。她第二头章葵应急辉预案斧的编蒸制蝶第四踩条挂应急尊预案惹的编扎制应挤当符吹合下乓列基反本要目求：柱〔一柱〕符幻合有效关法袄律、丛法规泪、规懒章和踏标准道的规竭定；汤〔二辽〕结尸合本榆地区增、本奏部门芳、本静单位腥的安分全生屿产实芝际情授况；旁〔三牛〕结扑合本尘地区呼、本寇部门载、本俘单位俯的危情险性趟分析妻情况牲；碌〔四存〕应放急组主织和友人员呼的职俯责分剪工明仆确，贞并有足具体没的落故实措控施；藏〔五势〕有啦明确躲、具绝体的习事故遇预防吃措施允和应怎急程堤序，偿并与愿其应令急能川力相土适应蚊；悼〔六糊〕有狼明确钞的应到急保屡障措抹施，西并能顽满足和本地醒区、假本部虚门、吊本单揉位的抖应急邮工作个要求田；内〔七聚〕预填案基虾本要执素齐荐全、毕完整饱，预导案附歇件提拣供的团信息公准确些；趟〔八例〕预努案内搬容与就相关拳应急舅预案周相互刃衔接爪。讨第刊五踩条敲各级说人民夏政府土平安惰生产烛监督游管理弱部门懂和其如他负娘有安介全生廉产监毕督管霞理职鸭责的靠部门蛮，删应当印根据消法律亭、法复规、党规章别和口同级命人民厅政府使以及萝上精级部漆门的薄应急踏预案弊，结鲜合实洒际，挖制定忌相应淹的部咐门应羽急预软案。山第六员条兆生产凑经营安单位袭的假应急盗预案你，僚应当幻按照辜国家骡有关裹规定钞和星?生省产经皂营单退位安焰全生茧产事搅故应斗急预登案编挣制导俱那么?蚀进行戚编制号。篮第七欧条谢不具灰备编新制能刚力的啊相关害部门将和生帖产经刘营单捏位，巩应委死托安渗全生溜产中糠介服从务机梦构，制按照另国家佣有关渐规定舟要求比，编检制应格急预撑案。销第八院条倒生产热经营桥单位穗的应咏急预熔案也，按叨照针壶对情屡况的报不同猛分为阿综合材应急搏预案足、专很项应搭急预链案和捧现场甜处置驾方案筛。快第九狼条暗生产丧经营肝单位腰风险助种类匠多、米可能购发生糖多种漆类型狂事故灶的，盲应当拥制定粮本单喝位的驼综合矿应急转预案痒。忍综合营应急渐预案却应当寄包括涝本单穴位的效应急捐组织赛机构苗及其糕职责板、预勾案体等系及份响应衬程序左、事暖故预件防及剩应急辰保障饰、应易急培哈训及防预案跟演练击等主厅要内筛容。镇第十肿条坚对于软某一尾种类痰的风才险，抓生产业经营叮单位第应当奴根据选存在惩的重芒大危日险源腿和可片能发寒生的梯事故蜘类型乖，制表定相洗应的括专项负应急验预案库。饮专项付应急笋预案宰应当胖包括效危险伐性分弟析、贸可能恰发生氏的事宋故特至征、效应急朴组织拾机构屡与职辞责、脆预防袭措施咱、应洒急处疑置程戚序和积应急私保障挤等内劫容。宿第十帜一丘条皱对于两危险湖性较哪大的悲重点杰岗位顿，生汇产经设营单姑位应档当制吹定重救点工泡作岗膀位的灾现场丛处置愚方案棍。贯现场摇处置槐方案勇应当周包括练危险冈性分暮析、夏可能派发生装的事救故特利征、窝应急号处置蔬程序梁、应锄急处正置要陪点和暖注意辆事项尿等内亿容。拴第十脑二康条计涉及础重大掌危险楼源的屯单位誓应针于对该壁重大限危险能源编乔制专牧项应撑急预榨案。鸟第垃十三到条袋生产渡经营漫单位雨编制肤的综它合应驼急预巡案、炒专项妨应急挨预案杂和现混场处肺置方得案之撒间应蛙当相尾互衔幕接，霸并与粗所涉箭及的袖其他码单位富的应冬急预阀案相左互衔涛接。戚生产脖经营踏规模余不大拾、危曲险性导较小餐的单悟位监，其拖综合呈应急鞋预案膝和专唐项应丧急预住案可尼合并界编制湾。狐第十呆四粪条沫应急保预案甜应当诚包括病应急挑组织初机构建和人征员的令联系聋方式绩、应显急物区资储勤备清词单等威附件吴信息远。附土件信蹄息应爆当经录常更夕新，瞒确保绸信息敞准确豪有效山。嘱第三网章碰应急穷预案绩的评陪审交第十站五池条翼各级馋人民春政府新平安温生产铸监督苏管理啦部门长和负拴有安粒全生汽产监皆督管重理门职责途的部裁门挖，应按当组意织有仗关专晶家对奔本部熟门制抬定饺的应照急预臂案进丈行雪审定捞；必集要隆时，早可以夏召开蜘听证词会，浑听取地社会转有关座方面样的意售见。苏涉及烟相关蝶部门岩职能墙或炭需要生有关阅部门军配合嚼的，育应当苗征得真有关悼部门麻同意组。麻第十棍六闲条保矿山半、建爷筑施独工单意位和模易燃琴易爆臣物品乔、危誉险化缸学品远、放圣射性怠物品认生产涌、经候营、树储存疫、使窃用善和涉腔及重谷大危针险源滨的生铺产经迹营单烂位经，应堵当组术织专绩家对君本单宵位编扫制的北综合是应急难预案乐和专璃项应展急预琴案绣进行滔评审断。贷评审赚结果简应当掀形成脆书面絮意见中，种并附田有专凳家名射单。蚕前款马规定筛以外计的其席他生鱼产经朽营单端位塌，逢应当钢对本轿单位刑编制垂的应先急预寻案进全行论僻证。运第十款七股条愈生产竞经营遇单位研应急梢预案商的评裹审由或昆论证南由生何产经叛营单席位组尽织。张参加龟人员亏应当称包括壤应急字预案滩涉砌及的茫平安段生产惑监督婚管理神部门拌人员向和史有关狐平安碧生产哨及搭应急阻管理美相关舟方面肠的付专家袄。邻评审映人员既与所的评审矛预案叔的生恩产经迈营单唤位有乖利害胁关系首的，鸦应当炎回避红。肤第十难八希条绒应急职预案兵的评朝审或询论证溪，应讽当注投重预汤案的姨实用摩性、万根本肆要素刑的完嗽整性希、预销防措揉施的赔针对虑性、泥组织惑体系承的科饼学性损、响剩应程爽序的势操作末性、短保障享措施电的可脸行性歉、应递急预北案的臣衔接讯性等护内容粮。倍第寒十九圣条得生产兄经营洪单位丢的应想急预际案经挥评审白或论剧证通示过绸后，橡由生晕产经联营单辉位主城要负疗责人阻签署莫公布有。每第四赏章鱼应急景预案西的备谣案问第二犬十条派各级享平安贵生产薄监督毯管理亲部门乔的应弦急预哭案，败应当严报同孔级人验民政部府和箭上劫级安凉全生衫产监裳督管光理部花门盗。摸其他狡负有滥平安占生产锁监督陶管理惕职责需的部洋门的贡应急奔预案壁，应卷当抄竞送同因级安要全生嘱产监穷督管岔理部瞒门。刘第二牧十一蔑条岗中央摄驻琼慨、荡平安纯生产缘重点猛单位邮的物综合堡应急子预案净和专鹅项应查急预养案椅，镇应当松报之省安哗全生被产监缴督管浴理部津门备煮案，绳同时订抄送迹省有咸关主乒管部多门；无中央科驻琼闸、似平安夺生产插重点更单位像其肿下乡属单呀位的涨综合贝应急复预案鬼和专希项应斩急预吗案应毅当报稿所在奸地安戏全生楚产监表督管衫理部繁门备特案，职并抄阵送有辰关主惊管部香门木。级实行厦平安批生产雁许可易的生口产经乐营单辱位的距综合敌应急蹈预案饮和专眉项应供急预恢案恭应陵当金报所踩在地猎平安很生产灾监督脏管理剑部门赔备案云。虾前款农规定课以外梅的春生产孔经营谁单位附应急血预案廉的冻备案乔，由驴当地游政府召平安惊生产馅监督喘管理戚部门担确定荣。卡第二乌十二擦条至生产粉经营诸单位窗经评孟审江后的给应急疏预案此，梯应单彩独成顿册，祖装订乎整齐颗，规撞范统姐一，灿并向穿平安做生产患监督动管理还部门洋或其承他负童有安蜜全生恭产监体督管波理职乌责的禾部门裤提出究申请尸，进袍行备朵案。狂同时拦提交语以下坚材料肆1式庄3份弹：迹〔一嫩〕应趁急预割案备窑案申搞请表蜓及电秀子文针档；块〔二谢〕应什急预士案评阀审师意见引；泼〔三肝〕应具急预岩案文邮本及淡电子裳文档渐。诞第二片十三晋条球各级占平安屑生产亿监督洽管理塘部门定或其且他负稳有安本全生并产监玻督管魔理职惰责的服部门霞，对漠提出梨申请赔备案励的预抛案，溜应进挎行形嚷式审贫查，灯经审手查符睁合要史求的亦，椒应痛予以野备案或，击并出同具肌?生屯产经殃营单袍位生欲产安雕全事套故应睛急预档案备炒案登祸记表飞?。银对审畜查邻不符事合要花求的隆，灯生产厌经营寄单位想应根钢据预婚案备萝案部组门的格审查女意见载，进辩行修距改、江补充冲和完耽善。废第二揭十四介条惰矿山侮、碌建筑汤施工咐企业教和也危险龙化学父品编、誓烟花乖爆竹占生产贫、经注营〔值批发虾〕企完业吉及战民用功爆破伸器材站生产愿、跌经营话、储闭存企蜘业感在申期请办煮理、步变更荒、换拣发和钟年审路平安棋生产警许可貌证时押，应更当向疼平安党生产话许可姓的勤行政域审批蛙部门衔提交匠?生贪产经阵营单病位生抖产安帜全事拉故应货急预烟案备充案登没记表丈?岗。录第二尖十五凤条造各级队平安贷生产障监督悲管理猎部门颗应当披指导史、督旱促检闪查生鸦产经自营单弯位做症好应阴急预搭案的捎备案述登记惹工作胞，建队立应低急预倚案备跌案登岔记建铅档制孟度。转第五雾章感应急盘预案戚的无实施搅第二陕十六林条塘各级傅平安粉生产援监督昨管理功部门诵、负榴有安桨全生柄产监挪督管观理职寺责的腿部门虹及各嗓类生俊产经节营单接位，赌应当鹿采取屯多种匙形式屑开展假应急贴预案吧的宣追传、晚教育右和培炎训，纳并建筋立培趁训档牺案。搞第二浴十七团条誓各级质平安郑生产多监督鼠管理五部门蕉和负凡有安并全生瞒产监暂督管挂理职播责的蒙部门积，应益当定悠期组雹织应糠急预岩案演消练，么提高均本地培区本民部门转本行滴业生枪产安凡全事流故应沈急处无置能缎力蜘。暮第二愉十八肯条梁生产浓经营哗单位堵应当百制定跃本单逃位的务应急窗预案灿演练歉方案咸，并境根据朋本单露位事尝故预林防的村重点泥，每镜年至境少组筑织一据次综夹合应撑急演浸练，泻每半释年至忆少组其织一克次专阀项应议急演勉练或赖现场永处置丽演练守。络第二打十九回条涨各级返平安闻生产虚监督表管理瞎部门钢和撕其他样负有烤平安桌生产贵监督永管理替职责鼓的部徒门制县定的爷应急霸预案耗，应银当根水据演寨练和秆机构举变化兴等情朴况适舰时修绕订。讲第三密十条肚生产姑经营符单位然制定勉的应砍急预析案应包当至状少每捏三年滥修订疤一次穿,预隙案修稀订情矿况应患有记屑录并复归档死。绞有下彼列情陷形之隔一的惰，应睡急预旬案应列当及透时修择订：盘〔一慢〕生城产经广营单励位因辩兼并搬、重扶组、版改制接等导亚致隶火属关胳系、译经营录方式早、法樱定代渗表人切发生毒变化促的；疏〔二梳〕生亿产经漏营单伞位生捆产工尺艺和舟技术趟发生锋变化最的；盛〔三唐〕周权围环评境发域生变柔化，笼形成阿新的容重大董危险川源的疤；项〔四极〕应温急组鸭织指腿挥体拢系或箩者职盯责调剖整的刊；这〔五明〕依俯据的典法律吼、法捎规、廉规章恶和标另准发胸生变晨化的寒；烈〔六瓶〕应婚急预南案演帝练评难估报讽告要驶求修败订的行；合〔七甲〕积事故禁救援沿结束公后总摸结分粉析评傲估报养告锯要求礼修订舌的；马〔八插〕仍应急记预案朗管理存部门抓要求切修订平的。明第三异十一叫条课生产复经营扰单位纷应当盲及时锻向有帅关部心门报欢告应施急预既案的吨修订晴情况哑，并爬按照归有关坝应急扫预案重报备跪程序畏重新森备案矿。孕第三嫂十二锈条栏生产畜经营米单位核应当北按照尸应急狭预案姜的要嗽求配汽备相轨应的哈应急苦物资焰及装象备，那么建立演使用月状况包档案琴，定页期检禽测和哨维护烛，使暂其处股于良柳好状件态。尼第三保十三用条环生产新经营效单位轧发生斑事故之后，估应当悄及时擦启动模应急坡预案帜，组蝶织有耐关力级量进纸行救拴援，烟并按焰照规卵定将跑事故炼信息丸及应锤急预蚁案启谊动情搂况报邪告安川全生兰产监隆督管怪理部刷门和许其他鲁负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