工程项目安全生产管理制度

PAGE–项目经理部安全生产管理制度PAGE1目录第一章总则………………2第二章安全生产管理机构及人员配置………2第三章安全管理目标及目标分解考核………3第四章安全生产职责及责任制考核…………4第五章总承包、分包及分包队伍管理………11第六章文明施工管理…………12第七章安全生产技术管理……………………13第八章消防保卫管理…………14第九章安全防护………………14第十章安全检查………………15第十一章特种作业管理………16第十二章班组班前活动管理…………………17第十三章安全教育培训………18第十四章临时用电……………19第十五章机械设备……………20第十六章劳动保护及防护用品………………22第十七章工伤保险及人身意外保险…………22第十八章安全应急准备和响应………………23第十九章安全事故调查处理…………………24第二十章安全资料管理………25第二十一章安全生产文明施工奖罚条例……26第二十二章附则…………27附录1：XX第一合同段安全管理组织机构……………27附录2：XX第一合同段安全目标责任分解表……………28附录3：XX第一合同段安全目………29附录4：XX第一合同段安全生产责任制考核表……………30一总则1总述贯彻党和国家有关安全生产的政策法规,生产必须安全，是建筑企业必须遵循的原则。为加强落实“安全第一、预防为主”的方针，强化安全管理，改善劳动条件，保护劳动者的安全与健康，建立健全安全生产管理体系,落实安全生产责任制,做到群防群治,杜绝重大安全事故的发生,确保在施工生产过程中的人身安全和财产安全,根据国家和行业主管部门的安全法律、法规及局有关规定，结合本项目的实际情况，特制定本制度，以实现安全管理工作的规范化、标准化、科学化。2编制依据1.2.1《中华人民共和国安全生产法》；1.2.2《中华人民共和国建筑法》；1.2.3《公路施工安全检查标准》（JGJ59-99）；1.2.4国家及地方有关安全生产的规范、规程、规定；13适用范围1.3.1适用对象：XX路桥工程公司XX第一合同段项目部全体人员。1.3.2适用范围：本工程全员全过程。二安全生产管理机构及人员配置2.1项目部安全管理机构的设置；2.1.1项目成立安全生产管理领导小组，组长由项目经理李维强担任，副组长由项目总工杨志华和安全部王史业担任，其他成员为：机械部张洁、合约部邝仕广、工程部黄庆聪、质检部林剑锋、试验室陈运群-、综合办公室曾小灵、财务部颜振辉。安全管理组织机构见附录1：《XX第一合同段安全管理组织机构图》。三安全管理目标及目标分解考核1项目安全管理目标1.1伤亡控制指标：杜绝重大事故，一般事故频率小于1.5‰。1.2确保每月施工安全及文明施工检查达优良标准；2项目安全管理目标责任分解。见附录23项目安全管理目标责任考核。3.1考核目的为了更好的贯彻执行“安全第一、以人为本”的安全生产方针，确保项目安全管理目标的实现，达到责任明确，责任落实到人，考核到人，特制定本考核办法。3.3.2考核细则a.用《施工安全检查标准》（JGJ59-99）的各分项评分表，对各分项负责人进行打分考核。得分在70分以下为不合格，70至79分为合格，80分及其以上为优良。b.各分项检查评分表通过汇总所得出的结果用来评价项目经理安全目标责任落实情况。c.评分表采用《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）中的相关表格。d.评分方法参见《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）中的相关内容。3.3.3奖惩办法：a.达优良等级的奖100~300元；b.达不到合格等级者，罚200元；连续三次达不到合格等级的项目管理人员，除经济处罚外，将采取下岗处理措施。3.4项目安全管理目标责任考核表。见附录3第四章安全生产职责4.1各级人员及各部门安全生产职责4.1.1项目经理安全生产职责a.项目经理是项目安全生产工作的第一责任人，对其负责的工程项目的安全生产负全面责任。b.坚持管生产必须管安全的原则，贯彻落实安全生产方针、法律法规和各项规章制度，结合工程项目特点及施工全过程的实际，组织制定、实施本项目各项安全生产管理目标、制度和措施，落实项目管理人员安全生产责任制。c.组织编制项目安全生产保证计划，落实安全技术交底制度和设备验收制度。d.领导组织施工现场定期或不定期的安全生产检查，保证安全设备、生产设施、消防设施、防护器材和急救器材等处于完好状态。e.每周组织一次项目安全生产检查，及时发现施工生产中的不安全问题，组织制定纠正措施，按照“立项、整改、复查、销项”的程序及时解决安全隐患；对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要“定人、定时、定措施”予以解决。f.加强分包队伍的安全管理，将分包队伍的的安全管理纳入项目安全管理体系，检查落实分包队伍的安全资质和持证上岗情况，确保符合规定要求。g.按规定提取和用好安全技术措施经费，落实各项安全消防措施，实现工地安全达标。h.组织项目开展安全教育活动，定期或不定期对管理和施工人员进行有针对性的安全教育与考核。i.积极组织项目开展创建文明工地、安全达标工地活动。j.及时报告项目发生的安全事故，组织保护现场和救护伤员工作，配合有关部门进行事故调查和处理。4.1.2项目生产副经理安全生产职责a.协助项目经理认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，落实各项安全生产管理制度。b.组织实施工程项目总体和施工各阶段安全生产工作规划，组织落实工程项目人员的安全生产责任制。c.组织工程项目安全生产的宣传教育工作，并制定工程项目安全培训实施办法，确定安全生产考核指标，制定实施措施方案，并负责组织实施，负责分包施工队伍各类人员的安全教育、培训和考核审查的组织领导工作。d.配合项目经理组织定期安全生产检查，负责工程项目各种形式的安全生产检查的组织、督促工作和安全生产隐患整改“三落实”的实施工作，及时解决施工中的安全生产问题。e.负责因工伤亡事故现场的保护、伤员抢救及协助事故调查、报告与处理。f.每天组织安全总监（安全主管或安全员）及有关人员进行现场安全巡视，对当天施工现场存在的安全隐患制定有针对性的整改措施，并责成有关人员负责整改。4.1.3项目技术总工安全生产职责a.项目技术负责人对项目的安全技术负全面责任。b.贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范标准，结合工程项目特点，组织进行安全技术交底。c.主持或组织编制施工组织设计；编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。d.主持制定技术措施计划和季节性施工方案，组织制定相应的安全操作规程、安全技术措施并监督执行。e.工程项目采用“四新技术”时，要及时上报，并编制工艺流程和安全保证措施，经批准后方可实施；组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因易燃易爆物品引起的火灾、中毒或新工艺实施中可能造成的事故。f.组织安全生产防护设施和设备的验收。发现设施、设备的不正常情况应及时采取措施，严格控制不合标准的防护设备、设施投入使用。g.参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和措施予以消除。h.配合因工伤亡及重大事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。4.1.4项目安全总监安全生产职责a.宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动项目安全组织保证体系的运行。b.督促实施施工组织设计、安全技术措施，对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导。c.组织分承包商安全专（兼）职人员开展安全监督与检查工作。d.查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员，对重大事故隐患采取有效的控制措施，必要时可采取局部直至全部停工的措施。e.组织有关人员对分包单位进行三级安全教育。f.负责与上级有关部门沟通，办理管理人员的安全资格证书和操作人员安全上岗证，并做好培训、年审、换证等工作。g.参加工程项目定期组织的安全生产大检查，督促对检查出的安全隐患和问题及时按期整改。h.组织并参加每天进行现场安全巡视并做好记录，每周召开安全例会。i.每月底以前要以月报的形式对本月的安全生产动态、存在问题及解决办法，上报项目经理和安全监督管理部门。4.1.5项目安全员的安全生产职责a.在项目经理的领导下具体负责项目的安全生产检查、监督工作，协助项目经理贯彻上级安全生产的指示和规定。b.制定项目安全管理制度，协助技术负责人、施工员完成安全技术措施计划和安全技术操作规程的编制，经项目经理批准后，督促落实并检查执行情况。c.坚持日巡查制度，随时发现、纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员；正确分析、判断和处理各种事故隐患，会同项目技术负责及其它技术专业人员编制事故安全隐患整改方案，并及时检查整改方案的落实情况；在施工现场存在重大安全隐患时，有权下达停工整改指令；对安全生产有奖罚和越级上告权。d.检查审批分部分项工程的安全技术交底；监督检查专业性较强的安全技术方案和危险部位的安全技术交底及措施情况。e.组织项目人员的安全意识、安全技术教育与考核工作，落实“三级安全教育”，督促检查班前安全活动。f.负责项目安全设备、防护器材和急救器具管理的监督检查工作。g.负责安全资料和记录的收集和整理。h.如发生事故，及时向上级报告，保护现场，做好详细记录，配合安全事故的调查。4.1.6工长、施工员（责任工程师）安全生产职责a.施工员对所管辖班组（含劳务分包、专业分包）的安全生产负直接责任。b.认真执行国家、地方政府、局及公司的各项安全生产管理规定和规范、标准，认真执行安全技术措施和安全操作规程，并监督检查执行情况。c.根据项目专业特点和有关规定、要求，向班组（含劳务分包、专业分包）进行书面安全技术交底，履行审核签字手续,对规程、措施、交底的执行情况进行检查，随时纠正违章作业。d.随时检查所管辖班组（含劳务分包、专业分包）作业环境及各种设施、设备的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设施设备技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督执行，做到不违章指挥。e.组织班前安全活动，定期或不定期进行检查，做好检查记录。f.定期或不定期组织所管辖班组（含劳务分包、专业分包）学习安全技术操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。g.对分管项目应用的新材料、新技术、新工艺、新设备严格执行申报、审批制度，发现问题及时停止使用，并上报有关领导或部门。h.发生因工伤亡及重大未遂事故要抢救伤员，保护现场，并立即上报。4.1.7分包施工队伍负责人安全生产职责a.是本队伍安全生产的第一责任人，对本单位安全生产负全面责任。b.认真执行安全生产的各项法规、标准、制度及安全操作规程，合理安排组织施工班组人员上岗作业，对本队人员在施工生产中的安全和健康负责。c.严格履行各项劳务用工手续，做到证件齐全，特种作业持证上岗。做好本队人员的岗位安全培训、教育工作，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。d.必须保持本队人员的相对稳定，人员变更须事先向用工单位有关部门申报、批准，新进场人员必须按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗。e.组织本队人员开展各项安全生产活动，根据上级的交底向本队各施工班组进行详细的书面安全交底，针对当天施工任务、作业环境等情况，做好班前安全教育，施工中发现安全问题及时解决。f.定期和不定期组织检查本队施工作业现场的安全生产状况，发现不安全因素及时整改，发现重大事故隐患应立即停止施工，并上报有关领导，严禁冒险蛮干。g.发生因工伤亡或重大未遂事故，组织保护好事故现场，做好伤者抢救工作和防范措施，并立即上报。4.1.8班组长安全生产职责a.组织班组开展安全教育、安全知识学习。b.组织班前安全技术交底，做好班前活动记录。c.作业前和作业中，检查班组作业环境及设施、设备的安全状况，发现问题立即处理或上报。d.随时检查班组作业人员是否遵守安全操作规程，对违章人员及时进行劝阻和纠正。e.保证本组人员正确使用或佩戴安全防护用品。f.发生因工伤亡及重大未遂事故要抢救伤员，保护现场，并立即上报。4.1.9工人安全生产职责a.工人是本岗位安全生产的第一责任人，在本岗作业中对自己、对环境、对他人的安全负责。b.严格执行安全操作规程，模范遵守安全生产规章制度。c.积极参加各项安全生产活动，认真执行安全技术交底要求，不违章作业，不违反劳动纪律，虚心服从安全生产管理人员的监督、指导。d.发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助，互相监督，维护一切安全设施、设备，做到正确使用，不准随意拆改，对新工人有传、带、帮的责任。e.对不安全的作业要求要提出意见，有权拒绝违章指令。f.发生因工伤亡事故，要保护好事故现场并立即上报。g.在作业时要严格做到“眼观六面、安全定位、措施得当、安全操作”。4.1.10安全科安全生产职责a.是项目安全生产的责任部门，是项目安全生产领导小组的办公机构，行使项目安全工作的监督检查职权。b.协助项目经理开展各项安全生产业务活动，监督项目安全生产保证体系的正常运转。c.定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况，通报安全信息，及时传达项目安全决策，并监督实施。d.指导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务工作，定期进行项目安全性测评。4.1.11施工科安全生产职责a.在编制项目进度计划的同时，综合平衡各生产要素，做到安全与生产协调一致。b.在检查生产计划实施情况的同时，检查安全措施项目的执行情况。c.负责编制项目文明施工计划，并组织具体实施。4.1.12总工办安全生产职责a.负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案，编制特殊、专项安全技术方案。b.参加项目安全设备、设施的安全验收。c.检查施工组织设计和施工方案的实施情况的同时，检查安全技术措施的实施情况，对施工中涉及的安全技术问题，提出解决办法。d.对项目使用的新技术、新工艺、新材料、新设备，制定相应的安全技术措施和安全操作规程，并负责工人的安全技术教育。4.1.13物资科安全生产职责a.项目重要劳动防护用品的采购和使用必须符合国家标准和有关规定，会同项目安全部门进行验收。b.加强对在防护用品的管理，对自有及分包单位自备的防护用品定期进行检验、鉴定，对不合格品及时报废、更新，确保使用安全。c.负责施工现场材料堆放和物品储运的安全。4.1.14机械动力科安全生产职责a.项目设置专职机械设备管理人员，负责公司机电、起重设备、垂直运输设备及项目施工生产所用的各类机械（含外租）设备的安全管理，按照安全技术规范经常进行检查，并监督各种设备按规范进行安装、拆除、维修和保养。b.建立健全租赁设备安全管理制度，确保租赁设备完好、安全、可靠，不符合安全规定的设备不得租赁、使用。使用中严格执行安全管理程序，发现隐患及时解决，严禁违章使用或带病作业。c.进场的机械、起重设备等设备在使用前，大修设备在重新启动前，起重设备安装前后，设备使用满两年，设备说明书有周期要求的，以及外租设备使用前，必须严格检查和确认，并填写验收记录。劳动部门有要求时，应检查是否同时具备设备安装（拆卸）资质证书和证验收合格证及设备许可证。新购进的设备要有出厂合格证及完整的技术资料。机械设备使用前应制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行验收。d.参与施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及安全的意见，同时负责督促有关单位和人员落实，保证实施。e.会同有关部门做好机、电操作等特种作业人员定期培训、核发证工作，做到不违章指挥、不违章操作；f.参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故的设备方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。4.1.15合约部安全生产职责a.分包单位进场前签订总分包安全管理合同或安全管理责任书。b.在经济合同中应分清总分包安全防护费用的划分范围。c.在每月工程款结算单中扣除由于违章而被处罚的罚款。4.2安全责任制考核4.2.1考核目的落实安全管理责任；检查责任制实施状况；促进安全生产管理工作。4.2.2考核依据a.《中华人民共和国建筑法》；b.《中华人民共和国安全生产法》；c.行业和地方有关安全生产的管理规定；d.《安全生产奖罚实施细则》。e.安全生产、文明施工“责任状”及奖罚细则；f.本制度有关规定；4.3考核原则4.3.1及时性原则。安全生产责任制的考核要根据有关规定及时考核。4.3.2定期考核原则。对安全生产责任制定期考核，形成制度化、规范化的考核管理办法。4.3.3改进管理原则。通过对安全生产责任制的考核，增强有关人员的责任心、促进和改善安全管理。4.4考核组织项目部各级管理人员，即项目经理、技术负责人、施工员、安全员、质量员、材料员、机械管理员、班组长等人员，由项目经理对项目部所属管理人员进行考核，项目经理接受分公司考核。4.5考核日期每月月底进行一次考核。4.6考核办法4.6.1采用评定表打分办法，应得分为100分，根据考核考核项目的完成情况和评分标准打分。实得分80分及其以上者为优良，70~80分为合格，70分以下为不合格。。安全生产责任制考核表：见附录4：安全生产责任制考核表；4.6.2根据责任人或责任科室安全生产责任制的落实情况实行百分制考核。4.6.3责任制的考核与实际达到的安全管理效果挂钩，达到安全管理目标，对责任制考核分数*100%，未达到安全管理目标但未出现重大安全事故，对责任制考核分数*（70-80%）。出现四级以上重大安全事故，责任制考核分数为零。4.7奖惩办法4.7.1.对实得分80分及其以上达优良者，给予100~200元奖励，并作为年终经济兑现、评选先进的重要依据之一。4.7.2.对实得分70分以下的管理人员视其情节轻重，给予100~200元罚款，警告批评，以观后效或调离工作岗位等处理。4.7.3.安全生产责任制的考核奖惩均在月份工资中及时兑现。第五章总承包、分包及分包队伍安全管理5.1实行总承包的工程项目，其施工现场的安全生产由总承包单位全面负责，各项安全生产工作均纳入总承包单位的项目管理体系中，实行统一负责、统一标准、统一要求、统一进行监督检查。5.2工程分包除不得违背《中华人民共和国建筑法》及相关规定外，对重要安全设施和大中型机械设备的投入原则上由我方负责，要做到专款专用，保证安全经费的投入，不得以包代管。5.3录用分包队伍，要引入竞争机制，由公司的有关部门统一评价、录用，并制定考核标准。录用的分包队伍要具备依法取得的相应的安全资格证书，并在当地履行登记注册等政府管理手续。5.4总包单位与分包单位在签订分包合同时，应单独签订安全生产的专项合同或在分包合同中设置独立的条款，以明确在安全生产目标、安全人员配备、安全技术措施费用、安全教育、特殊作业人员管理、现场防护要求及事故处理等各方面双方的权利、责任与义务。5.5分包单位应根据总包的要求，结合国家、地方政府的有关标准、规范、规定，制定相应的安全生产责任制，上报总承包单位批准后执行。5.6分包队伍的人员在施工作业中擅自违章操作而造成安全隐患又不服从总包企业的管理进行整改的，应视情节轻重对分包企业给予经济处罚或终止分包合同。若因此而引发事故的，分包单位必须承担相应的责任，总承包单位应立即终止分包合同将其清退出现场并追究其经济责任。5.7对于业主直接发包且与总包单位无任何合约和经济关系的施工单位，总包单位有责任在发现其施工作业存在安全隐患时立即通知其终止作业并通报业主使其及时消除隐患。5.8项目部建立管理人员、劳务人员名册，对管理人员、劳务人员姓名、工种、进出场时间等登记齐全。对进场劳务人员要检查登记其身份证、培训上岗证、劳务务工证、健康证、暂住证等相关证件。5.9分包单位发生安全伤亡事故，由总包负责上报上级主管部门并组织调查处理。第六章文明施工管理6.1施工现场制订文明施工目标，成立以项目经理为组长的文明施工领导小组，成员包括项目有关管理人员、各主要分包队伍负责人，负责对整个现场的文明施工管理。6.2现场职工要自觉接受国家法律、法规和企业规章制度的约束，遵章守纪，服从管理。6.3施工现场应在市区主要路段的施工现场周围应设置高于2.5米的围墙、围档，一般路段的施工现场周围应设置高于1.8米的围墙、围档。围墙、围档应稳固、整洁美观，符合当地有关规定和中建总公司CI规范。6.4施工现场在大门口明显位置应设置“七牌两图”（施工单位及工地名牌并附有监督电话、工程概况牌、安全生产六大纪律牌、防火须知牌、十大安全技术措施牌、工地管理人员名单牌、安全生产无重大事故计数牌和施工现场平面图、施工现场卫生包干图），有关部位、区域要在显著位置悬挂警示牌。6.5施工现场会议室要悬挂安全生产管理目标牌、安全生产保证体系要素分配表（牌）、安全管理网络图（牌）。6.6施工现场要做到作业区、生活办公区、材料区三区分离，满足消防间距。各区卫生责任划片包干、挂牌，责任到人。6.7施工现场材料、机具等应按平面布置图堆放整齐，并悬挂标牌；建筑垃圾和生活垃圾分开堆放，并及时外运。6.8施工现场主要路段和场地要硬化，做到平整、畅通；现场应有排水设施，保证排水通畅无积水。6.9施工现场食堂应保证清洁卫生，食堂应有卫生许可证、操作人员应持有卫生防疫部门发放的健康证；熟食间要密封；有防蝇、防鼠措施。6.10施工现场应设置水冲式厕所，专人负责，保持清洁卫生。6.11项目经理部应根据实际情况编制项目环境管理方案，制定响应和应急措施。6.12项目部要和驻地有关部门签订廉政和综合治理协议，开展共建共创活动，共同搞好社区服务工作。6.13现场应建立门卫制度。外来人员出入现场必须登记，材料出场必须经有关负责人签字批准并登记。第七章安全生产技术管理7.1工程开工前项目部应根据工程的规模和特点、采用不同的施工方法、使用的施工机械和材料、现场周围环境和气候、季节特点等可能出现的不安全因素，组织编制针对性强、权责清晰、实施有效的安全技术方案（措施）。7.2对脚手架工程、施工用电、基坑支护、模板工程、起重吊装作业、塔吊、物料提升机、“临边洞口”及其它垂直运输设备和动火作业等危险性较大的作业，必须编制专项安全技术方案，并经公司技术管理部门审核及技术负责人批准后，方可施工。直管项目和直营公司单体5万、群体10万以上项目、特殊项目、安装工作量5000万元以上项目的专项方案报局工程管理部备案。7.3安全保证计划必须遵守国家有关安全生产方面的法律、法规和行业有关安全生产的规范、规程；必须全面考虑施工现场的实际情况、工程特点和作业环境；凡施工过程中可能发生的危险因素及建筑周围外部环境不利因素等，都必须从技术上制定全面、具体、有效的措施予以预防。7.4安全技术方案必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。并实行分级负责审批制。7.4.1一般工程的安全保证计划由项目部技术负责人组织编制，项目经理初审后报公司安全、技术管理部门会签，并由公司总工或生产副经理审批由项目部技术负责人审批，报公司工程技术部门备案。7.4.2直管项目、单体5万平米以上或群体10万平米米以上项目、特殊工程的安全保证计划由项目部技术负责人编制，履行公司审批手续后，报局工程管理部审批。7.4.3特别重要工程或有特殊危险性的工程安全保证计划，应有公司总工组织有关部门共同编制，公司履行审批手续后，送局工程管理部审核，报局总工审批，必要时由局聘请有关专家会审。7.5落实逐级安全技术交底制度，将安全技术措施贯彻于全部施工工序之中。安全技术交底要结合工程进度以书面形式进行，交底人、接受人必须在书面交底上签字确认。安全技术交底要详实、全面、有针对性、可操作性。7.6凡与局有合约关系的分部、分项工程的分包方（包括业主指定的分包方），其资质等级应于其所分包的工程要求相符。分包方必须按照总包单位的有关规定及总包项目部制定的项目总体安全技术方案，制定与其分包工程内容相关的安全技术方案，并按分级审批制度审批。每一分包队伍入场，应由项目经理或技术负责人组织对其进行安全技术总交底。7.7在项目施工过程中如发生设计变更，应及时对原定安全技术方案进行修订，并履行审批程序。7.8技术管理部门应积极开发推广先进安全技术和安全生产设施。7.9安全生产文明施工措施费要及时到位、专款专用，确保安全生产、文明施工活动的顺利进行。第八章消防保卫管理8.1健全组织机构，明确责任分工，加强对现场消防保卫工作的领导。8.2坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针，对全体职工进行消防知识教育，增强消防意识，预防火灾事故的发生。8.3施工现场要按照消防要求，编制消防预案，绘制消防器材布置图，配备足够的灭火器材。高层建筑要落实消防水源。8.4加强对现场火种、火险及消防设施的管理。明火作业要按规定办理动火审批手续，并做好监护工作。8.5现场设吸烟室，严禁在吸烟室外、施工现场内吸烟。8.6制定危险品管理制度，严格易燃易爆品、化学品和剧毒物品的采购、保管和消耗记录，杜绝危险品外流。8.7易燃易爆品、化学品和剧毒物品要单独建档、单独存放，专人管理。8.8项目要建立治安消防领导小组、义务消防队，组织进行必要的消防演习及其他应急响应训练。第九章安全防护管理9.1施工现场实行全封闭管理，门卫24小时值班制度。9.2安全防护设施齐全、标准、有效，对毗邻建筑物、构筑物、街道做好专项防护设计，保证相邻区域人员和设施安全。9.3道路入口处、交叉处设置指示（导向）牌，危险地段设警戒标识，夜间红灯示警。9.4施工现场各种防护设施应有施工方案，并经过审批，按方案实施。9.5高层建筑采用整体提升脚手架时，应严格遵守建设部的有关规定，严格验收程序。9.6脚手架应用阻燃、密目安全网全封闭，施工层的脚手架满铺脚手板，设1.2米高防护栏杆和挡脚板。9.7脚手架必须按方案搭设，搭设完毕必须经验收合格方能使用，验收后要挂验收牌。脚手架拆除必须有拆除方案，按方案实施，设置警戒线，有专人监护。9.8进入施工现场必须正确佩带安全帽，高空作业必须正确使用安全带。9.9做好“四口”防护工作。建筑物通道口必须搭设安全通道，安全通道搭设应有方案，高度、宽度应符合要求；楼梯口必须搭设临时防护栏杆，防护栏杆应坚固并有可靠连接；电梯井口应作定型工具式防护门；预留洞口应用定型化、工具化盖板盖严，大于1.5米的洞口应设置防护栏，并挂安全网。所有“四口”防护应经过验收。9.10基础施工必须有基坑支护方案，基坑支护，“五临边”的防护应严格按方案执行。第十章安全检查制度10.1实行安全逐级检查制度。各级必须健全和落实安全检查制度，通过安全检查，促进对劳动防护和安全生产规章制度的贯彻落实，及时识别和发现不安全因素，揭示和消除安全事故隐患，预防安全事故的发生。10.2建立和落实项目“周检制度”。项目部至少每周由项目经理组织技术、安全等专职管理人员，对施工现场进行安全生产专项检查一次，并对重要生产设施和重点作业部位加大巡检周期密度。10.3坚持项目专职安全员全日巡检制度。项目安全员每日在施工现场巡视，行使职权，及时发现安全隐患，做好督促整改；对于高度危险性的作业，安全员应实行“旁站监督”。10.4班组在每日班前进行安全交底，并对施工环境和安全设施进行检查、班中跟踪检查。10.5各级检查应填写检查记录，对发现的安全隐患下发整改通知单。项目部要按照“立项、整改、复查、销项”程序，“定人、定时间、定措施”组织整改。10.6项目部建立健全“安全检查台账”，将各级检查出的情况、整改的情况逐条登记。10.7检查中发现重大安全隐患或现场安全管理混乱，检查人有权责令停工整顿。10.8对整改不积极、超过规定时限、违章不听劝阻的，按有关规定及时处理。10.9在季节变化和重大节日前后，或有其它重大突发事件前后，应及时进行安全检查并建立和落实领导值班制度。第十一章特种作业管理11.1特种作业的分类11.1.1电工作业11.1.2金属焊接（切割）作业（不含锅炉压力容器）11.1.3起重作业11.1.4企业内机动车辆驾驶及机械操作11.1.5建筑登高作业11.2特种作业人员的取证、培训及复审要求11.2.1从事在人为上述特种作业人员，在独立上岗作业前，必须进行安全技术培训。11.2.2离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员，须重新进行安全技术考核，合格后方可从事原作业。11.2.3取得《特种作业人员操作证》者，每两年进行一次复审。未按期复审或复审不合格者，其操作证自失效。11.2.4特种作业人员，必须经过安全教育、安全技术培训，考试合格取得毕业证，方准上岗作业，改变工种或从事多种作业，要接受相关工种的安全技术操作规程的教育。11.2.5特种作业人员要熟知和遵守本工种和施工现场的安全规定和安全技术操作规程。11.2.6要正确使用个人防护用品和安全防护措施，进入施工现场必须戴好安全帽，不准穿拖鞋、高跟鞋或光脚进入施工现场。11.2.7操作前要进行岗位安全检查，确认完好方可使用，下班时应收集好用具，清理好工具，清理好操作现场，清除不安全因素。11.2.8工作时间内应遵守劳动纪律，集中精力，听准指挥，监守岗位，未经许可不得从事非本工种作业，严禁酒后上岗，不准带小孩进入施工现场。11.2.9电器设备和线路必须绝缘良好，电缆不得与金属物绑在一起，各种电动机具必须按规定接零、接地并设单一开关；遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。11.2.10施工机械和电器设备不得带病运转和超符合作业，发现不正常情况应停机检查，不得在运转中修理。第十二章班组班前安全活动管理12.1每个班组都坚持（或班后）安全活动，并把活动内容记在《班组安全活动记录本》上，记录每周不少于两次。12.2安全活动由班组长和班组安全员主持。12.3每次活动全班组人员都要全部参加，如有特殊情况不能参加的，要经班组准假。12.4活动内容12.4.1学习本工程安全操作规程，安全规章制度，以及有关安全生产知识。12.4.2班组安全员作班前安全交底或每周的生产小节。班组长表扬安全生产方面的好人好事；对违章违纪者进行批评教育讲座本班组如何作到确保安全无事故等等。12.4.3就安全生产方面提合理化建议。12.4.4对安全事故（包括未造成伤害的事故）进行分析原因，提出防范措施。12.4.5对项目部安全管理上从在的问题提出批评意见，提供事故隐患信息。（总之，围绕着安全生产内容进行，每次活动可以是其中一、两个，也可以加新的内容；形式可以多种多样，有班组自行安排。总的目的是：作到警钟长鸣，事故为零！）12.5检查安全活动记录情况，要求各班组每月把班组安全活动记录交给安全科进行考核记录。第十三章安全教育培训制度13.1健全和落实安全教育培训制度。所有管理人员及施工人员应坚持先培训后上岗，没有经过安全培训教育的人员不得在施工现场从事管理和作业活动。各级要建立年度安全教育培训计划。13.2所有职工每年必须接受一次专门的安全教育培训，对安全教育培训考核未合格者，必须进行补课和补考达到合格者，才能上岗。安全教育培训时间要求分别是：13.2.1项目经理、专职安全管理人员，除按建设部要求取得岗位合格证书外，每年不少于40学时。13.2.2工人不少于20学时。13.2.3特殊工种（电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、起重工、机械操作工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机）在全部通过技术培训合格取证外，不少于20学时。13.2.4待岗、转岗、换岗的职工在重新上岗前，不少于20学时。13.2.5其他职工，不少于15学时。13.3安全教育和培训的重点是管理人员的安全生产意识和安全管理水平，操作者遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。13.4安全教育和培训的内容是：13.4.1.施工管理人员的安全专业技能；13.4.2.岗位的安全技术操作规程；13.4.3.施工现场的安全规章、文明施工制度；13.4.4.特种作业人员的安全技术操作规程及措施；13.4.5.新技术、新工艺、新材料、新设备实施中特定的安全规定；13.4.6.安全保证计划中针对性安全措施要求；13.4.7.特定环境中的安全注意事项；13.4.8.对潜在的事故隐患或发生紧急情况时如何采取防范及自我解救措施。13.5新进场的工人必须接受“三级”（公司、项目、班组）安全教育培训，经考核合格后，方能上岗。13.6专职安全员和特殊作业人员必须做到持证上岗，严禁无证上岗。13.7采用新技术、新工艺、新材料、新设备之前，必须对有关人员进行相关的安全技术培训，在经考核确认其完全掌握后方可全面使用。13.8职工转岗、变换工种和发生安全事故的项目经理、技术负责人和安全员要重新进行安全生产教育培训，经考试合格后方准上岗作业。13.9各级对教育培训情况、接受教育的职工个人情况做好记录，进行登记、建档。13.10安全教育培训经费从职工教育经费中列支。第十四章临时用电管理14.1认真贯彻国家安全生产的方针、政策和法规，保障施工现场用电安全、防止触电事故发生。14.2临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW及50KW以上的项目，要按JGJ46-88要求编制临时用电施工组织设计。14.3临时用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制，技术负责人审核，公司主管部门批准后实施。14.4施工现场临时用电所用的电缆、电线、各种开关闸刀等电气材料必须使用符合国家标准规定有相关生产许可证的厂家生产的材料。14.5施工临时用电必须绘制各项电气设施的施工现场总平面布置图。14.6施工现场配电箱采用“三级配电、两级保护”，临时用电要求做到“一机、一漏、一闸、一箱”，漏电保护采用两级保护措施，并合理分配漏电动作电流。14.7在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用“TN-S接零保护系统”（三相五线制），当施工现场采用电业部门低压侧供电，与外电线路同一电网时，按照当地供电部门的规定采用TT或采用TN保护。14.8安装和维护施工现场临时用电电气设施的作业人员必须按规定持证上岗，无证人员不得作业。14.9编制和布置施工现场临时用电时，应确保外电防护、漏电保护、配电线路、电器装置不得存在安全隐患。14.10当现场需要变动临时用电布置和线路时，必须由电气工程专业人员签署变更通知单，技术负责人审定后方可实施。14.11施工现场临时用电设计内容要至少包括以下内容：14.11.1确定电源进线，变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等的位置及线路走向；14.11.2负荷计算（包括各种设备的功率及利用系数）；14.11.3选择变压器容量、导线截面和电器的类型、规格；14.11.4绘制电气平面图、立面图和接线系统图；14.11.5制定安全用电技术措施和电气防火措施。14.12施工现场必须建立用电档案，其内容包括：14.12.1临时用电施工组织设计；14.12.2施工组织设计及修改资料；14.12.3技术交底；14.12.4临时用电工程检查验收；14.12.5电器设备的检验、试验和调试记录；14.12.6接地电阻测定记录，漏电保护器测试记录；14.12.7定期检（复）查表电工维修工作记录；14.12.8电工维修工作记录。第十五章机械设备15.1场前管理15.1.1中小型机械设备进场前7天、大型机械设备进场前15天，由机械设备的提供方向项目部提交进场设备的清单，清单内容包括：机械设备名称、型号、数量、功率、计划进场日期以及对现场可能产生的特殊要求。15.1.2塔吊和施工电梯以及起重机械（不包括履带吊、汽车吊）的进场前要单独编制设备的安装方案。安装方案中必须包括的内容：场地概况、安装位置草图、基础设计、安装操作程序、顶升和加节操作程序（如需要）、附着（如需要）、安全技术交底，以及参加安装人员名单及操作证复印件等。15.2机械设备进场后必须进行验收。15.2.1大中型机械设备由项目经理组织技术负责人、机械管理员、安全员初验后，经政府有关专门机构验收合格后方可使用。15.2.2小型机械设备由项目经理组织技术负责人、机械管理员、安全员和设备提供方共同验收，确认完好的机械设备方可投入使用。15.3进场检查内容包括以下方面：15.3.1外用机械设备是否满足国家和地方的有关法律、规章、标准；15.3.2外用设备生产厂家的生产许可证是否齐全，是否有出厂合格证；15.3.3机械设备安全防护、保障装置是否齐全有效；15.3.4操作人员的身体状况能否满足该设备的操作要求，是否持证上岗，安全操作；15.3.5考察机械设备对环境的影响（例如化学、噪音、辐射、强光、粉尘污染等）。15.4机械设备在验收机械设备在验收后出现故障，能在现场修复的机械设备则在现场修复，并且在确认完好前不得投入使用；在现场不能修复的机械设备必须清除出场。15.5工程项目部要建立《现场机械设备台帐》，并根据实际情况而变动。台帐内容包括：设备名称、型号、数量、进场日期、退场日期、机械设备的使用地点（移动式机械设备除外）、设备的提供方等。15.6塔吊、施工电梯等大型机械设备的安装和拆卸要由具有相应安装、拆卸资质的施工队伍进行，安拆人员也必须具备个人的操作证。新购置的塔吊、电梯及其他大型机械设备，第一次安装应要求设备销售方委派技术人员进行现场指导，直至设备通过内部验收和政府有关职能部门的验收；进口的机械设备应要求销售方提供中文说明书。15.7塔吊、施工电梯、井架等大中性机械设备的安装、顶升和拆卸，必须编制技术方案，经过公司安全技术部门审核批准后由具有专业资质的单位负责实施。15.8机械设备的操作和维修人员在上岗前必须经过专业技术培训，掌握机械设备的构造、工作原理、维护保养和操作技术，经考试合格并取得操作证后，方可独立操作。每部大型机械上的实习人员不得超过两名，实习人员未取得操作证，不算作该设备的正式操作人员，实习人员在操作时，必须有持操作证的操作工在场监督。机械操作实行定人、定岗、定机械原则。15.9机械设备的操作人员在操作过程中应遵守操作规程，按时填报机械设备原始记录（运转、维修、消耗、事故、改造），维修保养计划（完成）情况报表，并按照公司机械设备主管部门制订的机械设备保养制度、机械设备说明书和主管部门的通知对设备进行保养，保养的执行情况应随时记录。15.10机械设备主管部门以及项目安全员要定期检查（公司每月、项目部每周一次）工程项目的机械设备使用和管理状况，并按时填报各种报表。15.11检查的标准和依据：国家、行业、地方政府的有关规范、标准、条例和各级机械管理制度。15.12检查的内容：安全操作、维护保养、持证上岗、履历书填写、机械设备的进退场记录、机械设备的安装拆卸等。15.13在工程现场作业的机械设备要悬挂该设备的操作规程，以及操作工人的姓名。塔吊、施工电梯、物料提升机等需要政府有关部门验收的机械设备以及项目部验收合格的机械设备要悬挂验收合格牌。15.14对租用的设备管理应符合上述规定。第十六章劳动保护及防护用品管理16.1安全防护用品管理，要明确职责。安全部门掌握标准；材料物资部门编制计划，负责采购、保管、发放；财务部门负责费用保证；工会和安全部门组织监督。16.2安全防护用品由项目按年、季度编制计划，由公司到专门商店购买，统一发放。16.3建立劳动防护用品发放卡片，一人一卡，凭卡发放，卡片统一保管。16.4凡发给职工在施工现场使用的安全防护用品（防毒、绝缘、安全帽、安全带等），必须是经省级鉴定合格、推荐使用的优质防护用品，符合有关技术标准。不符合标准的，不准使用。公用防护用品，指定专人妥善保管。16.5夏季防暑降温及冬季采暖费用原则上按所在省市标准执行，所在省市没有规定的按局当年规定标准执行。16.6对存在有毒、有害、高温作业，可能引起职业病的职工，为增强其身体抵抗力，项目要按国家有关标准专门发放保健食品。第十七章工伤保险及人身意外保险制度17.1项目部应按规定为所有施工人员办理工伤保险，为从事危险作业的施工人员办理意外伤害保险。17.2项目部应如实申报工资总额和职工人数，及时报告工伤和职业病情况，落实工伤医疗抢救措施，并做好工伤预防、伤病职工管理和伤残鉴定申报工作。17.3与职工签订劳动合同时，应当明确对职工承担的工伤保险责任。17.4对劳务队伍或专业分包队伍，要在签订合同时明确办理保险的责任方，项目部应督促其办理或代为办理，费用据实与劳务队伍或专业分包方结算。第十八章安全应急准备和响应18.1工程项目应根据项目的具体情况，对潜在的事故和紧急情况由项目生产经理或技术负责人组织识别。18.2应急准备的重点：18.2.1高处坠落；18.2.2触电；18.2.3机械伤害；18.2.4脚手架倒塌或坠落；18.2.5土方边坡、建筑物或模板坍塌；18.2.6中毒和有毒有害物品；18.2.7火灾和易燃易爆物品、化学品；18.2.8降水引起周围建筑物沉降。18.3应急准备和响应的作业点或场所：脚手架搭设和拆除区、模板作业区、吊装作业区、基坑支护区、装饰作业区、防水作业区、气焊作业点、木工棚、仓库、油库、配电室、厨房、实验室等。18.4项目经理应根据识别的应急情况，组织制定应急准备措施，规定相应程序，包括：18.4.1为防止发生事故采取的预防措施；18.4.2为可能发生事故的场所配备应急器材；18.4.3规定事故发生时的应急处理办法；18.4.4建立相关信息的传递渠道，发生紧急情况及时报警。18.5项目经理部应根据实际情况在应急场所设专人监控，对监控人员应做相应的业务培训，监控人员做好监控记录，发现异常情况及时向现场负责人汇报，现场负责人根据情况及时处理。18.6发生紧急情况时，应立即按“紧急事故处理流程”采取应急措施。在施工现场应选择适宜的区域作为紧急事故发生时的集结点，发生紧急情况时，必须首先确保人身安全，当日安全值班人在安排人员处理事故的同时，应清点施工人员数量与姓名是否相符，发现人员集结不全,应立即采取措施寻找营救，发现受伤人员应立即送往医院进行抢救。18.7紧急事故处理结束后，项目经理应召集项目有关人员分析事故发生的原因，组织制定和实施纠正措施，并写出书面报告逐级上报。第十九章安全事故19.1发生重伤以上安全事故后，项目经理部必须及时、准确地以最快方式（电话、传真等）向公司、局驻地办事处和地方政府主管部门（安全监督、公安、检察院、工会等）上报。19.2公司必须在事故发生4小时内向局工程管理部口头报告、12小时内报送正式快报。正式快报必须加盖单位公章。19.3快报主要内容：19.3.1事故发生的时间、地点、工程名称；19.3.2事故发生的企业（总、分包）名称、经济性质、资质等级；19.3.3事故伤亡人数、伤亡人员姓名、伤亡程度、用工形式、工种、性别、年龄、事故类别；19.3.4事故的经过及原因初步分析，包括说明在从事何种工作时发生的事故，事故发生在现场或工程的部位及起因；19.3.5事故发生后采取的措施及事故控制的情况。19.4轻伤事故由项目经理部组织人员调查处理，制定纠正措施,并通过月度安全管理报表的形式上报上级主管部门。19.5重伤以上、四级以下事故由公司成立事故调查处理小组，负责对事故原因进行调查，配合政府主管部门对事故进行调查处理，并对有关责任人提出处理意见，提交公司安全生产委员会审议通过。19.6“四级”重大安全事故，由公司成立事故调查处理小组，局派人参加事故调查处理；三级以上重大安全事故，由局组织事故调查处理。19.7事故调查组的职责：19.7.1按照“四不放过”原则对安全事故组织企业内部调查处理；19.7.2组织项目整改和事故善后处理；19.7.3配合地方主管部门进行事故调查；19.7.4查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；19.7.5确定有关人员事故责任；19.7.6对事故提出处理意见和纠正措施建议；19.7.7写出事故调查报告。19.8安全事故调查处理工作一般应在60天之内结案，特殊情况不得超过120天。19.9事故处理结果应以文件形式下发通报，并逐级上报上级主管部门。17.10任何单位和个人对安全事故均有权检举、控告和投诉，一经查实，应对事故责任人严肃处理。对隐瞒事故不报者要加重处罚。对打击报复检举、控告和投诉单位和个人的，要依照有关规定处理，触犯法律的应移送司法机关处理。第二十章安全资料管理20.1公司安全管理有关部门建立保证安全生产必需的管理文件及资料，包括：20.1.1有关法律、法规、技术规范、政府及上级单位下发的文件；20.1.2安全管理制度；20.1.3工作计划、安排、记录、总结；20.1.4检查记录、检查通报、整改通知单、预防及纠正措施等；20.1.5按规定审批的安全保证计划、施工组织设计、施工方案等；20.1.6安全管理人员名单、任职情况等，安全教育培训资料；20.1.7其他有关资料。20.2项目经理部应按国家、行业、当地有关要求，建立证明项目安全生产保证体系运行必需的“台账”、报表、原始记录，一般包括：20.2.1有关法律、法规、技术规范、政府及上级单位下发的文件；20.2.2项目安全管理管理机构、目标和管理制度；20.2.3项目安全责任制和考核记录；20.2.4施工组织设计、施工方案、作业指导书、技术交底等；20.2.5项目安全教育、培训资料；20.2.6各种机具、防护设施验收单、检查维护记录；20.2.7项目安全检查、整改与奖罚记录；20.2.8上级检查记录、整改通知单和项目整改措施、整改反馈记录；20.2.9安全防护用品合格证、检验资料等；20.2.10现场人员名册、特种作业人员名册和上岗证；20.2.11重大危险源清单和应急相应措施；20.2.12班前活动记录，现场安全标志布置图；20.2.13安全总平面图；20.2.14其他有关资料。20.3安全管理文件及记录应按进行标示、编目和组卷，装订成册，并符合国家、行业、地方和上级要求；20.4安全记录的储存和保管20.4.1工程项目应有专人对安全记录进行保管，储存的环境应利于保存和检索。保管人员调动应及时进行交接。20.4.2安全记录完整及时，并延续到工程项目竣工。项目竣工后移交公司主管部门第二十一章安全生产文明施工奖罚条例21.1为了贯彻“安全第一，预防为主”，“以人为本，预防为主，遵守法纪，持续改进”的方针，加强我司安全文明施工管理，落实各项安全生产规章制度、标准、规范，预防各类安全事故的发生，保障员工在施工生产过程中的安全和健康，根据局安全生产管理制度的有关规定和局安全生产奖罚暂行规定，结合公司实际情况，制订本条例。21.2奖励21.2.1执行《公司安全生产奖罚规定》奖励条款中所规定奖励。21.2.2项目安全员在年度考核中达到优良的个人，给予年绩效奖励1000元，季度考核中优良奖500元，并报公司予以通报表彰。21.2.3在施工过程中，发现隐患及时上报并及时消除隐患，避免事故发生，经核实给予每人每次200元奖励，并通报表扬；在事故抢险救助中的有功人员给100～1000元奖励；对积极参加安全管理，始终模范遵守各项安全生产规章制度，为安全文明施工管理积极献计献策的各级管理人员进行年度评选，对当选安全管理积极分子，给予1000元奖励。21.3发生安全事故处罚21.3.1一年内死亡一人,罚项目副经理、项目总工、安全员分别处1000～5000元罚款，项目管理人员罚款500元。21.3.2构成三级及三级以上的重大安全事故的项目副经理、项目总工、安全员分别处2000～6000元罚款，项目管理人员罚款1000元。21.4对未发生伤亡事故但安全管理存在问题，在建设部、总公司、局或省、市各级有关部门开展的安全生产、文明施工大检查中，综合评分不合格，或因安全生产和文明施工受到通报批评，或被省、市报纸电视台新闻媒介曝光的，具备一条者:对生产副经理、技术负责人（总工）、工长、安全员罚款500～1000元，项目管理人员罚款100～500元。21.5对未发生安全责任事故，但安全管理不到位，存在问题多,被建设行政主管部门停工的项目,罚生产副经理、技术负责人（总工）、安全员、工长各罚款500～1000元，项目管理人员每人处罚款100元。21.6在局或公司组织的安全生产大检查存在下列问题之一的，对生产副经理、技术负责人（总工）、安全员、工长各罚款200元。21.6.1未编制安全生产施工组织设计（施工方案），制定有针对的安全技术措施或安全技术措施,未经主管部门审核及技术负责批准的。21.6.2对专业性较强的分部（分项）工程未编制专项安全施工设计或专项防护方案，未制定防护措施的。21.6.3未与分包单位单独签订安全生产专项合同或在分包合同中未设置独立条款，明确安全生产目标、安全技术措施费用、安全教育、特种作业管理、现场防护要求及事故处理等各方面的权利、责任和义务的。21.6.4未按规定投入安全生产资金或不按规定改善劳动条件和作业环境的。21.6.5未按规定配备专职安全员和开展安全活动的。21.6.6对大型设备未按规定报经当地主管部门验收合格而擅自投入使用的。21.6.7机械设备带病运转，现场管理混乱，措施制度不健全，明知事故隐患或险情不及时采取措施整改的和使用假冒伪劣防护用品的。21.6.8违章作业，违章指挥，违反劳动纪律，野蛮施工的。21.7在平时的各种检查中，同样的问题被通报三次以上（含三次），对责任人罚100～500元。第二十二章附则22本《管理制度》与国家或行业有关安全管理规定相抵触的，以国家或行业规定为准。XX第一合同段安全管理组织机构图项目经理：李维强项目经理：李维强项目副经理：林剑锋安全负责人：王史业技术负责人：杨志华工程部部长：黄庆聪机械部部长：张洁合约部部长：邝仕广办公室主任：曾小灵安全员：邢杰物资部部长：范前进试验室主任：陈运群各施工班组班组操作工人附录2：XX第一合同段项目经理：李维强负责整个项目的安全文明施工、质量、进度、生产组织等总指挥。项目经理：李维强负责整个项目的安全文明施工、质量、进度、生产组织等总指挥。技术负责人：杨志华负责安全设施的技术鉴定、安全文明施工方案、应急预案的编制。安全负责人：王史业负责检查日常安全生产、文明施工管理工作和对工人进行安全教育及交底。工程进度：黄庆聪负责现场总协调及工程进度。工程质量：林剑锋负责分部分项的质量情况。机械设备：张洁负责机械安全运转，定期对特种机械人员培训、考核。施工现场：陈汉波负责向各工种进行技术交底，日常的安全文明施工管理工作。材料采购：范前进负责施工安全、文明、施工所需的物资、材料。附录3：项目管理人员安全目标责任考核评定表单位名称：XX路桥工程公司项目名称：XX第一合同段考核时间：年月日序号分项名称责任人实得分奖罚备注职务姓名奖励罚款1安全管理（满分100分）2文明施工（满分100分）3脚手架（满分100分）4基坑支护与模板工程（满分100分）5“三宝”、“四口”防护（满分100分）6施工用电（满分100分）7物料提升机与外用电梯（满分100分）8起重吊装（满分100分）9施工机具（满分100分）小计评语：附录4：项目管理人员安全生产责任制考核记录汇总表工程名称：XX第一合同段考核日期：年月日序号姓名职务考核结果奖惩备注1李维强项目经理2杨志华项目总工3黄庆聪工程部长4曾小灵办公室主任5邝仕广合约部长6陈运群试验室主任7颜振辉财务部部长8张洁机械部长9王史业安全部长10容康开桥梁工程师11陈汉波路面工程师12蒲胜荣测量工程师13邢杰安全员141516171819202122232425262728293031项目经理：填表人：审核人：项目经理安全生产责任制考核记录单位名称：XX路桥工程公司工程名称：XX第一合同段姓名：考核日期：年月日序号考核项目扣分标准应得分扣减分实得分1贯彻安全生产制度、规程、规定上级有关的安全生产规程、规定、制度未传达的扣15分未及时传达的扣10分15分2项目安全技术审查与贯彻项目的安全技术措施未组织审查的扣5分未呈报审批的扣4分未负责贯彻实施的扣10分10分3周安全制度落实每周未计划、布置安全生产工作的扣5分每周未检查的扣5分15分4周安全专业会议每周无安全专业会议的扣10分对检查出现的隐患未按“三定”原则解决的扣8分未及时解决安全生产中存在问题的扣15分未严格执行“管生产必须同时管安全”原则的扣15分15分5三级教育未进行工人三级教育的扣15分奖罚未兑现的扣5分10分6工伤事故处理发生工伤事故未及时上报的扣10分发生事故而未能保护好现场的扣5分未能提出改进措施的扣15分未对责任人提出处理意见的扣10分15分7隐患整改未能及时整改安检部门提出的问题的扣10分安全生产在不受控状态的扣10分不支持安全员工作的扣5分10分8安全资料安全资料未及时整改归档的扣10分安全资料不全的扣5分10分考核项目合计100分考核结果处理意见被考核人签字考核人签字项目施工员安全生产责任制考核记录单位名称：XX路桥工程公司工程名称：XX第一合同段姓名：考核日期：年月日序号考核项目扣分标准应得分扣减分实得分1贯彻安全生产制度、规程、规定上级有关的安全生产规程、规定、制度未落实的扣15分落实不及时的扣5分组织生产违章指挥的扣15分15分2安全技术交底未组织实施安全技术措施的扣20分未向班组进行安全技术交底的扣10分未监督小组实施的扣5分20分3安全保护装置验收.对施工现场搭设的脚手架、安全网，安装的电气机械安全保护装置其中一项未进行验收的扣20分验收不合格使用的扣20分20分4违章处理违章指挥的扣10分不经常检查施工现场安全设施的扣5分发现隐患不及时整改的扣10分15分5周检制度班前教育未落实每周检查制度的扣10分未对新进场工人进行教育的扣20分未坚持班前安全教育的扣5分20分6工伤事故处理工伤事故未及时上报的扣10分现场未能保护好的扣5分10分考核项目合计100分考核结果处理意见被考核人签字考核人签字项目技术负责人安全生产责任制考核记录单位名称：XX路桥工程公司工程名称：XX第一合同段姓名：考核日期：年月日序号考核项目扣分标准应得分扣减分实得分1贯彻安全生产制度、规程、规定未能协助项目经理贯彻安全生产方针的扣20分对项目的安全技术负直接责任未执行的扣20分20分2编制方案与安全技术措施未组织一般工程施工组织设计编制的扣10分未向项目有管人员进行书面安全技术交底的扣10分未编制冬雨季安全技术措施的扣10分未组织实施的扣5分未监督检查的扣5分20分3安全规章制度学习未能组织工人学习有关安全技术规程、规章制度的扣5~20分20分4事故调查分析未参