铁路环保水保体系样本

年4月19日铁路环保水保体系文档仅供参考，不当之处，请联系改正。目录TOC\o"1-1"\h\z\u1.总则 12.编制说明 13.编制依据 14.适用范围 25.环保水保方针和目标 26.环保水保管理组织机构和环保水保管理体系 37、环保工作责任制 88.环境保护、水土保持控制措施及临建设施恢复措施 89.环保水保保证措施 1810.考核与奖惩 18环保水保体系1.总则1）XX铁路XX标X分部位于XX岛内，途径XX镇、XX乡、XX乡三个乡镇，搞好施工期间的环境保护工作，是我们建设者的责任，也是构建和谐社会、环境友好型社会的需要。2）环境保护是中国的一项基本国策，是XX铁路XX标X分部建设的一项重要工作。针对本标段自然环境、生态环境特点，严格执行有关环保、水保政策和法规，落实设计文件要求及施工投标承诺的环保、水保措施，对线路经过的环境敏感区段实施重点保护。2.编制说明为认真贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、以及相关的环保法规、规定，使施工过程中环境保护工作有章可循，根据本管段工程特点，制定本体系。3.编制依据(1)本工程所涉及的地方和国家有关环境保护、水土保持方面的政策和法规。(2)适用于项目的环保设计施工规范、规程、规定与验收标准等，具体名称如下：《环境管理体系的要求及使用指南》（GB/T24001）《环境保护法》（1989）《建设项目环境保护管理条例》《建筑施工现场环境与卫生标准》《固体废物污染环境防治法》《危险废物污染防治技术政策》《大气污染防治法》《环境空气质量标准》《水污染防治法》《环境噪声污染防治法》《建筑施工场界噪声限值》4.适用范围本体系适用于中铁XX局集团有限公司XX铁路XX标X分部范围内的路基、桥梁、隧道、附属工程等所有工程施工。5.环保水保方针和目标5.1.环保水保方针全面规划、合理布局、预防为主、综合治理、强化管理。认真贯彻以“预防为主、防治结合、综合治理”为原则，将施工引起的对环境的干扰、破坏降低到最低限度。贯彻“三同时”的原则：环保与水保工程和主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，力争各项环境指标达到规范要求。5.2.环保水保目标水体功能、海洋环境、耕地、森林资源得到有效保护，噪声、振动对环境影响得到有效控制。做到依法施工，文明施工，杜绝违法施工、野蛮施工事件发生；环保、水保工程与主体工程“三同时”（即同时设计、同时施工，同时投入使用），不留尾巴，不留后患。做到环境污染控制有效；土地资源节约利用；工程绿化完善美观；节能、节材和水保措施落实到位；努力建成一流的资源节约型、环境友好型铁路工程。在施工过程中各项条件都符合国家、地方政府有关环保的要求；排放标准达到国家、当地政府有关规定、标准的要求。6.环保水保管理组织机构和环保水保管理体系6.1.成立环保、水保领导小组环保、水保领导小组：组长：分部经理XXX副组长：分部副经理XXX分部总工XXX分部书记XXX组员：各部室负责人安质部全体及各队负责人。环保水保领导小组负责环境保护方案的策划和组织安排，具体工作由项目安质环保部负责实施。环保、水保保证体系图现场环保控制实现环保目标制定环保规章环保法律法规宣传牵头组织检查环保工作落实情况环保工作奖惩兑现现场环保控制实现环保目标制定环保规章环保法律法规宣传牵头组织检查环保工作落实情况环保工作奖惩兑现验工计价参考环保评价结果落实环保工作的资金保障参与环保工作检查、奖惩兑现施工组织设计要符合环保要求监督施工工程按环保规定实施参与环保工作检查、奖惩兑现落实物资供应过程环保要求防止不符合环保要求的物资进库参与环保工作检查奖惩兑现参与环保规章制定落实安全质量体系环保要求参与环保工作检查奖惩兑现分部经理分部总工分部书记安质环保部计划财务部工程管理部物资设备部综合管理部环境保护和水土保持管理体系图环境保护及水土保持体系环境保护及水土保持体系技术措施、方案保证检查保证思想保证组织保证技术措施、方案保证检查保证思想保证组织保证每周一次检查定期检查普及教育专业教育特殊工种教育环保环卫部门日常监督法制法规划教育每周一次检查定期检查普及教育专业教育特殊工种教育环保环卫部门日常监督法制法规划教育架子队每日一次检查架子队每日一次检查班组每工序检查，材料、运碴车每辆检查班组每工序检查，材料、运碴车每辆检查强化环保和环卫水土保护意识，增强预防能力强化环保和环卫水土保护意识，增强预防能力对施工现场环境和道路卫生有破环和污染的逐一落实解决对施工现场环境和道路卫生有破环和污染的逐一落实解决项目环保工作领导小组项目环保工作领导小组严格按设计和环卫部门的要求进行施工施工现场布局合理、采用有效措施确保运输车辆不污染周边卫生按国家和地方相关部门法规规定办事对特殊工种制定强有力防范措施严格按设计和环卫部门的要求进行施工施工现场布局合理、采用有效措施确保运输车辆不污染周边卫生按国家和地方相关部门法规规定办事对特殊工种制定强有力防范措施办公室办公室专（兼）职环保工程师现场环保工作领导小组专（兼）职环保工程师现场环保工作领导小组义务检查员班组长义务检查员班组长用科学、合理的技术措施、方案来保证水土保持目标的实现开展环境和环卫保护周活动用科学、合理的技术措施、方案来保证水土保持目标的实现开展环境和环卫保护周活动保护施工现场的环境及临时驻地卫生保护施工现场的环境及临时驻地卫生6.2.环保组织机构主要职责分部经理是分部工程环境管理的第一责任人，对项目施工环境管理承担主要领导责任，主管生产的副经理对环境管理承担直接领导责任，总工程师对环境管理的相关技术承担直接责任，项目其它人员承担相关责任。安质环保部是项目工程环境管理的职能部门，对项目施项目域内的环境管理承担相应的管理责任。6.2.1领导小组职责1)贯彻执行有关国家环境保护法律、法规、规章和建设单位、工程监理环保规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。2)健全环境保护及水土保持组织机构，制定环保目标和有关规章制度，项目经理对施工环保及水土保持工作负总责。3)负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。4)讨论、研究和解决重要环保事宜。5)组织学习国家环境保护法律法规，贯彻执行领导小组的指示并督促落实。6)保持与业主、环境监理及地方环保部门的联系，接受监督检查和指导。7)负责环保体系标准和有关规章的贯彻落实，确保环保管理体系有效运行。8)组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和收集环境保护好的做法，并在组织推广应用。9)对施工中的施工环保、生态环保及水土保持工作负总责。10)制定和签发本标段施工环保及水土保持实施性计划。11)领导和带头贯彻执行国家/行业/环保政策法规，保证环保管理体系有效运行。12)分解施工环保及水土保持目标，并责任到人进行实施。6.2.2小组成员和环保工程师职责1)严格执行国家环境保护法律、法规和当地政府、发包方及施工技术细则规定的强制性条款。2)遵照执行项目下发的有关环境保护的各项规章和指令，同上级和相关业务部门保持联系，对下做好环保指导和服务工作。3)经常深入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题要及时上报。4)负责环保管理体系在本职权范围内的有效运行。6.3.3架子队负责人职责1)严格执行国家有关环境保护法律、法规和当地政府及施工技术细则规定的强制性条款。2)遵照执行项目下发的环境保护的各项规章和指令，同上级业务部门保持联系，加强施工环保管理，保证环保管理体系在本队有效运行。3)加强对本施项目域的施工人员的环保宣传教育工作，提高全员环保意识，使人人知道保护环境就是珍爱生命。4)对本施项目域内的环保及水土保持工作负全责。6.3.4安质环保部环境管理工作的主要职责1)拟定项目施工环境管理规章制度，加强与地方环保部沟通，接受其业务上的监督和指导。2)认真贯彻执行国家、行业有关建设项目环境保护的法律法规和上级规章制度，对辖区施工生产过程中的环境管理工作进行监督检查，参与环保事故调查、分析和处理，并做好环境记录及档案管理工作。组织开展环保宣传教育活动。3)安质环保部每周定期组织环保检查，并根据工作需要进行不定期检查。检查内容主要为：①环保设施及其有关工程是否纳入施工计划；②环保设施及其有关工程的资金是否落实到位；③环保设施及其有关工程的施工是否符合相应的施工规范及设计要求；④施工场地的布置、施工组织安排等是否有利于维护生态环境和减少对周围环境的污染；7、环保工作责任制分部经理对施工环保、水土保持工作负全面责任，监督、检查各部门环保工作、环保措施执行情况，定期进行评比、推动环保工作。专职环保工程师负责具体的施工环保措施的制订、监督落实，及时上报环保工作动态，根据环保相关法规、大力抓好工地宣传教育，发动全体职工从我做起，消灭污染源头。各作业队负责执行各项环保措施，检查工班环保工作是否到位，是否满足环保措施要求，确保环保工作不流于形式。8.环境保护、水土保持控制措施及临建设施恢复措施本标段坚持以科学的发展观和构建和谐社会环境为指导；以认真执行环境保护与水土保持和工程同时施工为准则；以建设优质、绿色工程为目标；以严格管理、文明施工为手段；确保建设优质工程，保护好当地环境，造福当地。项目从开工就对当地的环境进行了认真考察，并对本标段环保、水保做了全面规划，提出了综合治理的方案。会同驻地监理、局指项目部与当地环保部门及时沟通，落实环保的各项法规，采取多方面措施，做好环保、水保工作。8.1.思想教育和制度保证措施做好生态环境保护的宣传教育工作，提高认识，强化职工的环保意识。严格执行有关环境保护的国家法律、法规和施工技术细则规定的强制性条款；严格执行当地政府对环境影响和水土保持方案的有关要求；认真贯彻业主制定的环境保护措施。制定详细的环境保护措施，建立严格的检查制度，定期检查，发现问题及时处理，对违反有关环境保护法律、法规的及时移交相关部门处理，并无条件的接受环境监理单位的指导和监督。8.2.施工中环境保护措施8.2.1施工环境保护内容环境的影响有两层含义：一层含义是指内部环境，即施工作业环境；另外一层是外部环境，即对周边环境的影响，对周边环境的影响主要指因各种原因引起的地表下沉；水文条件变化、枯水、水位降低、水质污染等；对周边结构物的影响；对社会、生活环境的影响。环境保护是按照法律法规、各级主管部门和企业的要求，保护和改进作业现场的环境，控制现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声、振动等对环境的污染和危害。环境保护是文明施工的重要内容之一，它对保证人们身体健康和社会文明，消除外部干扰、保证施工顺利进行，节约能源、保护人类生存环境，保证社会和企业可持续发展都具有重要的意义。严格遵守《环境保护法》以及相关的法律、法规、规章制度，严格执行“三同时”即：即同时设计、同时施工，同时投入使用，不留尾巴、不留后患，采取一切合理措施保护现场内外的环境，确保环保目标圆满实现。8.2.2施工环境保护措施1）施工准备阶段环保措施a.施工临时用地规划、布置充分考虑环保要求。经过合理规划，紧凑安排，保证尽可能少的临时占地。对必须占地的临时设施尽量考虑荒地及其它弃耕的土地。经过周密考察，认真论证使布局达到最优化，符合“环保、安全、合理、适用”的原则。b.加强施工管理，尽最大可能保护施项目域的生态环境和自然景观。最大程度的保护树木、植被和土地资源不被破坏。对可移植的作物先做好事先规划。c.合理选择弃渣场，按照规范弃渣、弃土。避免开挖的土方、石方随意丢弃，造成环境破坏。d.合理选择复耕土堆放场，对复耕土妥善保管，用于今后复耕使用。e.加强环保、水保宣传，使施工人员遵守环保、水保的各项法规。f.做好各个不良地质路段的防治工作，采取措施预防不良地质灾害的发生。g.施工便道尽量使用现有乡村公路作为施工的临时便道，并在局部地段进行加固，做到永临结合。2)施工中的环保、绿化措施a.环境保护做到全面规划，合理布局，综合治理，化害为利。b.对路基进行护砌、绿化施工，防止冲刷影响结构安全及水土保持，避免污染环境，并满足设计要求。c.严格按照当地政府、环保部门的要求开展环保工作。施工现场应设封闭围挡，防止与施工作业无关的人员进入，防止施工作业影响周围环境。d.采用自拌混凝土时,粉状材料运输应使用袋装或罐装，禁止散装，堆放时应设蓬盖。小量的水泥袋等废弃物不随意丢弃，应统一收集并妥善处理。e.严格遵守达标排放的原则，妥善处理施工用的废水、生活污水，利用临时排水系统及永久性排水设施排至污水坑内，经处理达到允许排放标准后再进行排放。生产和生活区均设置三级沉淀池，将场内施工废水和生活废水经过主水沟汇集到沉淀池进行沉淀，然后排放到场区附近的污水沟内，沉渣干化后，弃渣有序堆放和处理。f.施工现场设垃圾堆放点，施工弃渣、废料、生活垃圾等必须弃于垃圾堆放点，及时拉运出场，并根据地形地貌、水文条件等采取适当的工程防护措施。禁止乱丢乱弃，污染水源。对能综合利用的弃渣，应充分利用。g.对各种机械废油、各种脱模剂、混凝土外加剂等化工产品严格控制，小心使用，防止流失入附近水源中。尽量选用先进的设备、机械，有效减少跑、冒、滴、漏数量及维修次数。机械设备及运输车俩的维修保养尽量集中进行，收集的废油及其它含油废物，如项目没有处理能力，应交由取得营业执照的专业处理单位集中处理，不得擅自排放、倾倒。h.工程用料根据具体情况，堆放在施工场地和征地线内，不影响农田耕种和污染环境。每道工序施工时做到工完料尽，并对场地进行及时清理，保证施工场地整洁。i.扬尘污染严重的施工区域，混凝土拌和场、运输便道等应定期洒水。在大风天气里不得进行对环境产生扬尘污染的土方回填、转运作业。j.尽量采用先进机械设备，采取有效吸音降噪措施，尽量避免居民休息时间施工，减少施工振动产生的噪音污染。k.搞好驻地区的植草绿化工作，同时经过浇水、施肥、修剪与消除虫害等必要的作业，确保植物的成活率，使种植物始终处于健康的生长状态。施项目内的杂草、杂物和碎屑垃圾等要及时清除，保持整洁。l.在施工过程中，要做到“环保六不准”，即不乱丢不乱弃；不乱排污水；不随意损坏植被；不随意开辟施工便道；不随意设建临时工程。8.3.桥梁施工环境保护1)采用先进工艺，规范施工操作，采取有效措施减少对河岸、河道、水体的影响。2)施工机械严格检查，防止漏油。3)为避免噪音污染，施工中采取：混凝土搅拌站、预制厂、钢筋加工厂等尽量远离居民集中居住区。合理规划机械设备，使高噪音设备保持一定距离，避免噪音叠加。4)为保护空气环境，减少粉尘、扬尘，施工中配备一台洒水车，运输易飞逸物品时（石灰、细砂等），装车时必须压实，必要时采用防风遮盖措施。(5)对各种机械废油、各种脱模剂、混凝土外加剂等化工产品严格控制，小心使用，防止流失入附近水源中。8.4.隧道施工环境保护8.4.1.通风管理对通风系统实行定人定岗制度，指定专人进行巡回检查和保养维修，风管接头牢固，及时修补漏洞，接长风管，确保通风系统完好。通风机距洞口距离20m左右，用管架将通风机托起，通风管出口距掌子面不大于30m，以防污染空气回流。因隧道净空较小，软风管安装在隧道顶部中线顶部，减少对洞内施工影响。根据软风管安装位置，确定锚杆位置，然后用φ8盘条作吊挂线，将风管拉直后固定在锚杆上。8.4.2.水幕降尘洞内防尘的基本原则采用湿式凿岩和湿喷砼工艺，水幕降尘和个人防护相结合。采用风水混合型水幕降尘器，把水雾化成微细水滴喷射到空中，使之与空气的粉尘碰撞，尘粒粘附于水滴上，被湿润的尘粒凝聚成大颗粒，加快了其降落速度，达到迅速降尘的目的。水幕降尘器安装在距掌子面30m、50m和100m处的拱腰上部两侧，于炮前10分钟开启，炮后30分钟关闭。阀门打开后水雾将隧道开挖范围封闭充分降尘。水幕降尘器技术参数表用水量（L/min）用风量m3/min风压MPa射程m扩散角度162.60.5～0.620～3015°8.4.3.机械废气净化在机械燃油内掺加XS30-30高效柴油添加剂，使柴油燃烧更充分，产生有害气体减少；另外将净化箱接到机械设备的排气管上，经过水洗和催化氧化二级净化系统，使排出的尾气中有害气体减少。催化氧化箱在使用过程中要定期更换涤烟剂、催化剂和水洗箱中的水。8.4.4.定期洒水本标段隧道内施工拟采用无轨运输方式。出碴前向爆破后的石碴上洒水，定期向隧道内车行路线上洒水，可大大减少粉尘对空气的污染，使粉尘对施工人员的伤害降低到最低限度。8.4.5.施工弃碴及弃物的处理1)清理场地的弃碴及废物处理，不得影响排灌系统及农田水利设施，按图纸规定运至指定弃碴场。2)施工过程中的泥浆及废弃物等，在完工时及时清除干净，以免堵塞河道和妨碍交通。3)暂时不用的材料、机具、设备等分类摆放整齐，用彩条布等覆盖物覆盖。施工过程中产生的废物不能随意乱仍乱放，派人定期收集并按相关规定处理。4)施工中废弃的零碎配件、边角料、水泥袋、包装箱等，及时收集并按要求进行掩埋等处理，以保护自然环境不受破坏。8.5.临时建设设施及生活区1)保护水土资源，采取有效措施恢复临时用地和施工便道。施工结束后，沿线施工驻地、施工便道、拌合站等临时占地采取措施使其复耕、复林。对临时占用的林地、荒地，在把废渣、废料、临时建筑拆除完毕后，清除硬化层，使土地平整、翻松，恢复改变的排水、灌溉系统。2)采取必要措施防治水污染，保护沿线水环境。生活污水、垃圾不直接排入饮用水源。建筑材料、油料、油漆、有毒化学物品远离饮用水源。部分施工用料：水泥、石灰等堆放场设在远离水源、暴雨径流冲刷小的位置。3)保护野生动物，减少对动物活动的影响。施工中严禁伤害和捕猎野生动物，遇到野生动物受到伤害，应立即与相关部门联系，由专业人员处理。4)严格规范爆破作业，切实保证沿线居民和施工人员的安全、健康。5)全线绿化，建绿色工程。6)施工现场的生活和环境卫生管理对驻地、材料堆放加工场地进行场地硬化。对施工现场的办公室、宿舍、食堂生活区进行植草绿化，仓库等临时生产房屋经常清扫，保持清洁卫生，并在竣工后及时拆除，进行退耕、绿化。7)禁止使用一次性不可降解泡沫塑料餐饮具和厚度在0.025毫米以下（含0.025毫米）的不可自然降解塑料包装袋。8)施工和生活服务设施中应尽量使用电能、液化气等清洁能源，减少煤炭、油类等高污染燃料的使用，减少大气污染。9)生活区和固定的生产场地（如拌合场、预制场、桥梁工地等）设置临时厕所、垃圾箱，经常打扫，保持清洁，并定期消毒。10)主动与当地卫生防疫部门取得联系，积极预防流行病和传染病的危害，搞好防病治病工作。8.6.噪声控制1)在人口稠密区域进行强噪声作业时，必须严格控制作业时间。特殊情况必须昼夜施工时，应尽量采取降低噪声的措施，并会同业主与地方政府部门或居民调解，求得谅解。对于无明显施工场界，周围有居民、工厂、学校等人口密集区，工区可根据当地实际情况，结合地方有关规定或要求，制定合理的噪声限值和工序安排。在非居民区或非人口密集区施工，工区可结合现场实际情况制定噪声控制措施。2)从声源上降低噪声。尽量选用低噪声设备和工艺，条件可能时，尽量使用环保型机械设备；在声源处安装消声器消声。3)在传播途径上控制噪声。对于噪声较大的设备，如空压机、发电机等，应采取吸声、隔音、隔振和阻尼等声学处理的方法降低噪声，必要时设立专用工作间，以降低噪声。4)加强现场噪声监测。采取专人监测、管理的原则，填写噪声测量记录，超过《施工场界噪声限值》标准的，及时对相关因素进行调整。5)现场施工过程中应切实采取措施，控制噪音的产生。如进场的机械设备要定期维护保养；施工过程中严禁机械设备超负荷运转；禁止夜间使用噪声比较大的施工机械；模板和脚手架等支拆、搬运、修理应轻拿轻放；修理时禁止使用大锤敲打，尽量降低人为产生的噪声等。8.7废水控制1)施工废水。按设计及有关要求进行处理达标后排放。施工营地的生活污水经生化处理达到排放标准后排入河流水系，不得在营地附近形成新的积水洼地。2)施工中加强生产管理，保证设备完好率，防止跑冒滴漏，杜绝人为排放污水污染。生产生活污水处理采用多级沉淀池过滤沉淀，处理达标后排入河道。3)施工废油。采用隔油池过滤等有效措施加以处理，不超标排放，污染周围水环境。4)桥梁钻孔桩施工排出的泥浆，必须采取沉淀、过滤处理，达标后排放，或按当地政府有关规定进行处理。5)临时工程设施修建时不得切割、阻挡地表径流的排泄，对天然形成的排水系统加以保护，不得随意改变，必要时修建临时水渠、水沟、水管等，不允许在临时工程附近形成新的积水洼地。6)及时清理、清扫施工现场，特别是洒落的扬尘。保持场地清洁，避免不洁物质与大气降水接触，污染水体。8.8.扬尘控制1)在运输细粉状和易飞扬物料时用蓬布覆盖严密，并装量适中，不超限运输。对散装材料采用密闭运输、存放。运转时有粉尘发生的施工场地，如混凝土拌和站等均有防尘设备等措施。2)配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行洒水湿润，减少扬尘。8.9.生态环境保护措施1)植被保护。对临时用地限界内的植物、草皮、树木等做到尽力维护原状；必须铲除的草皮和地表土，应集中存放，用于地表或坡面防护，工程完工后进行复耕；对施工界外的植被严禁损伤。2)对施工废弃物和生活垃圾须集中运至指定垃圾处理场进行处理，严防逸散，对动植物造成损害。3)在施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理；同时生活区周围铺植草皮，种植花草、树木，美化生活环境，防止风蚀或沙化。8.10水土保持措施1)在设计核准的用地界和经地方有关部门审核批准的临时用地范围内开展施工作业活动时，不随意开挖、碾压界外土地。合理规划施工便道，尽量减少便道数量。2)永久用地范围内的裸露地表按设计要求采取工程措施覆盖，防止水土流失。3)取土场和临时工程用地尽量选择在植被稀少地段或基岩出露的平缓山坡，临时用地使用完后必须按设计或用地协议要求办理。4)根据工程施工进展，及早安排施作防护工程、排水工程和裸露地表的植被覆盖。5)弃碴场使用前必须先按设计要求对坡脚进行防护，并做好排水设施，做到先护后用。不再使用的弃碴场碴顶应进行平整，并按设计或用地协议要求办理。6)桥梁及涵洞工程施工完成后，及时清理施工现场，保持沟谷自然畅通，防止积淤或冲刷。8.11.生活垃圾处理1)生活垃圾用密闭容器分类集中收集，对可降解废弃物集中运指定地点；对不可降解的废弃物如塑料袋等须集中收集，运往指定垃圾场统